法治建设实地督察反馈问题整改报告6篇法治建设实地督察反馈问题整改报告 2021年度法治政府督察自查自纠报告 一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效 我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指下面是小编为大家整理的法治建设实地督察反馈问题整改报告6篇,供大家参考。
篇一：法治建设实地督察反馈问题整改报告
21 年度法治政府督察自查自纠报告一、2021 年度推进法治政府建设的主要举措和成效
我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、*中、*中、*中全会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署，积极探索创新，全力推动《**市法治政府建设实施方案》中**项长期坚持任务及已完成年度任务的巩固落实，法治政府建设各项工作成效明显，群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。
1.行政审批制度改革深入推进。全面推行行政审批制度改革，理清行政许可事项**项，全部实行目录、编码、动态管理；承接取消区级行政许可事项 4 项和市级下放的行政许可事项 1 项，保留行政审批中介服务事项**项。不断深化商事制度改革，全面实行“三十一证合一”，优化“多证合一”证照办理流程，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，推行未开业、无债权债务企业简易注销制度，简化企业一般注销程序，试行市场主体住所登记申报承诺制。全面推进“四办”，大力推进“减环节、减时间、减材料、减跑动”等业务流程再造，依申请类事项网上可办率达**%，行政审批时限压缩率达*%、平均跑动次数达*次、即办件比例达*%、“全程网办”达*%，“零跑动”事项**项、“最多跑一次”事项***项。优化审批服务，三级政务服务体系标准化建设实现全覆盖，全面推行分领域“一窗综办”，综窗占比达**%、进入综窗事项占比达**%。
2.落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。发布区级公共服务事项清单***项，行政权责清单***项，动态编制发布区级实施清单***项；发布镇街公共服务事项清单*项，行政权责清单***项。严格执行上级市场准入负面清单，保留行政
事业性收费及政府性基金**项、涉企保证金*项。
3.统筹做好机构改革“后半篇文章”。对新组建、职能职责调整变化大的部门机构改革落实情况、“三定”规定执行情况等进行了跟踪论证和评估，推进机构、职能、人员、业务全面融合，切实推动机构改革真正发生“化学反应”。持续深化事业单位改革，撤并处级事业单位*个，升格*个；撤并科级事业单位*个，新设*个，更名“委、办、局、处”事业单位*个，为*个区管学校和医疗机构核定党组织领导职数和专职纪委书记职数；为*个科级事业单位核定了专职党组织副书记职数；重新发文调整**个事业单位机构编制事项、*个部门事业单位和**个镇街事业单位宗旨职责任务。
4.加强事中事后监管。构建“1+1+N”的社会信用体系架构，全力推动“信用**”信用信息平台建设。常态化开展“双随机一公开”监管，建立了由**区市场监管局牵头的**个区级市场监管领域部门联合的“双随机一公开”监管联席会议制度，完善了各成员单位“执法人员数据库”和“监管对象数据库”，统一在市级“双随机一公开”监管平台开展除涉及安全、质量、公共利益等领域日常检查，实现了“双随机一公开”监管全覆盖、常态化。20**年，我区在“双随机一公开”监管平台上共完成**次抽查任务，涉及抽查市场主体**户，发现问题**户，市场主体已注销或已吊销**户，依法列入经营异常名录***户，责令改正**户。
5.优化法治化营商环境。建立健全公平竞争审查机制，废止存在排除限制竞争的政府规范性文件 1 个，依法严惩涉企犯罪行为，审慎适用强制措施，严格查封扣押冻结规范程序，杜绝超范围超时限超权限现象发生。严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺，制定了《加大研发经费支出支持办法》等“1+1+1+N”制度体系，成立了**区民营经济发展服务中心。目前，全区共有民营经济市场主体**万户，20**年，收到企业诉求问题**件，已办结**件，新增民营企业市场主体**万余户，民营
经济总量占比提高到**%以上。
6.创新社会治理，优化公共服务。建立健全政府购买服务管理制度，规范了政府购买服务操作流程，20**年，我区政府购买服务的项目**个，执行金额**万元，占全区政府采购执行总额**万元的**.*%。制定了《全面推进公共法律服务体系建设实施方案》“1+3”文件，建立了三级公共法律服务实体平台，财政每年投入**万元，安排近***名专业律师到中心、入镇街、进村居，构建起“中心律师天天见”“镇街律师周三见”“村居律师月月见”的具有**特色的公共法律服务品牌。到村居开展法治宣传**场次，提供法律咨询**人次，参与调解矛盾纠纷**件，协助处理其他事务**件，开展民法典现场宣传**场次。组织专业律师队伍全方位服务民营经济发展，共计为企业提供合同审查**件，开展法治宣讲**场次，提供法律咨询**人次，参与处理涉企矛盾纠纷化解**件次，编发法律政策解读和指引**件，开展企业上市讲座 1 场次。法律援助实现应援优援，20**年，共受理法律援助案件**件，办结各类法律援助案件**件；解答各类来电、来访咨询**人次、代写法律事务文书**份，提供上门服务**次，为受援人挽回经济损失**万元，持续实现了法律援助“零”投诉。严格按程序处理法律服务行业投诉，20**年，收到法律服务行业的投诉案件共计**件，按法定程序进行处理，全年未发生因未及时处理投诉造成一定后果等情况。
