乡镇街道安全生产现状调研报告4篇乡镇街道安全生产现状调研报告 街道安全生产调研报告2012-12-2615:49:06 来源： 原创 评论： 0点击： 3 **街道安全生产调研报告 **CRD战略下面是小编为大家整理的乡镇街道安全生产现状调研报告4篇,供大家参考。
篇一：乡镇街道安全生产现状调研报告
安全生产调研报告 2012-12-26 15:49:06来源：
原创
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**街道安全生产调研报告
**CRD 战略规划的进一步实施， 给**地区经济发展带来了前所未有的机遇， 极大的繁荣了**地区经济， 但同时， 经济的发展也给**地区的安全生产监督管理工作带来了非常大的挑战，安全生产工作关系到地区的和平稳定， 也关系到辖区居民的生命财产安全。
因此， 为配合**打造北京 CRD 的战略规划， 做好**地区的安全生产工作尤为重要。
一、 基本情况 （一）
辖区地理位置。
辖区总面积 15.5 平方公里， 位于**中部， 东至**路、 地铁**站东口；南至永定河， 与丰台区接壤； 东南角至京原路三号桥， 与衙门口村毗邻； 西至庞村永定河大堤； 北至苹果园铁道口、 北辛安立交桥， 与苹果园街道、 金顶街街道为邻。
辖区内既有市管大街， 又有区管、 自管街巷； 既有“城中村”：
老**村、 北辛安村， 又有条件较差的“厂中村”：
庞村、 白庙。
（二）
辖区人口概况。
辖区人口总数 81707 人， 户籍人口 40567 人， 常住流动人口 41140人， 20 个社区居委会。
有楼房 170 栋、 高层楼 11 栋、 平房 4026 户。
（三）
辖区企业概况。
**地区企业众多， 驻有首钢总公司、 首钢总公司特钢公司、 北京首钢国际工程技术有限公司、 地铁车辆段、 星座商厦、 物美超市、 **电影院等规模较大的企业，****大街国际汽车贸易园区内汽车销售企业更是比比皆是。
辖区内现有企业 2090 个， 其中重点企业 98 家， 包括危险化学品企业 6 家、 建筑施工单位 6 家、 商市场 10 家、 餐饮业 14家、 文化娱乐企业 23 家、 汽车销售企业 20 家、 宾馆酒店 6 家、 涉及有限空间企业 13 家。各类重点企业所占比重如图 1 所示：
（四）
**街道安全生产工作保障情况。
1、 人员配备情况。
**街道设立安全科， 主抓辖区安全生产工作， 安全科配备 6 名工作人员（科长 1 人、 科员 2 人、 协管员 3 人）。
2、 物力保障情况。
2009 年**安监局与财政局共同通过了每年向每个街道拨付 10 万元用于生产安全工作专项资金决定， 该专项资金作为各地区安全生产工作正常开展的保障资金。
另外街道领导对于生产安全工作高度重视， 在确保安全生产专款专用的基础上， 还在办公设备、监督管理工作所需设备上给予大力支持。
**街道安全科办公条件如表一：
表一、 **街道安全科办公条件一览表 办公设备名称 配备情况 办公室 3 间 办公桌 6 张 电脑 6 台 档案柜 8 个 打印机 3 台 照相机 1 台 办公用品 向街道行政办公室申请 检查所需车辆 向街道行政办公室申请， 行政办公室及时安排二、 **街道安全生产工作特点。
（一）
领导高度重视。
**街道领导非常重视安全生产工作， 在确保安全生产工作所需物力、
人力的同时， 在重大节日期间以及开展重要活动时担任行动小组组长， 带队检查， 指导工作。
（二）
落实安全生产责任制。
**街道按照“谁主管、 谁负责”、“谁审批、 谁负责”、“行业管理”、“属地管理” 的原则， 认真制订安全生产目标管理计划， 建立健全各级各部门安全生产责任制， 不断增强责任意识， 明确社区、 企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人， 进一步落实安全生产“一票否决” 制， 与辖区重点企业签订《2012 年安全生产监管工作责任书》98 份、 签订《**街道迎“十八大” 安全生产责任书》 86 份， 与社区签订责任状 20 份， 进一步明确了企事业单位的安全生产职责。
（三）
积极加强安全生产宣传工作。
**街道非常重视宣传对安全生产工作的教育作用， 积极通过横幅、 专栏、 展板、 宣传单、 温馨提示等媒介， 在辖区范围内开展形式丰富多样的安全生产宣传教育工作， 制造良好的安全生产舆论氛围。
仅 2012 年 9 月到 10 月， **街道为迎接党的十八大胜利召开， 确保安全生产， 就悬挂以“安全生产” 为主题的横幅 40 余副， 制作安全生产宣传专栏 30 处， 制作展板 120 块、 板报 60 块， 发放各类安全生产宣传单、 温馨提示 450 余份。
