XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，我局以 新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级主管部门的精心指导下，在县委县政府的坚强领导下，对标年度目标任务，整合全县文化资源、加强文化事业、发展文化产业、激发市场活力，狠抓各项重点工作，大力促进文化旅游体育融合发展，深入推进公共文化服务体系建设，不断塑造XX特色文化品牌。在省政府对县域经济高质量发展考核中，我县公共文化服务供给指数连续三年排名全省C类县第一。县文化馆获全省文化和旅游系统先进集体表彰。市政府对县政府目标管理绩效考核全市文旅工作第一。我局文化惠民工程全市第一。信息工作、文旅行业安全生产和消防工作获市局先进单位。全市庆祝中国共产党成立100周年系列文艺展演活动获优秀组织奖。小戏《一家亲》参加全省群众文艺创作最高奖——群星奖，并代表安徽省参加第15届华东六省一市戏剧小品大赛（两年一届）获得银奖；规模以上文化产业全市第一。抗击新冠肺炎疫情、安全生产、政务公开和统一战线（民族宗教）等4项工作受到县委县政府表彰。现将工作开展情况汇报如下。
一、2022年工作总结
（一）全面加强党的建设，完成省委巡视整改任务
压实全面从严治党主体责任、监督责任，落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制，坚持作风建设永远在路上，贯彻中央八项规定精神、省市实施细则，坚持“一改、两为、五做到”。深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和“以案为戒”警示教育。严格落实县委办〔2022〕34号《关于省委巡视反馈机构改革后文旅体局等仍各自为政问题整改方案》文件精神，明确主管局的行政责任和事业单位的公益属性，清理事业单位（两中心）实际承担的行政职能，完善重大事项报告等相关制度，从体制机制上避免和杜绝“各自为政”，局旅游股、体育股负责人已到岗到位，推动机构职能进一步优化。
（二）夯实公共服务基础，文旅体事业全面推进
1.围绕“一个中心”，文艺创作精品化
我局坚持“以人民为中心”的创作导向，紧扣时代主题，文艺创作硕果累累。原创作品庐剧小戏《一家亲》荣获安徽省第三届群星奖，入围全国第十九届群星奖复赛。文学作品《老榆树村》获浙江省文化馆主办的长三角网络文学大赛三等奖，诗词《鹧鸪天▪访古月山庄》《临江仙▪春日即事》在大别山三省五市（黄冈、安庆、六安、信阳、阜阳）新田园诗词大赛中获三等奖。美术作品《秋实》入展安徽文化馆联盟美术摄影作品展，《在水一方》入围第三届安徽省群星奖。音乐作品《秦土情》《舒乡情韵》分别荣获六安市民族器乐大赛二等奖和三等奖，舞蹈作品《俏花旦》《长安赋》获六安市小小传承人比赛三等奖和优秀奖，《龙舒扇舞》《幸福村的俏媳妇》在六安市广场舞大赛中分别荣获三等奖和优秀奖。
2.建设“两大阵地”，文化供给扁平化
在城区，总投资6.5亿元，近10万平方米的县“三馆一院”（县文化馆、县图书馆、县博物馆、县剧院）项目开工建设，预计2023年10月交付。新建4个城市阅读空间和41处体育健身场地，基本形成“15分钟阅读圈”和“15分钟健身圈”。在乡镇，为全县21个文化站配送安装智能监测设备，确保21个乡镇文化站都满足省厅和市局的要求，让文化站接入文化云。村（社区）综合文化服务中心、数字农家书屋建设覆盖率达到100%。采用百姓点单模式，精心组织图书出版物补充更新工作，共采购配送图书25544册。
3.开展“三项活动”，群文活动常态化
