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2022年度老军长说,汇报材料体现领导水平

时间:2022-10-10 13:10:03 工作汇报 来源:网友投稿

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2022年度老军长说,汇报材料体现领导水平

老军长说:汇报材料体现领导水平

 

由于长期在集团军、军区两级机关工作,我接触了、撰写了大量的汇报材料,也就有了对汇报材料的粗浅认识,汇报材料可以说是党政军机关最多的材料之一,经常担负年度开篇和收尾的重要角色,说它贯穿全年工作一点都不为过。

老军长说:汇报材料体现领导水平。这话是很有道理的,从大的方面讲,它反映了领导的统揽全局、把握大势的能力(视野开阔,重点突出,方向正确),从小的方面讲,也反映了领导的逻辑思维、文字功底的素质(架构清晰、层次严谨、语言精炼),同时,它也折射出一个领导的担当情怀、质朴德行(内容实在、事例真实、数据准确)。

1980年,地质矿产部(简称地矿部,现在改国土资源部)部长孙大光在全国地质系统考察干部,当时温家宝任甘肃省地质局副局长。孙大光看了甘肃省地质局的汇报材料后大加赞赏,就询问是谁主笔写的。当得知是温家宝主笔的后,专门抽时间与其见面进行了谈话。这次见面后地矿部就将温家宝列入了后备干部的序列。1982年,温家宝调入北京进入地矿部,任正局级政策法规研究室主任

有的领导虽然并不亲自上手,但却要对汇报材料把关定向,执笔者或者说主要执笔者虽然不是领导,但却要以领导者的高度来驾驭汇报材料,所以,一方面汇报材料蕴含了领导的思想,另一方面撰写汇报材料能培育领导思维!我陪首长下部队,有时看到好的汇报材料,就会了解撰写人的情况,如果各方面条件都不错,而机关又需要,就毫无悬念地调到机关了。我身边的很多参谋也因为汇报材料写得好,而被调入总部机关,这样的例子不胜枚举。

 

一、什么是汇报材料

(一)汇报材料的定义。结合我的工作经历和实践认知,我觉得,所谓汇报材料就是下级向上级汇报工作的书面文字。同级间或上对下绝对不会称之为汇报,汇报材料是应用写作研究的文体之一。汇报与报告是有区别的,比如,报告属于正式文件,具有法定的权威和效力,而汇报不属于正式文件,不具有法定的权威和效力;
再比如,报告的处理有严格的程序,而汇报的处理则没有严格的程序,另外,在标题的写法和人称的确定方面,两者也有很大的不同,所以,不要将两者混淆,此报非彼报。

(二)汇报材料的分类。汇报材料的分类有很多,从汇报的方式看,有书面汇报和口头汇报。有人可能会问,不是讲汇报材料吗?口头汇报还有材料吗?当然有,汇报者已经将汇报内容熟记于胸了。书面汇报比较正规,一般是在特定的场所,比较庄重严肃,口头汇报既可以室内,也可以室外,既可以是驻停间,也可以在行进间,比较随意自然。小平同志听汇报,特喜欢边走边看边听,他说这样脑细胞活跃。那汇报方式由谁取决的呢?上下级关系的熟悉程度,上级领导的行程安排、任务特点、工作习惯等等。

从内容上看,有全面汇报和专项汇报。全面汇报就是把所有工作都汇报,一般地,军政主官来检查工作进行全面汇报,专项工作就是把某一方面的工作进行汇报,一般地,分管首长来检查工作进行专项汇报。这也不一定,如果分管首长第一次来单位检查,一般地也要进行全面汇报。如果来检查的首长已经明确只是了解掌握某一方面的工作,就进行专项汇报。还有一种情况,下级为了表示重视,也可先简要地汇报全面工作,之后就某一方面重点汇报,这里要把握好文字轻重,不要弄巧成拙。还有一种更为特殊的情况,就是联合工作组检查怎么办?一个汇报材料根本容纳不下那么多内容,可不提供汇报材料又交不了差,此种情况,那就一个主件多个附件,即主汇报材料给带队首长,其他辅汇报材料分别给其他业务部门。比如,某次年终,上级联合工作组来考评我部,主要任务是年终考核,但同时还要考评司令部建设情况、教导机构建设情况,为了给工作组提供全面翔实的材料,我们就搞了一个主件、两个附件,工作组很满意。