7.强化节能和生态环境保护。贯彻执行生态环境损坏赔偿制度，开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。20**年，对*名处级干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了审计，促进了领导干部履行自然资源资产管理及生态环境保护责任。
（二）完善依法行政制度体系
1.提高制度建设公众参与度。认真贯彻落实市政府基层立法联系点制度，支持
配合市政府开展基层立法联系点工作，分别在仙桃数据谷公司、统景镇设立了立法联系点。20**年，我区配合开展了《**市矿产资源管理条例（修订草案）》《**市集体土地征收补偿安置办法（征求意见稿）》等**件法规规章的征求意见工作。
2.加强行政规范性文件制定和监督管理。按照《**市行政规范性文件管理办法》的规定，理清全区行政规范性文件制定资格主体**个，明确了专兼职人员，集中开展业务培训，提升了规范性文件管理备案审查能力。印发了《**市**区司法局关于进一步规范报送合法性审查（核）和备案审查材料的通知》，进一步明确行政规范性文件制定流程、合法性审核和备案审查材料等。按照统一登记、统一编号、统一公布、统一报备格式即“四统一”制度，严格管理规范性文件，建立了政府行政规范性文件须经区司法局合法性审查，部门规范性文件须均通过本单位法制科或法律顾问进行合法性审查机制，政府行政规范性文件须经区政府常务会或全体会议审定，部门行政规范性文件须经单位行政办公会审定，报备率及审查率均达**%。
3.备案审查和清理机制健全。开展不符合《优化营商环境条例》、妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件等 5 次清理工作，清理审核文件 500 余件，分两批共废止区政府规范性文件**件，正在开展野生动物保护领域政府规章和规范性文件专项清理、交通和卫生健康领域地方性法规配套规范性文件专项审查后续处置、地方性法规配套规定全面清理工作。每季度对合法性审核和备案审查情况进行通报。20**年，报备政府规范性文件**件，备案部门规范性文件**件，对 1 件部门规范性文件提出修改意见，全区共保留行政规范性文件**件，全部予以公开并实行动态管理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.依法决策机制健全。构建了《**区政府重大决策程序规定》10 余个“1+*”的重大行政决策制度体系，明确了四大类 24 项重大行政决策事项，规范了向区人大报告、区政协协商等范围及决策程序。
2.公众参与。实行决策公开，重大行政决策、政府常务会会议纪要、重大民生实事、公告通告均按规定在区政府门户网站予以公开。增强公众参与实效，在做出重大行政决策前，涉及公共利益和人民群众切身利益的，通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式扩大群众有序参与。
3.专家论证、风险评估。提高专家论证质量，规划建设、应急管理、交通、财政等相关领域建立了专家库，按规定执行有关事项专家论证和听证；同时，坚持区政府法律顾问列席区政府常务会，在重大决策事项及涉法事务中充分听取专家意见，尊重专家咨询意见。强化风险评估，全区组建了**人风险评估专家库，引入第三方评估机构评估，实行了专业化风险评估管理，制定了完备的程序规定，确保环环相扣。
4.合法性审查和集体讨论决定。创新“三审四议”制度，20**年以来，全区重大行政决策坚持议题单位法律顾问、区政府法律顾问、区司法局各有侧重、统筹把握的“三重合法性”审查制度，无 1 件出现合法性问题。重大行政决策实现区政府常务会、区人大常委会主任会议、区政协主席会议、区委常委会四议把关，通过后方可执行落实，法律顾问参与率、合法性审查率和集体讨论率均达**%。20**年审查议题**件，无*件出现合法性问题。
5.强化决策规范化建设。每两周跟踪通报决策事项，不定期根据相关建议，委托社会组织对涉及征地、环境保护等方面重大行政决策进行后评估，完善了决策事项一策一档。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1.行政执法体制权责统一、权威高效。组建了生态环境、应急管理等**支综合执法支队和**个镇街综合行政执法办公室、综合行政执法大队，实现“一个领域一支队伍管执法”。明确了镇街**项法定授权执法事项和**项委托执法事项；将环保、
工商、交通、水务、食品药品等*个部门承担的*项行政处罚和行政强制职责划转到城市管理部门。授权机场管理机构统一行使工商、市容、环保、建设、规划等相关领域的执法。制定了《**区行政执法争议协调办法》，对镇街、机场、应急局等发生行政执法争议进行协调。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化对“两法衔接”平台的运用，实现了行政处罚和刑事处罚无缝对接。
2.全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度。制定了《**区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，在区级和镇街两级行政执法机构全面推行“三项制度”。在区政府门户网站建立“法治政府建设专栏”，将行政执法主体、行政执法人员、行政执法计划、行政执法信息、行政权力事项、行政处罚决定书等全部公开，接受社会监督。探索了法律顾问参与重大行政执法决定审核机制，全区共有法制审核人员**人，配备**台执法记录仪。