文化暖心惠民活动推深做实。圆满完成394场“送戏进万村”演出任务。开展农村公益电影放映，全县播放电影总数6320场，观众约60万人次。开展了“文化乐万家 新春走基层”、2022年安徽“村晚”XX专场演出、文化惠民巡演乡村行、“筑梦新时代 幸福舞起来”——全县广场舞大赛、六安市第三届民族器乐大赛XX线上选拔赛、“喜迎xx大 军民共联欢”庆八一军地文艺汇演、“喜迎xx大 奋进新征程”XX县2022年群众文艺调演、“我们的节日”等系列惠民活动等102场，惠及群众10万人次。报送省委办公厅的《XX县推进文化惠民“暖心行动”接地气聚人气》一文，获得了省委书记郑栅洁批示，作为典型经验全省交流推广。我县文化惠民暖心活动先后被《人民日报》《学习强国》、新华网、《皖西日报》等国家省市媒体报道。
全民阅读活动如火如荼。将线上与线下阅读推广活动相结合，开展了“书香安徽 好书荐读”“喜迎xx大·书香惠万家”暨“我的书屋，我的梦”为主题的农村少年儿童征文活动、“南荷晚读”和“小小周郎读书会”绘本故事会、读书夏令营、“江淮读书月”等线下活动和“虎年新春答题活动”“品阅节气·慧迎新春”“春光万道·虎威千山——虎文化主题展”等线上展览活动等共140场阅读活动，涵盖诵读、展览、图书推荐、讲座、征文等多种形式，参与读者10万多人次，做到了月月有活动，场场受欢迎，在全县掀起阅读新热潮。
基层文化活动百花齐放。各乡镇、村在传统节日、党和国家重大节庆日等时间节点精心组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的演出活动。如张母桥镇举行了以“繁荣乡土文化 助力乡村振兴”为主题的文艺汇演，河棚镇开展了“喜迎xx大 青春心向党”五四青年节主题演出活动，五显镇组建乡村文化振兴文艺队在17个村（街）开展巡回演出。各村举办读书交流会、政策宣传会500余场次，群众参与1.5万人次。鼓励农民自发组织参与，通过“农民演、演农民，农民看、乐农民”的方式，让乡村“火”起来，农民“乐”起来，群众“组织”起来。开展了舞龙舞狮、唱农歌、拔河比赛、趣味性运动会等农民文体活动，传承农耕文明，弘扬民俗文化。
4.打造“四大品牌”，全域旅游多元化
乡村旅游品牌。投入3000万元，支持春秋乡文翁研学小镇游客服务中心,高峰乡陆家塝支线枫叶大道，舒茶镇人民公社景区配套设施，以及景露园民宿等乡村旅游重点项目建设。摸排全县优质旅游资源，积极开展乡村旅游“微创意、微改造”提升行动，实施双微改造40多个。扎实推进旅游民宿建设，新建成运营旅游民宿4家；完成主体工程建设5家；正在建设3家。
精品路线品牌。万佛湖景区和九一六茶园入选文旅部“乡村四时好风光-春生夏长，万物并秀”全国乡村旅游精品线路；万佛湖水上航线入选国内水路旅游客运精品航线；“全景龙舒三日游”“游学古今一日游”入选六安市“特色美食旅游线路”。
线上推广品牌。县旅游中心官方抖音号“@游XX”已累计推送短视频172条，累计播放量1200万，点赞量13.9万，粉丝量5.1万。组织开展网络开茶节活动暨“抖来喝茶助农直播”，农民丰收节“农”舒甄选等直播活动，线上销售130多万元。邀请央视科教频道《味道》栏目组来舒拍摄“春天的味道”，组织参加安徽农业科教频道《皖美乡村》电视直播，宣传XX形象，进一步扩大XX旅游影响力。精心打造系列宣传片《红色记忆》，宣传XX红色旅游。
非遗+旅游品牌。本着“文旅融合，非遗先行”的工作理念，积极挖掘我县非遗精品旅游线路。围绕山水生态、人文历史、红色文化等资源，大力开展文旅项目招商，邀请携程、山水间、景域等企业来XX考察。我县《XX印象》电视栏目多次走进非遗，围绕国家级非遗项目（舒席制作技艺）及市级非遗项目（显扬冲叉）等进行了专题拍摄工作；完成了舒席展览馆及缸窑粗陶展览馆的可行性报告和必要性报告的研究工作。
（三）文化遗产赓续传承，红色文保项目提档升级
1.文物安全常抓不懈