从对象上看,有体系内汇报和体系外汇报。体系内汇报,体系内部的下级给上级汇报,要说明的是,这个下级和上级的关系,有两种,直接上下级和间接上下级;
体系外汇报,不是体系内的下级给上级汇报,虽然不是一个体系内的,但级别有高低之区分。这种情况也是比较多的,比如,我集团军某部在陇南抗震救灾期间,经常向甘肃省的领导和民政部的领导汇报工作,这就是非体系内的。随着非战争行动的增多,这种情况会越来越多。

 

(三)汇报材料的特点。我根据自己的理解,归纳了四点:一是情况真实。这是一个非常严肃的问题,汇报材料里面涉及的事例也好,数据也好,必须是真实的,不能随意夸大,更不能无中生有。过去有老首长讲,汇报里面有政治、有党性、有人品。实事求是讲,这个问题现在不多了,过去是比较多的。比如,该搞的教育没有搞,汇报稿上却说搞了;
该抓的工作没有抓,汇报稿上却说抓了;
特别是该投入的资金没有投入,汇报稿上却说投入了。比如,有一个单位把训练场地建设经费挪作它用,还在汇报稿上堂而皇之地说搞了,结果工作组一查就露出了马脚,后来不但这笔钱上级收了,还勒令这个单位的主官做了检查。

二是内容全面。一篇汇报稿往往要涉及很多的内容,或者说包含着大量的信息,初学者往往驾驭不了,不是缺这就是少那。比如,司令口子的参谋写全面汇报时,特别容易丢政治工作和后装工作,这个问题是岗位分工造成的,只看到自己本系统本部门的工作,忽视了其他系统其他部门的工作。还有一种情况是,不下功夫去搜集,只满足于眼前占有的资料,这个问题则是由于思想懒惰造成的。如果内容不全面,就很难准确地反映所做的工作,进而削弱汇报的效果,该得到上级肯定的也得不到,该受到的表扬也受不到,你想想,单位领导能满意?撰写者能不挨批评?当然了,我说的全面,不是面面俱到,更不是良莠不分拿来主义,是有所甄别的选用。

三是重点突出。我们经常写材料的人有一句行话,没有重点就没有亮点。写汇报材料一定要有重点,有的同志可能会说,没有什么重点啊,那是你提炼的能力还比较欠缺,没有重点的汇报材料就是一笔流水账,根本不可能给上级留下什么印象,更不要说深刻了。某年,我们在野外驻训,后期集团军首长要来检查安全管理工作,怎么样搞好这个汇报,我带参谋进行了认真研究。针对当年集团军事故案件呈多发频发之态势,而我部一直比较平稳。那我们在安全管理上的特色亮点是什么呢?经过研究,我们得出结论,那就是把被动接受别人管转变为主动进行自己管,把安全作为自身的内在需求须臾不能离开。这个点很新颖,所以这个汇报材料很成功。

四是层次清楚。汇报材料有着很规范的架构,总体来讲是三大块,所做的工作、存在的问题、下步的打算。后两块比较容易,第一块是主体,也最难写,所以重点讲这一部分怎么写。比如,如果是全面工作汇报,一般按照政治工作、军事工作、管理工作、保障工作、组织工作的顺序来写,也有的叫政治教育、战备训练、行政管理、后装保障、组织建设;
如果是写司令部工作汇报,一般按照思想建设、业务建设、人才建设、制度建设、设施建设五个方面来写;
如果是写管理工作汇报,一般按照抓教育落实、抓重点管控、抓督导跟踪、抓奖惩严明、抓制度完善。其他,诸如新兵工作汇报、战备工作汇报等,都有规律可循。

五是语言简洁。有些单位的汇报材料很长,生怕自己说不清楚,生怕上级看不明白,这是基层部队汇报材料的通病,看得人很累,而且看后没有什么印象,因为太啰嗦,把有价值的东西也湮没了。大家要牢记,好的文章不在长,而在精。鲁迅先生说,可有可无的话都要删掉。写长文章容易写短文章难,写高质量的短文章就更难了。这里而我特别要给大家说的是,在汇报材料里可以讲理,但要很精,点到为止,切记不能洋洋洒洒收不住笔。否则就给人以上课说教的感觉,你觉得给上级上课说教合适吗?有一个单位在讲人才培养时,讲了一大段人才培养重要性的话,而具体做了些什么则没有货了,让人感到这个单位虚头巴脑,很不实在,谁不知道培养人才重要?还用你说?

