2022村级扫黑除恶的实施方案2篇2022村级扫黑除恶的实施方案 XX乡2022年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案为巩固扫黑除恶专项斗争和全国扫黑除恶重点培育市创建工作全面胜下面是小编为大家整理的2022村级扫黑除恶的实施方案2篇,供大家参考。
篇一：2022村级扫黑除恶的实施方案
乡 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案 为巩固扫黑除恶专项斗争和全国扫黑除恶重点培育市创建工作全面胜利，推动建设更高水平的平安 XX，确保我乡人民群众安全感满意度和扫黑除恶成效调查稳步提升。根据XX 市、XX 市扫黑办的要求，为进一步加强常态化开展扫黑除恶工作，结合我乡实际，制定本工作方案。一、工作目标 通过开展行业源头治理专项行动，重点整治社会治安、工程建设、交通运输、市场流通、自然、林业、水利资源开发、教育、卫生、金融放贷、信息网络、文化旅游等重点行业领域。坚持“常态化边治边建”，形成专项治理长效工作机制。
二、工作机制、职责及责任单位
（一）建立完善 XX 乡行业源头治理领导小组联席会议制度 主要任务：定期召开全乡行业源头治理联席会议，听取全乡重点行业整治工作进展情况，并对下步工作做安排。
责任部门：XX 乡扫黑办 （二）建立完善 XX 乡行业源头治理工作联席会议制度 主要任务：积极协调统一执法部门思想，定期召开联席会，以解决执法办案中的认识分歧，强化执法部门配合，充
分发挥职能作用。
责任部门：XX 乡扫黑办 （三）建立完善举报箱及线索管理制度 主要任务：建立完善专人、专班负责举报信箱、线索管理制度。
责任部门：XX 乡扫黑办、XX 派出所
（四）建立完善保密工作制度 主要任务：对各类线索、案情落实专人负责，确保在涉及的专项工作中无失泄密发生。
责任部门：XX 乡纪委、XX 乡扫黑办、XX 派出所
（五）建立完善线索研判分类工作机制 1、主要任务：落实专班、专人对举报、排查的线索进行集中研判、分类办理。对各村、各相关部门摸排收集到的举报线索，准确及时的进行交办、核查，对行业源头治理行动中摸排、收集到的线索，统一实行扫黑除恶办公室进行管理，然后进行研判、移交。
2、重点线索管理核查的责任部门 （1）对各村上报的线索及举报信箱的线索，乡行业源头治理领导小组落实专人专办，排查研判、核查、分类。属于黑恶势力的上报市扫黑办；属于资源类等各类行政管理类线索由乡各职能部门进行核查交办；属于社会矛盾纠纷的交由司法所及辖区责任主体部门办理。
责任部门：XX 乡扫黑办
（2）对社会治安突出问题或社会治安反映突出的地区
进行专项整治、挂牌督办。
责任部门：XX 乡综治办 3、工作要求 （1）研判上报。各相关部门形成线索定期研判分类工作机制，建立不得少于 5 人的线索研判小组，明确专人进行线索的管理、分流、跟踪督办、上报等工作。每月 25 日前进行常态化上报，将本级、本部门受理、交办（办理）、上报线索情况梳理汇总上报；有特殊情况可随时上报。
（2）集中研判。乡扫黑办每月组织行业源头治理领导小组相关成员及扫黑办工作人员集中对各类线索汇总后认真分析研判、适时移交。对特殊重大线索，可因工作需要随时召开。
（3）加强管理。各村、各相关部门设立举报箱，落实专人负责管理，并落实对举报人的有效保护机制。
（六）建立完善线索摸排移交工作机制 主要任务：对排查、举报的线索研判后，交由主体责任部门进行核实，形成定期交办，定期回复。
责任部门：XX 乡纪委、XX 派出所、XX 乡扫黑办 （七）建立完善督办巡察工作机制 主要任务：对工作开展情况及交办的任务、线索进行跟踪督办。
责任部门：XX 乡纪委、XX 派出所、 XX 乡扫黑办
三、领导机构及小组分工
本组由 XX 同志任组长，XX、XX 同志任副组长，督促推进 11 个专项治理小组工作。
1.社会治安专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治“黄赌毒”和“盗抢骗”、“食药环”等突出社会治安问题。
组