县公安局刑侦大队向我局移交2021年度涉案器物20件，其中已鉴定文物14件，尚未鉴定器物6件。开展文保单位消防安全检查、恶劣天气风险检查和常规巡查工作，共出动86人次，巡查文物点156处（次）。加强文物队伍建设，积极向县委编办争取，增加县文管所2名编制。开展文物类革命遗址、遗迹调查、复查工作，配合“G237六安马头至XX万佛湖工程”“XX县S330杭埠镇段改建工程”等重点工程，开展文物调查，出具文物保护意见。
2.非遗保护亮点纷呈
通过专业知识培训、争取资金支持培养乡村非遗传承人。年初与各级传承人分别签订年度传承协议，根据项目类别不同结合实际制定年度传承培训计划、年终进行总结考评。申报第四批县级非遗代表性项目名录4项，代表性传承人3人。完成2022年度省级非遗专项资金支持项目申报工作。开展“非遗过大年”“文化和自然遗产日”“非遗进校园”等非遗展活动。挖掘培育乡村非遗特色产业品牌，组织“XX名人大世界文化传媒有限公司”参加安徽省“百佳民营院团”评选。我县兰祥园茶业有限公司被省文化和旅游厅评为“2022—2024年度安徽省非物质文化遗产传承基地”、省级非遗工坊，3月份被认定为安徽省老字号企业。
3.深化红色资源开发利用
推动文保单位提档升级。编制完成“XX县民主政府旧址展陈”项目展陈大纲，大纲已由县委宣传部、党史等部门审核；实施2022年省级文物保护单位“褚氏祠堂”修缮项目，目前项目进度已达50%，预计在年底完工。完成“毛主席视察舒茶纪念馆”展陈提升项目、消防提升项目和褚氏祠堂二次修缮项目的申报工作。已申请将红色文物保护利用专项资金列入2023年县财政预算，合计40万元，共涉及我县革命老区红色文物保护单位：皖西新四军四支队纪念馆、中共XX特支特区机关旧址、毛主席视察舒茶纪念馆、XX县立初级中学南楼。
（四）打造优良创新生态，文旅产业发展提质增速
1.优化政策供给，保障产业平稳增长
开展“为企服务”大走访，建立领导班子联系企业制度。截止目前,全县规模以上文化产业27家，位居全市第一。入选省“双招双引”项目库的文旅项目36个，其中22个项目已开工，2个已投产，28个纳统。
2.聚焦数字创意，引进重大项目和企业
目前，我县共有安徽未来文化传播有限公司、XX名人大世界文化传媒有限公司等6家文化企业录入省数字创意产业平台。其中4家企业加入安徽省数字创意产业协会,3家企业为常任理事。我县数字创意产业累计引进17个招商项目，分布于广告会展、数字创意、影视演艺、新媒体服务、旅游等6个重点产业，其中恒茂高科电子显示器件项目等2个项目已投产，过湾三产融合乡村休闲智慧旅游示范园等12个项目已开工，另已签约1个，在谈中2个。
3.促进文旅消费，发掘产业发展新动能
1-10月份全县共接待游客679.5万人次，实现旅游综合收入33.9亿元，同比分别增长12.6%和15.3%。积极开展“安徽人游安徽”“皖美好味道 百县名小吃”和“新徽菜 名徽厨”等特色旅游营销活动，万佛湖清炖鱼头，随园小墅，万佛湖景区、万佛山景区等分别入选首批游安徽“不得不吃”的特色美食（小吃）、“不得不进”的特色美食（小吃）名店、“不得不游”的特色美食旅游线路。
（五）依法履行监督职责，市场管理服务规范有序
1.营商环境持续优化
发挥政务服务“一网通办”优势，优化审批流程，精简审批材料，在原有基础上实现办理环节精减26.3%，申报材料精减27.2%，审批时限精减92%。认真落实“证照分离”改革工作任务，对“电影放映单位设立"等4个审批事项实施告知承诺制办理，当日申报当日发证，共办理审批事项53件。圆满完成2021年度文化和新闻出版市场年报工作，其中网吧21家，娱乐场所36家，文艺表演团体10家，演出经纪机构2家，书店65家，印刷企业65家。
2.市场监督有力有序
