在全委会二次会议上的讲话8篇在全委会二次会议上的讲话 在2022年省高速公路运营中心安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话同志们： 今天我们召开2022年中心安委会第二次全体〔扩大〕会议，主下面是小编为大家整理的在全委会二次会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：在全委会二次会议上的讲话
2022 年省高速公路运营中心安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话 同志们：今天我们召开 2022 年中心安委会第二次全体〔扩大〕会议，主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国、省部以及省厅有关部署要求，进一步统一思想认识，研究分析形势和问题，安排部署当前及下一阶段全系统安全生产及疫情防控重点工作,确保安全生产形势稳定。
刚刚，xx 同志传达了中央领导有关批示精神，3 月 29 日全省新冠肺炎疫情防控交通检疫组工作会议以及昨天下午交通运输部安全生产会议精神。今天上午省厅召开了相关会议，各高速公路处主要负责人、分管安全负责人及部门负责人在分会场也参加了会议。由于时间关系，省厅的会议精神不再传达，会后中心安全管理科整理后印发各单位，请大家大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。
下面，我就抓好下一阶段全省高速公路运营系统安全生产和疫情防控等重点工作，讲三点意见：
一、关于一季度安全生产总体情况 今年以来，系统上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和运营发展〞两场
硬仗〞中，围绕防范重大安全风险，稳步推进安全生产专项整治三年行动，为春运平稳运行和〞两会〞顺利召开提供了可靠的安全保障。特别在春运保通保畅工作中，我省遭遇了长时间、高强度降雪，全省道路大范围积雪结冰，期间又叠加返程顶峰，给保畅通、保安全工作带来了巨大挑战，广阔高速人闻令而动、迎风冒雪、逆行而上，全力投入应急救援、融雪除冰、宣传提醒等各项工作中，在大家共同努力下，打造了一个安全、畅通、温暖的春运。
此外，xxx、xxx、xxx 高速公路处积极有效应对青海门源及省内屡次地震灾害；xxx 收费所、救援中心直属大队发挥一路多方机制，成功处置 xxx 隧道货车自燃事故；还有最近一段时间，各高速公路处、省高服司与地方政府密切协作配合，增设便民核酸检测点，严格〞一站一区〞人员排查，严把外防输入关口，筑起了疫情防控第一道防线。本轮疫情发生以来，截至昨天，交通疫情查验点累计排查出〞红黄码〞人员 xxx 人，其中红码 xx人、黄码 xx 人，涉及车辆 xx 辆，全部移交属地管理，累计转运医护人员 xxx 批次共 xxx 人，保障重点物资运输车辆 xxx 辆，为全省疫情防控工作作出了重要奉献。XX 书记对全省交通运输部门前一阶段工作给予了充分肯定，〞交通检疫组该扛的都扛了〞，大家付出了艰辛努力，表达了责任与担当。
与此同时，我们也要清醒看到，安全生产工作处于〞潜在隐患增多、风险交织叠加〞的敏感时期，防控压力不断增大，形势仍然严峻。
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一是近期典型事故事件需高度警觉。前天，中央政治局常务委员会议上，习近平针对〞3·21〞东航 MU5735 航空器飞行事故，做出重要指示：〞要始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，绝不能麻痹大意，掉以轻心。〞各单位各部门一定要自觉学习领会好习近平总书记重要指示精神，记在脑子里，刻在心头上，深入了解安全形势，摸清摸透安全底数，扎实做好新时代安全生产工作。目前，全省高速〔一级〕公路设置了XX 个查验点，这些查验点的位置设置合理不合理，安全防护措施到不到位，警示提示牌醒不醒目等方面，各高速公路处、运营路段要催促地方政府相关部门，进一步标准查验点设置。还有，〞3·12〞XX 隧道货车自燃事故成功处置，分管交通运输的 XXX 副省长以及省厅领导分别作出批示，对事故救援工作给予了充分肯定。目前，我省已通车高速〔一级〕公路隧道多达 XXX 处 XX座，隧道总里程达 XXX 公里。隧道安全运营工作任重道远。
二是季节 性和阶段性增量风险隐患增加。随着疫情防控从严格管控逐步恢复正常，春耕备耕、踏青旅游等活动增多，人流、车流、物流将大幅增加，伴随而来的不安全因素陡然增多；天气回暖，工程建设春融期安全防范压力大，近期一些地区地震活泼频繁，这些风险隐患相互交织、相互作用，如果我们思想麻痹、
作风飘浮，防范不及、应对不力，极有可能引发连锁反响，导致小隐患演变成大事故。
三是在安全生产〞两个责任〞落实上有漏洞。安全生产专项整治三年行动时间久、跨度长，整体效果还不理想，有的部门〞治标不治本〞，风险隐患、管理漏洞存量不减，专项行动还有欠账；局部路段日常养护占道作业审批后，施工单位擅自改变交通分流保障方案，将占道临时变更为借道通行，导致我们发布的路网提示信息与实际不符，极易引发负面舆情；局部单位对职工日常教育重视不够，尤其是8小时外的安全管理有所无视。各单位各部门要教育职工充分认识到，任何时候都要保持清醒头脑，不要因自我失误给单位、社会、家庭、他人带来不必要的损失和痛苦。
XX 厅长在上午的会议上也强调指出：〞交通运输行业绝不能只重发展不顾安全，绝不能在安全生产上搞形式主义、官僚主义，绝不能对安全生产抓而不紧、做而不实，甚至无动于衷。〞我们各级各部门要时刻紧绷安全生产这根弦，强化责任心，提高执行力，努力消除隐患、防范风险、确保安全。
二、关于下一阶段安全运营重点工作 今年将召开党的二十大，特别是近一两个月的时间内，面临着省第十四党代会、清明、五一密集的重大节会活动，安全工作无疑是重中之重、第一要求。大家要切实提高政治站位，从政治高度看安全、抓安全、促安全，重点做好以下五个方面工作：
第一，要稳固提升安全生产专项整治三年行动 各部门各单位要始终将专项整治三年行动作为安全生产总抓手，建立健全问题隐患和制度措施〞两个清单〞。要紧盯〞7项重点、5 项难点〞突出问题治理任务，持续加大专项整治攻坚力度，着力解决各类难点、堵点问题。要综合运用线索核查、〞四不两直〞等工作方式，紧盯重要时段、重点区域、关键环节，组织开展联合检查和集中整治，增强问题整改整治针对性和实效性，切实做到查处结合、立竿见影。要坚持边整治、边总结、边改良，针对整治过程中的多发频发问题、重大隐患问题，从制度、机制等方面，研究提出改良完善的具体方法，从根本上稳固整治成效，消除漏洞盲区。
第二，要切实加强重点领域安全监管 危险货物运输车辆方面，近期省交通运输厅、省公安厅联合下发了《关于进一步标准危险货物道路运输安全管理的通知》，各高速公路处要严格禁限行政策，并对辖区内限载标志标牌进行一次全面排查，对不符合标准要求的〞限载〞标志标牌，及时反响管养单位进行彻底清理。运营路段按照文件要求做好自查自改。各相关单位、监控调度中心要加强与公安交管部门的沟通协调，强化对高速公路危化品车辆禁限行等政策的信息共享，第一时间通过公众号、抖音、网站、沿线情报板等媒介发布和更新，并提供政策查询效劳。
养护监督方面，目前天气回暖，路面病害治理、常规性养护施工作业较多，各处、所要加强对施工路段的实时监测，尤其是对于施工现场安全防护、物理隔离设施不到位、不标准影响路网正常运行的，因施工现场指挥疏导不到位造成路网拥堵的，该责令停工的，要及时函告建设单位责令停工，直至交通保障措施、责任措施到位前方可复工。
工程工程建设方面，4 月份，全省高速公路交通标志优化提升工程即将全面开工。各高速公路处要把安全管控作为工程实施的头等大事来抓，要深刻吸取近年来发生的占道施工路段安全事故教训，务必做到安排部署到位，坚决保卫好工程工程的〞生命线〞。
另外，新修订的《xx 省道路运输条例》将于 5 月 1 日起施行，省厅定于 4 月先开展一个月的集中宣传活动。各单位要利用收费站、效劳区电子显示屏、效劳窗口触摸屏、高速公路沿线情报板等设施及时推送相关宣传标语。
第三，要认真贯彻落实安全生产十五条重要举措。
就贯彻落实党中央的重要指示精神，国务院安委会认真梳理了十五条措施，要求各地方、各部门和主要的企业在二十大以前必须认真落实。十五条举措也明确，二十大之前对不履行职责造成较大以上事故的责任，既要追究直接责任，而且要上追一层。
另外，3 月 8 日，省厅第 3 次厅务会议审议通过了《xx 省公路水运工程生产安全事故应急预案》，在厅务会上，刘建勋厅长也指出，〞交通运输应急能力是行业治理能力的重要表达〞。各单位各部门要从建设大应急体系的维度提高认识，摒弃传统的事故处置观念，树立大应急思维，强化部门协同和源头预防，全力做好生产安全和应急处置工作，不断提高应急管理综合能力和水平。平凉处要尽快筹备关山隧道突发事件应急演练工作，根据疫情防控形势，力争 4 月中下旬开展应急演练。
第四，要全力确保清明和五一期间安全生产形势稳定 要统筹部署〞清明〞〞五一〞前后安全生产工作，加强形势研判和语境预测，严防各类事故发生。要合理安排养护施工作业，节日期间要暂停所有高速公路养护施工作业，对确实无法暂停施工的养护施工作业要加强施工作业现场的安全、标准管理，指定专人驻守巡察，确保道路安全畅通。要加强重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息，引导人民群众安全有序出行。有效防止恶劣天气路网管控不力和语境不及时、巡查管控措施不落实等问题出现。要加强应急值守和应急准备，做好应急物资储藏，严格落实领导 24 小时带班制度，一旦发生突发事件，要快速高效妥善进行处置。
第五，要深入扎实开展安 全生产大排查大整治。
近期，部里将启动〞交通运输安全生产强化年行动〞，全面开展安全生产大检查。中心将按照部厅的有关要求，制定本系
统的实施方案。需要强调的是，这次专项行动不是另起炉灶，而是安全生产专项整治三年行动的阶段性载体。各部门和单位要注重统筹兼顾，集中力量、协调推进，认真组织开展好此次专项行动。
要在细致排查整治整改上下功夫。一要全面组织对生产运营全过程及每个部位、每个环节、每个岗位开展自检自查，制定风险防控措施，严防失控漏管、麻痹大意特别是〞三违〞行为造成生产安全事故。二要结合穿透式安全检查，推进安全生产标准化、双重预防机制建设，加强现场管理，强化职工教育培训，提高安全风险辨识、隐患排查治理能力，有效防范各类事故。三要牢固树立隐患就是事故的理念，针对发现的隐患和问题，能立即整改的要立即组织整改，杜绝隐患〞过夜〞；不能立即整改的要严格落实整改责任，严防整改措施落实不到位引发事故；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，该停的停、该关的关，落实专人死看死守，严防引发事故。
另外，近期省厅和省公安厅联合印发了《xx 省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案》，中心将成立专项工作小组，统筹落实此项工作。各处要会同属地公安交管等部门，于 5 月底前，通过现场排查方式确定高速公路交通安全设施提升路段清单及主要措施,分轻重缓急制定年度实施方案。
今年，省厅提出开展〞行业管理提升年〞活动，就是让大家深刻汲取 xx 路、xx 路问题教训，持续强化作风建设，以管理促
作风、以作风促执行。实现全年目标任务艰巨、压力很大。今年已过去四分之一。时间不等人，任务不等人。各单位各部门要把解决问题、促进提升贯穿活动全过程，牢固树立〞管理出效益，从严管理出大效益，精细化管理出最大效益〞的理念，坚持系统思维，统筹发展和安全，全面推进差异化收费、工程工程建设、民生实事等年度重点工作，确保各项工作精准落实。
篇二：在全委会二次会议上的讲话
长在县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话 县委常委、县政府常务副县长：罗国才 （201x 年 3 月 2 日）同志们：
按照会议安排，我就 201x 年经济工作讲几点意见。一会儿，刘县长还将作讲话，请大家认真贯彻落实。
