政务公开的讲话9篇政务公开的讲话 在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上的讲话文章标题： 在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上的讲话 在全系统推进下面是小编为大家整理的政务公开的讲话9篇,供大家参考。
篇一：政务公开的讲话
系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话 文章标题：在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话
在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上 的讲话
同志们：
这次 我们在**局召开全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议， 主要任务就是对当前政务局务公开和作风建设工作进行回顾和交流， 对下一阶段深入推进政务局务公开和作风建设工作作出部
署。
市局党组对推进政务局务公开工作非常重视， 8 月份专门抽调有关处室人员成立督查组， 对全系统政务局务公开工作情况进行了检查和调研， 摸清了全系统在推行政务局务公开方面 的亮点和存在问题。
会前， 还召开了局长专题办公会。
这次决定在**局召开现场会， 一个主要目 的是向大家推介**局机关和基层在推行政务局务公开方面 的一些好 的做法。
上午， 同志们观看了**局政务局务公开工作 的专题片， 参观了**、 **和安**分局 的现场， 刚才还听取了**局关于推行政务公开工作 的经验介绍， 给 我们留下了很深刻 的印象。除了**局之外， &&局和&&&分局也分别就局务公开和民主理财做了很好 的交流发言， 这对 我们全面深入推进政务局务公开工作有积极 的示范作用， 希望同志们认真学习借鉴。
刚才^同志对前一阶段 的作风建设情况进行了小结， 对下一阶段作风建设工作进行了部署，
我完全同意。
下面，
我就进一步推进政务局务公开工作， 讲三点意见。一、 进一步提高思想认识， 切实增强做好政务局务公开工作 的使命感、 责任感和紧迫感近两年来， 全系统按照省、 市局 的要求， 结合自身实际， 积极探索， 稳步推进， 政务局务公开工作取得了明显成效。
总体上看， 基本实现了四个转变， 一是在思想观念上， 从被动执行上级指示向内在要求和自觉行动转变。
二是在公开方式上， 从过去单一载体向多载体、 多渠道转变， 并且趋于规范化。
三是在公开范围上， 从一般 的行政许可， 逐步向人、 权、 钱等重大问题、 重大事项 的决策转变。
四是在公开时间上， 从过去单纯 的事后公开向事前、 事中、 事后全过程公开转变， 创造了内和外顺 的政务环境。
但是， 这只是开了一个好头， 今后 的任务仍很艰巨， 还需要全系统进一步提高思想认识。（一）
要充分认识推进政务局务公开 的新形势、 新要求， 切实增强做好工作 的使命感。
推行政务局务公开是 我们党在新时期发展社会主义民主政治、 建设社会主义政治文明 的一项重大战略举措， 是坚持“科学、 民主、 依法执政” 的具体实践。
从中央到地方对推行政务局务公开工作都高度重视。
党 的十六届四中全会从加强党 的执政能力建设 的高度， 明确提出要“坚持和完善政务公开、 厂务公开、 村务公开等办事公开制度”， 去年 3 月份， 中央办公厅和国务院办公厅下发了《意见》，提出“经过不懈努力， 使政务公开成为各级政府施政 的一项基本制度”。
省委省政府也对政务局务公开作出了一系列部署。
去年 10 月份， 省局先后出台了深化政务和局务公开 的两个指导意见， 为了全面推进政务公开工作， 市局去年下发了推进政务公开 的意见． 今年初又把这项工作列入“优胜杯”综合考核和条线考核项目， 重点考核。
今年 3 月份， 在全市**系统党风廉政建设暨机关作风建设工作会议上， **局长再次强调， “要把推进政务、 局务公开作为全系统 的一项重要工作， 对内全面启动局务公开， 对外全面深化政务局务公开， 全力打造阳光**”， 会上下发了进一步推行局务公开工作 的实施意见， 对局务公开 的具体内容、时间要求、 组织领导和推进措施作了进一步明确。
可以说， 推进政务局务公开是当前从中央到地方， 从省局到市局 的一贯要求， 是大势所趋。（二）
要充分认识推进政务局务公开 的
极端重要性， 切实增强做好工作 的责任感。
推行政务局务公开对于促进机关作风建设、 党风廉政建设、 依法行政建设和干部队伍建设具有十分重要 的意义。
首先， 推行政务局务公开是改进机关作风， 树立部门形象 的需要。
推行政务局务公开， 将群众迫切需要了解 的行政许可、 行政收费、 行政处罚、 行政监督等相关事项公开化， 这样做， 一方面可以方便群众办事， 增进沟通和理解， 提高部门 的满意度； 另一方面， 也有利于群众监督， 增强对干部 的约束力， 消除办事推诿、 拖拉等现象， 促进工作效能 的提高。
其次， 推行政务局务公开是强化党风廉政建设 的需要。
总结近年来系统内发生 的一些违规违纪案件， 相当一部分都与权力运行中 的“暗箱操作”有关。
我们常说， 阳光是最好 的防腐剂。
推行政务局务公开，逐步建立起结构合理、 配置科学、 程序严密、 制约有效 的权力运行机制， 能够将权力行使都置于外界监督之下， 防止权力失控、 决策失误和行为失范， 从源头上预防和治理腐败。
因此， 必须把推行政务局务公开作为加强党风廉政建设 的一项重要保障措施来落实， 把政务局务公开工作贯穿到党风廉政建设 的各项工作之中。
第三， 推行政务局务公开是提高依法行政水平 的需要。
当前一些单位和执法人员监管越位、 缺位问题 的发生， 其主要原因是管理内容不公开， 行政行为不透明， 缺乏外部监督。
将管理职权、 办事依据、 程序、 时限、 标准、 结果等都向社会公开， 置于群众监督之下， 能够有力促进执法人员增强法制观念、 责任意识， 努力学习法律知识， 提高行政能力， 认真履行职责。
第四， 推行政务局务公开是凝聚力量， 增强合力 的需要。
实践证明， 没有一个合力奋进 的氛围，
我们就难以完成繁重而艰巨 的任务，
我们 的事业就难以取得新 的进步和发
展。
为此， 在年初全市**行政管理工作会议上， 市局党组提出要打造“合力**”。
这就要求 我们在政务局务公开工作上主动跟进， 尽可能地保障干部职工对关心 的人、 事、 财等事项 的知情权， 积极畅通干部职工直接参与局务、 所务管理 的渠道， 充分调动干部群众工作 的积极性和创造性。（三）
要充分认识推进政务局务公开中存在 的问题， 切实增强做好工作 的紧迫感。
对政务公开， 省局和市局明确提出， 全系统到 2006 年 7 月份要全部达到政务公开经常化、 制度化、 规范化 的目标。
对局务公开， 市局也明确要求要在今年年底前全部推行到位。
从目前情况来看， 尽管各单位在推进政务局务公开方面取得了较为明显 的成效， 但是， 对照上述目标要求， 还存在着不少问题， 概括起来， 主要有“三个不到位”：
一是认识不到位。
一些同志特别是有些领导干部权力情结较重， 没有树立起公开、 透明 的管理理念， 对政务局务公开 的重要性、 紧迫性认识不够， 为固守部门利益、 小团体利益甚至是个人利益而“不愿公开”． 害怕公开影响稳定而“不敢公开”等等。
二是内容公开和载体构建不到位。
尽管省、 市局已经对公开 的内容、 时间、 载体都做了明确规定， 但是各单位仍然存在公开不全面、 不规范， 时间上滞后， 载体单一等问题， 一些单位 的政务局务公开还存在着重形式、 轻内容， 重推广、 轻实效； 重短期、 轻长效等现象， 有 的就是应付考核督查。三是制度保障不到位。从 8 月份督查情况看， 全系统有相当一部分单位没有建立健全相应 的制度保障机制， 政务局务公开 的随意性、 滞后性等问题比较突出， 特别是涉及到对外 的收费、 执法和对内 的人权、 财权等方面尤其明显。
这些问题制约着政务局务公开 的推进速度，影响了政务局务公开 的实际效果。
因此， 要更好地适应新 的形势和要求， 圆满地实现既定目标， 就必须再进一步加快政务局务公开 的推进步伐， 弥补和改进不足， 提高层次和水平，努力使全系统政务局务公开工作走在全省**系统和地方前列。
二、 明确目标， 突出重点， 全面提高政务局务公开工作水平全系统当前和今后一个时期政务局务公开工作 的目标是， 政务局务公开成为各级**机关 的一项基本工作制度， 工作透明度不断提高， 与群众沟通 的渠道更加畅通， 群众 的知情权、 参与权和监督权得到切实保障。
主要任务是， 把推进权力公开透明运行作为深化政务局务公开 的突破口和切入点， 推动政务局务公开逐步由静态 的信息公开向动态 的过程公开延伸． 进一步规范政务局务公开要求， 深化政务局务公开内容，
创新政务局务公开形式， 突出政务局务公开重点， 全面提高政务局务公开工作水平。
具体来讲， 要着力抓好以下三方面工作。（一）
要注重对政务局务公开内容 的研究， 积极深化和拓展政务局务公开内容， 切实改变内容公开不到位状况。
衡量政务局务公开是真公开还是走形式 的重要标准就是有没有将群众最现实、 最关注、 最需要了解 的事项予以公开。
各单位要严格按照“公开是原则， 不公开是例外” 的基本原则， 根据群众 的需求和**部门 的工作职责特点， 围绕热点， 突出重点， 只要不属于国家秘密和依法受保护 的商业秘密与个人隐私 的， 都要主动公开。
当前， 一方面要抓好对外政务公开内容 的深化和拓展。
各单位要根据群众需求和**机关工作特点， 以事项为主线， 以便民为目 的， 认真梳理， 加强政策解读，深化政务公开内容； 要结合实际， 紧紧抓住决策、 执行、 结果等**行政管理权力运行 的关键环节， 动态地公开权力运行 的全过程， 真正将群众最关注、 最需要了解 的事项及其办理过程予以公开， 拓展政务公开内容。
对起步较早、 相对完善 的行政许可公开工作要继续巩固， 对行政执法、 行政收费公开要进一步完善。
市县两级局机关要重点抓好行政执法事项 的公开， 全面公开行政执法 的依据、 程序， 行政复议、 行政诉讼等行政救济途径和方式等事项； 基层分局(**所)要重点抓好行政收费事项 的公开， 要把行政收费 的项目、 依据、 标准、程序、 结果等， 梳理清楚， 绘制成图表， 对外公开。
全系统办公室、 纪检监察部门、 法制部门要利用有效载体和渠道， 切实落实好党风廉政建设规定、 工作纪律、 责任追究以及信访途径、 联系方式等事项 的公开， 接受群众监督。
另一方面要紧紧抓住机关人、 财、 物和干部职工最关心 的问题， 抓好对内局务公开内容 的全面性、 规范性建设。
市县两级局机关要重点抓好重大决策决定、 重要会议精神、 重要工作部署、 重要规章制度、 重大事件处理以及干部人事管理、 财务管理、 固定资产和基本建设管理等事项 的公开； 县级局和基层**分局(**所)要重点抓好民主理财、 工作考核、 固定资产购置使用情况、 行政收费核定减免情况、 罚没物资处理等事项 的公开。
各直属局、 分局要学习**局统一基层分局局务公开 的内容和形式 的做法， 严格执行市局下发 的关于政务局务公开 的两个意见， 在合理界定公开 的范围和内容 的基础上， 认真编制本单位政务局务公开内容 的详细目录， 分类向社会或单位内部公开。（二）
要注重对政务局务公开形式 的研究， 进一步丰富政务局务公开 的载体， 切实改变公开形式单一 的状况。
政务局务公开 的形式， 直接关系到整个政务局务公开工作 的质量和效果。
必须以创新 的精神、 研究 的态度积极探索政务局务公开 的多种实现形式，使政务局务公开 的效果得以充分体现并不断提高质量。
目前， 各个局在政务局务公开实践中探索了许多有效形式， 像**局在每个基层分局设置了电子触摸查询系统， 射阳局制作了规范统一 的政务局务公开栏， 大丰局组织开展了行政处罚公开评审活动等等， 这些都是行之有效 的好形式， 要继续利用好， 充分发挥其作用。
同时， 还要根据实践中出现 的新情况不断加以完善， 进一步丰富政务局务公开 的载体． 促进政务局务公开工作 的深入发展。
当前，一要继续通过现有 的政务局务公开栏、 公开电话、 公开指南、 明白纸等形式对外公开政务信息， 有条件 的可以设立电子触摸查询系统、 电子显示滚动屏幕等。
对群众关心 的热点问题， 本系统、 本单位 的重要工作、 重大活动和重要政策规定， 可以通过报纸、 电视、 广播等新闻媒体予以公开； 对短期和临时公开 的内容， 可以通过在醒目位置建栏建牌张贴进行公开。
二要通过会议、 0A 系统、 公示栏、 通报、 文件、 民主理财等形式公开与干部职工利益密切相关 的人事管理、 财务管理、 资产管理等敏感局务以及与中心任务完成密切相关 的工作目标、 阶段重点工作、 考核评比等重点局务。
要避免流于形式和“一刀切” 的现象， 增强局务公开 的时效性和有效性。
三要切实加快电子政务建设， 积极推行网上政务局务公开。各单位应当积极主动参与各县、 市(区)政府公众信息网建设， 开辟政务公开专门栏目， 及时公布、 更新政务信息。
有条件 的单位可以在互联网上建立部门网站， 及时公开**部门有关政策、 决策和重大事项， 设立在线问答、 局长信箱、 举报或投诉信箱等互动式政务公开平台，逐步扩大服务项目， 为群众提供快捷方便 的服务。
四要积极探索和完善行政服务中心或办
事大厅、 政风热线、 公开评审会、 新闻发布会等形式， 开拓创新， 使政务局务公开 的形式不断丰富和发展。
当然， 政务局务公开 的形式不同， 成本也不同， 考虑到各单位 的实际情况， 对公开 的形式市局不要求面上 的整齐划一， 但必须把注重简便实效放在首要位置， 因地制宜地确定公开方式。
要坚持从实际出发， 量力而行， 避免不顾自身财力状况和地方群众知识水平， 盲目追求公开形式 的现代化。
但是过分考虑投入， 将政务局务公开形式简单化、单一化， 也不利于群众查询、 办事， 必要 的财力、 物力 ...