长：XX 副组长：XX 2.工程建设专项治理小组。乡村建设综合服务中心牵头。主要职责：重点整治强揽工程、恶意竞标等突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 3.交通运输专项治理小组。由乡综治中心牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法营运、超载超重、“小散乱”码头、交通工程建设等交通运输行业领域乱象。
组
长：侯春成 副组长：罗翔译、梁超文 4.市场流通专项治理小组。由市场监督管理所牵头，派出所配合。主要职责：重点整治欺行霸市、强买强卖、非法传销、食药品安全、无照经营、销售假冒伪劣产品等突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 5.自然资源专项治理小组。由自然资源和生态环境站牵头。主要职责：重点整治征地拆迁、非法采矿等自然资源领
域突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 6．林业资源和水利资源专项治理小组。由综合行政执法大队牵头。主要职责：重点整治盗伐林木等林业领域和非法采砂等水利领域突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 7.教育领域专项治理小组。由一中、中心校牵头。主要职责：重点整治校园周边治安隐患、校园欺凌、利用未成年人参与涉黑恶违法犯罪等教育领域突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 8.卫生领域专项治理小组。由卫生院牵头。主要职责：重点整治医闹、医托和医疗欺诈等卫生领域问题。
组
长：XX 副组长：XX 9.文化旅游专项治理小组。由社会事务中心牵头。主要职责：重点整治旅游市场乱象和网吧无证违规经营等文化旅游领域突出问题。
组
长：XX 副组长：XX
10.金融领域专项治理小组。由信用社牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法高利放贷、非法集资、暴力讨
债、“套路贷”、地下钱庄罪等金融领域突出问题。
组
长：XX 副组长：XX 11.信息网络专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治利用信息网络实施电信诈骗等违法犯罪问题。
组
长：XX 副组长：XX 四、工作总体要求 各村、各部门要充分认识行业源头治理行动的重要性和必要性要把行业源头治理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，强化工作职责，务必认真抓紧、抓实、抓好，为扫黑除恶专项斗争的成效巩固提供有力保障。
（一）各村设立专门举报箱，派出所落实专人监督、专人开箱，扫黑办建立专门的线索研判、分类、核查的工作机制。
（二）各相关部门结合工作职责，开展专项治理工作，对摸排后查处的线索，做好等级移交工作，在职责范围内的责令整治、打击，坚决治理社会乱象。
篇二：2022村级扫黑除恶的实施方案
场监督 2 22 022 年 扫除 专项斗争工作实施方案为贯彻落实、省、州、县各级扫除专项斗争会议精神，深入推进我扫除专项斗争工作，经组研究决定，制定本方案。
一、工作重点
根据关于扫除专项斗争“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求和明确的十个方面的打击对象，我们市场管理部门参与扫除专项斗争的职责任务是，立足市场管理职能，严厉打击各类经济违法行为，及时发现隐藏在市场违法行为背后的涉黑涉恶线索并通报给公安，最大限度地斩断黑恶势力的经济链条，不断增强获得感、幸福感、安全感，着力营造良好的营商环境和消费环境。围绕这一职责任务，下一步要迅速行动起来，进一步抓好以下三个方面：
（一）进一步深化线索摸排。打击“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”，是这次扫除专项斗争明确的十个方面重点打击对象之一。全面排查以上重点市场、重点领域存在的市霸、行霸等黑恶势力线索并及时移交县扫黑办，是我们市场管理部门参与扫除专项斗争最主要的任务。下一步，各部门要把线索摸排作为扫除专项斗争的重中之重，采取有力措施，迅速行动起来，力争尽快排查出并移送一批