过去的一年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“生态立县、工业强县、科教兴县、农旅富民”战略，聚焦“五个扎实”，矢志追赶超越，县域经济实现了新跨越，生产总值、固定资产投资、银行存款实现3 个百亿目标。我们在严峻考验中砥砺前行，多项工作受到中省市充分肯定和社会各界广泛关注，在全市全省乃至全国打造了“321”农村社会治理模式、创新教师管理模式、村级财务审计“34511”模式和智慧水务、企业还贷周转金等一批有影响的亮点工作。在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，工作还存在产业结构调整步伐慢、财政收支矛盾突出、环境保护压力较大、干部能力素质有待提高等问题和不足。201x年，我们要按照中省市有关会议总体部署，聚焦追赶超越目标，落实“五新”战略任务，统筹推进“四大战略”，协调推进“1533”发展布局，坚定不移做强产业、做优环境、做实
民生，加快推进幸福汉阴建设。
一、聚力抓项目扩投资，保持经济稳定增长 （一）突出抓好重点项目建设。项目建设是拉动经济快速增长的有力引擎，更是实现追赶超越、争先进位的“牛鼻子”。今年全县计划实施各类项目 300 余个，完成固定资产投资 115 亿。要继续落实重点项目县级领导包抓制度，盯紧、抓牢，集中力量推进，尽快开工一批，确保上半年重点项目开工率达到 100%。平涧一级路、中心粮库、工业园区基础设施等续建项目，要强化协调服务，加快建设步伐，力促早日建成。县城至双河口二级公路、县第三幼儿园等关注度高的项目，要尽快开工建设。月河综合治理实验段、花扒片区改造、凤台公园及水务信息大楼等投资体量大的项目，要抢时间、争进度，快速推进。双乳至涧池沿河路、平梁沐浴河农业观光路等项目要按月制定建设进度计划，确保年底竣工投用。晶康药业、思源农庄、清珊装配建材等产业项目主管部门，要积极跟踪协调服务，确保顺利建设，早日建成投产。各项目主管部门要强化主动服务，增强责任意识，切实解决项目融资、用地、环境保障等要素，确保项目按序时进度快速高效推进。
（二）提升园区承载能力。工业集中区要以创建省级经济技术开发区为抓手，推进管理体制改革，完善园区投资公司法人结构，盘活园区资产，不断增强园区自我发展能力。建材园区环形路、汽车产业园、富硒功能性食品园区等项目，
要加快前期工作，确保尽快启动。农业园区要启动总体规划修编，加强与陕西师大等科研院所合作，强化科技支撑，按照年度目标加快省市县级园区培育，努力打造农旅融合康养功能食品聚集区。月河物流园区要在 4 月份启动园区电网迁建和升级，开工配套污水处理工程；要加强项目协调服务，确保惠联物流二期上半年开工建设，汉阴大集项目加快推进工程建设。凤凰山森林公园要深入推进“中国天然氧吧”创建工作，县农林科技局、气象局要加大组织协调工作，力争6 月份完成省市初审。三沈文化产业园创意策划方案 4 月份要完成初审，加快启动修建性详规编制和基础设施建设工作。
（三）抓好项目策划和争取工作。年初是上级部门集中下达投资计划的关键时期，各有关部门要认真研究国家、省市的政策导向，抓住“十三五”中期调整机遇，积极与上级主管部门衔接沟通，要提前谋划、精心规划、储备包装一批项目，充实项目库，主动向上级有关部门汇报，争取上级支持。对中医院医养综合体、城东片区棚户区改造、农业产业示范园、月河综合治理城区至双乳段等项目，要集中精力搞好项目的策划、可研、设计、论证和评估，完善规划、环评、土地等前期工作，主动作为，积极组织专人对项目进行申报，将一批新项目纳入上级部门计划盘子。通用机场、铁路物流园区、凤凰山隧道、汉铜路等重大前期项目，相关职能部门主要负责人要加强跟踪对接，及时灵通信息，确保项目取得实质性进展。
二、聚力优环境抓招商，持续增强发 展后劲
（一）明确主攻方向，聚焦重点抓招商。市政府确定今年为“招商引资突破年”，把招商引资作为“一把手”工程，并出台了《安康市全面加强招商引资工作若干政策措施》，文件的“含金量”非常高，我们要用足用活这些政策，完善我县招商优惠政策机制，在招大商上下功夫，形成各级干部全员招商的浓厚氛围。一要在引“大”上求突破。要瞄准中国500 强、行业领军企业和大型央企，“一对一”跟踪对接，力争引进 3 至 5 个大企业。二要在引“链”上求突破。要围绕建链、补链、强链，认真分析梳理我县产业链条，找出缺项，列出清单，着力在引进产业链关键环节和上下游配套企业上实现突破。三要在引“智”上求突破。坚持引资与引智一齐抓，抓好大学生创业园和科技企业孵化器建设，吸引更多的创业型、科技型人才，培育更多的潜力型、成长型企业。
（二）创新招商方式，增强招商引资成效。一要突出小分队招商。市上已将此项工作作为常规性工作，列入单项考核内容，每季度进行统计。县招商局要筛选、包装一批辐射带动作用明显的项目，组建专业招商小分队，抢抓京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，由县级领导带队主动出击，持续强化招商攻势，搞好项目对接承接。二要突出节会招商。积极参加西洽会、广交会、龙舟节等系列活动，力争实现“会前播种、会中开花、会后结果”。三要突出企业主体。鼓励引导企业拿出优质资产、优势产品、潜力项目，与
国内外大公司、大集团对接，通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式，实现借力发展、融合发展。四要突出项目落地。对有合作意向或签订框架协议的项目，要主动登门拜访，及时跟进洽谈，争取尽快签订正式合同。对河南恒颜公司毛绒玩具、中墨仙人掌、卓达装配建筑等已签约尚未开工的项目，相关部门要落实具体责任单位和责任人，确保尽快落地开工建设。
（三）强化服务保障，营造一流营商环境。陕西省将 201x年确定为“营商环境提升年”，对标世界银行《全球营商环境报告》核心评价指标，启动开展了“优化提升营商环境十大行动”，实行月排名月通报，并纳入年度考核指标，就是要扭转陕西营商形象面貌，建设内陆改革开放新高地。各镇各部门要深刻认识和把握优化营商环境、促进投资发展的新形势、新要求，积极与中省要求对标、与发达地区对标，拿出最好的资源、最好的政策、最好的服务、最大的诚意，营造一流的营商环境。要着力构建“亲清”政商关系，增强主动服务意识，持续深化“放管服”改革，围绕简政放权、减税减费等措施，放宽市场准入，加强市场监管，做好监测评价，让更多的大企业、好项目落户生根。要加大对破坏发展环境行为的查处力度，对强买强卖、强揽工程、阻挠施工的，结合“扫黑除恶”行动，坚决打击“五霸”，保证招商项目顺利建设，让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。
三、聚力强基础挖潜力，加快产业转型升级
（一）奋力实现工业开门红。201x 年，全县规上工业增加值增速要达到 14%以上，全县上下必须坚定信心，继续加大富硒食品、装备制造、新型建材等支柱产业的指导扶持力度，不断提升存量、扩大增量。工业集中区管委会要强化协调服务，优化要素配置，确保佳佳乐陶瓷、真石漆保温材料等项目一季度正式投产；要支持中昌管业、永丰纱线等骨干企业做大做强，确保福田饮品、幸福农业等企业满负荷生产、达产达效。要加快绞股蓝全产业链、红电水泥制品等项目建设进度，力争上半建成试产。要大力培育龙头企业、规模以上企业，力争全年净增规上企业 4 户，做大工业增量。县发改局、经贸局及金融机构要为企业搞好服务，解决市场销售不畅、流动资金不足、劳动力成本上涨等突出困难和问题，帮助企业扩大生产、提升质量、增加销量，努力实现一季度工业经济开门红。
（二）抓好春季农业生产。一年之计在于春，当前正值春耕生产的黄金时期，各镇和有关部门要精心组织，认真抓好春季农业生产各项工作。县农林科技局要组织技术干部深入田间地头，协助各镇组织群众抓好油菜等农作物的田间管理。要加快发展特色产业，做大做强富硒粮油、魔芋、茶叶等优势主导产业，培育壮大特色水果、青花椒、甜玉米等新兴产业。对陕果集团猕猴桃、中墨仙人掌等特色项目要搞好生产要素保障，确保今春开始种植。要以示范园区和龙头企业为引领，大力发展生产、加工、营销、品牌为一体的农产
品富硒产业链。县农林科技局要在 4 月底前启动农产品监测体系和质量安全追溯体系建设，年内认证 3 种以上富硒农产品。要立即启动科技创新驱动县域经济示范县和科技创新型示范县建设，大力开展产学研合作对接，上半年要建成镇村科技资源服务体系和科技特派员全覆盖体系。
（三）加快发展生态旅游。县文广旅游局、旅发办要尽快制定活动方案，精心组织油菜花旅游季活动，策划形式灵活多样的文化旅游活动，多元化引爆春季旅游市场。要倒排时间节点，在油菜花旅游季前夕完成吴家花屋、冯家堡子、汉阴美食街活态展示。要加快双河口欢乐水世界一期工程进度，确保上半年投资额达到 5000 万元以上。凤堰古梯田景区要启动实施老君关游客服务中心建设，开工老君关至冯家堡子旅游步道、亲水平台、仿古廊桥建设，年底前完成黄龙景区、太平寨景区、人民公社景区一期建设。县旅发办要以凤堰古梯田为核心，精心策划旅游线路，开发全域旅游，促进大旅游格局的形成。“两湖两峡”水利风景区要尽快确定规划方案，启动主要景点建设。三沈文化产业园要加快组建投资公司，启动规划编制工作。县小吃办要进一步挖掘饮食文化，做好沈氏家宴、富硒蘑菇宴等研究开发，突出北京、西安等重点市场，力争上半年建成境外标准店 5 家。
四、聚力兴产业促脱贫，全面推进乡村振兴战略
（一）坚决打好脱贫攻坚的关键之战。实施乡村振兴、决胜全面小康，摆脱贫困是底线任务。201x 年，我县脱贫任
务繁重，要实现 26 个贫困村退出、1.54 万贫困人口脱贫，任务量是去年的两倍。同时，还有去年 13 个退出村和系统内13024 户脱贫户的巩固提升任务。我们必须科学确定到村到户脱贫计划，层层夯实责任，落实帮扶措施，特别是对 20 个深度贫困村，要强化精准施策，以更加有力的措施和更高要求加大帮扶。各镇要主攻产业建设、两房建设、基础设施三个重点，通过镇园联盟、龙头企业及合作社带动，把贫困农户真正嵌入产业链条中，确保贫困村村村有产业、户户能脱贫。要把扶贫与扶志扶智扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。
（二）充分激发农业农村发展活力。县农林科技局要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，牵头制定乡村振兴发展规划，排出乡村振兴任务书、路线图和时间表，加快建设美丽宜居乡村。各镇要加快推进“三变”改革，探索“两权”抵押贷款，促进农户与经营主体“联产联业联心”，形成规模集聚效应，激活“三农”发展内生动力，促进产业增效、农民增收。县人社、农林科技等部门要加大职业农民和就业创业技能培训力度，加强乡土人才培养，推进农产品多元开发和精深加工，培育观光农业、美丽乡村、农村电商等新型业态。各镇要深入推进“321”社会治理模式和新民风建设，构建自治、法治、德治相结合的乡村运行管理机制，树立“诚孝俭勤和”的新民风。
（三）全面加强农村基础设施建设。实施乡村振兴战略，
基础建设必须先行。要围绕脱贫攻坚基础设施建设，切实做到贫困村和非贫困村协调推进，以路、水、电、讯为重点，加大项目资金整合力度，推进城乡基础设施互联互通、共建共享。县交通局要按照“四好农村路”要求，加强农村公路养护管理，加快完成贫困村水泥路建设，抓好 G541、汉双、汉阴至中坪等重点公路建设。县水利局要加快实施安全饮水工程，抓好中小河流治理工程。县文广、卫计、电力、通信等部门要加快推进贫困村“两室一场”建设，完善搬迁安置点基础配套和公共服务设施，推进低压电、宽带网络全覆盖。要持续推进农村环境综合整治，以村口、路口、家门口为重点，实施绿化、亮化、美化、净化工程，建成一批旅游村和示范社区，加快建设美丽宜居乡村。
五、聚力抓建设提品质，努力改善人居环境
（一）突出抓好山水园林县城建设。要按照产城融合的理念，围绕城市宜居、宜游、宜业，加强城市规划、建设、管理，不断完善城市功能，提升城市品质。一是抓好城市规划编制。县住建局要尽快启动新一轮城市总体规划修编工作，系统规划城市规模和空间布局，科学配置生产、生活、生态等资源要素。根据建设需要，加快太平、杨家坝等片区控制性规划和修建性详细规划编制工作。二是抓好重点工程建设。凤凰大道城区段要在上半年完成基础工程，确保年底全面竣工。要加快推进世行项目建设，南渠路确保 9 月底全面贯通。要加快西坛棚户区改造拆迁进度，上半年西大桥南北两侧棚
户区完成置换和方案设计，东尚三城二期全面动工。凤台公园、迎宾公园 C 区和龙岗公园提升工程要全面启动建设， “两湖两峡”景区游客接待中心要争取在 6 月底前开工建设。三是抓好城市管理工作。要加快推进城市执法体制改革，县编制、住建部门要尽快完成城市规划区内的执法事项划转和人员编制划转，完成机构挂牌、人员整合。要加快推进“智慧城市”建设，提升信息化管理水平，不断改善市容市貌，推动城市管理向精细化、信息化、智慧化迈进。
（二）加快建设月河城镇经济带。县发改局要尽快完成月河城镇经济带规划...