3.健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。强化行政执法主体及人员清理，因机构改革调整，根据行政执法权调整情况，清理了全区行政执法主体（不含中央、市驻区直属机构）**个，相应划转人员编制，及时清理更换行政执法证件***余个，全区目前共有行政执法人员***余名，并开展全覆盖培训，考试完成率**%。全区行政执法经费纳入财政统一预算，标准在全市处于前列。严格执行罚缴分离，对罚没收入与支出完全脱钩，切实杜绝“以收定支”的现象，严格实行收支两条线管理，并且每年在部门预算编制工作方案中予以明确。
4.全面落实行政执法责任制。严格执行《**市行政执法责任制条例》，明确本单位主要负责人、内设执法工作机构负责人及分管负责人、行政执法人员承担的执法责任。探索了一套全覆盖求实效的事前事中事后“闭环监督”机制。事前监督重能力，研发行政执法人员网络培训考试系统，建立全时空专业化的业务培训平台，
并运用人脸识别技术，有效解决了内容的专业性和地域性、形式的拘束性、结果运用等问题。事中监督重细节，创设行政执法社会评议制度，就是在执法调查结束之后、执法决定作出之前，引入社会公众对拟作出的行政执法决定进行评议，在合法性基础上，着重考虑合情合理性，力求情理法兼容，及时纠正违法或不当的执法行为，该制度实施以来，共评议 47 件，大大提升了执法公信力和群众满意度，政府依法行政的形象也更加突出。建立特邀行政执法监督员制度，运用社会力量监督执法，聘请了**位监督员。通过群众反映、主动走访、参与执法等形式发现执法中存在的问题，发现一个盯紧一个，督促解决。事后监督重整改，创设行政执法监督意见书制度，以区政府的名义发给执法机关，20**年发出 7 份，全部按照要求整改到位。
（五）强化对行政权力的制约和监督
1.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在全国率先创建抓早抓小问题发现及处置机制，建设了落实全面从严治党主体责任和监督责任监督管理系统，探索建立了政治生态评价标准，实现了对权力的精准监督。20**年，共立案查处**件**人，纪律处分**人，移送司法机关*件*人。两会以来，按时保质办结市、区人大代表建议、政协提案***件，实现面商、回复、满意率三个**%。依法办理行政应诉案件，全区行政诉讼败诉率连续多年远低于全国平均水平。及时办理司法建议及检察建议，办复率达**%。认真执行向本区人大及其常委会报告上年度的法治政府建设情况，并在区政府门户网站及《**时报》全文公开。
2.加强行政监督和审计监督。对权力集中的部门和岗位主要领导及副职领导定期进行交流，重要单位内部科室建立了负责人交流轮岗制度。在财政资金分配使用上建立健全内部控制制度，在国有资产监管上建立了分类逐层审批国有资产制度，在政府投资及公共工程建设上建立招投标联席会制度，在公共资源转让上建立多部
门沟通协商逐级审批制度，推动了内部权力制约落到实处。加强审计监督中发现问题的督促整改，20**年共完成审计（调查）项目**个，查出问题资金**亿元，其中违规金额**亿元，管理不规范金额**亿元。提出审计建议**条，整改资金**亿元...
篇二：法治建设实地督察反馈问题整改报告
队伍教育整顿中央督导组反馈问题整改情况的报告 全国政法队伍教育整顿中央第 XX 督导组 XX 小组第一下沉组督导我市并反馈问题以来，XX 市高度重视，全面对标对表对照中央督导组反馈的问题清单，用整改实际成效推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。按照省教育整顿办《关于做好中央第 XX 督导组下沉督导反馈问题整改工作的通知》要求，现将相关情况报告如下。一、工作开展情况 XX 市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于政法队伍教育整顿工作重要指示精神上来，统一到党中央关于开展政法队伍教育整顿决策部署上来，按照中央第 XX 督导组 XX 组长、省委 XX 书记关于落实督导反馈问题整改工作要求，全市各级各有关部门切实把反馈问题整改作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，牢固树立“一盘棋”思想，齐心协力、真抓实干、攻坚克难、动真碰硬，扎实有效推动中央督导组反馈问题整改工作。
（一）压实责任抓整改。7 月 28 日，XX 组长代表中央第 XX督导组来 XX，指出了 XX 工作存在的问题和不足，并对做好下一步工作提出了明确要求。市委 XX 书记在 XX 工作情况反馈会上明
确表态，XX 市将坚决扛起督导反馈问题整改政治责任，动真碰硬抓好反馈问题整改，乘势推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。7 月 29 日，市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长 XX 主持召开市政法队伍教育整顿领导小组第三次会议，按照市委 XX 书记指示要求，对反馈问题整改工作再强调、再安排、再部署。市政法队伍教育整顿各副组长多次召开党委（党组）会议、专项工作推进会、部门系统会议，研究安排反馈问题整改工作，制定具体整改措施。各县（市、区）、园区党工委第一时间召开常委会议、专题会议等，传达学习贯彻中央第 XX 督导组工作要求，全力推动反馈问题整改各项工作。