涉黑涉恶线索。
要按照“属地管理”的原则，夯实基层特别是市场管理所的工作责任，组织对重点市场、重点领域开展一次全面排查摸底，准确掌握重点领域、重点行业市场主体的登记信息和经营动态，自下而上地做好线索摸排工作，建立台账，做到底数清、情况明。要从数据、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面排查，集中梳理，分类筛选，从中挖掘涉黑涉恶犯罪线索。要持续在日常管理中发现线索，持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分发挥行业主管优势，利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道。要做好线索收集移交的保密工作，确保线索不泄露、不遗失，确保提供线索人员及家人相关信息安全、人身安全。要在深入摸排辖区存在的涉黑涉恶线索的同时，认真摸排干部职工利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的线索，深挖隐藏在干部队伍中的黑恶势力“保护伞”。要强化线索摸排的工作纪律，应当发现但却没有摸排出来的，一律追究相关责任。
（二）进一步加大治乱力度。要找准发挥管理职能与开展扫除专项斗争的结合点和着力点，把扫除寓于日常管理工
作之中，利用扫除专项斗争形成的高压态势，加大市场管理力度，重拳打击食品药品违法经营、垄断、不正当竞争、走私贩私、商标侵权、违法广告、无照经营、欺诈消费等违法行为，查办一批危害市场经济秩序，危害群众切身经济利益的，具有较大社会影响力的大要案件，要重点关注并解决一些职业举报人以投诉举报为名、行敲诈勒索之实的不法行为。
（三）进一步深化宣传发动。扫除是一场战争，必须充分调动和发挥群众的力量和作用。各部门要高度重视宣传发动工作，充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业管理和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告等方式多渠道、全方位开展扫除专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大群众参与到扫除斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好面。文件下发后，各部门要迅速采取实际行动，不断深化扫除专项斗争宣传的方式、方法。通过宣传发动，既要调动起广大群众参与扫除专项斗争的积极性，又要让群众切实看到市场管理部门扎扎实实的行动。
二、完善组织机构
（一）根据县要求，扫黑办与打私办合署办公，我将相应调整补充领导小组，另行发文通知；
（二）抽调专人成立扫黑办，与打私办合并办公。人员组成如下：主任由 XX 担任，组成人员为 XX、XX、XX。扫黑
办工作人员专职负责我扫除、打击走私综合治理工作，原则上不再另行安排其他工作。确需调整的，由陈成报领导小组研究决定。
三、细化职责分工
（一）班子成员分工
XX：全盘负责全扫除工作。具体负责向上级部门的请示汇报和其他相关单位的沟通协调工作，积极争取上级和相关部门对我扫除工作的支持；负责定期组织召开组专题会议和扫除领导小组工作会议，研究部署扫除工作；负责对工作推进不力的部门和个人进行督导督促；负责督促指导磨憨管理所的线索摸排工作；负责对重点线索摸排、重大案件办理的督导督促。
XX：负责扫除领导小组日常工作。总体负责全涉黑涉恶线索摸排工作；负责对全各部门线索摸排、案件办理、线索移送等环节的督促指导工作；负责对扫除工作推进过程中的法律指导；负责组织开展打击传销、不正当竞争等行动；具体负责督促指导大队、勐捧管理所、勐满管理所、关累管理所的线索摸排工作。
XX：总体负责扫除专项斗争宣传工作。负责旅游市场涉黑涉恶线索的排查工作；负责组织开展产品质量、计量、广告等领域“治乱”工作；具体负责督促指导易武管理所、勐伴管理所的线索摸排工作。