篇三：在全委会二次会议上的讲话
委十三届四次全体（扩大）会议暨半年度经济工作讲评会议上的的讲话摘要 湘阴县委书记 李镇江 （2022 年 7 月 12 日）一问县级领导，带头示范、担当作为的狠劲强不强？ 领导干部就是一面旗帜、就是一份责任。所有县级领导都要对照自身承担的职责使命，认真想一想：
（一）有没有“我为湘阴发展争朝夕”的情怀？ 我在 2016 年 8 月调任湘阴时讲过，“把人生最美好的 10年奉献在这块热土上”，6 年来，湘阴情结越来越深、干事创业底气越来越足。我也希望所有交流任职的县级领导，都把湘阴视为第二故乡，带着责任和感情投入工作，争做“主人”、不当“过客”，与湘阴人民并肩战斗、共同奋进，在湘阴留下实绩、留下口碑。
本土县级领导更要满腔热情、使尽浑身解数，把履职尽责与建设家乡结合起来，把成就自我与造福乡亲结合起来，积极疏导社情民意、主动献计出力，既要让自己的一言一行落地生根、影响和带领一班人、一群人，又要以自己的努力拼搏立稳脚跟、建功立业，真正造福一方、无悔一生。
（二）有没有“时时放心不下”的责任？ “时时放心不下”，这是习近平总书记的一贯作风，也是
对领导干部的基本要求；这是一种高度自觉的精神状态，也是一种极端负责的工作作风，市委要求全市党员干部都要有“时时放心不下”的精神状态，都要用自己“时时放心不下、事事放心不下”的实际行动，让人民群众“放得下心”、让组织“放得下心”。
当前，湘阴发展形势一片大好，部分工作走在省市前列，有的县级领导自我感觉良好，“时时放心得下”“事事放心得下”，缺乏居安思危的紧迫感、不进则退的危机感；还有极少数领导干部心存侥幸，对问题隐患视而不见，认为不会在自己任内出事、不会在自己手上“爆雷”，这些都是不负责任、十分危险的表现。
所有县级领导都要进一步强化忧患意识和底线思维，始终保持“工作推不动就吃不好饭、问题不解决就睡不着觉”的状态，时时用心、事事上心、处处留心，以干部操心换得群众安心。
（三）有没有“撸起袖子加油干”的劲头？ 从督查情况来看，有的“揭榜挂帅”项目起色不大、重点工作落实不力，主要是牵头县级领导没有足够重视、一抓到底。一些历史问题遗留多年，过来久拖不决，但有的同志能在短时间内成功“排雷”，根本原因还是敢抓敢管、舍得付出。
当前，湘阴发展还面临很多困难挑战，县党代会描绘的蓝图才刚刚起步，我们迫切需要一大批“狮子型”“推土机式”的干部，我们坚决反对“撸起袖子加油喊”的现象，所有县
级领导要敢于担当、敢于负责，既当指挥员又当战斗员，既要挂帅更要出征，在干事创业中打头阵、冲在前、当表率。
二问单位主职，守土尽责、竭尽全力的创劲足不足？ 实事求是地评价，去年以来，通过鲜明用人导向、调优配强班子、建立“实绩档案”等一系列“组合拳”，各级主职干部的履职动力、创新活力明显增强，但在转瞬即逝的机会面前、在你追我赶的竞争面前，还有提升空间、还需持续用力。全县各级主职干部都要认真想一想：
（一）思路举措是不是务实管用？ 去年县委换届以来，我们调整了一批主职干部，绝大部分迅速进入状态，思路非常清晰，单位的优势在哪里、目标是什么、工作怎么干，心中都有一本账；反观有的主职干部，在一个单位负责多年，重点抓不住、工作推不动。
相关部门单位要进一步细化落实举措，明确年度重点任务，沉下心来一件一件抓落实，真正将县委“实绩档案”制度放在心上、落实到行动，确保每年都有新变化、每届都有新成果。
（二）管党治党是不是较真碰硬？ 实践证明，党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。
据我了解，有的同志抓党建还欠火候，抓班子、带队伍缺少底气，对单位的不正之风“睁只眼闭只眼”，一些管理制度流于形式，县委去年三令五申，要求年度绩效奖励实行二次考核、梯次发放，还有个别单位搞平均主义，说到底就是
想当“老好人”、不愿得罪人。
各级党组织书记要把抓党建、正风气摆在更加重要的位置，亮出从严从实的态度、拿出敢抓敢管的魄力，把主责主业履行好、把党建质量提上去。
（三）重点任务是不是落实到位？ 年初三级干部大会上，县委、县政府结合各单位实际，分别交办了一批重点任务，这是主职干部“实绩档案”的重要内容，也是年底考核评比的重要依据，大家要时时记在心上、抓在手上，全力以赴推动工作落地见效。
县委再次重申，凡是年底交不了账、拖了全县后腿的，一律实行“一票否决”，单位和主职干部一律不得评为先进。
三问专抓专干，攻坚克难、敢为人先的拼劲大不大？ 专抓专干就是每项重点工作的经办人、冲在一线的排头兵，岗位重要、工作辛苦、责任重大，大家要结合项目推进、工作落实情况，认真想一想：
（一）面对风险，会不会“临阵退缩”？ 当前工作纷繁复杂，“既要、又要、还要”成为常态，有时为了推进工作，甚至还要冒着挨板子、受处分的风险，有的干部怕出乱子、怕担风险，困难面前绕道走、攻坚一线当逃兵，如果都是这种心态，今后的工作谁来干、事业怎么办？ 大事难事看担当、关键时刻显本色，只要是为了工作推进、大局发展，个人担点风险、受点委屈又算什么呢？ 同时，县委多次鲜明态度，鼓励改革创新、大胆突破，只要出以公心、不谋私利，哪怕工作出现失误、存在瑕疵，
一律实行容错纠错，决不会让大家流汗又流泪，一定当好干事创业的坚实后盾。
（二）面对挑战，会不会“两眼朝上”？ 一段时间以来，“等靠要”思想在少数干部身上还不同程度存在。
“等”，就是等上级部署、等会议纪要、等领导批示； “靠”，就是什么都靠着领导，没有办法找领导、出了问题找领导，没有一点自己的思路和想法；“要”，就是什么都想要，但又不会要，要到了也没完全用好，甚至有的连送上门来的资金、项目都不要，生怕上级督办、审计过不了关，该争的项目引不进，该抓的机遇没抓住。
我们要坚决摒弃“两眼朝上”的心态，切实增强积极性主动性，不等不靠、不推不脱，切实担负起应有的责任和担当。
（三）面对困难，会不会“本领恐慌”？ 当前，少数干部对新发展理念、市场化改革缺乏深入钻研，对项目建设、产业发展、资本运作缺乏实操能力，陷入“老办法不管用、新办法不会用”的困境，迫切需要学习新知识、提升新本领。
去年县委部署开展“四学四比四争当”活动，其中一项就是“学本领、比贡献，争当担当功臣”，尤其是一线干部要不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，在学习实践中练就担当作为的“硬实力”和“宽肩膀”。
四问各级干部，创先争优、一往无前的冲劲够不够？
去年以来，县委树牢奖优罚劣的导向，评选表彰了一批“担当作为功臣”和“狮子型”干部，严肃查处了一批不作为、慢作为、乱作为的负面典型，起到了较好的激励、警示效应，但离预期目标还有差距，干部作风建设仍然任重道远。全县各级干部都要认真想一想：
（一）工作标准能不能再高点？ 年初我们开展“比实效、学浙江、赶长浏、进十强”主题理论学习，就是要动员全县干部拿出昂扬斗志，敢与自己过不去，敢与强者比高低，掀起比学赶超热潮。
这次全市“期中考试”实现后来居上，由过去“跟跑”变为当前“领跑”，就是全县上下交出的圆满答卷。
全县各级干部要自我加压、抬升标杆，自觉对标湘江新区，弘扬“挑战不可能”精神，敢于“跳起来摘桃子”，让出精品、争先进、创一流成为自觉追求。
（二）办事效率能不能再快点？ 推动工作，靠的就是速度，拼的就是效率，抢先一步往往能够掌握主动、赢得先机。
当前，有的干部落实执行总是“慢半拍”，领导不催不办、媒体不曝不办、群众不闹不办，正是由于办事拖拉，有的机遇没有把握好、有的问题拖成“老大难”。
当前机遇难得，慢进一拍，就会拍拍皆慢；落后一步，就会步步落后。全县各级干部要突出第一时间、提高办事效率，让“马上就办、事不过夜”成为工作常态。
（三）服务态度能不能再好点？
全市上半年经济形势分析会归纳了当前 10 类“机关文化怪象”，特别指出个别干部业务霸权，对待企业和群众官气十足、高高在上，对待办事对象吆五喝六、横眉冷对。这种现象在我县部分单位仍然存在，特别是有的窗口工作人员不尽心、不耐烦，企业和群众还有很多不满意的地方，需要切实加以改进。
李镇江在讲话中希望全县各级干部在成绩面前冷静思考，在荣誉面前保持清醒，对照提出的“四个问题”，深入自查自纠、迅速补齐短板，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，投入新的赶考征程、夺取新的更大胜利！
篇四：在全委会二次会议上的讲话
1 - 在 XXX 传达贯彻 2022 年全国“两会”精神会议上的主持词同志们：
今天我们召开会议，主要任务是：学习传达贯彻全国“两会”精神，进一步学习领会习近平总书记和党中央决策部署，统一思想，推动今年治江兴委各项工作实现高质量发展。今天的会议设主会场和若干个分会场。在主会场参会的有：在汉委领导、XX 工会主席、委副总工，委属在汉单位党政主要负责人。离退休老同志代表，民主党派基层组织主要负责人，委机关全体工作人员，委属各单位班子成员、群团组织负责人和统战成员在分会场参会。
今天的会议有三项议程，一是受全国政协委员 XXX 同志委托，由 XXX 同志代为传达政协会议精神；二是请全国人大代表 XXX 同志传达人大会议精神；三是我代表委党组讲几点意见。
下面进行第一项议程，请 XXX 同志传达全国政协十三届五次会议精神。大家欢迎！
下面进行第二项议程，请全国人大代表、XX 设计集团董事长 XXX 同志传达第十三届全国人大五次会议精神。大家欢迎！
同志们！全国两会期间，XXX 同志和 XXX 同志肩负着流域和全委干部职工的重托，以强烈的责任担当，围绕 XX 大
- 2 - 保护、XX 流域治理管理、数字孪生流域建设、蓄滞洪区和洲滩民垸建设、引江补汉等提出了非常好的意见建议，发出了XXX 的声音，为我委开展好下一步工作起到了积极作用。在此，我谨代表委党组向 XXX 同志和 XXX 同志表示衷心感谢！
下面，我代表委党组就贯彻落实全国两会精神讲三点意见，供大家参考。
一、充分认识重要意义 今年全国“两会”，立足百年党史新起点、着眼十四五时期新跨越、展望开创未来新局面，任务重大，意义非凡。
一是节点特殊。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。百年变局和全球疫情交织，大国博弈日趋激烈，国际形势正在发生深刻复杂变化，走好中国自己的路,做好自己的事显得格外重要。二是特点鲜明。近 5000 名代表（委员）肩负人民重托，共商发展大计，共谋民生之策，把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，有力体现了中国特色社会主义民主政治的生机活力。三是意义重大。全国“两会”全面总结过去一年党执政兴国的工作，谋划未来一个时期的发展蓝图，激励亿万人民乘势而上，砥砺前行，充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系和治理能力的强大生命力和独特优越性。
- 3 - 二、学习把握重点内容 这次全国两会，决定了一系列事关全局和长远的重大事项，我们必须深入学习和把握。
一要深入理解习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时提出 5 个“必由之路”，揭示新时代中国的“成功密码”；在看望政协委员并参加联组会时，又提出 5 个“战略性的有利条件”，展望中国发展的光明前景。这既是对新时代党和人民奋进历程的回顾和总结，也是为走好新的赶考之路指明方向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的不断丰富与发展。