 

二、怎么写汇报材料

(一)准备。准备有三个方面的工作,首先,了解情况。一是了解听汇报的对象,是谁听汇报,军首长和部门领导肯定不一样,部门领导和处领导肯定又不一样;
二是了解要听什么内容,上级听什么就准备什么,不能自己想当然,必须保证汇报材料的针对性;
三是了解还有什么样的要求,这一点有的单位容易忽视,有时工作组对汇报的地点、时间和参加人员都有要求,必须提前掌握充分准备。其次,确定基调。汇报材料都有一个基调,这个基调一般由负责汇报的领导确定,比如,是以成绩宣扬为主,还是以问题检讨为主;
还比如,一个单位刚出了案件事故,这个汇报材料的基调往往就是低沉的、悲痛的,如果这个时候你很高调、很昂扬,不批你个不讲政治,最起码也是十足幼稚。再次,搜集素材。这个工作有两个环节,一是搜集,二是核实。大多数同志只注重了第一个环节,而忽视了第二个环节。不是自己亲自掌握的素材,比如其他单位或部门提供的素材,要不怕麻烦,进行必要的核实,确保万无一失。

(二)实施。如果是大的汇报材料,通常要组建一个小班子,如果是小一点的汇报材料,就由一个人独立完成。不论是大汇报,还是小汇报,都要进行研究。我在机关当副处长也好,在部队当旅首长也好,都一直倡导研究的风气。通过集体研究定思想、定路子,这是第一步,确定思路。也是关键的一步,没有思想、没有路子就意味着材料失败了。当然,如果领导能亲自参与研究就更好了,很多事就一步到位了,但很多时候领导根本不会参与。如果这样,你可以先拿出一个东西来,先请示汇报,就是把你的考虑向首长汇报,看他认可不认可,同时把一些你把握不住的事项向首长作以汇报,让首长定调子。比如,一些大项工作的确定、一些敏感问题的表述等等。大家都知道关于历史沿革这个表述要求是非常高的,集团军的历史沿革这一段话都是军政主官反复推敲确定下来的。这些东西都不敢随便写。之后,就是撰写提纲。一级提纲一般没有问题,关键是二级提纲,比如,写司令部人才培养,可以有多种写法,我任旅参谋长时就很特别,写的是练“三锋”,即练剑锋、笔锋、舌锋,所谓练剑锋就是练指挥能力,练笔锋就是练写作能力,练舌锋就是练表达能力,把参谋的能力以形象的手法高度提炼,不落俗套,吸引眼球,工作组给予了充分肯定。第三,就是选用事例。把搜集到的素材合并同类项,在素材比较多的情况下,要精心挑选那些最有代表性的,比如,越与众不同越好,不要千篇一律。还要说的一点是,有的素材,既可以用到这里,也可以用到那里,就是思量一番,到底放哪里好。这种情况是很多的,就看你的生花妙笔了。比如,有的单位要求连队提前起床出操训练,正面讲,可以是刻苦练兵,反面讲,就成了违反一日生活制度。

(三)修改。初稿完成之后,切不可认为就万事大吉了,还要进行深入细致地修改工作。根据我个人的经验,修改主要有三大的步骤:一是全局性的修改。主要有两个方面,首先是总体长度,现在一般汇报也就7页左右,重要的也不要超过10页,其次是段落长度,要保持段落间的平衡,不要搞得有长有短不协调。还有一点要注意,就是前后呼应的问题,前的参谋写东西前后矛盾,比如,前面说指挥员指挥能力如何过硬,结果问题中又说指挥能力短板比较多,这不是自己打自己嘴巴吗?二是段落性的修改。主要是事例的调整和表述,调整就是看这个事例是否恰当,是否还有更恰当的事例;
表述就是看这种表述是否准确精炼,还是否有修改的空间。比如,一个单位讲用训练制度落实严格,他举了一个例子一步到位,那就是炊事人员和总机人员训练落实情况。你说还有比这个例子更经典吗?三是词句性的修改。这是最高境界了,要反复诵读,只有这样才能发现问题,特别关注一些关联词的使用,另外要防止出现别字,更不要说错字了。比如,过去讲军事训练检查督导,现在已改为军事训练执法监察,这是时代发展带来的变化;
还有本身词义上的区别,比如,系统和体系、演练和演习、战备计划和战备方案等,有的撰写者没有搞清楚本质含意,经常混用。