XX：总体负责非公建领域的扫除工作。负责对全干部职工扫除知识的学习宣传工作；负责对全各部门推进扫除工作的监督、执纪、追责工作；负责组织摸排干部职工充当黑恶势力“保护伞”的问题。
XX：总体负责扫除工作经费的统筹保障工作。负责组织发动个体私营经济协会开展扫除宣传活动，积极鼓励支持协会会员举报涉黑涉恶线索；负责督促指导全各窗口开展扫除宣传活动；负责组织开展无证无照经营查处取缔工作；具体负责督促指导 XX 管理所、城关分的线索摸排工作。
XX：总体负责食品药品领域涉黑涉恶线索的摸排工作，负责组织开展食品药品领域“治乱”工作。具体负责督促指导勐仑管理所的线索摸排工作。
（二）各股室职责划分
办公室：具体负责面向本和其他部门的宣传工作。负责根据各部门的宣传需要，联系制作宣传标语、条幅、展板、传单等宣传材料；负责扫除专项斗争简报的编印，每月不少于 1 期专题简报；负责在门户网站、信息网站等开辟扫除斗争专题窗口，保证每周至少更新 1 次；负责扫除专项斗争的保密机要工作；负责梳理排查来信来访信息是否有涉黑涉恶举报信息；办公室每月 28 日前向扫黑办报送本月宣传工作开展情况和信访信息排查情况，并附上简报、网站截图、印制宣传材料的数量和费用单据等痕迹材料。
财务室：负责统筹安排全经费，优先保障扫除专项斗争工作所需经费。负责每季度统计一次扫除经费支出明细，并于该季度最后一个月的 28 日前报扫黑办存档。
人事股：负责对扫除工作推进情况进行监督；负责根据相关规定和组研究决定开展追责问责工作；负责摸排干部职工“保护伞”问题；负责提醒组每月定期召开扫除专题会议；负责搜集整理扫除专项会议的会议记录、会议签到表、图片资料等，于每月 28 日前报扫黑办存档。
法规股：负责扫除的法律保障工作。负责将扫除法律法规和知识宣传纳入年度普法计划并组织实施；负责联系协调法律顾问为扫除工作提供法律咨询和政策解读；负责对扫黑办涉黑涉恶线索移送的程序和证据审核工作。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档。
质量股：负责涉及工业产品生产和市场、商场、景区计量行为的“治乱”工作。牵头组织开展打击假冒伪劣产品，重拳整执“缺斤短两”、“阴阳称”等计量违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
特设股：负责特种设备领域的“治乱”工作。重点整执伪造或使用虚假检验报告、使用淘汰设备、不配合整改安全隐患等违法违规行为，注重排查特种设备维保行业是否有暴力垄断、强制交易等“行霸”行为。相关工作开展情况每月
28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
食品股：负责食品、保健食品领域“治乱”工作。重点整执保健食品销售环节的违法违规行为，集中整执未经许可生产经营食品、保健食品的行为，严厉打击食品生产加工环节掺杂掺假、非法添加等行为；重点排查餐具配送行业是否存在非法垄断、限制竞争等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
药械股：负责药品、化妆品、医疗器械领域“治乱”工作。集中组织查处药房、诊所销售使用假药劣药等违法违规行为，重点突出农村药房、诊所、卫生室等，对销售使用过期药品、未经许可销售药品等行为集中查处；重点排查药品销售行业是否存在不正当竞争、非法垄断等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
市场股：负责农资销售领域的“治乱”工作，重点组织查处销售不合格化肥等坑农害农行为，组织排查农资交易环节是否存在强买强卖等行为；负责组织排查拍卖行业非法组织“串标”、“围标”等行为，重点排查涉及反走私物资拍卖的相关违法违规行为；负责组织排查二手车交易市场是否存在强买强卖等行为；负责组织整执汽车销售行业的“霸王
条款”等合同违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
商广股：负责户外广告“治乱”工作，重点组织查处房地产行业违法广告；负责组织开展打击“傍名牌”等商标侵权行为；负责排查户外广告行业是否存在不正当竞争等违法违规行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