篇二：政务公开的讲话
市政务公开工作培训会上的讲话与在全市政务督查工作会议上的讲话合集在全市政务公开工作培训会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里举行全市政务公开工作培训会，这个培训会很重要。重要就重要在政务公开工作是一项全新的工作，是近几年来政府行政管理中涌现出的一项重要工作，需要我们实践、探索、研究和总结。目的是提高全市政务公开工作人员的素质，促进我市政务公开工作的不断发展和进步，形成浓厚的政务公开工作氛围，为转变政府职能，为科学执政、民主执政奠定基础。这次培训得到了省政务公开协调小组办公室的大力支持，省纪委纠风室副主任黄建华在百忙之中来鞍，并将介绍全国、全省的政务公开情况，这既是对鞍山政务公开工作的重视和支持，也是对我们工作的鼓舞和鞭策。这次培训可以用三句话来概括，即：重点突出，针对性强；内容丰富，实用性强；主题鲜明，指导性强；相信通过这次培训对我市政务公开工作的深度推进将起到积极的作用。下面我就全市的政务公开工作讲三个方面意见。
一、基本情况鞍山市委、市政府站在战略的高度，把政务公开工作作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为提高执政能力，加速鞍山经济隆起和建设和谐鞍山的重要内容全力推进，作为加快振兴鞍山老工业基地和优化软环境建设的全局性工作，纳入议事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政务公开工作协调小组办公室的正确指导下，我们按照张杰辉市长提出的鞍山政务公开要达到“辽宁最好，全国前列”的目标，确定了政务公开工作“高标准定位，高起点实施，高层次推进，高质量公开，高力度保障”的工作思路。自今年 1 月 1 日全市开展政务公开、信息公开以来，各级政府、各部门按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》的要求，以求实的精神，务实的态度，创新的思维，积极开
展政务信息公开工作，政务公开、信息公开工作取得较好的成果，得到省政务公开工作协调小组办公室的充分肯定。一是注重健全组织体系。去年下半年，我们组织有关人员赴重庆、武汉、上海等地进行了政务信息公开的专题考察学习。在借鉴外地先进经验的基础上，提出了我市政务信息公开的实施意见，张杰辉市长亲自主持会议研究部署政务信息公开工作，并将这项工作写入《政府工作报告》。今年 5 月份，成立了由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长、办公厅主任和监察局局长任副组长，有关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。我们在省内率先成立了政务公开专门工作机构――政务信息公开办公室，核定了行政编制，办公经费列入年度预算，并配备了办公设备。各县（市）区和各委办局按照市政府的统一部署，都成立了“一把手”负责，分管领导全面推进的政务公开工作领导小组，制定了政务公开工作的实施细则和推进措施，明确了机构和人员，从组织体系上保障了政务公开工作的顺利开展和实施。
二是注重丰富公开载体。在政务信息公开工作中，各级政府、各部门不断创新公开形式，丰富公开载体，形成了以政务信息公开网站和咨询热线为主，以新闻媒体为辅，以电子屏幕、定点查询为补充的政务信息公开网络体系。今年 1 月 21 日，我市举行了政府信息公开新闻发布会暨政府信息公开网站开通仪式，张杰辉市长亲自出席会议开通网站并作了重要讲话，提出了政务信息公开的发展目标。该网站是省内第一家政府信息公开的专门网站，我们按照省政务公开办公室的要求，与省政务公开平台实现了有效链接。该网站主要有《市政府领导介绍》、《政府文件》、《办公厅文件》、《县（市）、区与各部门信息》、《政府会议和政府领导活动》等 12 个栏目，并设置了查询系统。网站从 1 月 21 日开通以来，浏览量已达 28 万人次，平均每天达 1000 多人次。目前，全市各部门有门户网站 42 个，全部实现与市政府政务信息公开网站的链接，没建网站的部门在政务信息公开网站上也都建立了主页。海城市等政府信息公开网站内容丰富并做到了向所属单位和乡（镇）进行延伸。目前，全市有各类咨询、服务热线专线 12 条，政务信息查询点 4 个。为加强政府与群众的沟通、交流，解答市民提出的疑难问题，宣传政府的重大方针、政策，市政府定期举行新闻
发布会、听证会、论证会，市领导和各职能部门主要负责人走进直播间，与市民面对面交流，亲自接听电话，今年已制播《今晚会见》栏目 32 期、《行风直通车》栏目25 期，解决了一大批群众关注的社会热点难点问题，化解了社会矛盾。到目前为止，我们已公开政府规章 118 份、市政府文件 56 件、市政府办公厅文件 129 件，处理依申请公开 6 人次，转办 17 人次，进行政策咨询答复 3300 多人次，印制《政务公开动态》9 期 9000 份，市政府及各部门通过各种载体实施动态公开 6 大类 112 项内容达6000 多条次。今年 6 月份，辽宁日报以《百姓细品政务公开》为题，对我市政务信息公开进行了全方位报道。省《政务公开工作简报》刊发我市政务公开信息及做法 11条，名列 14 个地级市的前列。
三是注重完善规章规制。在政务公开中我们始终遵循依法规行，按规章办的原则，使政务公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。去年 9 月，市政府第 30 次常务会议对政务信息公开工作进行专题研究，以政府令的形式出台了《鞍山市政府信息公开暂行办法》(政府令第 140 号)，对政府信息公开的内容、形式、办法、程序、监督和救济方式等做出了具体规定。为确保政府令的有效实施，我们印发了《鞍山市政府信息公开暂行办法实施意见》、《鞍山市政府信息公开申请处理办法》、《鞍山市政府信息公开保密管理实施意见》等规范性文件。同时，为方便市民查询和申请政府信息，我们还编制了《鞍山市政府信息公开指南》，印制了《政府信息公开申请表》、《政府信息公开受理回执》、《政府信息公开转办通知单》、《鞍山市政府信息公开决定书》等配套资料。
四是注重全面真实公开。为保证政务公开的全面真实、及时便民，市政府明确提出对管理规制和发展规划，与公众密切相关的重大事项，公共资金使用和基础设施建设，政府机构、人事和行政管理以及法律、法规、规章规定应当公开的政府信息等六大类十五项信息都进行了主动公开。到目前为止，全市七个县（市）、区和 70 个职能部门的行政职责、管理权限、办事依据、程序、时限、结果以及监督方式等基本情况也进行了公开，做到示政于民、问计于民，保障了群众的知情权和监督权。今年以来，立山区政府、物价局、工商局等部门分别就立山广场改造、出租车调价、是否颁
发浴池营业执照、自来水价格调整等举行了听证会，广泛征求社会和公众的意见、建议。我市还成立了决策咨询委员会，聘请了 112 名专家学者为咨询委员。成立了规划委员会，聘请专家、学者参与城市规划的论证和决策。此外，我们对有重大社会影响的事项，在正式决定前实行“预公开制度”，既保障了百姓参政议政权利的行使，同时也促进了政务公开工作的“关口”前移。
二、取得成效及存在问题在省政务公开工作协调小组办公室的具体指导下，在全市各级政府各部门的共同努力下，我市的政务公开工作呈现出：领导重视，上下联动，措施有力，运作协调的好局面，政务公开工作取得了显著成效。一是强化了服务意识，方便了人民群众。各级政府、市政府各部门都把便民、利民、惠民作为政务公开工作的出发点和落脚点，设置了便民服务台、咨询台，有的单位开展了代理服务，并实行了首问责任制。市政府在市图书馆、档案馆、经济研究信息中心、公共行政服务中心设立了政务信息公开查询点，相关单位设立了公告板、触摸屏、大屏幕等，市民政局、环保局、房产局等单位根据业务情况和百姓需求开通了“96100、12369、2666222”等服务热线，最大限度地拓宽了服务渠道、拓展了服务内容，方便了人民群众。
二是强化了时效意识，提高了工作效率。开展政务公开以来，我们一直坚持以公开促工作、以时限促时效，以承诺促服务，将各级政府各部门的工作内容、工作程序、工作环节、工作进程全部公之于众，而且对完成时限做出承诺，并通过短信服务告知相关事项办理情况，促进了行政效率的提升。目前，全市保留行政许可事项 234项，按照“能进则进”的原则，其中 201 项行政许可事项进入市公共行政服务中心，进厅率达 83%，市公共行政服务中心受理行政许可事项的办结时限从过去平均 20 个工作日，缩短为目前的 8 个工作日。我市已成为省内审批事项最少、审批环节最简、审批时间最短的城市之一。
三是强化了责任意识，完善了约束机制。通过开展政务公开工作，各级政府各部门的责任意识、服务意识得到进一步强化。市地税局、食品药品监督管理局、公用事