（二）精准发力抓整改。市政法队伍教育整顿领导小组办公室对照反馈问题清单，逐项建立整改台账、细化整改措施、明确职责分工，于 8 月 1 日制定全市《整改工作方案》，明确整改措施31 条，坚决做到不漏项、不敷衍、不遮掩。市政法队伍教育整顿领导小组于 8 月 4 日研究审议通过全市《整改工作方案》并于同日下发实施。同时，对中央督导组、省第六指导组移交的问题线索，市政法队伍教育整顿领导小组办公室组织精干力量全面核查，及时向省政法队伍教育整顿领导小组办公室报送核查工作情况，确保件件有着落、事事有回音。截至目前，全市纪检监察机关共核查线索 693 条。
（三）突出长效抓整改。全市各级政法单位以反馈问题整改工作为契机，开展工作“回头看”，深入剖析原因，举一反三、延伸拓展，特别是在完善政治理论学习制度、建立健全纪检协作线
索核查机制、丰富“我为群众办实事”具体举措等方面，既立足治标、推行当下“改”的举措，又着眼治本、完善长久“立”的制度机制，确保政法队伍教育整顿成果长效化。同时，把反馈问题整改工作与做好庆祝建党 100 周年安保维稳等重大、敏感节点安保维稳工作、推动政法工作高质量发展有机结合，聚焦突出问题、抓住关键环节、强化工作措施，通过反馈问题整改，进一步促使全市政法干警筑牢对党忠诚思想根基、激发干事创业热情，建设更高水平平安 XX、法治 XX。
二、工作整改情况 XX 市针对中央督导组反馈的 8 个方面 12 项具体问题，逐项对照、逐一梳理，采取“清单制＋责任制＋销号制”，倒排工期、挂图作战、集中攻坚，清单化、项目化、责任化推动工作，确保整改责任链条环环扣紧、压力层层传导。
（一）提高政治站位，扣紧责任链条，进一步增强工作责任感紧迫感。关于“个别县（市、区）党委和政法单位对教育整顿工作的责任感、紧迫感还不够强，压力传导不够，个别基层政法单位责任落实还不到位，主动谋划思考不够，工作缺乏前瞻性、针对性思考，存在等待观望的态度；个别领导干部贯彻落实党中央、省委和市委决策部署还不够细、不够实，“一把手”履行“四个亲自”存在一定偏差，缺乏“一竿子插到底”和“动真碰硬”精神；一些干警把教育整顿当作业务工作之外的额外任务，学习教育、查纠整改的主动性不强，思想自觉、行动自觉还存在一定差距”问题整改情况。
1. 加强组织领 导。市委 XX 书记组织召开市委常委会议、领导小组会议、县市区月度工作点评会、线索核查案件办理专题会议等，多次对政法队伍教育整顿各项工作提出明确要求。市政法队伍教育整顿各副组长坚持问题导向，开展工作调度，多次研究推动查纠整改有关工作，组织谋划反馈问题整改工作措施。各县市区党委、园区党工委书记认真履行主体责任，进一步增强反馈问题整改工作政治自觉、思想自觉、行动自觉，研究制定本地区反馈问题整改工作细化方案。
2. 明确职责任务。市政法队伍教育整顿办印发《全市政法队伍教育整顿查纠整改环节当前重点工作》通知，全市各级政法单位组织召开党委（党组）会议，围绕查纠整改环节各项重点任务，“一把手”率先垂范，细化制定中央督导组反馈问题整改工作责任清单，切实将领导干部自身摆进去、职责摆进去，推动“关键少数”定期听取督查情况汇报，研判分析工作重点难点问题，亲自抓好专题民主生活会、意见征求会、问题线索收集处置、顽瘴痼疾整治、政策兑现等重点工作，不断加大工作推动落实力度。
3. 深化思想认识。全市各级政法单位利用干部职工大会、周内延时学习、专题民主生活会、组织生活会、“一对一”谈心谈话等方式，组织全市政法干警进一步学习领会习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、省委、市委关于政法队伍教育整顿的决策部署精神，讲深讲透“自查从宽、被查从严”政策，促使思想再发动、认识再深化，进一步提高政法干警对开展政法队伍教育整顿的思想认识和行动自觉。
（二）加强组织谋划，丰富载体平台，进一步巩固提升学习教育成果。关于“一些单位学习教育重形式、轻实效，满足于发文件、出简报、开大会、抄笔记，政治理论学习不深入，结合思想实际、工作实际不够，个别单位存在传达习近平总书记重要论述、指示精神和党中央、省委、市委重要会议精神不及时问题；部分干警学习教育阶段的基础知识掌握不牢固，学思结合不紧密，主题党课、专题学习、廉政教育等集中学习研讨不深入、不充分、不扎实，学习笔记甚至存在雷同现象”问题整改情况。
1. 建立学习机制。全市各级政法单位制定实施常态化学习教育计划，严格落实日安排、周计划、旬研究制度，扎实开展好“四项教育”。采取“集中＋支部＋自学”“线上＋线下”“八小时之内＋八小时之外”“指引＋提醒”等方式，持续推动广大政法干警读原文、悟原理、广讨论、深交流。
2.。
提高学习成效。紧密结合政法工作实际，定主题、定任务、定措施，建立健全“学中做、做中学”工学模式。深化政治理论学习，持续创新学习模式，开展课堂式主题研讨、辩论式自由发言，确保学习内容入脑入心。按照全市党史学习教育安排部署，进一步丰富党史学习教育载体形式，以开展诵读、演讲、歌咏等形式，深入学习党的百年光辉历史。结合查纠整改通报的“从严”案例，进一步组织开展反面警示教育，推动广大政法干警以学促查、以学促改、边学边改，时刻筑牢法纪底线。组织开展“XX 政法先锋”评选活动，大力开展向周春梅同志学习活动，选树邓启贵、温高欢、雍小凤等政法系统先进典型开展巡回宣讲，充分发
挥先进典型引领作用。
3. 强化成果检验。进一步加大干警对政法队伍教育整顿基础知识学习掌握力度，采取“不事先通知，随机抽问，快问快答”“答不上就补学，补学后还补考”等形式，加强干警学习成效检验。截至目前，各市县区政法队伍教育整顿领导小组已对基层各政法单位开展不少于 2 轮专项督查。市级政法各部门组织本系统本单位开展应知应会知识抽查抽考，对不合格的及时督促进行补学、补考。