投诉举报中心：负责对全收到的投诉举报信息进行梳理排查，发现涉及走私贩私、强买强卖、非法垄断等涉黑涉恶线索的，必须及时上报扫黑办处理。相关工作开展情况每月28 日前报扫黑办存档。
旅游分：负责组织排查旅游景区及周边购物消费场所是否存在不正当竞争、强制交易、违规收费等行为，集中整执涉旅行业违法违规乱象。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
审批股：负责加强对重点行业和领域的登记管理工作，对洗浴按摩、电子游戏、金融理财等容易滋生黑恶势力的行业要严格审核材料，重点审查法定代表人任职资格限制，对重点行业要分类统计，登记造册，积极配合政法机关提供涉黑涉恶企业登记信息；负责组织开展重点行业和领域无证无照经营的查处取缔工作；负责在窗口宣传扫除工作相关知识；负责排查代办等中介公司是否存在限制竞争、暴力竞争等行
为；相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
非公委扫除专项斗争推进方案由非公委另行发文明确。
（三）大队职责
1.承担扫黑办日常工作。负责统调度全各部门扫除工作；负责收集整理全各部门报送的工作情况和痕迹材料，并按要求做好档案台账的建立归集工作；负责研判全各部门摸排的涉黑涉恶线索是否符合移送条件，符合移送条件的报法规审核、长签字后依程序规定移送县扫黑办，不符合条件的负责指导报送部门开展摸排工作；负责督促全各部门开展扫除工作和报送工作情况，对于工作推进不力或不按要求报送工作情况的部门、个人，及时报送人事股处理；负责组织开展面向市场主体和群众的对外宣传工作；负责全扫除工作的总结上报工作，按时按要求完成县扫黑办和其他主管部门要求报送的文字或痕迹材料；
2.负责反走私综合治理工作；
3.负责不正当竞争行为查处工作；
4.负责指导支援各基层所开展线索摸排工作，负责重大涉黑涉恶线索的摸排工作；
5.负责打击传销和变相传销工作；
6.负责配合政法机关开展扫除专项行动。
（四）基层管理所职责
1.全面负责本辖区职责范围内的扫除工作，重点对辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等行业涉黑涉恶线索的排查工作；重点打击强买强卖、欺行霸市、暴力垄断、收取保护费等“行霸”、“市霸”行为；必须对本辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等市场主体开展拉网式排查，市场内的每一户经营户都必须排查到位。要注意痕迹材料的收集整理工作，排查工作必须有记录，有图片。
2.主动配合各股室开展行业“治乱”工作，严肃查处一批无证无照经营、制售假冒伪劣产品、虚假宣传和食品药品安全等违法违规行为；
3.负责在本所办公场所和集贸市场分别设立涉黑涉恶线索举报箱，负责每周定时开箱收取举报信件，并对群众举报反应的线索进行摸排；
4.负责本辖区相关行业的扫除宣传工作；
5.负责对本所收到的信访、投诉举报信息进行筛查；
6.积极主动配合当地委和司法部门开展的扫除工作。
各所需确定 1 名扫除专项斗争工作联络员，于 3 月 15 日前报扫黑办。每个所每月向办公室报送不少于 2 篇扫除专项斗争工作简报，相关工作开展情况于每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
四、工作阶段
第一阶段：扫除专项斗争宣传发动的深入推进阶段，时间为 2022 年 3 月至 4 月初。
主要工作任务目标：在全干部职工和全县各相关行业领域进一步深化扫除专项斗争宣传工作，切实提升干部职工的政治自觉、行动自觉，推进扫除专项斗争宣传工作向纵深发展，广泛宣传黑恶势力的特征和危害，宣传举报奖励和保护办法，积极宣传发动相关行业市场经营者、消费者主动参与到扫除专项斗争中来，营造扫除专项斗争人人有责、人人参与的氛围。
主要工作措施：召开相关行业经营者宣传发动会；召开干部职工专项学习和部署会；发放宣传...
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