（四）
积极开展隐患排查治理工作。
**街道每周都组织工作人员逐步对辖区的生产经营单位进行隐患排查， 对于发现的隐患进行现场整改， 不能现场整改的进行挂账， 后期继续采取行之有效的办法进行整改。
另外， **街道积极协调新**派出所、 **工商所、 **城管分队等执法部门开展联合执法行动， 排查辖区各类隐患， 对平时难以整改的隐患进行一次性根除， 有效的保障了地区的安全稳定。
（五）
加强安全生产群防群控能力建设。
为进一步加强安全生产工作， 及时掌握辖区安全生产信息， **街道在各社区共招募了 196 名安全生产志愿者， 向街道反映发现的安全生产问题。安全生产志愿者的招募， 极大的调动了广大群众参与安全生产管理的积极性和主动性， 在**地区形成一道强有力的安全生产防线， 有效的遏制了安全生产事故的发生。
三、 **街道安全生产工作面临的问题
（一）
企业信息变动较大。
随着首钢的搬迁， 很多企业逐步搬出**地区， 另外老**、 水泥厂、 庞村、 白庙等地正在进行拆迁建设， 有拆迁搬走的企业， 也有新建引进的企业， 企业信息实时变动， 这对**安全生产监督管理工作形成了极大的挑战。
（二）
安全生产监管力量不足。
安全科主管辖区的消防、 安全生产、 食品安全工作， 配备的6 名工作人员中， 有 3 名主要负责消防工作、 主要负责安全生产工作的只有 3 人， 尽管遇到重要活动大家能一起工作， 但消防、 安全生产日常工作任务非常重， 长期存在人员缺乏不够的情况， 从而造成监管力量严重不足。
另外， 安全生产工作检查中经常会遇到专业的检查，特别是特种设备、 危险化学品、 职业危害相关器械、 食品安全检查等方面， 需要检查人员懂得相关技能， 并需要专业的检测设备， 但街道工作人员一般没有接受过相关培训及教育， 也没有必要的技术装备， 在检查中对存在的隐患不能及时发现， 从而成为威胁地区安全稳定的重要因素。
(三)部分企业安全生产意识不高。
一般安全生产事故都与企业负责人安全意识淡薄有关， 而企业负责人的安全生产意识决定了职工安全意识的高低。
大部分私营、 个体中小企业企业负责人文化水平普遍不高， 管理制[本文来自第一公文网 http://gongwen.1kejian.com]度不规范，安全措施不到位， 安全生产相对薄弱， 存在问题较多， 违规操作等现象时有发生。
（四）
安全生产执法力量薄弱。
街道办事处没有执法权， 只能行使监督管理职责， 对于有些安全生产隐患， 仅靠检查督促不能从根本上解决问题， 安全隐患长期存在。
四、 对策和措施
（一）
完善企业台账， 健全监管机制。
组织工作人员对辖区的企业进行全面摸底， 建立工作台账， 并定期进行跟踪摸底， 实时更新台帐， 加强对辖区企业的监督管理。
（二）
加强安全监管力量建设。
一是不断提高安全生产工作人员的政治素质与业务素质， 积累安全生产管理工作经验； 二是进一步提高组织协调和事故隐患的查处能力； 三是提高工作质量和水平， 强化责任意识和服务意识， 适应新形势下安全生产工作的需要。
（三）
加强安全宣传教育。
采取多种形式， 提高企业经营者的安全生产意识， 提高群众消防安全意识。
广泛深入地开展安全生产法律、 法规的学习、 宣传、 贯彻工作。
大力宣传安全生产文化， 充分发挥宣传在安全生产工作中的先导作用， 提高全社会的安全生产意识。
（四）
加快完善部门联动机制。
通过积极协调派出所、 城管分队、 消防支队、 工商所等执法部门， 建立长期的联动机制， 定期依法开展安全生产联合执法行动， 加大对各类非法生产经营单位的惩处力度， 不断加强地区的安全生产监督管理工作。
篇二：乡镇街道安全生产现状调研报告
府前街道安全生产工作情况清河区府前街道面积约 4.5 平方公里 辖区共有各类安全生 产责任主体 250 余处其中高层建筑 21 座专业市场 5 个布匹市场、电影公司市场、机电市场、瑞祥五金市场、食品城市场 鞭炮店 14 个 饭店 138 个 安全生产形势较为严峻复杂。
近年来街道通过加强领导、健全网络、完善制度不断落实基层安全主体责任取得了明显成效安全生产事故发生率和财产损失率均长期控制在较低水平。
一、狠抓基础建设落实安全生产责任。加强组织领导。为切实加强对安全生产工作的组织领导街道及时调整了安全生产工作领导小组由书记、主任担任组长分管领导任副组长各社区主任和相关职能部门人员组成作为成员。落实属地责任。街道和 7 个社区、辖区 250 余户生产经营单位签订了《安全生产目标管理责任书》 逐级分解落实安全事故控制任务并在年初出台了街道安全生产考核办法街道社区主要领导、分管领导、具体经办人均交纳了安全生产保证金严格奖惩考核。抓好宣传培训教育。街道采取自学和集中学习的方式、现场演练和书本教学的模式进一步增加安全生产能力。编印安全生产教育材料发放到各居民小区和宾馆饭店加强消防演练的群众参与度形成全民参与齐抓共管、共同监督、共同维护消防安全的良好氛围。