（三）落实谈话要求，深化思想发动，进一步发挥政策感召引领作用。关于“在政策宣讲中，存在“一锅烩”代替“一对一”谈心谈话的现象，原则性讲得多、可操作性讲得少，感召力引领力作用发挥不充分；政策兑现比例偏低，对已兑现“自查从宽”政策的案件未及时通报，“从宽”案例的引导作用和“从严”案例的倒逼作用发挥得还不够充分”问题整改情况。
1. 深化政策宣讲。全市各级政法单位通过“点线面”方式深入开展政策宣讲，确保政策宣讲全覆盖、不遗漏、无死角。通过召开干警大会讲清政策意义原则，实现“面上”人人知晓。班子成员深入联系点单位、部门，把政策传达到基层党支部“神经末梢”，讲清政策体系内涵，确保“线上”到位有力。支部书记与党员干部“面对面”宣讲，讲清政策条文规定，做到“点上”精准深入。
2. 突出谈话针对性。全市各级政法单位结合本单位条线职责范围，深入分析“6＋N”顽瘴痼疾具体表现，在大数据排查分析
基础上，进一步细化谈话提纲，明确谈话重点，开展“五必谈”“重点谈”“个别谈”，做到谈话有针对性侧重点，进一步提高干警认识，发力查找深层次问题，切实做到思想见底、问题见底。
（四）领导干部带头，及时兑现政策，进一步增强自查自纠内生动力。关于“部分政法单位领导干部没有带头把自己摆进去、自查不深入，干警在自查中还存在避重就轻、讲小瞒大的现象。部分领导干部和干警存在“过关思想”，个别单位对干警主动交待的问题没有立即启动核查，兑现政策进展迟缓，“主动查与被动查不一样”的激励效应未能完全显现”问题整改情况。
1. 强化主体责任落实。全市各级政法单位充分发挥领导“头雁效应”“关键少数”带头作用，市、县两级政法单位“一把手”带头查摆自身问题，研究细化专题民主生活会班子及其班子成员问题整改方案，建立问题清单和整改清单，明确的整改方向、内容和措施，并要求每位班子成员认领责任，逐项落实责任主体和整改措施、整改时限，坚持立说立行立改，以实际行动取得效果。全市各级政法单位班子成员层层签订《认真履行自查自纠主体责任承诺书》，先行剖析、以心换心，带动干警放下包袱、敞开心扉、对照检视。
2. 着力深化全面自查。全市各级政法单位认真落实《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》中有关自查工作要求，严明干警自查核查责任，对自查不深入、避重就轻、讲小瞒大的一律回炉重新填报，对凡是通过举报、“七查”等方式查出问题线索，本人未主动如实自查上报的，一律启动组织查处程序，对核实的按
照“从严”政策坚决查处。截至目前，全市各级政法单位已完成第二轮自查填报及核查工作，并汇总梳理形成问题台账。
3. 加大政策兑现力度。全市各级政法单位贯彻落实《XX 市政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》，结合各地、各单位实际出台“自查从宽、被查从严”政策的处理办法，进一步细化流程、明确办结时限，加快核查和兑现政策速度。对问题线索、干警自查事项，组建工作专班及时开展核查、排查，对已核事项及时开展集体研究，论证处理结果，及时实现政策兑现，提高政策兑现效率，凸显“主动查与被动查不一样”的正反激励效应。截至目前，全市兑现从宽政策干警数为 155名。市纪委监委对外发布查处案例共 2 案 2 人。
（五）加强线索核查，推动案件查办，进一步形成强大有力法纪震慑。关于“虽然政法机关会同纪检监察机关建立了联席会议制度和领导干部违纪案件信息沟通机制，但执行效果不够好，对政法系统领导干部的监督检查、审查调查工作的衔接协作配合机制有待进一步完善；个别县（市、区）和部分政法单位主动查找问题线索的力度不够，线索收集渠道不够广泛，一些单位问题线索查办力度不大，在办案效率和查处效果上存在差距、进展较慢；部分地区在扫黑除恶进入常态化后思想上和行动上有所松劲，涉黑涉恶案件深挖倒查力度不够”整改情况。
1. 加强工作协作。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则规定，进一步完善全市政法系统党风廉政建设联席会议制度、政法领导干部违纪违法案件信息沟通机制，进一步
明确党委政法委协助纪检监察机关开展政法系统领导干部监督检查、审查调查协作配合事项范围、工作程序、线索核查等细化规定，实现协作配合便捷、高效。
2. 拓宽线索渠道。按照省政法队伍教育整顿办要求，研究制定举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查“七查”工作方案。组织召开全市各级政法单位进一步畅通群众举报渠道，用好举报电话、举报邮箱，落实专人负责群众线索举报工作。市县纪委监委加强工作力量配备，组建工作专班，对线索进行分析核查。截至目前，全市纪委监委机关共受理案件 225 件（待核实）。
3. 落实深挖彻查。组织召开线索核查案件办理专题工作会议。自 7 月 23 日起，分别由问题线索处置工作组和市扫黑办牵头，抽调精干力量，组成涉黑案件倒查攻坚专班，通过查阅卷宗、调取资料、走访案件当事人、受害人等方式，分别对已判决和宣判案件组织倒查，对在侦、在诉案件督办彻查，针对公职人员是否履职到位，公安机关是否存在不侦、不立、漏侦、漏立等情况，检察院是否存在漏诉错诉、滥用职权等情况，法院是否存在收受贿赂、枉法裁判等情况进行彻查。目前正持续加大工作力度，强化纪法协同，深挖案件线索。
（六）深入查找分析，加大整治力度，进一步破除政法队伍沉疴积弊。关于“整治成效还不够明显，问题查找还不够到位，深层次问题破解还不够用力，“...