业管理局等相继开展了“诚信承诺”服务，将自身的工作职能向全社会公开，接受公众监督。为确保政务公开规范运作、扎实有效，我市建立了比较完备的监督检查和考核体系，在市民投诉中心、监察局、人事局、软环境投诉中心设立了投诉电话。起草了《鞍山市政务信息公开考核办法》，将政务信息公开纳入市直机关领导班子目标管理考核，明确规定政务信息公开工作未达标将影响本部门年度考核等级。应该看到，我市政务公开工作虽然取得了一些成效，但与经济社会发展要求相比，与人民群众的需求相比，还存在一定的差距和不足。一是政务公开的社会认知度不够高。对政务公开的宣传工作还不够到位，群众对政务公开的了解和认知还不够全面深入。政务公开的信息量还不够大，覆盖面还不够广，还没有满足社会和公众多方面的需求。
二是政务公开工作发展还不够均衡。从我们今年 7 月份调研时了解的情况看，有的单位对政务公开工作认识还不高，有的把政务公开当成简单的事务公开，把信息公开当成简单的消息公开，有的在政务公开的积极性和主动性方面还有一定差距，导致政务公开在个别单位开展不够实，发展不够好。
三是部分工作人员综合素质不够高。实际工作中一些工作人员在政策把握和工作技能等方面难以适应新形势、新任务的要求，还不能做到驾轻就熟、得心应手。
四是责任主体还不够明确。根据国务院和省委、省政府的要求，各级政府各部门的办公厅（室）负责本地区本部门的政务公开工作的组织和实施工作，但我们在调研中发现个别单位的责任主体未完全明确，因而出现了有时工作衔接不到位的现象。这些问题在今后的工作中必须加以克服和并尽快解决。
三、下一步打算根据省委、省政府的要求和市政府的统一部署，我们将遵循“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步完善政务公开工作机制，不断拓展政务公开范围，以政务公开的深入和拓展，满足群众的知情权、扩大群众的参与权，保障群众的监督权，把政务公开工作打造成服务社会的有效载体和联系公众的桥梁。
第一，突出重点，增强政务公开的实效性。各级政府、各部门要把政务公开的重点放在与人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容上，放在基层和群众最关
心、反映最强烈以及最容易产生和滋生腐败的事项上，放在“权、钱、人”的管理和使用上，放在科学民主决策和有效监督等关键环节上。具体是，乡（镇）要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等方面。各县（市）、区和市政府各有关部门要重点公开本地区城乡发展规划，财政预算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿山资源开发和利用，税费征收和减免政策执行，突发公共事件的预报、发生和处置等方面。各级政府、各部门要在今年工作的基础上，认真研究所属单位的政务公开工作，尽快纳入议事日程并组织实施。要高度重视依申请公开工作，做好政策咨询解答工作，只要是符合公开规定的政务信息，在接到群众的申请后要按《鞍山市政府依申请公开处理办法》及时予以答复和公开，不能公开的要说明理由，以避免因不公开或公开不及时而造成的行政诉讼。目前，上海市已出现了两起市民申请公开信息，而政府部门未及时公开而造成的行政诉讼案件。对此，我们要引起高度重视。
第二，完善机制，增强政务公开的长效性。《鞍山市政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）是当前和今后我市开展政务公开工作的规范性文件，各级政府、各部门要严格按《暂行办法》要求深度推进政务公开工作，同时还要积极探索和研究政务公开的长效机制。市政府将在广泛征求意见的基础上，起草和出台《鞍山市政务公开实施意见（办法）》，保障政务公开依法运作，规范运行。明年将聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士等 100 人为政务公开监督员，对政务公开工作进行监督。今年 10 月份，市政府召开的第 49 次常务会议讨论并通过了《关于建立政府新闻发布机制》（试行）的通知，明确了政府新闻发布的组织机构、发布内容、发布方式和管理审批，并确定了首批 50 个新闻发言人单位。我们将充分发挥和利用好这一载体拓宽政务公开渠道。经市领导同意，我们将在《鞍山日报》、《千山晚报》开辟政务公开专栏，每周发布一次政务信息，以此扩大政务公开幅射面，增大政务公开影响面。
第三，拓宽渠道，增强政务公开的广泛性。明年我们将加大拓宽政务公开渠道和途径的力度，在传媒的多样性、传递的及时性、传播的广泛性上下功夫，力求使公开内容进一步丰富，公开渠道进一步拓宽，公开范围进一步扩大。在具体工作中我们将...
篇三：政务公开的讲话
县政务公开工作推进会议上的讲话全县政务公开工作推进会议上的讲话
同志们：
这次全县政务公开工作会议，主要是传达贯彻全市政务公开工作会议精神，研究部署在全县县级政权机关全面推行政务公开工作。今天的会议十分重要，时间紧，任务重。刚才＃＃＃同志对这项工作已作了具体部署，公安局、国土局等单位作了发言。各部门单位要认真贯彻落实这次会议精神，切实采取措施，全面推进政务公开工作。在这里我讲两点意见。
一、全面推 真 行政务公开是形势 鞭 发展对政府工作提 彩 出的新要求
随 唱 着社会主义市场经 中 济的逐步建立和完 丙 善，以及加入世贸 蜕 组织，对政府工作 新 提出了新的、更高 酉 的要求。转变政府 燥 职能，规范政府机 浇 关行政行为，提高 粟 行政效率成为大势 绣所趋。这几年我县 吁 全面推行乡镇政务 庐 公开，加强了基层 蓄 民主政治建设，促 卵 进了基层政权机关 远 及其工作人员转变 散 工作作风、廉政勤 兆 政、依法行政，进 螟 一步密切了干群关 断 系，促进了党风廉 预 政建设和社会稳定 妻 ，为在县级政权机 周 关全面推
行政务公 列 开积累了经验，打 厂 下了基础。当前， 受 政府行政工作面临 运 着新的形势，迫切 嚼 要求加快政务公开 慷 步伐，提高政务公 概 开的层次。
（ 辨 一）全面推行政务 药 公开是我县经济发 驯 展进入新阶段的迫 悄 切要求。改革开放 扬 推动了我县经济快 兜 速发展，改革开放 贰 20 多年来，我县 枕 经济发展的成就是 肪 有目共睹的。但是 只 ，我县目前工业化 嫂 水平还不高，还是 夷 处于初期阶段；信 羊 息化、城市化水平 挫 也是处于初期阶段 去 ，经济发展水平还 严 比较低。要实现现 宇 代化的战略任务， 魁 跟上发达地区的发 水 展步伐，任务十分 艳 艰巨。从我县经济 选 发展的战略选择看 枕 ，要增强经济发展 寄 后劲，必须下决心 眷 引入大量的外来投 菏 资，而招商引资能 蛹 否取得实效，关键 跌 在于环境建设能否 匈 跟得上，其中一个 乘重要内容就是政务 博 环境能否有根本性 票 的转变。我县与其 益 他地区相比，投资 辐 环境存在着较大差 凋 距，如果不在着力 论 改善投资软环境特 阴 别是在政务环境方 潮 面多下功夫，为国 漾 内外投资者提供优 勿 质服务，以优质、 舀 高效的服务改善和 娃 提升政府形象，那 魁 么在今后日趋激烈 溃 的竞争中将会处于 钢 越来越被动的地位 知 。因此，必须全面 默 推行政务公开，提 急 高政府行政效率， 瘦 才能营造良好的投 尤 资环境，增强发展 啪 竞争力。
（二 絮 ）全面推行政务公 一 开是适应加入世贸 弥 组织的应对措施。
榨 我国加入世贸组织 遭 后，作为世贸组织 幸 的成员国，政府行 触 政行为要受到世贸 旭 规则的规范和约束 坏 。世界贸易组织
的 醋 基本原则中，有一 箭 条就是透明度原则 爷 。世贸组织要求成 叁员方的各项贸易措 户 施（包括有关法律 就 、法规、政策及司 湿 法判决和行政裁决 匝 等）保持公开透明 逆 ，以保证贸易环境 磨 的稳定性和可预见 咋 性。这就要求与经 圣 济贸易相关的各项 爱 政策措施，都必须 韭 是公开的、透明的 枣 ，使人们在办事之 勇 前可以通过正常渠 述 道了解政府的办事 阳 规则和办事程序， 唱 对一件事能不能办 苞 、办成需要多长时 逗 间、不能办是什么 屑 原因做到心中有数 疮 。因此，加入世贸 陷 组织后，政府行政 臀 行为必须遵循世贸 绵 组织的基本原则， 噪 否则就要受到制裁 衙 。目前，我们政府 沈与社会、企业的信 衫 息沟通渠道不够畅 枯 顺，群众和企业难 脂 以在事前通过正常 娩 渠道了解政府的办 镊 事规则，经办人员 雌 的自由裁量权过大 扁 ，容易造成办事不 沦 公，办事效率低下 骏 ，甚至导致腐败行 报 为，不利于营造良 尚 好投资环境。这就 迪 要求我们必须全面 仲 推行政务公开，增 宴 强政府行政行为的 由 透明度，规范行政 琐 行为，营造公开、 透 公平、公正的投资 勤 环境特别是市场环 弗 境和法治环境，适 绝 应加入世贸组织的 治 要求，真正与国际 矿 惯例接轨，以迎接 擦 加入世贸组织带来 斑 的新挑战，达到趋 箩利避害的目的。
赢
（三）全面推行 吟 政务公开是转变工 婿 作作风和提高依法 椰行政水平的重要措 寅 施。“门难进、脸 弃 难看、事难办”一 蓟 直是一些政府部门 稻 的顽症，图章堆砌 锑 、公文旅行、搭车 证 收费、暗箱操作等 翘 一系列弊端直接影 永 响了行政效率和政 亢 府形象。