二、规范制度建设提高安全生产水平。建章立制。按照安全生产规范化的要求街道建立和完善了安全生产工作、事故隐患排查整改、安全生产应急、安全生产目标管理、安全生产教育
2 培训等制度并进一步明确了街道办事处安全生产委员会、街道办事处安委会办公室、社区居委会等安全生产工作职责安全生产工作实现规范化管理。分类管理制度。根据上级要求结合府前实际街道创新工作方法对辖区的所有安全生产单位实行分类管理突出重点单位挂图作战提高工作效率。辖区一类重管单位 101 个二类次重点单位 77 个三类一般管理单位 51 个。针对单位的不同工作要求也不同一类重点单位明确每月上门检查 2 次、单位自查每月不少于 4 次二类管理的单位明确每月上门检查 1 次、单位自查每月不少于 2 次三类管理的单位明确每季度上门 1 次、单位自查每季度不少于 2 次极大提高了辖区的安全生产工作水平。月工作例会制度。自去年 10 月份以来街道一直坚持实行不同形式的安全生产工作例会制度每月定期召开安全生产工作例会或到现场进行检查、或进行工作交流并固定以简报形式上报区安监办、内部交流学习。
三、加大隐患排查提高整改效果。定期排查。各社区和安监办对所有单位定期检查分类汇总对检查中发现的问题和隐患下发整改通知书责令相关单位限期整改并跟踪落实整改的效果坚决做到排查不到位不放过、整改不彻底不放过今年街道共开展日常检查 16 次检查单位近 850 余家次查出较大以上明显隐患 7 个已全部整改到位。专项检查。开展了安全生产专项大检查 5 次要求各单位认真开展好安全生产专项检查工作精心组织、加强领导落实责任发现问题及时解决确保安全稳定。
四、突出重点隐患狠抓难点问题。乐园大厦隐患整改。针
3 对辖区乐园大厦的消防安全隐患和电梯问题自去年 7 月份以来在区安监局、消防大队的支持下、街道认真组织通过相关渠道申请了维修基金近 40 万元对乐园大厦存在的问题进行了彻底整治并于近期通过了消防部门和质监部门的验收彻底消除了隐患。瑞祥五金市场隐患整改。针对瑞祥五金市场无人管理且安全隐患暂时无法整改到位的情况街道安排专人用了近半个月时间逐户上门和所有的经营户签订了安全生产告知书督促经营户主动整改存在的安全隐患。近期街道正准备在市场内部增加 2-3 个固定消防栓。布匹市场隐患整改。针对布匹市场存在的烟火等重大安全隐患街道多次上门督促整改现布匹市场已按照要求悬挂安全宣传横幅、在市场醒目地方增加张贴禁烟标牌成立了禁烟禁火专职巡防队实行 24 小时巡查。同时街道会同区消防大队出台了《专业市场禁烟禁火管理规定》在市场内进行了张贴。建筑工地和厨房操作间隐患整改。近期街道对辖区的建筑工地、厨房操作间进行了专项检查发放了《安全生产提醒告知书》提醒责任单位高度重视、定期自查确保不出问题。物管小区安全监管。街道与辖区的物业管理公司签订了物业考核责任状重点明确物管公司的安全生产责任要求各物管公司进一步加大对小区的消防设施和电梯的维护保养明确专人负责安全生产管理工作确保小区安全稳定。
篇三：乡镇街道安全生产现状调研报告
xx 镇 2019 9 年度安全生产工作情况报告
2019 年以来，我镇按照县委、县政府安全生产工作的安排部署，认真开展安全生产领域隐患大排查大整治，做好辖区内安全生产工作，确保全镇辖区内安全生产态势平稳，截止 x 月 x 日实现了零伤亡的目标。现将全镇安全生产工作情况总结如下：
一、高认识、强领导，切实加强安全生产工作。
镇党委、政府调整充实了以镇长任组长、分管领导任副组长、相关单位负责人为成员的安全生产工作领导小组。党政班子成员按照“党政同责、一岗双责”的原则明确了责任范围。把安全生产工作列入党委重要议事日程，研究部署安全生产工作重大事项，支持安全生产监管部门依法履行监管职责，镇安办与各村、各企业、各学校签订了安全生产责任
书，督促王寺派出所与辖区内驾驶员签订了道路交通安全责任书。下发了《进一步加强安全生产工作的通知》，明确了安全生产内容，增强了各级各部门的责任感和使命感，安全生产工作做到职责分明。
二、勤宣传、广教育，强化全民安全生产意识。