篇三：法治建设实地督察反馈问题整改报告
技局关于法治政府建设督查反馈问题的整改方案根据中共**州委全面依法治州委员会办公室关于印发的通知（临州法办【2020】11 号）精神，对涉及州科技局的五个方面 10 个问题进行认领，现结合科技局实际，制定本整改方案。
一、整改目标
从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度，进一步提高政治站位，深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的极端重要性。对于省上反馈整改的 21 项共性问题和州上自查出的 5 项个性整改问题，进一步梳理，切实提高政治站位、强化责任担当，逐条逐项研究整改。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实，如期全面完成州科技局法治建设阶段性目标任务。
二、问题及整改措施
一提高思想认识方面
问题 1 一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改措施
一是发挥“关键少数”以上率下作用。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为州科技局党组理论学习中心组学习内容，专题学法不少于 2 次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。
二是推动各科室工作人员学法用法。结合局党组中心组学习内容，单位九个
职能科室严格落实学法计划，落实“谁执法谁普法”要求，促进学用结合、普释并举。
三是强化党政主要负责人责任。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，党组书记负责及时研究，落实第一责任人职责，协调解决工作中的重大问题，使法治政府建设与科技创新共同推进。每年按时向州委州政府报告法治建设情况，及时主动向社会公开。
四是注重考核结果运用。依托网络培训平台，推动单位党员干部依托“学习强国”、“甘肃党建”等学习平台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，并将学法结果与年度考核相挂钩。
整改科室局九个科室
责任人党组书记、局长马显锋及各科室负责人
整改时限今年年底完成
（二）强化责任落实方面
问题 2 一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施
一是加强理论学习。组织学习法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，明确职责任务、工作要求，转变观念，提升认识，切实担负起推动法治建设政治责任。
二是健全运行机制。自觉将法治政府建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进，常态化研究部署法治工作，加强与市场监管局、安委办等单位的协调配合，增强机关依法执政、依法行政水平。
整改科室企业科、成果办
责任人田学龙、马凤莲
整改时限立即整改并长期坚持
问题 3 有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划；个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。
整改措施
压实主体责任。严格履行局党组推进州科技局法治政府建设主体职责，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建设实施方案和年度工作计划，并按计划统筹部署推进。
整改科室办公室
责任人党组书记、局长马显锋，梅海鹏
整改时限立即整改并长期坚持
（三）规范行政执法方面
问题 4“双随机、一公开”在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。
整改措施
科学制定、及时调整年度抽查工作计划，对风险较高的领域开展有针对性的定向抽查。注重部门协调联动。加强与市场监管局、安委办等部门的执法配合，确定联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰，避免出现多头执法、执法标准不统一、重复处罚的现象，将查处结果及时在单位网站进行公示。
整改科室企业科、成果办
责任人田学龙、马凤莲
整改时限立即整改并长期坚持
（四）
法治队伍建设方面
问题 5 党政机关法律顾问作用发挥不充分，一些地方党委工作部门未按要求设立法律顾问，不少基层政府部门还未设立法律顾问；有的单位虽然设立了法律顾问，但主要承担行政应诉工作，存在“事前不参与、事后忙救火”现象。
整改措施
一是设立法律顾问。建立法律顾问制度，建立健全法律顾问制度化常态化参与政府工作的途径和机制，规范工作程序，明确工作职责，提供工作保障。
二是拓展法律顾问职能范围。积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作，向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸，确保法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。
整改科室办公室
责任人梅海鹏
整改时限计划于 8 月底前完成整改
（五）州上自查问题情况
问题 6 法治政府建设工作不平衡。主要表现在个别县市和一些部门的领导对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位，一些领导干部运用法治思维和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足；行政应诉中部门负责人出庭应诉不够；一些县市部门的契约意识还不强，存在涉企历史遗留问题。
整改措施
一是坚决执行**州法治政府建设实施方案和法治领域群众反映的热点难点痛点问题。
二是要坚持执行行政首长出庭应诉制度。
整改科室办公室
责任人党组书记、局长马显锋，梅海鹏
整改时限立即整改并长期坚持
问题 7 执法不规范的问题在一定领域和部门任然存在。执法不公不严、执法不规范不文明。执法力度不够的问题还不同程度存在，特别是基层执法力量不足；一些县（市）部门由于编制限制，执法机构不健全，执法力量薄弱；个别县属部门执法卷宗不规范，执法意识和执法能力有待进一步增强。
整改措施
需要进一步规范行政处罚、行政确认、行政监督等方面的程序运用，规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。
整改科室企业科、成果办
责任人田学龙、马凤莲
整改时限立即整改并长期坚持
问题 8“放管服”改革需要规范到位。一些县市和部门在推进“四办”改革中，任然存在审批慢、办事难的现象，承诺和兑现之间还有一定的差距；由于县（市）人才、技术力量不足，对技术性强的下放事项的承接能力需要评估。
整改措施
对全州 8 县（市）承接能力进行评估后决定是否将暂由我局承接的县（市区）级企业研发中心认定事项进行下放。
整改科室办公室
责任人梅海鹏
整改时限计划于今年 10 月底前完成整改
问题 9 监督机制尚待健全。州政府部门对事中事后的监管上存在认识上的差距，导致部门之间的协调配合、整体推进，特别是对跨部门的监督，缺乏沟通协调，没有形成合力。
整改措施
一是加强科技项目管理，与项目实施单位、监管单位建立沟通协调机制，对科技项目实施进度、质量进行督导检查，协调解决项目实施过程中的问题。
二是对科技项目进行事中、事后评估，保证项目实施的经济效益和社会效益。
整改科室农业科、企业科、综合科
责任人喇俊玲、田学龙、马莉萍
整改时限立即整改并长期坚持
问题 10 法律专业人才缺乏。行政立法、行政复议、行政仲裁法治审查、法律评估等是政府的重要工作，是法治政府建设的关键，当前全州法律专业人才缺乏，特别是县（市）专业人才匮乏已影响到工作的正常开展，难以适应新形势新任务新要求。
整改措施
一是根据州委组织部的招聘计划招聘法律专业人才。
二是及时组织法治人才参加州委的有关专业培训。
整改科室办公室
责任人梅海鹏
整改时限今年年底前完成
三、工作要求
（一）提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重要意义，充分认识督查反馈问题的严肃性，充分认识认真开展整改的重要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，确保高效彻底全面完成整改任务。
（二）扎实推进问题整改。要对反馈问题进行认真研究，
根据本方案确定的整改措施、整改科室、责任人和整改时限按时完成整改任务，确保事事能整改、件件有落实。要结合问题整改统筹推进新冠肺炎疫情防控工作，对疫情防控中暴露出来的应急处置、风险防范方面的短板及时补充完善，为疫情防控和复工复产提供有力的法治保障，进一步增强治理效能。
（三）依法依纪追责问责。要依据法治政府建设与责任落实督查工作规定，依法依纪对不履行或者不正确行法治政府建设职责造成严重后果的情形进行责任追究，并报州委依法治州办。要在严肃问责的同时，按照规定宽容相关责任人在推进法治政府建设中的错误失误，严格做到“三个区分开来”进一步激励相关责任人员在法治政府建设中担当作为、履职尽责。
篇四：法治建设实地督察反馈问题整改报告
法治政府建设督察问题整改工作的实施方案按照**要求，为了扎实有效做好法治政府建设督察问题整改工作，推动区法治建设高质量发展，制定本实施方案。