二要认真领会稳中求进的工作总基调。今年的政府工作报告中，“稳”是关键字之一。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，守住“稳”的基础，才有更多“进”的空间。我们务必要保持战略定力，稳扎稳打、真抓实干，才能抢抓住机遇，创新推动高质量发展。
三要准确把握当前水利重点工作任务。今年的政府工作报告中，多处强调水利工作的重要性，比如：1.推进 XX 经济带发展，增强区域发展平衡性协调性；2.建设重点水利工程，完善防洪排涝设施，积极扩大有效投资；3.加强生态环境综合治理，建设风光电基地和抽水蓄能基地；4.提高防灾减灾救灾和
- 4 - 应急救援能力，提升新型城镇化质量，推进社会治理共建共治；5.助力乡村振兴，全面巩固拓展脱贫攻坚成果；6.扎实稳步推进农村改革发展和加强重要农产品稳产保供等等。我们要认真分析研究，找准治江工作的关键点和着力点，进一步明确思路、细化措施。
三、贯彻落实两会精神 一要迅速学习传达两会精神。各级党组织和全体党员干部要通过理论中心组、主题党日等多种形式，第一时间组织学习贯彻全国两会精神，把运用全国“两会”精神指导实践、推动工作作为一项重要政治任务，作为衡量学习成效的重要标准，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提升工作能力和水平。
二要统筹抓好疫情防控与中心工作。虽然武汉市疫情防控取得积极进展，但疫情防控形势依然严峻复杂，我委各部门各单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，压紧压实防疫责任，不断优化完善防控措施，巩固来之不易的疫情防控成果。在抓实做好疫情防控工作的同时，全委各部门和单位要切实提振干部职工精气神、锤炼担当作为好作风，把进度滞后的工作推进起来，确保中心工作平稳有序开展。
三要落细落实治江重点工作任务。要认真对照习总书记讲话精神和政府工作报告确定的水利重点工作任务，按照流域治理管理“四统一”要求，落实水利高质量发展“六条路径”，加强政策研究，抢抓历史机遇，切实将水旱灾害防御、国家水
- 5 - 网重大工程、水安全保障、河湖长制等水利重点工作与年初XXX 工作会议确定的 11 项治江重点任务有机结合，推动各项工作措施落地见效。
百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持战略定力，发扬斗争精神，全力以赴做好 2022 年各项工作，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天的会议到此结束，散会！
在省总工会传达学习全国两会精神时的讲话
同志们：
按照省委常委会（扩大）会议的部署和要求，今天，省总工会召开会议传达学习全国两会精神。刚才，十三届全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、大国工匠 XXX 同志传达了全国两会精神并谈了体会，十三届全国人大代表、全国先进工作者、十二届全国妇女代表大会代表、XX 市公安民警 XXX同志结合参会所见所闻所思，从“小切口”透射“大道理”，充分展现了 XX 职工代表的风采。现场参会和看新闻报道直观感受还是不一样的。“两会代表讲两会”，讲出了对党的忠诚，对责任的担当，对事业的热爱，既是对我们学习领会两会精神
- 6 - 的辅导，更是对我们思想上的升华和精神上的提振。
在两会前的 3 月 2 日，好事连连，2021 年“大国工匠年度人物”正式揭晓，XXX 同志、XXX 同志作为我省代表入选。这次评选的 10 位大国工匠，我省就有 2 位，占到 1/5，这是我们 XX 的骄傲。
这次全国两会，是在国际形势复杂严峻、我们党将召开第二十次全国代表大会的背景下召开的重要会议，时间节点特殊、形势任务特殊，可以说备受瞩目。直观地看今年两会，有四个“变化”：一是会期短了，传递的信息量大而密集。最近十多年，换届会议的会期多在 13 天左右，非换届会议，则多在 11 天左右。自 2020 年起因疫情防控，两会压缩到七天，今年又从七天压缩到六天半，开得紧凑高效；二是程序简了，新的人大议事规则精简了程序，但大会程序仍然严肃严谨，体现了程序民主与实质民主的相统一；三是“会场”大了，从人民大会堂到代表委员驻地，到媒体的报道，到社交媒体平台上的关注与热议，大家都是“参会者”；四是“温度”高了，民生关切的温度更高，代表委员履职的热度更高。两会的变化里折射着新时代的变化。
每年两会，习近平总书记“下团组”发表的重要讲话，都是两会精神的重点。2013 年以来，总书记先后 53 次“下团组”，面对面与数百位代表委员交流。今年全国两会期间，总书记参加了 3 次团组审议讨论，同 20 位代表委员进行了交流。在内蒙古代表团，回顾总结新时代党和人民奋进历程，提出“五个
- 7 - 必由之路”（坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路；团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路；贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路；全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路）；看望政协委员时，客观分析当前国内外形势，提出“五个战略性有利条件”（有中国共产党的坚强领导；有中国特色社会主义制度的显著优势；有持续快速发展积累的坚实基础；有长期稳定的社会环境；有自信自强的精神力量）。这“五个必由之路”“五个战略性有利条件”，深刻揭示新时代中国成功“密码”，科学把握中国发展时与势，指引全国人民坚定信心，在新的赶考之路上更好团结奋斗。我们要深入学习领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，牢牢把握“五个必由之路”的重要认识，牢牢把握我国发展具有的“五个战略性有利条件”，并与学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示结合起来，坚持围绕中心、服务大局，切实履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，多干党委想干的事，多帮政府干好正在干的事，多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为谱写 XX 高质量发展新篇章贡献工会智慧和力量。
下面，我主要从六个热议词，谈一下学习两会精神的体会，并就落实国中书记四点要求，结合工会工作讲一些意见。
- 8 - 一是稳中求进。“稳字当头、稳中求进”，“稳”是各项工作的基础，也是今年两会的基调。政府工作报告指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，这些压力是很大的。以往我们常说力争全年经济“开门红”，今年“开门红”的底版就是“开门稳”。政府工作报告中“稳”字出现了 76 次，随处可见，比如“六稳”“稳健”“稳步”“稳定”“稳妥”“稳价”“稳链”“稳产”等，而全篇同时也饱含着“进”，这个“进”体现在通过改革创新激发新动能，实现高质量发展的具体举措中，比如，提出特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润，中国人民银行迅速向中央财政上缴结存利润，总额超过 1 万亿元。实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税 2.5 万亿元，其中留抵退税约 1.5万亿元，退税资金全部直达企业，这个力度是空前的。实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持，提高基础研究经费占全社会研发经费比重。基础研究就是要实现从 0 到 1 的突破，这是创新的源头。还有，适度超前开展基础设施投资，严控撤县建市设区，开展好第二轮土地承包到期后再延长 30 年整县试点，坚持先立后破、通盘谋划推进能源低碳转型等，都是通过“进”来破解经济社会发展中的堵点、痛点和难点问题。
工会围绕中心、服务大局，就要体现在服务高质量发展上。重在做好三个服务：一是服务项目建设。高质量发展靠高质量项目来支撑。要坚持哪里有项目，哪里就有工会劳动和技能竞赛的理念，根据项目的规模和特点，设计不同的竞赛内容和方
- 9 - 式，既要注重面上的覆盖，更要注重竞赛的质量。二是服务产业工人队伍建设改革。产业工人的所需所盼所忧，就是我们产改的方向。要坚持问题导向，加大与政府有关部门的工作联动，推出更多实质性的改革举措。政府工作报告中有一句话：“使用 1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训”，这就是政策里的真金白银。去年我们争取省人社厅支持，举办了优秀班组长培训班，今年更要加大力度争取财政资金，让更多职工享受到培训福利。三是服务企业发展。受疫情影响，小微企业经营不同程度都会遇到困难，要积极响应政府号召，落实好小微企业工会经费返还政策。
二是安全发展。习近平总书记今年三次“下团组”都提到了“安全”问题，分别是“能源安全”“粮食安全”“国家安全”，都是“国之大者”。在政府工作报告中，“安全”一词出现了 18 次。美国著名全球战略家基辛格博士曾经说过：“谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控制了全球经济”。最近，全世界都关注俄罗斯和乌克兰冲突，冲突的核心就是俄罗斯阻止北约东扩，维护国家安全，造成的直接后果就是能源和粮食价格的上涨，比如国际油价前高已经达到 130 美元，联合国粮农组织表示如果乌克兰和俄罗斯的粮食出口因战争而长期受阻，全球营养不良人数有可能从 800 万增至 1300 万。关于粮食安全，早在 1939 年，毛泽东同志就提出了“自己动手，丰衣足食”的口号，这次两会，总书记又强调：“中国要靠自力更生，自己
- 10 - 养活自己”。食为政首，粮安天下，这不仅是经济问题、民生问题，更是政治问题、生存发展问题。春秋时期，五霸的霸主齐国国王命令大臣们必须穿丝质衣服，但国内只准种粮食而不准种桑树，由于齐国蚕丝需求量变得很大，价格快速上涨。邻近的几个国家纷纷停止种粮，改种桑树。几年以后，齐王又命令大臣们只能穿布衣，而且不准卖粮食给其他国家。结果周边几个国家因为闹饥荒出现了大乱，最终不战而衰，齐国坐收渔利，使疆土得以扩张。有人把这个故事叫“种桑误国”，但是对齐国来说，这叫“穿丝拓疆”。如果说“种桑误国”给予的是教训，那么“穿丝拓疆”提供的则是经验。然而无论提供的是经验还是教训，这背后都蕴含着丰富的经济学原理，对我们应该都有启发。
安全是大稳定，是发展最基本的要素。对个人来讲，都要有居安思危的意识，时刻绷紧安全的弦，从节约每一粒粮食做起，就是在为维护国家安全出力。对工会组织来说，根据工作职能，要抓好两个安全：一个是维护劳动领域政治安全。这是工会组织的重大责任，越是特殊时期、关键时期，越要增强政治敏锐性，把这项工作具体化、责任化、常态化，特别是信息一定要畅通，确保苗头性、倾向性问题能够及时发现、妥善处理，切实把“五个坚决”“...