加强队伍建设。规范旅游、体育领域的行政执法，县文旅体局是执法主体。两中心不再行使执法权，由文化市场综合行政执法大队行使（二中队承担旅游领域执法，三中队承担体育领域执法）。通过招考、安置等方式增强执法力量，录用2名执法队员，并在2022年度退役士兵安置工作中接收1名。原旅游质量监督所3人，已到县文化市场综合行政执法大队报到上岗，纳入局统一管理，完成人员转隶。加强娱乐场所、出版物、网吧、新业态文娱场所等领域的常态化监管，开展“扫黄打非”系列专项行动6次，联合检查4次，出动执法人员675人次，检查经营单位225家次，收缴非法出版物152册，责令整改11家，督促办证8家，处罚经营单位2家。进一步压实乡镇文化市场监管责任，开展两次乡镇文化市场检查，共出动执法人员88人次，检查相关经营单位110家次，当场整改11家，督促办证10家，收缴非法出版物82册。
3.市场安全有效保障
扎实开展安全生产各项整治行动，按照县安委会统一部署，已对全县范围内娱乐场所、电影院、A级景区、星级酒店、旅行社等经营单位进行了安全生产大检查，共出动检查人员1148人次，检查经营单位404家次，整改安全隐患22处，全年无安全事故发生。联合杭埠镇、千人桥镇、山七镇、万佛湖镇在当地开展非法卫星电视接收设施集中整治行动，共排查电器经营店、家电维修店、五金店及小区住户105家，出动执法人员315人次，教育群众500余人次，拆除非法小锅41（台）套，没收非法卫星地面接收设施8套。
4.疫情防控精准落实
深入贯彻全国、全省、全市、全县疫情防控视频会议精神，按照县疫情防控指挥部署开展疫情常态化防控工作。通过强化宣传、全面摸排、重点检查、进行约谈、开展联合行动等多项举措，切实提高经营业主疫情防控和遵纪守法意识，持续指导旅游景区景点、公共文化场馆等场所做好各项疫情常态化防控工作，落实“测体温、登记、扫码”等规定。同时，我县文化市场重点人员核酸检测人员名单均已录入全市重点人员核酸检测应检尽检系统，并安排专人负责督促相关从业人员及时进行核酸检测，做到每周两检。
5.广电新闻出版管理有力
完善应急预案，制定了《XX县广播电视安全播出应急预案》《XX县广播电视网络安全事件应急预案》等，与县广播电视台和中国广电XX分公司联合组织广播电视安全播出信号切换应急演练。圆满完成2022年元旦、春节、北京冬奥会、全国两会、国庆、党的xx大等重保期期间的值班值守、零报告等广播电视安全播出工作任务。
二、存在的不足
虽然工作中取得了一定成绩，但也发现存在很多的问题：一是公共服务设施有待提升。在文旅体融合背景下，我县公共服务设施建设规划投入不足等问题突出。二是文化人才短缺，我县各乡镇专业文化人才储备机制缺位，乡村文化人才总量不足且专业素养不高。三是文化精品产品不足。我县原创产品，在全省叫得响的力作还不够多，特色作品不多，公共文化服务还处在文化需求阶段。四是文旅融合发展不够，主动融入长三角一体化建设做强文旅产业措施不多。
三、2023年工作谋划
2023年，XX县文化旅游体育局将把思想和行动统一到学习宣传贯彻党的xx大精神上来，对标 在xx大报告中提出的“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的时代使命，建设“文化强县、旅游强县、体育强县”，聚焦文旅体创新融合发展，坚持事业和产业并举，努力以文化旅游体育高质量发展打造“XX样板”。
（一）文化暖心惠民工程
在公共文化建设上，围绕构筑高地加强体系完善。推进“三馆一院”项目建设，完成大剧院多功能厅、文化馆小剧场舞台机械、声学装饰、灯光音响、座椅等设备安装。完成文化馆、图书馆设备采购及安装，博物馆展陈设计及布展。优化城市阅读空间布局，打造“15分钟阅读圈”和“15分钟健身圈”。加快推进公共文化场所智能化、数字化建设。大力发展城乡流动文化服务，如“送戏进万村”、农村公益电影放映等文化惠民活动；指导乡镇常态化开展群众文化活动，广泛开展广场舞展演、大众合唱节等，配合纪念日、重大节日组织各类主题文化活动，将大型文化活动向社区、景区、校园延伸。举办地域民间艺术活动、非遗展演、书画展等。