(四)呈阅。材料写完之后要及时呈阅,这也是很多参谋人员易犯的毛病,就是写得快呈得慢,后续工作跟不上。如果是单一工作汇报的呈阅,由分管的领导看就可以了,但如果是综合性的汇报材料,一定要多个部门的领导都要看,集体把关确保质量。呈阅一定要按级呈阅,这样便于一步步进行修改,如果多头呈阅,领导们的意见不一致,比如,一个领导说这个事情这样说,另一个领导说这个事情那样说,你就骑虎难下了,有时甚至是猪八戒照镜子——里外不是人。在呈阅过程中,一些敏感事情或是关键语句,你一定要提示领导要特别审阅,比如,思路性的话、数量较大的开销、一些事情的定性等等,最好再让领导确认一下。

 

三、要把握的几个问题

(一)要最大限度地占有材料。为什么要说汇报材料为“方寸之中有天地”,汇报材料虽然只有几页纸,可里面的信息量却是大的惊人。素材越多,你选取的空间或者说你支配的空间就越大,那么证明你论点的力度就更加强烈,或者说表现力就越加完美。所以不要轻易结束搜集素材的工作,只有时间允许,就尽可能地搜集,优中选优,确实把那些很鲜活很独特的素材找出来,要不断地问自己“是否还有更好的素材”、“什么途径还能获得需要的素材”。当然,占有资料的过程有时并不是一番风顺的,有时很艰苦,有时也很窝火,有时要求爷爷、告奶奶,但为了得到宝贵的资料,你就必须要低声下气。这里,我告诉大家一个积累素材的小窍门,平时多积累要讯、多积累专项工作总结(情况报告)、多积累各部门的交班材料、多积累军政主官的讲话,这样你就可以游刃有余地运用素材了。

(二)要掌握相关的政策法规。汇报材料中的很多内容都与政策法规密切相关,有些单位撰写者稀里糊涂,领导把关也是粗枝大叶,本意想出彩,结果是出丑,这方面的教训也是很多的。有一个例子是别人告诉我的,某部要表现他们和驻地关系如何好,汇报材料中用了一个事例,驻地下大雪,他们紧急出动一个营的兵力助民扫雪。据说,当时听汇报的首长就火了,质问这个单位的主官,出一个营的兵力谁批准的?兵力动用是一个非常严肃的问题,一个营出动助民劳动必须要集团军批准。所以,不懂法规能行吗?你如果不知道,有时可就不是闹笑话的问题,甚至可能毁了你的政治前途。

(三)要注意语言的轻重分寸。汇报材料直接对上级领导或机关,是以下对上的材料,这里面就有一个严肃性、准确性、谦虚性的问题,不能显得很轻浮,或是很随意,或是很傲慢。具体地讲要在三个方向注意,一是文学化的词藻要恰如其分。中华文明源远流长,非常厚重,可以说是取之不尽、用之不竭的宝库,但军事类汇报材料一般不用的,也不是不能用,要少用,用到点子上。有的单位用得很滥,感觉很不舒服。二是程度副词要恰如其分。举个很简单的例子,训练水平有了很大提高,训练水平有了较大提高,训练水平有了明显提高,这些程度副词的力道是不一样的。三是评价性结论要恰如其分。有的单位做了一些工作,本身就是正常性的,或是很普通的,但却往往自不量力地给自己一通猛吹,冠以很大很高的帽子,得到的是嘲笑和鄙夷。所以,在写汇报材料的时候一定要调整好自己的心态,尽量以一种客观的清醒的头脑来写,那就是不卖弄、不吹嘘、不偏执。

 

最后说一句,不论是写什么样的文体材料,说一千道一万,不如真刀真枪来一遍,在掌握基本理论的基础上,就要多写多练,经过实践锻炼才能快速有效地提高写作技能。

作者简介:高建成,祖籍河北定州,出生于新疆哈密,1994年9月由新疆哈密铁路第一中学考入郑州高炮学院,先后在解放军参谋学院、第二炮兵指挥学院、空军指挥学院、国防大学、石家庄陆军指挥学院等学校培训,历任旅、集团军、军区、总部训练(作战)部门参谋和副处长,装甲旅副旅长、防空旅副旅长兼参谋长等职,2016年退出现役。热爱写作,发表军事学术文章近300篇,各种随笔、散文、游记、诗歌等160余篇。

 

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