一、总体目标 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”新使命，坚持党对法治政府建设的领导，健全依法决策机制，规范公正文明执法，着力整治法治政府建设领域存在的问题，全面提高行政机关及其工作人员运用法治思维和法治方式推进依法行政的能力，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
二、整改重点及整改措施 （一）依法行政意识有待增强。
1.学习贯彻落实习近平法治思想力度不足、形式单一。未对习近平法治思想学习宣传进行专题部署，未制定专门学习培训计划。对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神领悟不深，将贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神等同于学习和宣传民法典。
整改措施：一是创新方式方法，线上线下结合，推动学习教育全覆盖。二是推动区各项工作的强大动力和务实举措。三是组织开展学习研讨培训活动。四是运用各类媒体平台和宣传渠道开展理论宣讲。
责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门（单位）
完成时限：立行立改、长期坚持
2.党委、政府对法治政府建设的积极性、主动性有待进一步加强。乡镇部门党委（党组）普遍未专题研究解决法治建设方面的重大问题，法治建设在效能目标管理考核体系中占比偏低。
整改措施：一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实第一责任人职责，发挥“关键少数”的关键作用，党委（党组）及时研究解决法治建设中有关重大问题，每年专题听取上一年度本地区（本部门）法治建设情况汇报，落实党政主要负责人年度述法报告制度，切实推动法治政府建设。二是将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入依法治区年度考核，同时纳入领导干部综合绩效考核内容。考核结果作为衡量主要负责人工作实绩和作用的重要内容，与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，最大限度调动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的积极性、主动性。三是科学合理编制考核细则，适当提升法治建设在区、各部门（单位）效能考核分值和比重，以考核促进法治建设各项任务落实落地。
责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门（单位）
完成时限：立行立改、长期坚持 （二）行政规范性文件监督管理需进一步加强，行政规范性文件备案审查制度落实不到位、报备不及时、执法程序不规范。
整改措施：一是严格落实**要求，按照“行政规范性文件应当自公布之日起 30 日内，依照相关规定报送备案机关备案”的要求，及时将备案报告、法制机构审查说明、正式文本向市人民政府和区人大常委会备案。对区拟发布的行政规范性文件及时跟进，确保不漏备、不迟备。二是开展行政执法能力轮训，以“点单式”模式，对区各乡镇、各行政执法部门有针对性地开展执法培训，特别是针对执法程序不规范、执法不作为问题进行重点培训，不断规范执法行为。
责任单位：区政府各部门（单位）、各乡镇人民政府 完成时限：立行立改，长期坚持 （三）区综合执法局行政执法案卷制作不规范，执法案卷证据材料不充分。
整改措施：严格落实《区行政执法案卷评查办法》，对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查，对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的，通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正，以评查倒逼行政执法案卷规范制作。
责任单位：综合执法局、区政府各部门（单位）、各乡镇人民政府 完成时限：立行立改，长期坚持 （四）滨河镇执法音像记录设备配备管理使用不规范，未将涉及重大行政处罚的音像记录光盘及时附卷归档，行政执法案卷制作不规范，执法案卷证据材料不充分。
整改措施：一是以此次督查为契机，指导各乡镇制定《行政执法音像记录设备使用管理制度》，明确音像记录设备清单，规范音像记录场所。二是严格落实《区行政执法案卷评查办法》，对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查，对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的，通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正，以评查倒逼行政执法案卷规范制作。
责任单位：区政府各部门（单位）、滨河镇及其它乡镇人民政府
完成时限：立行立改，长期坚持 三、整改要求 （一）要切实提高认识，从严落实整改工作。法治建设是一项重大的政治任务，各乡镇人民政府，区直各部门（单位）要切实提高政治站位，强化责任担当，根据整改任务、目标、责任、时限，将各类问题整改彻底、整改到位，杜绝类似问题再次发生。区各级党委（党组）要切实履行好领导职责，压实工作责任，紧盯整改落实。各部门主要领导要坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，把解决督察问题摆在重要位置，对难点问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保法治政府建设各项决策部署真落地见实效。
（二）制定整改方案，从细抓好整改工作。各乡镇人民政府，各部门要主动认领问题，及时分解任务、制定整改方案、明确整改时限和责任人，形成切实可行的整改任务书、时间表、路线图，采取以“点”带“面”的工作方式，强力推进整改。整改工作要切实做到“三个必须、三个绝不能”：所有问题整改必须坚决彻底，决不能有遗留；必须全面到位，决不能打折扣；必须严格监管，决不能出现反弹。各部门要认真按照整改方案明确目标和时限完成整改任务，并将整改报告于 2021 年 8 月 25 日前报区委依法治区办公室（区司法局 305 室）。
（三）建立长效机制，杜绝问题反弹。各乡镇人民政府、各部门既要抓好此次督察反馈问题的整改，也要对存在的问题举一反三，是个性问题的就个别整改，属于系统性、普遍性的问题，要主动开展全面清理或专项治理，确保督察发现的各项问题整改到位。要标本兼治、防患于未然，在解决好存在问题的同时，建立健全长效机制，杜绝类似问题再次发生。
（四）强化督察落实，确保整改实效。根据《中央全面依法治国委员会办公室督察工作办法》，在整改过程中，区委依法治区委员会
办公室将进行跟踪督察，督促各乡镇人民政府、各部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时全面完成整改任务的，区委依法治区委员会办公室将视情况采取通报、约谈、挂牌督办等方式督促整改。
篇五：法治建设实地督察反馈问题整改报告
落实中央依法治国办法治政府建设实地 督查反馈意见整改落实情况报告住建厅：
按照自治区住建厅《整改方案》要求，现将最新工作推进情况报告如下: 一、整改落实进展情况 （一）进一步畅通群众投诉举报渠道。
根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，推进12319 数字城管热线与 12345 政府热线平台整合，实行双号并行，确保群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。针对执法体制改革和事业单位改革后工作职能、业务范围变化情况，加快推进市区两级城管系统热线融合，畅通受理渠道，进一步完善了包括受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节的工作流程。
（二）进一步抓好工作结合。一是与党史教育“我为群众办实事”结合。在优化审批环节，提高服务水平上下功夫，围绕群众关注度高、高频的服务事项实行预约办理和网上受理，申请人可通过拨打预约电话提前进行预约咨询，简化办事流程，高效服务群众。二是与”强转树”专项行动结合起来。强化教育培训，市区两级城管执法部门围绕政策解读、法制建设、纪律作风建设、业务知识培训、沟通能力培养、心理解压等进行全面培训，不断提高广大执法人员政策理论水平和业务能力。深入开展“大练兵”活动，全市基层各执法中队围绕“队列、
2 体能、队容风纪、内务秩序”等内容，每周集中训练 2 小时，集中组织 1 次以“小项目练习、小案例分析、小案情研讨、小内容考核、小经验交流”为内容的“五小”练兵活动。
（三）推进阳光执法。加快推进信息公开，动态更新执法依据、权责清单，并在市政府网站向社会公开，保障人民群众的知情权和监督权。重新梳理权责清单，其中行政处罚 132 项；行政许可 7 项；行政强制执行 3 项；行政监督检查 4 项。开展规范性文件清理，清理行政规范性文件 24 件，继续有效的 16件，废止的 5 件，失效的 3 件。
（四）着力解决群众反映的问题。市局监控指挥中心综合运用督办单、专题协调、约谈提醒等多种方式，压实案件办理单位责任，督促履职尽责。同时加强对各办理单位的问题解决率、群众满意率等指标的综合评价。市执法局推行群众投诉举报突出问题专项督办制度，对今年以来群众通过 12319 热线投诉举报的问题开展了专项督办。
二、主要成效 一是通过 12345 和 12319 两线融合，进一步畅通了群众投诉举报渠道。同时，通过规范群众投诉举报办理机制，全方位、多渠道受理市民反映的各类城市管理问题，做到快速处置、及时反馈，真正形成“民有所呼、我有所应”的市民服务体系。