篇五：在全委会二次会议上的讲话
司 2022 年第二次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话 *** （2022 年 7 月 18 日）同志们！
今天的会议开得很紧凑，议程很多，内容很丰富。刚才，大家集体学习了***总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神，加深了对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识，坚定了对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的努力方向和共同责任；一起学习了集团公司纪检监察组要求围绕党中央保障“三个环境”和稳增长，加强政治监督的重要文件，以及开展“反围猎”专项行动的工作部署，明确了当前阶段政治监督工作的重点、目标和要求。大家分别汇报了今年监督检查任务的开展情况，通报了发现的问题，说明了下步工作打算，达到了总结半年工作、有序推进工作的目的。大家也汇报了落实违规吃喝问题专项治理工作部署的相关情况，各部门按照机关党委对专项治理工作的安排，组织了学习宣贯，开展了自查自纠，严明了纪律要求，强化了作风建设；专项治理工作方案的各牵头部门，认真落实前期工作部署会议要求，各司其责、协作协同，在公司有力推进了专项治理工作。企管法规处、科技处分别就推进“合规管
理强化年”、科技自立自强工作汇报了相关情况，通报了需要协调解决的问题，充分运用了协调小组共同研究问题、支持配合监督的平台作用。
下面，为了贯彻集团公司党组、纪检监察组和公司党委有关要求，抓好近期相关工作，我提三个方面的意见。
一、提高政治站位，坚守政治定位，切实发挥协同保障作用
在刚才大家学习的***总书记在中央政治局最近一次集体学习时的重要讲话中，总书记指出：在构建党全面领导的反腐败工作格局中，各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同，是构成反腐败工作体制机制的重要组成部分。*总书记在讲话中强调，要压实各级党委全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。从总书记的重要讲话中，我们应该深刻认识到构建职能部门协同机制、发挥监督合力，对推进管党治党、推进反腐败工作的重要意义和重要作用，这是纪委和职能部门的共同责任。按照集团公司党组在集团内部监督体系制度设计中，对所属单位党风廉政建设和反腐败工作协调小组的定位，很重要的一点就是落实党组、纪检监察组工作部署的统筹协调工作平台、推进工作的重要抓手。
近期，纪检监察组连续下发了为保障党中央、国务院关
于“三个环境”、稳增长的重大决策部署落实，加强政治监督的重要文件，这是我们协调小组各成员部门今年监督工作的重中之重。今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局，但受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济面临新的下行压力。***总书记多次就高效统筹疫情防控和经济社会发展作出重要指示，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，要“努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”。党中央、国务院准确研判形势变化，就稳住经济大盘作出了一系列针对性部署、出台了一揽子政策措施，集团公司也结合实际细化了五个方面 22 条举措。接下来，公司党委会按照集团公司的相关部署，进一步部署安排相关工作。我们各职能部门要提高政治站位，按照党委的统筹部署，认真落实部门的业务系统监管责任，督促推动各级党组织切实履责担当，为国家稳经济增长贡献石油力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
刚才，科技处通报了关于公司科技自立自强的有关情况，这是我们公司“十四五”规划的“三大战略”之一，通报的情况展现了我们落实***总书记关于实现高科技自立自强重要指示精神的工作情况。这个方面的工作，是今年纪检监察组对我们公司落实中央决策部署开展政治监督情况进行专项检查的内容。前期，公司纪委会同科技处制发了科技立企的监督
工作方案，请相关职能部门配合科技处共同抓好有关工作，纪委、巡察、审计等专责监督部门要针对部署安排和工作措施的落实情况跟进监督，依规查处在科研工作中不作为、乱作为特别是违规使用、套取科研经费等问题，给基层科研单位营造一个风清气正的工作氛围。
二、深化合规意识，强化从严管理，建立监督“三道防线”
今年，国务院国资委给央企定了一个基调，就是“合规管理强化年”，4 月份的时候，印发了《中央企业合规管理办法》（公开征求意见稿），力求深化央企的法治建设。自然而然的，今年就是集团公司、公司的“合规管理强化年”，公司按照集团的统一部署，集中开展了“严肃财经纪律、依法合规经营”以及经营业务合规管理问题、依法纳税问题的专项治理工作，其目的就是要对合规管理问题进行一次集中梳理、集中整治，努力破解合规管理的重点难点和瓶颈问题，使制度设计更加优化、职责分工更加明晰、机制运行更加顺畅、合规意识更加牢固、风险防控更加有效。近期，集团公司又部署开展了违规吃喝专项治理、“反围猎”专项行动等专项工作，这些工作是廉洁风险防控方面的，但从本质上说，也是加强合规管理、防控风险的重点，是统筹推进“合规管理强化年”的重要组成部分。
按照国资委的考量，在《中央企业合规管理办法》中提出了合规管理“三道防线”的理念，那就是：业务部门是责任
主体，是第一道防线；合规管理委员会及牵头部门专职开展合规管理工作，是第二道防线；纪检、巡察、审计等监督部门是第三道防线。在今年 4 月份，集团公司召开的第一次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上，钱朝阳组长也提出了要构建监督“三道防线”：第一道是集团各专业公司的业务监督，第二道是党的工作部门和业务管理部门的职能监督，第三道是巡视、审计和纪检监察的专职监督。
这两个“三道防线”的理念和目的是一致的。结合我们自身实际，我理解我们监督体系的“三道防线”应该是：业务部门是第一道防线，突出其专业性，作用是抓早抓小、加强日常监督；巡察、审计是第二道防线，突出其独立性，作用是对重点问题、重大风险的督查和整改；纪检是第三道防线，突出其专责性，立足“监督的再监督”，作用是严查典型问题、严肃问责震慑，确保“后墙不松”。这“三道防线”层层设防，但也是一个整体，需要各部门找准在各道防线中的职责定位，既各司其职、各尽其责，又贯通联动、同向发力，以“合规管理强化年”为契机，结合各自牵头开展的年度监督检查任务，共同努力，提高公司合规管理水平，防控廉洁风险隐患，服务保障公司高质量发展大局。
三、查治突出问题，加强作风建设，形成机关作风示范效应
近年来，公司机关党委、机关纪委持续加强机关作风建
设，机关各党支部不断强化自我要求，做了大量务实有效的工作，推动机关作风建设取得了明显成效。近期，按照公司党委的部署、机关党委的安排，机关各党支部围绕违规吃喝问题专项治理工作，进一步组织加强学习、深化思想教育、深入查摆问题、深刻思考改进，从刚才大家的发言中能够感受到，都是做了很多扎实工作的，也取得了良好效果。
“四风”问题特别是违规吃喝问题，是变化最多、最易反弹的问题，是一个牵一发而动全身的问题，是一个需要长期抓、抓长期的问题。6 月初，集团公司党组部署在全集团开展违规吃喝问题专项治理工作和“反围猎”专项行动，这都是有原因的，也是党组下了决心的。对违规吃喝问题进行专项治理，是中央纪委的领导对集团公司的专门批示要求。今年是政治大年，各地区、各部门都在为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境，很多地区和行业都在加强作风建设，开展各类专项治理，对发现的典型问题进行从严查处，是一个硬要求。希望大家能够清醒地认识到这些工作的重要性、严肃性。
今年以来，在集团公司下发的反腐警示片《利剑啸歌》第四集、违纪违法典型案例《警示录》以及对石油工业出版社违规组织公款吃喝等典型问题的通报中，都反映出集团总部和地区单位的部分机关管理人员和工作人员，违反中央八项规定精神等违纪违规甚至是违法问题。在集团通报的问题
中，在我们公司两级机关也发现、查处过部分类似问题。去年，公司纪委和组织人事部门按照党委的要求，开展了基层干部脱岗陪餐专项治理工作，这类问题是在各级机关干部到基层工作期间发生的，这里面有基层的问题，但更重要的是机关人员自身要求不严。基层作业队的干部脱岗，去附近乡镇、县城陪同检查人员吃饭喝酒，不但违规违纪，还有很大的生产安全风险。另外，从我们公司去年以来查处的情况看，有二级单位班子成员虚构接待甲方事由组织内部公款吃喝、有基层科级单位的主要负责人在宣布任职当天违规组织吃喝、有基层管理人员违规接受管理服务对象吃请、有基层员工违反疫情防控要求组织聚餐导致大批单位人员被隔离等问题，这里面大部分是管理岗位上的同志出现了问题。其实，不论是违规公款吃喝、还是“被围猎”的对象，都是有一定权力包括小微权力的人员，主要是各级干部，而不是基层员工。违规吃喝是由风及腐、风腐交织的重要载体，凡是设租寻租、围猎腐蚀的，违规吃喝就是一个重要的连接点，是问题演变的开始。所以，集团公司治理违规吃喝问题，是抓住了风腐问题的关键点。
对于我们来说，各级机关部门是在职权范围内定政策、做决策的，机关的岗位同志是拥有不同程度权力的，是很容易被拉去吃吃喝喝、称兄道弟的，有的人会迷失自我、逾规越纪，最终开始利益交换，走上贪污腐败的道路。对于吃吃
喝喝的现象，职工群众是最反感的，也是最敏感的，是很容易被发现的，现在的信访举报中经常会反映这些问题，这类问题的查实率又是很高的。而且现在是网络时代，网络发酵导致单位危机的问题时有发生。大家一定要高度重视，加强队伍管理，加强监督和约束。要持续加强对违规吃喝等“四风”问题的警示教育，让大家清醒认识到问题危害，增强遵规守纪的意识，严格自我要求。我觉得大家在接受宴请前，应该先搞清楚五个问题：“为什么要吃、在哪儿吃、和谁吃、吃什么（喝什么）、谁买单”，搞清楚了这些，再踏踏实实的吃，不要因为一顿违规的吃喝，付出不必要的代价，划不着。当前我们纠治违规吃喝问题，前面有“违规”两个字，强调的是不能违反正常的公务接待、商务招待等制度规定，不能借正常的市场开拓、地企协调去超标准、去搞内部的吃吃喝喝。
今年时间已经过半了，请各成员部门按照党委的全年工作部署，结合今天会议的要求，认真抓好工作落实，突出政治担当、密切协作配合，稳步推动协调小组各项工作落地落实，为公司高质量发展作出新的更大贡献。
篇六：在全委会二次会议上的讲话
达贯彻全国“ “ 两会” ” 精神会议上的主持词 同志们：今天我们召开会议，主要任务是：学习传达贯彻全国“两会”精神，进一步学习领会习近平总书记和党中央决策部署，统一思想，推动今年治江兴委各项工作实现高质量发展。今天的会议设主会场和若干个分会场。在主会场参会的有：在 X 委领导、XX 工会主席、委副总工，委属在 XX 单位党政主要负责人。离退休老同志代表，民主党派基层组织主要负责人，委机关全体工作人员，委属各单位班子成员、群团组织负责人和统战成员在分会场参会。
今天的会议有三项议程，一是受全国政协委员 xxx 同志委托，由 xxx 同志代为传达政协会议精神；二是请全国人大代表xxx 同志传达人大会议精神；三是我代表委党组讲几点意见。
下面进行第一项议程，请 xxx 同志传达全国政协十三届五次会议精神。大家欢迎！
下面进行第二项议程，请全国人大代表、XX 设计集团董事长 xxx 同志传达第十三届全国人大五次会议精神。大家欢迎！
同志们！全国两会期间，XXX 同志和 xxx 同志肩负着流域和全委干部职工的重托，以强烈的责任担当，围绕 XX 大保护、XX 流域治理管理、数字孪生流域建设、蓄滞洪区和洲滩民垸建
设、引江补 XX 等提出了非常好的意见建议，发出了 XX 委的声音，为我委开展好下一步工作起到了积极作用。在此，我谨代表委党组向 XXX 同志和 xxx 同志表示衷心感谢！
下面，我代表委党组就贯彻落实全国两会精神讲三点意见，供大家参考。
一、充分认识重要意义
今年全国“两会”，立足百年党史新起点、着眼十四五时期新跨越、展望开创未来新局面，任务重大，意义非凡。
一是节点特殊。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。百年变局和全球疫情交织，大国博弈日趋激烈，国际形势正在发生深刻复杂变化，走好中国自己的路，做好自己的事显得格外重要。