一是结合我镇 6 月份“安全生产月”活动，镇安办加大宣传力度，坚持逢会必讲，采取标语、宣传栏、发放宣传资料等形式，提高“生命红线”意识。今年以为我镇共张贴宣传标语 150 余条、出动宣传车辆 20 余次，发放宣传资料 2000余份，着力营造关爱生命、关爱安全的良好氛围。二是开展安全大检查活动以来，二是结合隐患大排查，边排查边宣传，对全镇 24 个村、相关单位开展了面对面的宣传，掌握了第一手资料。三是组织工青妇等群众团体、职工家属围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大干部职工全面参与、主动支持安全生产工作，组织学校开展师生安全知识培训 7 次、逃生和消防演练 2 次，
三、重检查、严管理，加大日常检查力度。
（一）加强道路交通安全检查。会同派出所不定时上路监督检查，加强对从事客运的驾驶员的安全教育，查处农用车、低速货车、三轮车非法载人 5 起、11 人次，严肃处理非
法从事客运和交通运输工具带病上路等现象。加强对重点路段、危险路段的路面监控，严厉查处超速、超载、超限、超时运营等违规违法行为。完成了镇安办关于安全隐患整治建议报告书、王寺派出所道路交通隐患整治建议报告书。对辖区内主公路进行全面排查，彻底清除路障，确保公路通畅。在弯急的危险路段设立安全警示牌。结合我镇村村通客车这一民生工程，共设置警示牌 30 处，减速带 10 处。改善了群众的出行环境，保障了全镇 4 万人的出行安全。
（二）加强对企业的安全生产监督检查力度。重点加强专项执法检查，严格管理，不断完善监管机制建设，定期组织人员对各行业（或领域）进行检查。共开展安全生产大检查 5 次，日常检查 50 场（次），及时排除安全隐患 60 起，现场整改 41 起、限期整改 19 起，有效遏制了各类不安全事故的发生。截止目前，我镇安全生产实现零伤亡，安全生产形势良好。
（三）加强对人员密集的学校、商场、医院、饭店等地方的消防安全和周边环境治理。对检查出来的隐患进行限期整改。整改后，各学校粮油食品采购达到了公开透明，学校门卫室都有专人负责。应急通道、消防设备整改到位，学校与家长安全责任书签订到位，周边的矛盾纠纷及时得到了化解。
（四）加强电力、燃气安全检查。通过广播、群众会等形式开展用电、用气安全知识的宣传工作，切实提高群众的自我防范意识。结合千名干部进万家访民情保平安促发展活动的开展，对各村、单位用电、用气进行了全面排查，对查出的线路破损、拉接不规范、液化气泄漏等现象及时进行整改，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
（五）加强对危险化学品和烟花爆竹安全检查。对鄢四拨村、高庄子村、李八拨村、刘夫青村内汽柴油加油站进行检查，全面清理全镇烟花爆竹经营。坚决打击、取缔无证经营、乱存乱放的行为，严防危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。
（六）加强食品卫生安全检查。会同食安办对辖区内的食品卫生进行监督检查。共组织检查 4 次，查处隐患 14 条，现场整改 11 条，限期整改 3 条。
四、分责任、增意识，全面落实安全生产责任制。
加大了领导班子考核中安全生产的权重，重点把安全生产控制指标那人考核评价指标体系，把安全生产纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理、社会诚信体系建设等,把安全生产宣传教育纳入党的思想宣传工作中。加大安全生产责任追究力度，支持同级纪检部门严肃
查处安全生产违纪行为，依法依规落实对党员干部的责任追究。
2018 年度以来，我镇安全生产工作取得了一定的成绩，但同时还存在一些不足。一是个别村、单位安全负责人心存侥幸，安全生产责任未落实到位；二是部分群众缺乏安全防范意识；三是少数单位的隐患排查治理工作不彻底，重视程度不够；四是部分隐患消除难度大，还需要进一步处理。在今后的工作中，我镇将克服困难，改进存在问题和不足，加强领导，加大宣传，严格监管，尽心尽责，努力工作，把我镇的安全生产工作做好！
篇四：乡镇街道安全生产现状调研报告
欢 迎 迎 浏 浏 览 览 本 本 文 文 ， ， 我 我 们 们 致 致 力 力 为 为 广 广 大 大 用 用 户 户 提 提 供 供 优 优 质 质 范 范 文 文 ， ， 有 有 不 不 足 足 之 之 处 处 敬 敬 请 请 提 提 出 出 指 指 正 正 ， ， 谢 谢 谢 谢 ！！乡镇街道安全生产现状调研报告随着全市社会经济不断发展，乡镇非公企业和个私经济发展迅速，乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇安全生产工作现状，增强工作的针对性和实效性，我们对全市综合经济指标排在前 20 位的乡镇安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，找出了存在的问题，明确了工作重点。