只有全面 痛 推行政务公开，实 墓 行阳光操作，严格 兆 监督，使“规范透 语 明、廉洁高效”成 盏 为政府部门和公务 睁 员行使公共权力的 些 原则，才能增强服 目 务意识和全局观念 元 、法制观念，提高 炔 行政效率和依法行 咽 政水平，营造廉洁 读 高效的政务环境， 秸 提高社会管理水平 泼 ，才能建立政府心 烧 系群众、为民办事 潮 的良好形象，进一 氏 步促进工作作风的 这 转变和依法行政水 醒平的提高。
（ 跳 四）全面推行政务 体 公开是切实从源头 胁 上预防和解决腐败 肥 问题的根本途径。
样 从近年来查处的腐 徘 败案件看，其中一 嘶 个重要原因就是这 漆 些地方和部门办事 未 不公开，权力运行 靴缺乏透明度，“黑 萄 箱”操作。不受监 恤 督的权力必然产生 诬 腐败，不公开、不 份 透明的政务活动也 三 非常容易产生腐败 舞 。现在许多问题都 忍 是由于不公开而产 藤 生的，只要实行公 失 开，问题往往不成 燕 为问题。全面推进 箍 政务公开，使群众 葡 对重大决策的制定 帅 、切身利益的处理 侠 、干部的考察和推 泡 荐等有知情权、发 烁 言权和参与权，可 卖 以有效地防止“黑 饲 箱”操作，更好地 谗发挥群众和社会各 绩 方面的监督作用， 芯 对政府部门及其工 伊 作人员的行为形成 诵 制约，从源头上预 肮 防不公正行为和腐 篱 败问题的发生，从 领 而推进政府机关的 苯 廉政建设。各部门 疡 单位要认真把推进 洪 政务公开作为加强 萧 政府廉政建设的一 币 项重要措施来抓， 诫 把政务公开工作贯 喻 穿到廉政建设的各 彬 项工作之中，推动 吵 从源头上预防和治 栈 理腐败工作的开展 苑 。
二、适应加 耀 入世贸新形势，扎 络 扎实实推进政务公 法 开工作
在县级 寨 政权机关全面推行 性 政务公开工作，省 狸 委、省政府、市委 蛛 、市政府以及县委 尖 、县政府都分别发 诱 了文件，各部门单 杏 位要按照部署要求 欲 ，加大工作力度， 羽 着力建立三个机制 湃 。
第一，建立 光 政务公开的工作机 招 制。各级党委、政 傲 府要进一步加强对 湛 政务公开工作的领 毋 导，把这项工作列 烦 入重要工作日程， 威 研究和解决工作中 蜘 遇到的实际问题。
谩 政府是政务公开的 幸 主体，要承担起主 吮 要责任，把政务公 扎 开作为建设廉洁、 缉 勤政、务实、高效 辆 政府的一项重要工 濒 作来抓。县政府已 熬 成立政务公开工作 符 领导小组，由我担 贱 任组长，具体工作 冲 由县府办牵头负责 椅 ，各政府部门也要 巧 相应地成立领导小 匆组。县政务公开工 躬 作领导小组主要负 膳 责组织、协调和督 梗 查县直各部门的政 荣 务公开工作。政务 捶 公开工作实行行政 脂 首长负责制，主要 牺 领导为政务公开工 谊 作第一责任人，一 耀 级抓一级，层层负 择 责，确保工作到位 磁 。要指定专门机构 饮 、专门人员负责政 删 务公开工作的组织 琶 实施，加强指导、 个 督促和检查。
攒 第二，建立政务公 枚 开的运行机制。政 伶 务公开要深入开展 拎 下去，必须完善相 偷 关制度。一是对外 栈 对内公开制度。县 莫级政府机关是政务 瑟 公开的主体，政务 廉 公开的重点单位是 吴 具有行政执法、审 寻 批职能和社会服务 尧 职能的部门；公开 涎 的内
容要与乡镇政 迸 务公开的内容相衔 樱 接，凡是法律法规 排 规章要求，以及政 酉 府及政府机关作出 邢 的具有普遍约束力 已 的行政决定，只要 喇 不属于党和国家机 格 密，都要向外公开 占 。同时，政府各职 造 能部门还要制定和 紧 完善对内公开制度 议 ，按照县文件的规 难 定，明确公开的内 猜 容、时间、形式。
羞 二是定期报告制度 贮 ，各部门要在年中 支 和年底前分别报告 旅 政务公开推行情况 睡 。三是考核奖惩制 正 度，要把政务公开 洲 作为党风廉政建设 珊 责任制、党政领导 风 干部制度考核和对 倚 由人大选举任命的 崭 国家工作人员进行 耳 述职评议的一项重 翻 要内容，考核和评 尹 议结果作为干部奖 侍 惩的重要依据。总 州 之，要认真抓好各 迂 项政务公开制度的 四 落实和执行，排除 径 落实过程中的各种 母 顾虑、困难和干扰 帧 ，落实检查、监督 洲 、奖惩以及责任追 钦 究措施。
第三 惩 ，建立政务公开的 营 监督机制。这是确 若 保政务公开工作健 行 康、有效地开展的 鸭 必要措施。纪检监 蕾 察机关要积极发挥 棋 职能作用，协助政 鸿 府抓好政务公开工 殷 作的落实。实行政 桅 务公开的各单位要 故 成立由党组织、人 悦 事政工、纪检监察 膜 、审计、工青妇等 荔 参与组成的政务公 舰 开监督小组，定期 淫 或不定期开展民主 躲 评议活动，加强监 袁 督检查。监督小组 获 可聘请企事业单位 馅 代表、社会有关方 糯 面人士和干部群众 缚 担任政务公开特邀 元 监督员。各部门要 针 自觉接受人大、政 京 协对政务公开工作 咙 的监督，邀请人大 北 代表、政协委员对 本 政务公开工作进行 史 巡视，认真听取他 罐 们的意见建议，不 琶 断完善政务公开
工 玛 作。要实行“预公 嘘 开”制度，对涉及 吱 群众切身利益或群 沧众普遍关心的重要 垫 事项的决策，在正 捂 式决定或办理前先 舌 将方案公布，充分 厚 听取群众意见并调 诣 整完善后，再予以 敢 正式公布。鼓励干 戌 部群众积极参与对 侯 政务公开工作的监 坚 督，设立政务公开 智 监督电话和举报信 蛹 箱，由各单位政务 韵 公开监督小组负责 蚜 管理。对群众举报 讹 、投诉的问题，监 薪 督小组应及时调查 确 处理，并将调查处 曲 理结果向群众公布 熔 。充分发挥舆论监 众 督的作用，对推行 矾 政务公开工作的成 疮 功经验要广泛宣传 妮 报道，对弄虚作假 君 ，搞形式主义的， 亦 要严厉批评，情节 烟严重的追究有关领 愤 导和人员的责任。
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政务公开是一 婚 项全局性的工作， 闯 牵涉到方方面面， 袁 要确保扎实有效， 线 必须做到三个结合 惧 ：
首先，推进 趣 政务公开要与加强 油 政风建设紧密结合 舱 。今年是中央提出 赤 的“作风建设年” 吁 ，加强政风建设是 快 各级政府、各部门 塔 重要而紧迫的任务 碎 ，各部门要以推进 单 政务公开为突破口 兔 ，促进政风建设上 姨 新水平，使推行政 跃 务公开的过程成为 连 加强政风建设的过 搀 程，政务公开的成 蚜 效充分体现政风建 羞 设的成果。因此， 掖 各部门要做到：一 鸿 是依法公开。政务 斩 公开工作应当依照 譬 国家法律、法规和 馅 有关政策规定进行 酋 。二是真实公开。
裤 凡直接涉及群众切 再 身利益的事项，除 饯 属于国家规定保密 旬 的以外，都要向群 苞 众公开。公开的内 怠 容应当真实可信， 蔬 办理的结果应当公 通 平公正。三是注重 吟 实效。从
实际出发 油 ，突出重点，循序 攒 渐进，讲求实效， 门 不搞形式主义。凡 倾 是政府公开承诺的 拐 内容，要简化办事 歪 程序，提高办事效 蔷 率，务必在规定的 伞 时间内高质高效完 矗 成。四是方便监督 蓖 。要主动接受社会 乳 各界和广大人民群 欺 众的监督，大力推 顿行民主评议、质询 柑 听证等政务公开形 上 式，便于群众知情 曝 ，有利于人民群众 邀 行使监督权。同时 诸 ，县直有关部门要 钞 结合全面推行政务 聂 公开工作，对自身 鸳 的行政管理现状进 远 行一次清理，重点 绽 检查政府工作中越 屹 位、错位、缺位和 姚 扰民的行政行为。
阂 对于群众提出的意 表 见和建议，要及时 沙 回应和整改。
感 第二，推进政务公 傈 开要与深化行政审 鹅 批制度改革紧密结 很 合。政务公开和行 匝 政审批制度改革都 贫 是转变政府职能的 磺重要措施。我县第 粤 一次行政审批制度 秒 改革，在转变政府 雨 职能、提高办事质 磺 量和效率上取得了 昼 初步成效，但我县 鲸 的政府审批制度与 哥 社会主义市场经济 帕 体制以及加入世贸 寇 组织新形势的要求 役 还不相适应，表现 是 在审批事项仍然过 纸 多，一些本应交由 屿 市场机制运作的仍 呛 然设置了行政审批 彤 ，部分必要的审批 苑 事项也没有规范的 咖 审批办法和严密的 唯 监督措施。各部门 船 要按照省、市政府 鹃 的部署，加快开展 苫 第二轮行政审批制 啃 度改革，重点要放 惰 在理顺政府与社会 胳 、政府与市场、政 嚏府与企业之间的关 敬 系，把握好合法、 渔 合理、效能、责任 邢 、监督的原则，实 奠 现公开审批、规范 饿 审批、依法审批， 判 努力在进一步放宽 光 市场的准入与退出 屏 、规范和完善市场 苏 主体的
培育和管理 匹 、改进政府的宏观 障 管理、改善企业的 娥 投资环境、完善社 谐 会事务的管理、规 丸 范审批方式和审批 牙 程序、建立行政审 谍 批监督机制等七个 押 方面取得重大进展 烹 。县发展计划局要 捆 牵头会同有关部门 不 抓紧组织制订第二 纷 次行政审批制度改 繁革方案，力争在今 舀 年上半年提交县政 啡 府审批。各部门审 册 批职能要以这次批 星 准的方案为依据， 酥 不得超出方案另行 若 设立审批事项，改 犁 革方案要作为政务 熬 公开的一项重要内 瓣 容，通过媒...