二是特点鲜明。近 5000 名代表（委员）肩负人民重托，共商发展大计，共谋民生之策，把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，有力体现了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
三是意义重大。全国“两会”全面总结过去一年党执政兴国的工作，谋划未来一个时期的发展蓝图，激励亿万人民乘势而上，砥砺前行，充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系和治理能力的强大生命力和独特优越性。
二、学习把握重点内容
这次全国两会，决定了一系列事关全局和长远的重大事项，我们必须深入学习和把握。
一要深入理解习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时提出 5 个“必由之路”，揭示新时代中国的“成功密码”；在看望政协委员并参加联组会时，又提出 5 个“战略性的有利条件”，展望中国发展的光明前景。这既是对新时代党和人民奋进历程的回顾和总结，也是为走好新的赶考之路指明方向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的不断丰富与发展。
二要认真领会稳中求进的工作总基调。今年的政府工作报告中，“稳”是关键字之一。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，守住“稳”的基础，才有更多“进”的空间。我们务必要保持战略定力，稳扎稳打、真抓实干，才能抢抓住机遇，创新推动高质量发展。
三要准确把握当前水利重点工作任务。今年的政府工作报告中，多处强调水利工作的重要性，比如：1.推进 XX 经济带发展，增强区域发展平衡性协调性；2.建设重点水利工程，完善防洪排涝设施，积极扩大有效投资；3.加强生态环境综合治理，建设风光电基地和抽水蓄能基地；4.提高防灾减灾救灾和
应急救援能力，提升新型城镇化质量，推进社会治理共建共治；5.助力乡村振兴，全面巩固拓展脱贫攻坚成果；6.扎实稳步推进农村改革发展和加强重要农产品稳产保供等等。我们要认真分析研究，找准治江工作的关键点和着力点，进一步明确思路、细化措施。
三、贯彻落实两会精神
一要迅速学习传达两会精神。各级党组织和全体党员干部要通过理论中心组、主题党日等多种形式，第一时间组织学习贯彻全国两会精神，把运用全国“两会”精神指导实践、推动工作作为一项重要政治任务，作为衡量学习成效的重要标准，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提升工作能力和水平。
二要统筹抓好疫情防控与中心工作。虽然 xx 市疫情防控取得积极进展，但疫情防控形势依然严峻复杂，我委各部门各单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，压紧压实防疫责任，不断优化完善防控措施，巩固来之不易的疫情防控成果。在抓实做好疫情防控工作的同时，全委各部门和单位要切实提振干部职工精气神、锤炼担当作为好作风，把进度滞后的工作推进起来，确保中心工作平稳有序开展。
三要落细落实治江重点工作任务。要认真对照习总书记讲话精神和政府工作报告确定的水利重点工作任务，按照流域治理管理“四统一”要求，落实水利高质量发展“六条路径”，加强政策研究，抢抓历史机遇，切实将水旱灾害防御、国家水
网重大工程、水安全保障、河湖长制等水利重点工作与年初 XX委工作会议确定的 11 项治江重点任务有机结合，推动各项工作措施落地见效。
百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持战略定力，发扬斗争精神，全力以赴做好 2022 年各项工作，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天的会议到此结束，散会！
在某局传达学习两会重要讲话精神会议上的讲话
今年全国两会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，也是一次坚定信心、凝聚共识的盛会。会议期间，习近平总书记参加代表团审议，与代表们共商国是、共谋大计，发表一系列重要讲话，系统分析国际国内形势，对当前经济社会发展一系列重大问题提出明确要求，为我们做好市场监管工作指明了方向、提供了根本遵循。全系统要深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和两会精神，团结奋斗，勇毅前行，在市场监管的新征程上，增添新气象新作为。
一是准确把握，坚决捍卫，忠诚践行。两会期间，习近平总书记参加内蒙古代表团审议，看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，同代表委员深入交流，语重心长，言辞切切，惠及百姓民生，汇聚人心民意。参加审议时，习近平总书记用“五个必由之路”深刻阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，展现出在新起点上团结带领人民开创未来的坚定历史自信。我们要深刻领会、深入贯彻，在市场监管工作中，准确把握“五个必由之路”的深刻论述，坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，将思想认识统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。
在履职过程中，要充分认识中国特色社会主义制度优势，深刻认识“两个确立”的决定性意义，更好发挥市场监管职能作用，推动经济高质量发展，把为民导向和群众路线贯穿到监管执法各个方面。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，充分发挥市场监管“主力军”的作用，担当作为，既要当好“经济警察”，又娿当好人民的“服务员”，尽心尽力维护好公平竞争的市场秩序，用心用情解决好百姓“急难愁盼”问题。
二是明确重点，紧扣主线，压实责任。李克强总理所作的《政府工作报告》，明确了今年宏观政策取向和政府工作重点任务。在报告中提出，坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；持续推进“放管服”改革，继续扩大市场准入；全面实行行政许可事项清单管理；加强数字政府建设，扩大“跨省通办”范围；实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能；深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平
有序的市场环境。这些要求与我们市场监管部门密切相关，针对新要求、新任务，我们要准确把握当前形势和稳中求进工作总基调，以优化营商环境、支持市场主体发展、强化公平竞争监管、激发市场主体活力为工作重点，以迎接党的二十大胜利召开为全年工作的主线，增强工作的责任感和紧迫感，认真学习领会，抓好贯彻落实。
要抓营商环境建设，力争营商环境指数测评评价、商事制度改革工作考核位居全省中等及以上水平，位列同等城市前列。全力推进市场主体提质增量，扩大“高效办成一件事”覆盖面。深化“证照分离”改革，稳步推进“一业一证”改革。抓好营商环境调度和相关指标测评工作。扎实开展食品生产、食品经营、药品、特种设备、规范化建设“五类”基层示范所创建活动，通过示范创建提升“四大安全”监管水平，健全安全责任体系，落实企业安全主体责任和基层监管责任，提升“四大安全”标准化、规范化监管水平，有效防范区域性、行业性、系统性安全风险，保障“四大安全”形势持续稳中向好。抓好市场综合执法，强化公平竞争执法，强化信用监管，强化重点领域监管执法，强化消费环境创建，努力打造公平竞争、规范有序的市场秩序。
三是深刻认识，准确理解，全力落实。新征程上，我们要深刻认识社会主义协商民主的独特优势，深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的智慧和力量。作为我国根本政治制度，人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。我们要深刻认识人民代表大会制度是我国经济社会发展最重要的制度保障。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和两会精神，牢牢把握习近平总书记在中央人大工作会议上提出的“六个必须坚持”的重要要求，紧密结合市场监管工作实际，全力抓好贯彻落实。
一要自觉接受人大监督。监督“一府一委两院”工作，是宪法赋予人大的权力，要将市场监管各项工作全过程、全方位置于市人大监督之下，主动配合开展市人大视察、监督部门等各项活动。二要深入完整准确理解全过程人民民主的重要论述。深刻理解全过程人民民主，是党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。坚持以人民为中心的监管理念，以市场监管的实际成效取信于民，不断提高人民群众对市场监管工作的获得感、安全感、满意度。三要坚持高质量办理建议和提案。市局制定了《2022 年市人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》，要按照方案的要求，坚持“真办、实办、办好”理念，把建议提案办理作为解决重难点问题、推动工作高质量发展的重要载体。对于需要部门协作配合的工作，必要时制定方案、提请市领导调度、协调各部门齐抓共管，将市政府重视转化为办理成效。要加强沟通衔接，落实办前、办中、办后“三访”制度，加强与代表委员的沟通交流，积极主动了解代表委员真实想法，认真听取意见建议，主动汇报办理工作，争取满意评价。要按时办结回复，在规定时间以规定格式形成答复材料后，送至代表委员并上报相关部门。
在 在 X X 镇传达学习贯彻全国两会精神干部大会上的讲话
同志们：
今天在此召开干部大会，主要任务是认真传达学习全国两会精神，研究部署我镇贯彻落实意见，动员全镇上下切实把思想和行动统一到
全国两会精神上来，提振高质量发展的信心、凝聚拼搏争先的劲头，奋力推动全国两会各项决策部署在 XX 落地生根、快见成效。
刚才，XX 同志传达了全国两会精神，讲得很全面、到位。会后各村居各单位要迅速传达贯彻学习，全面落实两会工作部署。下面，我再强调 3 点意见: 一、要提高站位、深刻领会，迅速把思想和行动统一到全国两会决策部署上来
3 月 10 日和 11 日，全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议圆满完成各项议程落下帷幕。在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻，全国两会的胜利召开必将为奋进新征程、建功新时代凝心聚力，必将为把握历史主动、夺取新的胜利积势蓄能。对此，全镇上下要提高政治站位，深刻领会全国两会精神实质，自觉把思想和行动统一到全国两会决策部署上来，确保思想统一、步调一致。
一是要深刻领会总书记、党中央带领我们取得的新的重大成就。2021 年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，制定党的第三个历史决议；如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程；统筹疫情防控和经济社会发展，“十四五”
实现良好开局，党和国家各项事业取得了新的重大成就。这些举世瞩目的重大成就，彰显了党中央的坚强领导，彰显了党领导 14 亿中国人民凝聚起来的磅礴力量，彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。我们要充分认识新的伟大历史性成就，进一步坚定信心决心，紧紧围绕全国两会既定的目标任务，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代，以实实在在的成效迎接党的二十大召开。
二是要深刻领会习近平总书记“两会”期间下组团一系列重要讲话精神。3 月 5 日，习近平总书记在参加所在内蒙古代表团审议时，用“五个必由之路”深刻揭示了中国答卷背后的成功密码，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。我们要深刻把...