二是通过完善制度措施，加强对执法队伍的教育管理，切实增强了执法人员依法行政、执法为民的自觉性。
三是突出问题导向，狠抓整改，解决了一些群众身边小事和城市堵点难点问题。
3 三、存在问题 一是工作开展不平衡。个别区局忙于“创城”“创卫”，在工作推进上略显滞后。
二是城管执法队伍作风改进依然任重道远。
四、下一工作打算 在下一工作中，我们要聚焦城管队伍纪律作风建设中的薄弱环节，开展专项整顿。要重点解决队伍 5 个方面的问题：一是群众观念淡薄，执法粗暴的问题；二是纪律作风松懈，形象欠佳的问题；三是责任心差，失职失管的问题；四是执法不公，以情代法的问题；五是特权思想严重的问题。通过整顿，要实现五个目标：一是责任要明确；二是精神要振奋；三是理念要牢固；四是执法要规范；五是工作效率和群众满意率要提高。整个活动将分学习动员、查摆分析、整改提高、总结验收四个阶段，从 6 月上旬开始至 9 月上旬结束。
篇六：法治建设实地督察反馈问题整改报告
政府建设实地督察反馈问题整改方案根据中共 xx 县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔20xx〕x 号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府
建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。
二、整改原则
按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。
（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。
（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推
进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实 xx 省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。
三、整改问题和措施
中央依法治国办实地督察 xx 省反馈问题五方面 21 个；实地督察 xx 市反馈问题 17 个，其中 xx 市（含 xx 区、xx 区）10个、xx 县 7 个。针对这 38 个问题，制定以下 110 项整改措施。
（一）实地督察 xx 省反馈问题
中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需
要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈 21 个问题。
问题 1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行 1 次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 6 月底。
问题 2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。
整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作 3 次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限：立行立改，长期坚持。
问题 3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。
整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。
责任领导：xx
责任单位：工业股。
整改时限：6 月底。
问题 4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。
整改措施: 1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改; 2.开展 1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。
责任领导：xx
责任单位：工业股。
整改时限：6 月底。
问题 5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改措施: 1.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委(党组)理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习; 2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平; 4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想
认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。
整改措施: 1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任; 2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施: 1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改; 2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。
责任领导：xx
责任单位：综合股。
整改时限：6 月底。
问题 8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查;部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。
整改措施: 1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作 2 次，按要求听取法治政府建设情况报告; 2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作; 3.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习; 4.将党委(党组)理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告;一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。
整改措施: 1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划; 2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告; 3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。
整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证;有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题;个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申
请公开文件。
整改措施: 1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题; 2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件;3.对现行有效的行政规范性文件进行 1 次自查清理。
责任领导：xx
责任单位：综合股。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。
整改措施: 1.健全完善重大行政决策制度机制; 2. 县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重
大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性; 3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。
整改措施: 1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围; 2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于 30 日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。
责任领导：xx
责任单位：局办公室。
整改时限: 立行立改，长期坚持。
问题 14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。
整改措施: 1.全县行政执法机关对照问题自查整改; 2.开展行政执法“三项制度” 落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点; 3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。
责任领导：xx
责任单位：综合股。
整改时限: 立行立改，...
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