篇四：政务公开的讲话
公开经验交流讲话材料 政务公开经验交流讲话材料同志们：
省委、省政府召开的这次全省政务公开工作经验交流会议，是继 XX 年 4 月全省政务公开工作会议之后又一次很重要的会议。这对于进一步推进社会主义民主法制建设、推进依法行政和推进我省坚持科学发展、构建和谐社会、加快“富民强省”目标的实现，以及从源头上预防和治理腐败，都具有非常重要的意义。刚才，肖捷同志代表省委、省政府作了重要讲话，对 4 年多来全省推行政务公开的情况进行 了 了总结，对下一步的工作 作 作了部署。各级党委、政 府 府和各级纪检监察机关及 各 各部门要按照这次会议精 神 神特别是肖捷同志重要讲 话话要求，认真扎实地抓好 贯 贯彻落实，努力把全省政 务 务公开工作提高到一个新 的 的水平。下面，我就如何 贯 贯彻落实肖捷同志的讲话 精 精神，继续深入推进全省 政 政务公开工作再强调五点 意 意见。
一、要不断深化 对 对政务公开重大意义的认 识 识 改革开放以后，特别 是 是党的 xx 大以来，省委 、 、省政府按照党中央、x x x 和中央纪委的部署和要 求 求，高度重视在全省推行 政 政务公开工作，多次对推 行 行政务公开作出部署，认 真 真落实中办、国办《关于 进 进一步推行政务公开的意 见 见》，把政务公开作为加 强 强党的执政能力建设、全 面 面落实科学发展观、构建 社 社会主义和谐社会的措施 。
。加强组织领导，强化制 度 度建设，
规范公开内容， 丰 丰富公开形式，积极推动 政 政务公开由静态信息向动 态 态的行政权力运行过程公 开 开拓展，以政务服务中心 为 为主体的公开办事载体向 电 电子政务发展，取得了明 显 显成效，积累了不少好的 经 经验，创造了不少好的办 法 法，为全面提高全省政务 公 公开工作整体水平奠定了 好 好的基础。中
篇五：政务公开的讲话
2022 年全市深化〞放管服〞改革转变政府职能暨政务公开工作电视会议上的讲话 同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全省深化〞放管服〞改革转变政府职能电视
会议精神，回忆总结全市〞放管服〞改革成效，研究安排下一阶段〞放管服〞改革重点任务，把改革全面推向深入。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强推进〞放管服〞改革的责任感和紧迫感 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视〞放管服〞改革工作。习近平总书记屡次强调，各级政府要依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。国务院将〞放管服〞改革作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，作为实现经济稳中向好的关键一招，坚持不懈强力推进，连续六年来召开会议作出安排，李克强总理都作了重要讲话，力度之大前所未有。前不久，国务院和省政府又相继召开深化〞放管服〞改革转变政府职能电视
会议，深刻阐述了推
进〞放管服〞改革的重大意义，全面安排了当前和以后一个时期的〞放管服〞改革任务。
按照党中央、国务院和省委、省政府决策安排，全市上下乐于探索、大胆创新、主动作为，在让政府〞放权〞、对企业〞松绑〞、为群众〞解绊〞、给市场〞腾位〞上做了很多工作，取得了明显成效。
第一个是简政放权力度不间断加强。及时有效承接了国务院决定下放的*项行政审批事项，及时取消了国务院决定取消涉及市级的**项行政审批事项，及时清理行政审批中介效劳事项并实现清单动态管理。商事制度改革一直不间断深化，〞证照别离〞〞多证合一〞等改革全面推进，企业简易注销改革全面推行，有效增强了经济发展活力，截止 5 月底，全市市场主体〔含仁怀市〕总量***万户、增长**%，新设立市场主体***万户、增长**%。
第二个是市场监管不间断强化。〞一单两库〞动态管理不间断地去加强。加强联合惩戒力度，推进诚信体系建设，市级办理企业移出不正常经营名录**户。在全省率先推行了综合行政执法体制改革。
三是减证便民一直不间断发力。各窗口单位在压缩法定办结时限 50%的根底上再压缩，行政许可审批环节由****个压缩为***个，减少***个，压缩率**%；审批时限压缩率达**%。开展〞减证便民〞专项行动，**个县〔市、区〕共清理部门***个，取消证明材料****项，保存****项；市
级清理部门**个，取消证明材料**项，保存***项。
四是职业资格改革不间断深化。取消***个职业〔工种〕资格认定事项，认真严格执行目录清单制度，清单以外不再审批鉴定。全市新增*个省级现代效劳业聚集区和*个〔**区、**县〕国家返乡农民工创业试点区〔县〕，充分发挥了〞典型引路、以点带面〞的示范作用。
五是减费降税切实落实。截止 5 月底，全市共办理出口退〔免〕税**亿元，减免增值税**亿元，减免企业所得税**亿元〔其中为****户盈利小微企业减免企业所得税****万元，优惠面达***%〕，减免个人所得税****万元，减免各类地方税收**亿元。全市**个办税效劳厅全部实现涉税业务〞一厅办理，一窗通办〞，有效解决了纳税人〞多头找〞〞往返跑〞〞重复问〞等问题。
六是政务效劳不间断优化。市级共有***项政务效劳事项进驻实体大厅〔含分中心〕和网上办事大厅，其中***项实现了网上办理，网上可办率达**%。今年以来，全市网上办事大厅共受理**万件，办结**万件，办结率**%。〞互联网+政务效劳〞向基层延伸方面，全市***个乡镇〔街道〕、****个村〔居〕均已挂牌政务效劳和大数据局〔便民效劳站〕，并开通了网上办事大厅效劳站点，覆盖率达***%。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前所取得的改革成效，还只是初步的、阶段性的，和中央和省的要求、和高
质量发展的需要、和广阔人民群众的期盼相比，还存在特别大差距，改革中仍然面临着许多痛点和堵点。
第一个是〞放〞得。
仍不彻底。制度立改废不到位，审批留恋、自设门槛、先放后收、审批长征、公章旅行、数字放权等问题仍不同程度存在。比方在〞多证合一〞〞证照别离〞改革中，仍然存在市场主体〞进〞〞退〞不协调等问题，市场主体有效退出机制还不完善，对进入经营不正常名录的企业没有相关处分依据，依旧可以随意移进移出。特别是在工程建设领域，一些部门放事不放权，仍然把〞含金量高〞的最终审批权握在手中，一般工程类建设工程平均审批时限超过***个工作日，图纸审查周期占用了**%左右的审批时间。
第二个是〞管〞得仍不到位。重事前审批、轻事中事后效劳监管问题仍然存在，一些单位对下级部门执行政策是否到位、审批流程是否标准等过问少、指导少、现场督查少，一放了之的思想仍较突出。一些部门把专业技术性很强的审批权下放给基层后，不培训、不指导，基层接不住、管不好，出现了〞小脚穿大鞋〞的问题。个别单位没有专人负责〞双随机一公开〞监管工作，业务人员变动频繁，工作效果不好。信用监管不到位，涉企信息归集共享机制还不健全，守信联合鼓励和失信联合惩戒机制未能充分发挥作用。一些地方政府不诚信，因拖欠工程款被施工方告到国家信访局；一些企业不诚信，欺诈、套取地方
政府补贴，给地方政府造成了经济损失和社会影响。
三是〞服〞得仍欠成效。仍有一些单位对集中入驻政务效劳和大数据局认识不到位，主动性不够高，没有选优配强窗口工作人员，让年龄偏大、业务不熟的人员入驻，依旧存在应进不进、明进暗不进、体外循环、敷衍对待等问题，群众办事〞多头跑、往返跑〞现象还未彻底解决，不动产记录、住房公积金、社保等和群众联系密切的事项还未进驻市政务效劳和大数据局。一些部门对企业反映的问题仍是〞接单式〞效劳，没有转变为〞诊疗式〞效劳，在〞先照后证〞改革中，部门之间仍然存在〞认领不认可、准入不允许营〞等问题。线上〞一网通办〞差距较大，**个市直部门仍然分别使用国家、省或市级自行开发的**个业务系统，〞数据烟囱〞〞信息孤岛〞问题还很突出。
针对这些问题，各级各部门要切实提高政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策安排上来，切实增强责任感和紧迫感，以自我革命的勇气和背水一战的下定决心，深化〞放管服〞改革，推进政府职能深刻转变，建设人民满意的高效率政府。
二、结合实际，开拓创新，推进〞放管服〞改革取得新的更大成效
经过多年努力，我市的〞硬环境〞发生了极大变化，进入了〞双机场〞和〞高铁〞新时代，但市场发育不好，信用体系不健全，营商环境、创业环境、公共效劳等〞软环境〞差距还特别大。各级各部门要紧密围绕李克强总理提出的〞五个为〞〞六个一〞〔五个为，即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。六个一，即企业开办时间再减一半、工程审批时间再砍一半、政务效劳一网通办、企业和群众办事力争〞只进一扇门〞〞最多跑一次〞、但凡没有法律法规依据的证明一律取消〕，认真对标对表全国、全省〞放管服〞改革重点任务，结合**实际，瞄准营造高效便捷的政务环境、开放诚信的市场环境、保障有力的投资环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、公开有效的政策环境，扎实强抓每一项改革任务落实，力保〞放管服〞改革取得新的更大成效，不间断推进营商环境大幅改善、促进经济一直不间断较快发展、满足人民群众对美好生活的新期盼。
第一，要一直不间断推进简政放权，着力〞放〞出活力和动力。深化〞放管服〞改革，〞放〞是前提。各级各部门要坚决把该〞放〞的彻底放开、该〞减〞的彻底减掉、该〞清〞的彻底去除，来一场行政权力瘦身的革命。
一要精简优化行政审批事项。对保存的行政审批事项进行再清理，依据法律法规立改废释和国务院、省政府取消下放情况，及时更新行政审批事项清单，更新权责清单，及时有效做好〞接放管〞工作。对跨部门、跨领域的审批事项，权责清单中保存的审批事项和已取消的审批事项实质相同，但名称不同的要一律取消，已下放的行政审批配套事权要全链条下放。要着力推进〞不见面审批〞〞最多跑一次〞等改革，加快制定公布网上办理、当场办理、就近办理、限时办理、承诺办理、便民效劳、从严监管等事项清单。加快推行行政许可标准化，实行权责清单事项和公共效劳事项〞三级四同〞，今年底必须实现同一行政权力事项在市县乡三级的名称、类别、依据、编码等要素基本一致。要着力强化事项管理，建立完善行政权力下放、承接工作机制，开展跟踪评估，严查取消和下放事项〞明消暗不消、明放暗不放、你放我不放、审批留尾巴〞现象。
二要不间断深化商事制度改革。在全面落地实施企业〞五证合一〞和个体工商户〞两证整合〞的根底上，全面推行〞多证合一、一照一码、证照别离〞〞一址多照〞〞一照多址〞和集群注册制度改革，切实解决〞准入不允许营〞的问题。要从源头上精简生产许可，深化工业产品生产许可证制度改革，积极力争开展〞取消发证前产品检验、后置现场审查〞等简化审
批程序试点。要进一步简化办理环节，压缩企业开办时间，精简市场退出手续，简化外资企业设立程序，推进商务记录和工商记录〞一口办理〞，今年底前要全面落地实施电子营业执照和全程电子化记录管理，明年内将企业开办时间压缩至*个工作日。
三要狠抓工程审批制度改革。工程审批特别是工程建设工程审批一直是行政审批制度改革的老大难问题，是一块最难啃的〞硬骨头〞。各级各部门要坚持能简则简、能并则并、能快则快，对立项用地规划、工程招标投标、工程建设许可、施工许可、竣工验收全过程涉及的事项进行梳理，加快制定工程建设工程一家牵头、多评合一、多审合一、多图联审、联合勘测、联合验收方法，积极推进工程工程〞一次性〞审批，推行〞一张蓝图〞明确工程建设条件、〞一个系统〞受理审批督办、〞一个窗口〞提供综合效劳、〞一张表单〞整合申报材料、〞一套机制〞标准审批运转。要大力缩减工程审批时间，力保明年底前实现工程建设工程从立项至开工的审批时间压缩在**个工作日以内，其中工业建设工程施工许可**个工作日以内。积极推广区域评估，经开区、高新区、综保区要先行先试，明年底前全面推行〞区域综合评价评估〞制度，对区域内环境影响评价、水土保持、地质灾害、节能、文物考古、交通影响等事项进行统一评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设工程共建共用。
第二，要一直不间断创新监管方式，着力〞管〞出公平和秩。
序。深化〞放管服〞改革，〞管〞是根底，只有管得好、管到位，才能放得开、放得彻底。各级各部门要坚持宽严相济、审慎包容，不间断创新和加强事中事后监管，坚决谨防走进〞一放就乱、一乱就收、一收就死〞的怪圈。
一要创新监管方式。全面推进〞双随机、一公开〞监管、跨部门联合监管和〞互联网+监管〞，对随机抽取的市场主体实行〞一次抽查、全面体检、综合会诊〞；对同时涉及多层级、多部门的检查事项，实现一次性联合检查。各县〔市、区〕要一直不间断推进跨部门间〞双随机〞联合检查，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。各行业主管部门要依法设定监管〞红线〞，除〞双随机一公开〞、全面监管、举报核查、国家和省统一安排的执法检查活动、质量检测随机抽检外，不得随意安排执法监管活动，坚决谨防各个部门你查一遍、我查一遍，坚决谨防选择性执法，力保市场主体正常的生产经营秩序不受影响。
二要强化审管衔接。坚持〞谁审批、谁负责，谁主管、谁监管〞，进一步理顺审批部门和职能部门的权责关系，各审批部门要依法依规对受理过程、审查内容、评审评估等严格把关，对审批结果负责，各职能部门要对事后监管负责。要着力推进协同监管，制定〞审批目录清单+监管责任清单〞，明晰〞批〞和〞
管〞的责任边界，建立审批和监管信息双向推送通道，做到〞审管同步、一批就管、无缝衔接〞。市综合行政执法局、市场监管局要以机构改革为契机，扎实强抓资源整合、队伍磨合、技能提升，有效解决多头多层重复执法问题，全面提高监管能力和水平。各县〔市、区〕也要加快机构改革步伐。
三要。
加强信用监管。市场经济是信用经济，要加快建立守信鼓励和失信惩戒机制，不间断完善企业经营不正常名录制度和严重违法失信企业〞黑名单〞制度，加快推进涉企信息归集和跨部门联动响应，推进违法线索互联、监管信息互通、处理结果互认，让市场主体〞一处失信、处处受限〞〞一时失信、长期受限〞。要将企业信用信息纳入信贷审批、政府采购、工程招投标、国有土地出让等审批程序，让违法失信企业受惩戒、没市场。各县〔市、区〕政府要带头讲信用，不得在招商引资过程当中作出违背现行法律法规和国家有关政策，或超出本级政府职权范围的政策承诺，加强对政府合同履行情况的清理力度，绝不允许出现〞新官不理旧账〞的行为。和此同时，各级各部门要坚不可破树立正确的政绩观和审慎包容的理念，对层出不穷的新技术、新产业、新业态、新模式，既要鼓励创新，又要区别对待。对看得准的新生事物，要量身定制包容审慎的监管模式和标准标准；对于一些现在还看不允许的，可先观察一段时间，在深入
研究论证后再行决策；对存有潜在风险的产业和企业，决不能好大喜功、急于求成、胡干蛮干。
第三，要一直不间断优化效劳，着力〞服〞出便利和品质。深化〞放管服〞改革，〞服〞...