篇七：在全委会二次会议上的讲话
干事精神 凝聚发展合力 以更实举措奋力推动呼玛县域经济晋位争先 -－在 2022 年第一次县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议上的讲话同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神，回顾总结 2021 年各项任务，安排部署2022 年经济工作，积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力，推动呼玛县域经济晋位争先。下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难、拼搏进取，在困难挑战中实现“十四五”良好开局 2021 年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年，面对超 50 年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力，在地委、行署的坚强领导下，紧紧围绕县委“1283”战略部署，统筹“六稳”“六保”，扎实推进“双十”重点工作，全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现 17.6 亿元，增长 6.2%左右；公共财政预算收入 1.3 亿元，增长 18.4%；规上
工业增加值预计增长 6.7%；城乡居民人均可支配收入预计分别增长 6.2%、7.0%。
一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势，防火系列攻坚战连战连捷，取得了连续 12 年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进，高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务，侦办破坏资源案件 13 起，有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕，47 项中央和省环保督察问题完成整改，燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成，我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。
二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想，财政资金进一步向民生领域倾斜，累计民生支出 12.2亿元，民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达 97%，社会救助、困难帮扶等政策及时兑现，有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业 440 人，城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用；传染病区改扩建、教育综合实践楼、9 个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作，全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水，我们迎难而上、强基固坝，创造了用 20
年、30 年堤防抵御超 50 年一遇洪水奇迹；面对世纪疫情，全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情，全年无确诊病例，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。
三是项目建设有力推进。全年谋划项目 63 个，总投资16.3 亿元，完成投资 7 亿元，其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进；25 个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工，百姓出行条件有效改善。新建改建 94 个 4G5G 基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工 4 个产业项目先后建成，农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金 1250 万元，实现外贸进出口额 126 万美元，实际利用外资 12.5 万美元。推动全县景区提档升级，鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收，呼玛尔自驾游营地晋升为 4C 级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家 3A 级旅游景区，我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。
四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金 3238万元，完成乡村振兴项目 46 个，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大，推广绿色作物 80万亩、有机作物 2 万亩，粮食产量达 2.4 亿斤。落实黑
土地保护措施，省级化肥减量增效示范县获批，6 个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展，完成二类县改厕率 85%任务目标，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号，沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号，正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。
五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章，接收机构 7 个，人员 231 人，实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队，提升执法效能。深入实施国企改革三年行动，稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”，通过“大兴安岭人才招聘周”吸引 12 名毕业生到岗就业，推行人才安居工程，13 套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互联网+政务”服务水平，政务服务事项网上可办率达 90%以上，全县营商环境不断优化。
事业成之惟艰，经验弥足珍贵。2021 年，在全县人民的共同努力下，克服了诸多困难，取得了可喜成绩。成绩的取得，得益于省、地的正确领导，得益于县委确定的“1283”发展思路，得益于全县党员干部的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，向关心、支持呼
玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢，向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢，向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢，向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢，并向大家致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是：经济总量偏小，产业结构不优，缺少产业项目；民生保障仍有不足，优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升；政府职能转变还不够到位，营商环境还需进一步优化。对此，我们将深入研究，采取更加精准有力的措施切实加以解决，绝不辜负群众的期盼。
二、科学分析、审时度势，激发县域经济晋位争先强烈意识 在新的一年里，面对新形势和新任务，更需要我们统一思想、振奋精神，凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看，我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调，我县作为农业县份，要牢记习总书记的嘱托，把提高农业综合生产能力放在
更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，稳定粮食生产“压舱石”作用，深入实施乡村振兴战略，切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看，我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距，GDP 是全省 63 个县中唯一一个低于 20 亿的县份；虽然全省 2021 年全年县域经济排名还没有公布，但从前三季度指标来看，一般公共预算收入为全省倒数第五，不足第一的嫩江县的七分之一；地方税收为第一的克东县的二十分之一，我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看，我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为，地区生产总值增长6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8%，固定资产投资增长 10%，城乡居民人均可支配收入与GDP 保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上，保持奋发有为干事创业的精气神，将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态，我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看，我们基础更加牢固。立足新发展阶段，中央、省、地对各项工作提出了更高要求，出台了更多的政策，我们既要看到面临着新一轮发展机遇，更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础，有“三矿一药”的二产动能，有“一绿一白”
的三产优势，这些都是我们晋位争先的强劲支撑。
基于以上形势分析，我们要结合县域实际，依托优势发展“双寒”产业，抢占先机推进“双碳”战略，深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径，全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”，项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”，我们要紧扣这一主题主线，谋划项目、生成项目、建设项目，因为没有项目就没有税收，就没有就业，就没有发展，县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜，我们要紧紧抓住这一机遇，上项目、扩增量、增后劲，为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”，产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松，才能在发展中掌握主动权，要深刻把握我县区位特点和生态优势，依托“八个产业”，把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势，把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势，把项目产业做大做强，促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”，民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、职责所在。因此，我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项，着力解决群众最急最忧
最盼问题，深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”，县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中，呼玛排名靠后，形势不容乐观，问题亟待解决。因此，我们要坚决打赢经济发展翻身仗，在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托，围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面，深入实施高质量发展十大提升行动；以生态宜居、生活舒适为目标，围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面，实施城市更新提升行动，不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。
三、乘势而上、奋起直追，实现县域经济晋位争先目标任务 今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”，大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴，深入实施民生保障行动，深入推进“六项工程”的重要部署，扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”，扬长避短、扬长克短、扬长补短，在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图，力争实现全省县域经济综合排名晋升 2 位。
按照县委工作部署，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8.0%，固定资产投资增长 8.0%，城乡居民人均可支配收入与 GDP 保持相同增速。
围绕上述目标，今年重点抓好以下五方面工作。
（一）生态建设实现新进步 实施生态环境保护提升行动，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，不断壮大“双寒”“双碳”经济产业，打通生态价值转化通道，努力建设“双碳”经济先行区。
一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作，健全地企联防工作机制，严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制，从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目 8 月末竣工验收，全面提升管控水平。坚持靠前布防，常态化开展体能、技战术演练，提升实战水平，坚决打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。
二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标，以保护森林资源安全为己任，贯彻落实“林长制”，细化资源林政管理责任指标，高标准推进抚育造林、植树绿化任务，加强林业有害生物防治，发挥森林生态效益。
做好政企分开后林业执法职能衔接，保持高压态势，严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，严格执行禁食野生动物规定，全力保护森林和野生动植物资源安全。
三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改，继续落实全域全时段秸秆禁烧政策，压实网格化管理责任，实现全年无火点，开展燃煤污染防治行动，淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作，巩固“河湖长制”成果，持续开展河湖“清四乱”等治水行动，保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报，积极对上争取资金，推进我县历史遗留矿山修复治理。
四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持，打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动，主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划，全力抓好林木种苗培育项目，打造 105 亩金莲花样板示范基地，争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物，老山芹、赤芍等为辅推作物，发展订单种植，争取实现寒地北药收益 5000 万元以上。
（二）民生福祉实现新改善
实施民生改善提升行动，今年政府确定了十件民生实事，各相关部门要抓好落实，不断提升人民幸福感、满意度，打造幸福生活样板区。
一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”、落实“九早”要求，全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态，做好“平急转换”准备，持续完善网格化防控体系，紧盯重点场所和边境管控，坚持人、物、环境同防，科学精准高效开展常态化疫情防控，打赢疫情防控阻击战。
二要稳步提升教育水平。①10 月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务，优化教学环境，深化教育教学改革，开展好“七色教育”，提升信息技术应用等活动，丰富校园生活。②着眼长期教育规划，梯次补充教师队伍，计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革，提高教育服务能力。
三要不断改善医疗条件。③8 月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作，积极争取国家、省级政策资金支持，加强中医推拿等重点专科建设，推广中医药适宜技术，促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、
授课、手术带教力度，不断提高医疗人员...