在文脉内涵深挖上，围绕时代主题持续打造文化C圈。围绕党的xx大和乡村振兴等主题，结合XX红色资源，创作一批体现核心价值、反映时代精神、展示XX发展成果、体现地方文化特色、群众喜闻乐见的文学艺术精品，以优秀的作品展示XX、宣传XX，鼓舞人、激励人。推进毛主席视察舒茶纪念馆等红色革命场馆展陈提升，建立和完善非遗保护基地，完善人才培养机制。
在文旅体市场管服上，围绕安全生产营造良好环境。进一步优化服务，加强严格监管，全力提升文化市场监管水平。积极组织执法人员参加专项培训，切实推进文化旅游体育市场规范、健康、高质量发展。强化法律法规教育、培训、宣传，做好文化市场普法工作。全面落实“扫黄打非”等重点工作任务，严查各类无证经营、违法违规经营行为，进一步规范文化市场经营秩序。加强全县广播电视、网络视听监管，开展打击“黑广播”“非法台”专项整治。强化新闻出版行业监管，净化市场环境，进一步发挥农家书屋服务乡村文化振兴功能。
（二）旅游富民工程
一是强化旅游营销。进一步发挥肥、庐、舒、桐四城文旅发展联盟作用，打造皖中纵贯线自驾线路。多方位开展新媒体营销。深化与携程等各类平台合作,推广XX旅游线路产品，在“游XX”官方抖音号上持续推出精品短视频。举办首届大别山乡村露营音乐节。对接目标市场举办具有时效性的宣传推介，推出“万佛湖+万佛山”联票、“景区+酒店”联票等活动。策划推出《周游XX》宣传画册，全方位展示XX旅游形象。
二是发展乡村旅游。组织实施乡村旅游“六个一”工程，打造一批乡村旅游示范区、 一批乡村旅游“双微”改造提升点、一批乡村旅游风景线、一批精品民宿、一批乡村旅游伴手礼、一批“活力”乡村活动。开展特色旅游名镇、等级民宿、休闲旅游示范点、特色旅游村、乡村旅游创客基地等旅游品牌创建，加快旅游商品研发，推进全县旅游业高质量发展。
三是推进产业培育。围绕旅游风景道、特色街区、民宿和景点提升等内容，谋划XX县全域旅游提升工程，争取发行旅游专项债。加快推进天子寨、九龙寨、鹏翔梦乐帝巧克力小镇、文翁研学旅游小镇、万佛山暨兰花古镇项目等重点旅游项目建设，力争鹏翔巧克力玫瑰小镇、天子寨景区投入运营。继续开展A级景区创建工作，进一步提升万佛湖、万佛山等A级景区品质，推进鹏翔生态园、天子寨、新四军四支队旧址纪念馆、九一六茶园景区等创建4A级景区。
四是打造品牌民宿。制定我县旅游民宿发展规划，摸清我县相关资源分布，积极探索通过回购、租赁、置换、退出等模式，将古民居、老庭院、旧厂房、旧校舍、农户闲置房等用于旅游民宿发展。依托我县丰富的红色文化、茶文化、山水文化、民俗文化资源，加强主题客房、特色餐饮、健康养老、农事体验、工艺研学、亲子课程、康养运动等产品开发，建设适应不同需求的旅游民宿，培育具有地方鲜明特色的品牌民宿，力争培育发展民宿10家左右。
（三）数字创意产业
狠抓“双招双引”，注重提升为企服务能力，全力创建一流营商环境。进一步摸排企业,对已纳入省”双招双引”平台的产业,进一步完善相关信息，对应纳未纳的企业，进一步与统计部门对接，拾遗补缺，填报入库，做到应统尽统、应录尽录、应报尽报。培育壮大市场主体。加快培育数字创意骨干企业，服务企业提档升级，推动企业做大做强，引导互联网及其他领域龙头企业布局数字创意产业，支持“新技术、新业态、新模式”企业发展，扶持中小微数字创意企业成长。促进业态融合创新。加快推动数字创意和先进制造业、旅游、教育、体育、电子商务等深度融合。抢抓长三角一体化、合肥都市圈发展机遇，紧盯长三角等重点区域，积极主动走出去，借助驻外招商平台、商业协会、民间组织和个人，通过参加展会、论坛等活动，积极主动开展外出招商；千方百计引进来，精准邀商，主动对接头部企业、龙头企业、知名企业，点对点开展“双招双引”。
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