篇六：政务公开的讲话
国深化政务公开经验交流会上的讲话何
勇
（ 2008 年 11 月 18 日 ）
同志们：
这次会议是在全党全国认真贯彻党的十七大和十七届一中、 二中、 三中全会精神， 深入学习实践科学发展观的形势下召开的。
会议的主要任务是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 总结交流推行政务公开的做法和经验， 研究部署当前和今后一个时期的政务公开工作。
刚才，江苏省、 福建省、 国家工商总局、 上海市浦东新区、 河北省邯郸市和湖北省财政厅的负责同志， 分别介绍了 推进行政权力公开透明运行、 深化政务公开的做法和经验， 讲得都很好，值得各地区各部门学习借鉴。
下面， 我讲几点意见。
一、 认真总结推行政务公开的成功经验 政务公开是伴随我国改革发展的历史进程不断完善的一项重要制度。
20 世纪 80 年代末， 按照中央的要求， 我国一些地方开展了 政务公开试点， 进行了 有益的探索。
在总结经验的基础上， 党的十五大明确提出 ， “城乡 基层政权机关和基层群众性自 治组织， 都要健全民主选举制度， 实行政务和财务公开， 让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事
业， 对干部实行民主监督”。
2000 年 12 月 ， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在全国乡 镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》。
各地区各部门在全面推行乡 镇政务公开的同时， 积极探索县（ 市）、 市（ 地）、 省级机关的政务公开及相关制度建设。
党的十六大以后， 中央对政务公开工作先后作出一系列重要决策部署。
2003 年 7 月 ， 经中央批准， 成立由中央纪委、 国务院办公厅、 中央组织部、 全国总工会、民政部、 监察部、 财政部、 人事部、 国务院信息办等 9 个单位有关负责同志组成的全国政务公开领导小组， 加强了 对政务公开工作的组织领导。
2004 年 3 月 ， 国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》， 把政府信息公开作为推进依法行政的重要内容。
2005 年 1 月 ， 党中央印发建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要， 将政务公开纳入反腐倡廉的总体部署。2005 年 3 月 ， 中共中央办公厅、 国务院办公厅印发《关于进一步推行政务公开的意见》， 明确和完善了 推行政务公开的重要方针政策， 为提升新时期政务公开工作的整体水平奠定了 坚实基础。
2007 年 4 月 ， 国务院颁布 《政府信息公开条例》，标志着我国政务公开逐步走上法制化轨道。
在党中央、 国务院的坚强领导下， 各地区各部门狠抓政务公开任务的落实， 政务公开工作取得了 很大成绩。
目 前，行政体系 的各个层级和相关组织不同 程度地推行了 政务公开， 政务公开的理念更加深入人心， 依法行政逐步成为政府的自 觉行动； 《政府信息公开条例》 已于今年 5 月 1 日 正式
施行， 政务公开的制度体系逐步健全； 政务公开载体更加丰富， 电子政务积极推行， 行政服务中心普遍建立， 政府网站和政府热线电话在大多数地区已经开通； 政务公开的领导体制和工作机制不断完善， 党政齐抓共管、 部门协力推进的局面基本形成。
政务公开的深入推行， 密切了 党群干群关系，强化了 对行政权力的监督， 促进了 政府的职能转变和管理创新， 保障了 人民群众的民主权利， 推动了 政府自 身建设。
在长期实践中， 各地区各部门深化了 对政务公开工作规律的认识， 积累了 宝贵的经验。
概括起来， 主要有以下五个方面。
——坚持围绕中心、 服务大局， 为促进经济社会又好又快发展提供重要保障。
坚持为党和国家的工作大局服务， 促进经济发展， 维护社会稳定， 是政务公开工作的重要原则。必须把政务公开放在全面建设小康社会的进程中去谋划， 紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展， 坚持与完善社会主义市场经济体制、 发展社会主义民主政治相统一， 从制度和政策上营造公平的市场条件和稳定的投资环境， 促进影响经济社会发展的深层次矛盾和问题的解决， 推动改革发展稳定各项工作的落实。
——坚持扩大人民民主， 切实保障人民群众的知情权、参与权、 表达权和监督权。
政务公开是社会主义民主政治建设的一项基础性工作。
必须以人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题为 重点， 让人民群众更多 地了 解政府的工作， 依法参与管理国家事务、 管理经济和文化事业、 管理社
会事务， 对行政机关及其工作人员 进行有效监督， 更好地发挥政务公开在发展社会主义民主政治中的重要作用。
——坚持统筹推进、 稳步实施， 与建设服务政府、 责任政府、 法治政府和廉洁政府的目 标相一致。
政务公开工作涉及方方面面， 是一项复杂的系统工程。
必须与行政管理体制改革的进程相适应， 同反腐倡廉建设的各项工作相结合， 充分发挥政务公开的综合效应； 既保证政务公开依法实施， 为强化监督制约打好基础， 又通过解决在公开中发现的问题，为权力阳光运行提供保障； 既有长远规划， 在战略上作出总体部署， 又有近期目 标， 在战术上分步实施， 不断深化政务公开工作。
——坚持严格依法、 全面真实、 及时便民， 不断提高政务公开工作的制度化、 规范化水平。
加强制度化和规范化建设， 是确保政务公开持续推进的重要条件。
必须依照国家法律法规和有关政策规定， 细化公开内容， 明确公开时限， 反对避实就虚。
按照面向群众、 方便群众的要求， 因地制宜，创新公开形式， 规范公开载体。
进一步完善政务公开的基本制度和配套制度， 使政务公开工作有法可依、 有章可循。
——坚持政务公开的领导体制和工作机制， 形成推进工作的整体合力。
建立健全党委统一领导、 政府主抓、 政府办公厅（ 室）
组织协调、 纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制， 是做好政务公开工作的基础和关键。
必须坚持各级党委对政务公开工作的领导， 充分发挥各方面的职能作用
和积极性。
各级政府切实承担起主抓责任， 政府办公厅（ 室）抓好组织协调， 推动相关部门开展工作。
各级纪检监察机关强化监督检查， 督促各项任务落实， 形成齐抓共管的良好局面。
在充分肯定成绩的同时， 我们也要清醒地看到， 政务公开工作发展还不平衡， 一些地方和部门还存在认识不到位、工作不扎实、 制度不落实等问题； 由于政务不公开、 信息不透明， 使一些本来能够妥善处理的人民内部矛盾扩大化、 复杂化， 甚至激化为群体性事件， 损害了 党和政府的形象。
对此， 在今后工作中要认真加以解决。
二、 充分认识新形势下深化政务公开的重要意义 政务公开是政府机关施政的一项基本制度， 在推进体制改革、 扩大人民民主、 加强反腐倡廉建设、 维护社会稳定、促进科学发展等方面， 发挥着越来越重要的作用。
当前， 全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。
我们要准确把握深入贯彻落实科学发展观对政务公开工作提出的新要求， 充分认识深化政务公开的重要意义， 切实增强做好工作的责任感。
（ 一）
深化政务公开是推进行政管理体制改革、 完善社会主义市场经济体制的必然要求。
深入贯彻落实科学发展观， 要求我们完善社会主义市场经济体制， 推进包括行政管理体制改革在内的各方面体制创新， 着力构建充满活力、 富有效率、 更加开放、 有利于科学发展的体制机制。
当前， 我
国仍处于社会主义初级阶段， 经济体制还不完善， 生产力发展仍面临诸多体制性障碍， 比如政府职能转变还不到位， 有的部门职责交叉、 权责脱节， 相互推诿， 办事效率低下， 等等。
推行政务公开， 有利于实现政府职能向创造良好发展环境、 提供优质公共服务的转变， 实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、 公开透明、 便民高效的转变， 形成权责一致、 分工合理、 决策科学、 执行顺畅、 监督有力的行政管理体制， 促进政府更多 地运用 经济和法律手段管理经济活动， 更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用， 推动社会主义市场经济体制的不断完善。
（ 二）
深化政务公开是实现人民当家作主、 发展社会主义民主政治的重要内 容。
党的十七大关于发展社会主义民主政治的新要求， 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
保证人民群众直接行使民主权利， 依法管理自 己的事情，是密切党同人民群众血肉联系、 巩固和扩大党的执政基础的重要前提。
这些年来， 我们在社会主义民主实践中， 积极拓宽民主渠道， 扩大了 公民的有序政治参与。
比如， 对涉及经济社会发展全局的重大事项， 广泛征询意见； 对专业性、 技术性较强的重大事项， 进行专家论证、 技术咨询、 决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项， 实行公示、 听证等制度，公开向社会征求意见， 等等。
这些实现人民民主的新形式，已逐渐成为政务公开制度的重要内容， 在提高公众参与度，推进决策科学化民主化， 推动科学发展等方面发挥了 重要作
用。
推行政务公开， 有利于让人民群众更主动、 更有效、 更方便地参与政府的工作， 实现人民依法行使民主选举、 民主决策、 民主管理和民主监督的权利， 推动社会主义民主政治建设。
（ 三）
深化政务公开是维护社会稳定、 构建社会主义和谐社会的客观需要。
社会和谐稳定是实现科学发展的重要前提。
我国社会总体上是和谐稳定的， 但改革发展正处在关键阶段， 国内外环境继续发生深刻变化， 影响社会和谐稳定的因素有所增多。
前一段时间， 在一些地方发生的群体性事件，大多是人民内部矛盾激化造成的。
有的事件在处理过程中，由于信息不公开透明、 报道不及时准确， 引 发群众猜疑， 增加了 工作难度。
而在今年四川汶川特大地震发生后， 党中央、国务院立即决定整个抗震救灾行动在第一时间公开、 全过程公开、 对国内外公开， 及时公开地震灾情、 救灾款物的管理使用、 恢复重建的政策措施， 极大地凝聚了 民族精神， 凝聚了 全球华人的力量。
在维护西藏社会稳定等重大事件中， 我们及时发布权威信息， 满足人们的信息需求， 回应社会关切，引 导国际舆论， 掌握了 工作的主动权。
事实证明， 政府工作公开透明， 就能够得到人民群众的理解和信任， 促进问题的妥善解决， 为推动科学发展营造稳定的社会环境。