篇八：在全委会二次会议上的讲话
021 在市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议第二次全体会议上的讲话 2021 年 01 月 12 日同志们：
今天上午，国伟书记全面总结了我市 2020 年和“十三五”时期的工作，深入分析了形势，明确了今年和“十四五”时期经济工作的总体要求、重点任务和保障措施，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、大战大考之年，经济社会发展交出了合格答卷 2020 年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，市委团结带领全市人民，在以习近平同志为核心的党中央英明领导下，深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，主要经济指标增速位居全省前列，脱贫攻坚取得决定性胜利，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。预计全年地区生产总值增长 3%，高于全省 1.7 个百分点。完成一般公共预算收入 194 亿元，增长 3.6%，高于全省 0.8 个百分点。预计规模以上工业增加值增长 5.6%，位居全省前 3 位；居民收
入增长与经济增长基本同步。主要做了以下六个方面的工作：
（一）统筹抓好疫情防控和经济社会发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全面提升检测诊断、医疗救治、物资保障能力，在全省较早实现新增病例、确诊病例、疑似病例“三清零”，防疫物资调拨、企业复工复产等工作得到国家和省委、省政府的充分肯定。有力有效的疫情防控为完成全年各项工作赢得了战略主动。稳定市场主体。出台促进企业复工复产、支持中小微企业发展等政策文件，建立完善链长制，仅用 2 个月时间实现规模以上工业企业全面复工复产，带动产业生态快速恢复。减税降费 40.6 亿元，帮助企业办理续贷、展期等业务 2877 笔、219.3 亿元。各类市场主体突破 43 万户，逆势增长 11.2%。扩大有效投资。五得利面粉加工产业基地等 339 个亿元以上项目签约，康佳集团新飞智能家电产业园等 166 个亿元以上项目开工，达新源聚酯薄膜等 111 个亿元以上项目投产。前 11 个月，固定资产投资增长 5.6%，高于全省 1.5 个百分点，位居全省第 3 位；亿元以上项目投资增长 17.9%，高于全省 12 个百分点。强化要素保障。新收储工业用地 1.26 万亩，建设标准厂房 140 万平方米，“六大要素”招商条件建设得到省政府充分肯定，尹弘省长在省委全会暨省委经济工作会议上作了系统部署，我市工作方法在全省实战运用。成功创建国家产融合作试点城市，上线智慧金融服务平台，提升银企对接精准度，金融机构各项贷款余额 2344 亿元，新增贷款 316 亿元，均位居全
省第 5 位；小微企业贷款利率较年初下降 1 个百分点左右。争取政府专项债券 101 亿元，位居全省第 5 位；争取抗疫特别国债、特殊转移支付资金32.6亿元。获批建设用地2万亩，处置批而未供土地 7713 亩、闲置土地 613 亩，超额完成省定目标。
（二）决胜全面建成小康社会取得决定性成就。把打好三大攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，作为牵引全局的战略任务来抓。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，封丘县、原阳县脱贫摘帽成果持续巩固；黄河滩区居民迁建工作即将收官，滩区居民的生存环境和发展条件将得到根本改善。PM10 平均浓度 90 微克/立方米，PM2.5平均浓度 51 微克/立方米，完成省定目标任务，优良天数增加 35 天。国省控河流考核断面全部达标。生活垃圾焚烧发电项目投产。完成造林 35.2 万亩，是省定目标任务的 347%。防范化解重大风险，政府债务风险率在全省处于较低水平；银行不良贷款率 2.25%，资产质量处于全省前列；累计结案销号非法集资案件 112 起。
（三）产业转型升级步伐加快。深化供给侧结构性改革，加快提升产业链、供应链现代化水平。推进制造业高质量发展。前 11 个月，战略性新兴产业投资增长 218%，占工业投资比重由上年的 6.4%提高至 19.3%；先进制造业专业园区主营业务收入 384 亿元，增速连续四年保持在 20%以上；实施技术改造项目 526 个，总投资 858 亿元；大型企业增加值同比增长 8.2%。国内单线最大产能的绿色纤维项目试生产，华
兰疫苗成为全省首家胡润榜独角兽企业。瑞丰新材、宏力医疗成功上市，改变了 13 年来无新增主板上市公司的局面。发展新经济。获批省新型智慧城市建设试点市，建成 5G 基站2183 个，华为鲲鹏产业生态加快建设，深圳消安等 13 家企业的 14 个软件完成适配发证。氢能产业园一期建成投用，豫氢装备成为北京冬奥会加氢成套设备供应商。发展现代农业。建设高标准农田 23.9 万亩，粮食产量保持在 95 亿斤以上，延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产纪录，在全省粮食安全责任制考核中，我市被评为优秀等级。鲁花食品产业园等项目加快建设，产业链不断延伸。国家生物育种产业创新中心全面推进，累计建成小麦良种繁育基地 101 万亩。发展现代服务业。中原融创文旅城等 86 个文旅项目加快建设，完成投资 38.2 亿元。关山、龙卧岩成功创建国家 4A 级景区。省检验检测产业园建成投用。华北水利水电大学国际学院、河南航空产业学院、郑州铁路职业技术学院欧亚交通学院、河南质量技术职业学院等高校签约落户。卫辉农商行挂牌开业，紫荆财险、华海财险获批筹建，金融业机构达 123 家，数量位居全省前列。全市社会消费品零售总额当月增速由负转正后连续 5 个月保持正增长。
（四）重大战略持续深入推进。建立健全黄河流域生态保护和高质量发展组织领导机构，高标准完成黄河大堤、控导工程连接线等生态廊道建设；建立动态项目库，入库项目1585 个，总投资 1.33 万亿元，沿黄生态带“六带”“九园”等 46个重点项目加快推进。机场迁建完成项目审批并开工建设，
郑济铁路新乡段累计完成工程投资 99 亿元，G107 东移改线部分路段通车，新延快速路顺利推进，S229 辉县市至凤泉区段建成通车。中心城区实施基础设施和生态项目 98 个，完成投资 35.6 亿元，新增供热面积 133.4 万平方米，集中供热覆盖率达 99%以上，331 个老旧小区加快改造。凤泉湖引黄调蓄工程湖体开挖完成总工程量的 90%，共渠节制闸工程完成海委审批，凤凰山引水上山工程经水利部备案，牧野大道北延等道路建设取得明显进展。制定北部矿山生态保护与修复条例，推动矿山整治绿色化、法治化、制度化、规范化，32个南太行山水林田湖草试点工程全部完工。抓好农村人居环境整治，80 个示范村达到“四美乡村”标准。
（五）发展动能不断增强。落实营商环境“四挂钩”制度，在全省评价排名逐年提升。在全省率先完成国有企业退休人员社会化管理工作；农村五项改革走在全省前列，获嘉县农村集体产权制度改革经验在全省推广。第三届高博会签约项目 125 个，总投资 359 亿元，北京大学科技开发部（新乡）产学研合作办公室揭牌。第二届黄河生态保护与文化发展论坛签约项目 15 个，总投资 140 亿元。保税物流中心（B 型）一期主体建成，中欧班列（新乡号）、新日韩铁海联运国际班列恢复常态化开行。出台自创区创新发展“新八条”，推进开发区去行政化、去社会化改革，高新区发展量在郑洛新国家自主创新示范区年度考核评价中继续位居首位，经开区成为全省开发区体制机制改革试点。全市高新技术企业突破 400家；国家科技型中小企业 491 家，居全省第 3 位。中国（新
乡）知识产权保护中心建成投用。
（六）民生事业加快发展。压减非急需一般性支出超过6000 万元，民生支出占一般公共预算支出的 76%，省市重点民生实事较好完成。截至 11 月底，城镇新增就业 7.68 万人，城镇登记失业率 3.97%；新增农村劳动力转移就业 2 万人，返乡下乡创业 9500 人。适时启动社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放物价补贴 3840 万元。新建、改扩建幼儿园 39 所，增加公办学位 4000 个；课后延时服务扩面提质；大班额比例控制在 3.7%以内，超额完成省定目标；提前一年实现义务教育全域基本均衡。县级以上医院、疾控中心全部建成标准化核酸检测实验室，妇女“两癌筛查”、新生儿疾病筛查等工作走在全省前列。成功蝉联全国文明城市。质量和食品安全管理工作走在全省前列。安全生产、扫黑除恶、信访稳定等工作稳步推进，社会大局保持和谐稳定。
2020 年是“十三五”规划收官之年，经过 5 年奋斗，我市经济社会发展实现历史性跨越，预计经济总量突破 3000 亿元大关，比 2010 年翻一番以上，财政总收入超过 300 亿元，综合竞争力位居全省第 3 位。五年来，新乡面临的大事、难事、急事接连不断，无论形势如何变化，我们都始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新发展理念，在高质量发展新征程中积极探索，构建以六大体系为支撑的现代化经济体系完全符合十九届五中全会精神；我们把总书记对河南的要求在新乡具体化，提前谋篇布局，积极探索实践，为黄河流域生态保护和高质量发展上升
为国家战略作出了贡献；我们坚定不移干好产业发展这个“良心活”，深入推进先进制造业专业园区建设，着力发展新能源、集聚新资源、推进新基建、培育新优势，华为鲲鹏、机器人、物联网、大数据、基因、氢能等产业从无到有、无中生有，已奠定了一定基础，将有力推动我市产业转型，为高质量发展蓄势赋能。无论面临多大挑战，我们都化信念为意志，铁血丹心，披坚执锐，击鼓奋进，环境保护综合考核实现从全省倒数第一到连续 4 年位居全省前列的艰难逆袭。我们着力推进三生空间重塑，打通绿水青山与金山银山的转换通道，编制完成沿黄生态带发展规划、南太行文旅康养产业带规划、生态城建设总体规划及各项专规，努力把珍珠串成项链；我们描绘的生态城美好愿景没有停留在浪漫的空想，累计召开周例会 136 次，日拱一卒，以致千里，目前土地、基础设施等一系列难题陆续破解，凤泉湖引黄调蓄及配套工程（一期）将在今年下闸蓄水，城市北部曾经满目疮痍的生态伤疤即将蝶变为人民的生态福地，这是高质量发展的有益探索，是浓墨重彩的现实工笔。无论问题有多复杂，我们都坚持从党和人民的利益出发，从新乡发展大局出发，秉公守正，直面矛盾，敢于斗争，处理陈年积案，祛除历史沉疴，新飞电器与康佳集团战略重组，停滞 10 余年的新晋高速项目全面开工，一批问题楼盘妥善化解。我们坚持人民至上，战胜了 2016 年两场特大暴雨洪涝灾害，十八大以来超过 28.4 万贫困人口稳定脱贫，城区热力管网基本实现全覆盖，群众获得感幸福感安全感不断增强。
2020 年突然爆发的疫情，震荡了全世界所有的运转系统。在泰山压顶的危难时刻，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全国人民迎难而上、攻坚克难，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。这场疫情，让我们更加深切地感受到，在重大历史关头、重大考验面前，以习近平同志为核心的党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用，我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。这场疫情，也让我们更加懂得，每个地方、每个人与祖国的命运紧密相连，必须与祖国同呼吸、共命运。我们对“国之大者”要做到心中有数，要有家国情怀，要有责任担当，在全面开启现代化新征程中作出新贡献、创造新辉煌。
二、全力推动经济社会高质量发展，加快构建现代化经济体系 2021 年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻把握做好经济工作“五个根本”的规律性认识，从讲政治的高度抓好经济工作。坚决落实习近平总书记“所有工作都要围绕开好局、起好步来展开”的重要指示精神，围绕省委确定的建设“四个强省、一个高地、一个家园”战略目标，落实市委关于“整体工作始终处于全省第一方阵”的要求，加强科学谋划，深化改革创新，突出项目牵引带动，将工作落地落实落细，推动经济社会高质量发展。
（一）立足新阶段，突出高质量发展。习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质
量发展。高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题，我们要辩证看待新发展阶段面临的挑战和机遇，按照既定的规划和蓝图，加快现代化经济体系建设，在创新、产业、城镇、生态文明、基础能力支撑、公共服务等领域深入落实高质量发展要求，为我市全面开启现代化建设夯基垒台、立柱架梁。
（二）融入新格局，打造比较优势。构建新发展格局是中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是服务全国一盘棋的大循环而不是一市一县的小循环。要找准新乡在“双循环”中的比较优势，坚持扩大内需战略基点，发挥投资关键作用，全力实施重大国家战略、重大牵引项目、重要民生工程，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打通经济循环堵点，以大流通助力“双循环”，推动供需实现更高水平动态平衡，在服务国家构建新发展格局中作出新乡的贡献。
（三）发展新经济，坚持创新引领。中央将强化国家战略科技力量列为今年首要任务，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。新乡拥有全国唯一的国家生物育种产业创新中心，拥有中电科 22 所等国家级科研院所和众多高校，科技人员 13 万人，在一些领域具备服务全国大局的关键要素。当前新技术、新产业、新业态层出不穷，大范围、高能级的“摩尔定律”日益凸显，我们要紧盯国家战略性需求导向，利用我市在生物育种、氢能、蛋白质药物、疫苗、电池、无线传输模组等领域打下的基础，放眼全球聚集优质资源，
推进“卡脖子”关键技术攻关，加快科技成果转化，在强化国家...
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