（ 四）
深化政务公开是强化对权力的制约和监督、 从源头上预防和治理腐败的重要措施。
确保权力正确行使， 必须让权力在阳光下运行。
政务公开的实质， 是创造条件让人民
监督政府的权力。
在抗震救灾和北京奥运会筹办工作中， 中央明确提出“廉洁救灾” 和“廉洁办奥运” 的目 标。
根据中央指示精神， 我们建立健全信息公开制度， 主动公开抗震救灾款物的管理使用情况， 主动接受社会监督和群众监督， 有效防止了 腐败问题的发生。
坚持开放办奥运， 奥运资金物资和工程运作实行公开招标投标、 公开采购、 公开拍卖， 有效防止了 “暗箱操作” 、 幕后交易等问题的发生。
阳光是最好的“防腐剂” 。
近年来， 中央出台一系列促进科学发展的重要政策措施， 涉及大量投资项目 和资金。
推行政务公开， 促进行政机关按照法定权限和程序行使权力、 履行职责， 科学实施投资项目 ， 管好用好资金， 对于从源头上预防和治理腐败、 加强廉政勤政建设、 推动科学发展， 具有十分重要的作用。
三、 切实抓好当前政务公开的重点工作 党的十七大和十七届一中、 二中、 三中全会以及第十七届中央纪委第二次全会、 国务院第一次廉政工作会议， 都对政务公开提出了 明确要求， 强调进一步深化政务公开工作，推进权力公开透明运行， 加大对权力监督制约的力度， 促进科学执政、 民主执政、 依法执政。
各地区各部门要认真贯彻党中央、 国务院的决策部署， 按照《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》 的要求， 突出工作重点，加大工作力度， 不断提高政务公开的质量和水平。
（ 一）
深入推进行政权力公开透明运行。
推进行政权力
公开透明运行， 是政务公开的重要内容， 也是深化政务公开的关键措施。
目 前， 河北、 江苏、 福建等地已经在全省范围内全面推行， 创造了 一些各具特色的做法。
我们要认真学习和推广这些好的经验， 抓好巩固、 深化和提高， 逐步拓展工作的范围和领域。
一是要按照职权法定、 权责一致的要求，在深化行政审批制度改革的基础上， 全面清理审核行政职权， 依法合理确定本单位的人员 编制、 机构设置、 职责范围和行政权限， 并明确职权来源和依据， 理顺部门职能分工，编制职权目 录， 及时向社会公布。
各级行政机关要对自 身职权主动进行清理规范， 纪检监察机关要配合编制、 法制等部门， 做好相应的审核把关工作。
二是要按照决策科学化、 民主化的要求， 完善行政决策的规则和程序， 通过多种渠道和形式提高公众参与度。
制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策， 原则上要公开听取意见。
建立健全行政决策的责任制度、 重大事项的集体决策制度、 重大决策的听证和公示制度， 提高专家论证、 技术咨询和决策评估的科学性。
三是要按照透明运行的要求， 绘制每一项行政权力运行程序的流程图， 明确并公开行使条件、 承办岗位、 办理时限、 监督制约环节、 相对人的权利、 投诉举报等内容， 统一工作标准，固化行政程序， 规范行政权力的自 由裁量。
四是要按照便民利民的要求， 坚持传统方式与新型方式并举， 大力发展电子政务， 积极探索提高行政效率、 规范权力运行、 方便群众知情、 便于群众监督的公开载体， 努力扩大覆盖面、 增强时效
性、 提高影响力。
条件具备的地方， 要积极推进行政权力网上公开透明运行。
同时， 要进一步加强行政服务中心（ 大...
篇七：政务公开的讲话
县推进“基层政务公开标准化规范化”工作协调会议上的讲话 同志们：今天，我们把相关部门分管政务公开的领导请过来，在这里召开全县政务公开第三方评估整改暨“基层政务公开规范化标准化工作”协调会，主要是基于两个方面的考虑，一是在前不久全市通报的 2021 年政务公开第三方评估结果中，我县的排位极不理想，位列倒数第一，为了把未做好的功课补上，争取在今年全省全市的第三方评估中，**能打一个翻身仗，我们觉得召开这个会很有必要；二是今年国务院和省市相继下发了“关于推进基层政务公开规范化和标准化工作”方案等一系列方案，要求从今年开始，分阶段有步骤地推进基层政务公开标准化工作，上级文件明确规定了从今年 6 月份开始，到 2024 年底要陆续完成工作方案，形成公开事项清单、编制公开标准目录，进行十县百乡创建等一系列节点任务，为了不折不扣完成相关工作任务，推进我县基层政务公开规范化标准化工作，我们有必要召开这个协调会，让相关部门的主要领导和分管领导对这项工作引起高度重视，按照我县的工作要求，扎扎实实做好本地本部门的政务公开工作。刚才，信息办解读相关文件并对当前工作任务进行细化，下面，我就如何抓好以上两项工作再谈谈三点意见，供大家参考：
一、政务公开工作尤为重要，大家务必引起高度重视 （一）思想上必须高度重视。政务信息公开，是党中央、国务院高度重视的一项重要工作，每年国务院和省市都会下发年度信息公开工作要点，要求各地各部门认真贯彻落实。推进政务公开，是依法行政、建设法治政府的一项重要制度安排，是新时代党中央、国务院提升国家治理能力，发展社会主义民主政治，保障人民群众知情权、参与权表达权和监督权的重要
决策部署。习近平总书记就指出，政务公开是建设法治政府的一项重要制度，要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开就监督就延伸到哪里。李克强总理就多次在《政府工作报告》中强调“要全面推进政务公开”。省委**书记、**省长也多次强调，要扎实推进政务全过程公开，让群众知晓，让群众参与，更好接受群众监督。对此我们必须提高政治站位，把党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于政务公开工作的决策部署落实。所以，我们基层政府也要站在讲政治的高度，各单位在思想上更要重视这项工作。
（二）组织上必须强化领导。部门工作做得好不好，细不细，在政务公开工作上也能充分体现出来，因此，各单位必须高度重视，成立组织严密，分工明确的组织机构，形成单位主要领导负总责，分管领导具体抓落实，信息员具体操作的三级管理制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，必要的时候可以把从事政务公开工作的人员纳入个人的年终工作绩效考核当中，以此强力推动政务公开工作。
（三）行动上必须常抓不懈。政务公开工作存在任务来了“一阵风”，任务一结束，就丢在一边无人理现象，没有形成常抓不懈的工作机制，这是一个很大的问题，大家要深刻反思，把政务公开工作纳入到单位的常态化工作当中，应该形成信息上报的好习惯，同时还要管理好自己的公开平台。
二、评估整改形势严峻，大家务必深刻反省
分析总结近年来我县政务公开工作，尤其是对照这次全市第三方评估排位结果，我们深感我县政务公开工作短板很多，压力很大，必须以此为鉴，认真吸取教训，深刻举一反三，在今后工作中切实加以改进。
（一）要对照标准找差距。我县的政务公开虽起步早，有制度，有措施，但在落实过程中，大部分乡镇和部门都是按部就班，依葫芦画瓢，没有很好的结合本单位的工作实际，有针对性，创造性地抓好落实。政府门户网站、政府信息公开平台是政务公开的重要载体，信息的保障还存在很多问题，政务信息没有及时更新是最大的问题。2021 年的第三方评估，我县丢分的主要因素就是有些部门没有更新信息造成的。当前，有些部门还没有充分认识到政务公开工作的重要性和紧迫性。思想认识不到位，工作就会打折扣。很多具体从事政务公开工作的同志，对如何运用新媒体做到新形势下政务公开工作，驾驭不熟、办法不足，运用不活。
（二）要对照弱项补短板。一方面，要厘出问题清单，充实政府网站。县政府网站建设是此次评估的重要内容之一，尽管县政府网站栏目均按要求设置，但有些栏目信息不完整，相关单位信息报送不及时等问题，在经过去年年底的一轮政务公开整改后，还有单位没有完成整改任务。为此，信息办厘出这次整改清单，请各相关单位对照整改。另一方面，要及时更新政府信息公开平台信息。政府信息公开平台是政务公开工作的重要载体，是此次第三方评估的重要内容。目前，我县纳入平台的一共有 56 个单位，质量不规范，信息无数量，僵尸平台情况依然存在，县直各单位要以此次政务公开第三方评估为契机，对本单位的栏目全面梳理，查缺补漏，全面完善，保证栏目有内容、有数量，并确保年信息量报送不少于***条完成任务。
（三）要一以贯之抓常态。对于政务公开工作，省里已经建立了常态化考核和第三方测评工作，对此，我们必须全面回顾检视工作落实情况，对落实不到位的考核项，尤其是对丢分项，要一项一项落实，一项一项整改，做到工作常抓不懈，形成常态化的工作机制。这些问题，希望大家对号入座，认真分析原因，切实找准差距，不断增强工作紧迫感，全面抓好各项工作落实。
三、“两化”（标准化规范化）工作任务迫切，大家务必全力抓落实 基层政务公开标准化规范化工作是从上到下安排部署的一项重要工作，工作内容多，任务节点紧，时间跨度长，我们必须引起高度重视，狠抓贯彻落实。
（一）任务繁重，必须认真研读文件。**县人民政府《关于印发**县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知（都府办字〔2022〕34 号）已经下发，文件对明确了本次“两化”工作的任务，大家务必认真研读文件。
（二）时间紧迫，必须认真抓好落实。文件明确了各单位的工作任务和完成时间节点，一共有 11 项重要工作任务，涉及 26 个重点领域，22 个相关部门，时间紧迫，各单位认领自身任务，并按时间节点完成。
（三）跨度漫长，必须序时跟踪对接。“两化”工作前后跨度为三年，一项工作跨度三年是不多见的，在整个工作进度当中，省市会一直跟踪评比，因而工作不能断节，要有序无逢对节，全程认真落实完成。本次协调会议后，县信息办将按照会议要求，通过网上检查方式，将各单位的的整改情况进行统计，并报县政府督查室，对不按要求整改到位的单位将下发整
改通知，并告知单位一把手，直至整改到位，今后将以此方式持续督查通报，限期整改，并形成常态化的工作机制。
同志们，做好新形势下的政务公开和信息工作，责任重大，使命光荣。我们要结合巩固党史学习教育成果，全力推进我县政务公开和信息工作再上台阶，为推动我县的社会经济发展贡献应有力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！
篇八：政务公开的讲话
达同志在宣城市政务公开工作推进会议上的讲话一、把握形势，提高认识，全面增强做好政务公开工作的自觉性 一是充分认识做好政务公开工作的重要意义。政务公开工作是增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径。全面推进政务公开，扩大社会公众参与，是现代社会治理的必然要求和发展方向。我们每一个人既是政务公开的参与者，也是政务公开的受益者。二是充分把握现阶段政务公开发展的形势。今年 3 月 9日，李克强总理在政府工作报告中强调“全面推进政务公开”。4 月 10 日，国务委员兼国务院秘书长肖捷同志到安徽专题调研政务公开，强调扎实做好新时代政务公开工作。5月15日，国务院新修订的《政府信息公开条例》正式实施。此外，《宣城市全面推进政务公开三年行动计划》自 2017 年开始实施，到今年进入机制巩固、实效提升的收官阶段。全市上下要高度重视、乘势而上推进我市政务公开进入新阶段。三是充分认识我市政务公开工作的现状。近年来，我市政务公开一直在全省处于领先水平，但是对照国家、省的标准和群众的期盼，仍然有一定差距。一是公开意识不够，一些单位不愿公
开、不敢公开。二是公开形式单一，该解读的政策没有解读。三是依申请公开不规范，市一级信息公开案件存在被判定违法、撤销的情况。四是个别部门懒政怠政，超时答复、不及时回应等。
二、鼓足干 劲，突出重点，全面抓好政务公开工作关键环节 （一）全流程公开政务信息，让政府权力在阳光下运行。一是抓好决策公开。要抓好市政府《重大行政决策合规性审查程序规定（试行）》落实，重大行政决策事项要履行决策启动、公众参与、专家论证等法定程序，采取实地走访、听证座谈等方式充分听取意见，主动向社会公布决策草案、决策依据及意见收集采纳情况。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业、行业协会问计求策。二是抓好执行公开。抓好政府工作报告执行情况公开。各地各部门要按照政府工作报告任务分解，及时反馈并公开各项工作任务进展。抓好审计公开，加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。抓好执法信息公开，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、执法结果等信息。三是抓好重点领域信息公开。聚焦国家和省 2019 年公开工作要点，围绕市委市政府中心工作，突出抓好三大攻坚战、“放管服”改革、重点民生、财政信息公开，继续做好重大项目建设与实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开。
（二）全方位解读政策措施，确保群众看得到、听的懂。一是健全完善宣传解读机制。按照“谁起草谁解读”原则，做好政策文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。文件公布前，做好重大政策吹风；文件公布时，相关解读材料与文件同步发布；文件执行中，要密切跟踪舆情，持续解读。二是增强解读实效。注重运用数字、图表、动漫、音频视频、简明问答、政策进社区等多种形式解读。专业性强的政策法规，要发挥专家学者作用，通过接受访谈、发表文章等进行权威解读。
（三）全渠道回应社会关切，有效管理和引导预期。一是明确回应责任。按照属地管理、分级负责的原则，做好政务舆情回应工作，涉事责任部门是第一责任主体；涉及地方的政务舆情，属地涉事责任部门是回应主体。强化与宣传、网信等部门联系沟通，做好组织协调。二是突出回应重点。对涉及党委政府重要决策部署、经济社会热点、重大突发事件、自然灾害、危害社会秩序和公众利益的不实信息等，加强舆情监测、处置，及时化解矛盾。对敏感性问题要敢于回应、善于回应。三是完善回应机制。继续加大公共服务热线整合力度，按照“一个部门最多保留一条热线”的原则，对部门热线进行内部整合，话务量少的热线采取“留号并轨、应整尽整”。全面整合网络渠道咨询投诉，建立统一受理、覆盖全面、互联互通、便捷高效的统一政府热线服务体系。四是提升回应实效。持续做好 12345 政府服务热线办理单位负
责同志接听群众来电活动，加大群众诉求督办力度。
（四）全联动保障信息安全，守牢不发生政务公开“事故”的底线。一是做好依申请公开。抓好新修订《政府信息公开条例》的贯彻落实。规范信息公开申请各工作环节，统一答复文书各要素，避免因程序失当引发不便。群众申请公开事项涉及其他地区或单位的，第一时间征求意见；复杂事项要及时咨询政府司法部门意见。健全备案机制，各县市区和市直单位答复依申请公开前，应报市政务公开办程序性把关。二是做好信息审核发布。实行信息发布员、保密审查员、政务公开分管负责同志“三级负责制”，确保信息公开真实、准确、安全。市政务公开办会同市信息办定期对各地各部门发布信息进行抽查，出现严重错误的通报批评；因信息公开内容失实、泄密引发负面影响的，依法依规予以处理。
三、明确责任，狠抓落实，全面夯实政务公开工作基础。
一是强化组织领导。主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓。市直单位办公室主任作为本单位政务公开工作直接责任人，要主动作为，统筹协调信息发布。机构改革后的职能划转要做好衔接，配强、配齐工作人员，确保公开工作有力有序推进。二是规范信息发布。省政府 2019 年目标管理绩效考核指标中政府信息公开单项考核分值权重较往年提高。各地各部门要进一步按照标准化、规范化的要求，及时准确发布信息，把关信息内容，完善信息要素，不断提高信息发布质量。三是严格考核培训。坚持开展政务公开常态化测评和
第三方测评工作，不断完善考核方法，强化过程监测和结果运用。认真组织新修订《政府信息公开条例》培训和测评问题整改培训，切实增强政府工作人员公开意识和能力。
篇九：政务公开的讲话
政府办公厅处长在全市政务公开工作推进会上的讲话 市政府召开这次全市政务公开工作推进会，既是一次鼓劲会，也是一次加压会。会议主要任务是，总结前一阶段政务公开工作，认真查摆存在问题，安排部署下一步工作，并邀请省政务公开办xx处长和xx工程师进行业务培训。去年，我市政务公开工作取得了较大进步，位列全省第一方阵，被评为政务信息公开工作先进市，扭转了持续落后的局面。这其中既离不开省政务公开办的大力支持和精心指导，也是全市政务公开战线同志们勠力同心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表市委、市政府对省政务公开办，对全市政务公开战线上辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒认识到存在的问题和不足。从刚才市政府办公室通报的情况来看，我市政务公开工作与省内先进兄弟市相比还有较大差距：一是思想认识不到位。个别地方和单位对政务公开工作的重要性认识不足，存在着怕麻烦不愿公开、怕监督不敢公开的思想。二是责任落实不到位。部分地方和单位负责人对政务公开工作业务一知半解，队伍不健全，特别是人员流动性大，没有政务公开专职人员。三是公开力度不到位。在一些事关人民群众切身利益的重点领域，仍然存在着公开不及时、程序不规范、内容不具体等问题。
刚才，三家单位分别作了表态发言，对上半年政府信息
公开测评情况进行了交流，对存在的问题进行了分析，并明确了下一步的工作目标。稍后，x处长和x工程师还将就具体业务进行培训和指导，希望同志们认真听讲、细心领会、抓好落实。下面，我就扎实推进全市政务公开工作讲四点意见：
一、提高思想认识，切实加强组织领导
推进政务公开既是建设服务型政府的迫切需要，也是建设廉洁政府的重要保障，更是建设法治政府的必然要求，有利于提高政府办事效率，规范权力运行，从源头上防治腐败，为推动经济社会发展营造良好环境。大家要切实把思想统一到市委、市政府决策部署上来，高度重视政务公开工作，增强做好政务公开工作的自觉性和责任感。要通过政务公开工作不断创新发展，促进政府职能转变和管理创新，强化对行政权力的监督制约，保障人民群众的民主权利，为全市经济社会跨越发展提供正能量。
各地各部门主要负责同志要亲自过问，把政务公开工作列入重要议事日程，每年至少听取 1 次工作汇报；分管负责同志要狠抓落实，督促指导，常抓不懈；各县区政务公开办、市直单位政务公开业务科室的同志，要熟悉本地本单位信息公开的组配分类目录内容、信息发布时间节点和具体规范标准；市政务公开办要牵头抓总，督查调度，统筹推进各项工作。
二、夯实工作基础，不断推进政务公开队伍和信息发布机制建设
政务公开是一项系统性、常规性工作，没有一支高素质
的人员队伍和良好运行机制作保障，是做不好的。根据市政务公开办统计，目前，除xx县政务公开办配备x人外，其他县区政务公开办人数较少（xx县x人、x县x人、xx区x人、xx县x人），有些甚至还是兼职，导致工作人员疲于应付；市直部分单位没有专职政府信息公开发布员，今天是张三、明天是李四，导致人员责任意识不强；一些地方和单位信息公开发布相关机制不完善，导致信息发布不及时、不规范。
各地各单位要切实加强公开工作队伍建设，充实人员力量，保障必要的经费、设备等工作条件。市政务公开办要开展一次专门督查，重点督查以下六个方面：一是各地各部门主要负责同志是否亲自安排部署政务公开工作；二是分管负责同志履职情况；三是负责信息公开工作人员数量、是否专兼职等情况；四是公开信息预审机制建设和运转情况；五是公开档案制度建立和执行情况；六是监督机制建设和运行情况。督查结果要专门向市政府报告。
三、抢抓试点机遇，加快制定信息公开规范化标准
信息公开规范化标准化是创新政府服务、提升政府服务质量与效率的基本保障。根据第三方测评机构对全市一季度政府信息公开情况的测评反馈，我市在信息公开规范化标准化建设方面还存在一定差距。我们要抓住灵璧县作为国家标准化规范化试点县的契机，通过示范效应，在全市整体推进标准化规范化建设。除灵璧外，其他县区各选取 1 个乡镇作为市级试点，重点建设，总结经验做法，然后在全市推广。
市政务公开办要做好对上联络、面上指导和统筹协调工
作，抓紧制定我市国家级试点县和市级试点乡镇的实施方案。各县区要坚持需求导向、重点突破、标准引领原则，紧密联系实际，精心组织实施，努力形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，不断提升基层政务公开能力，打通政务服务的“最后一公里”。
四、完善考核机制，加大督查问责力度
有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。市和县区政务公开办要进一步完善政务公开绩效考核机制，科学设置考核指标，形成全覆盖、多角度、能量化、可追溯的考核体系。同时，鼓励委托第三方开展政务公开常态化网上测评和绩效考核评估，评估结果作为考核的重要依据。要加强对政务公开网站的日常监控，加大对市直单位、县区、乡镇的检查力度。要健全激励和问责机制，对工作落实到位、社会满意度高的地方和单位要予以表扬；对工作落实不力的要限期整改；对提醒后仍然公开不到位、不及时的，要坚决进行通报和约谈，严肃追究有关领导人员的责任。
同志们，深化政务公开，责任重大，意义深远。我们一定要深入贯彻中央和省市关于深化政务公开一系列决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全市政务公开工作不断取得新成效，为建设“五大发展”美好xx作出新贡献！