一、基本情况全市 20 个重点乡镇所辖区域内共有行政村 469 个，工商贸企业 12093 家，其中，危化品生产企业 63 家，非煤矿山企业 30 家，船舶制造企业 18 家，冶金企业 933 家，建筑施工企业 42 家，烟花爆竹经营单位 611 家，有一定规模的公众聚集场所近 500 家。在安全生产监管方面，初步构建了安全生产监督管理体系，建立了安监机构，配备了安全助理，共有专职安监人员 41 人，兼职安监人员 16 人，均参加了省、市举办的培训班，做到持证上岗。近年来，通过乡镇安全生产达标活动的不断深化，各乡镇和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，安全生产各项政策基本得到落实，安全监管制度日益健全，安全工作职责履
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！行较好。对基层安全生产工作重视程度有了较大提高**市委、市政府历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各地全力抓好基层安全，确保全市安全生产形势平稳。今年 6 月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇安全生产监督管理的意见》，《意见》强调要加强乡镇安全生产监管队伍建设，改善基层安全监管力量薄弱现状，要求各地在现有安全管理组织的基础上，充实乡镇安全生产委员会办公室的力量，在安全生产监督管理部门的指导下，在乡镇各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产监督管理职责。各市政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程，加大对各乡镇安全生产工作的领导和关心力度。市和各市安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示，坚持工作重点下移，加强对各乡镇的业务指导，强化对基层安监人员的技能培训，深化对乡镇安全生产达标活动的考核验收，切实帮助基层提高安全监管水平。各乡镇党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产
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！工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心， “关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片，并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动，树立安全生产典型，大力宣传安全生产知识；镇政府成立了安全生产志愿者队伍，利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动，大力普及安全法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了 10 万元。基层安全生产工作机制基本建立各乡镇切实把安全生产工作纳入议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实，主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则，
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！在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际，制定完善了 21 项制度和职责，按照各分管负责人的工作分工，划定七个安全责任区，明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度，研究制定了相应的考评细则和考评方法，完善了安全生产责任体系，从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”，上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手，实行全社会安全管理，全镇按七个条线，规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责，并签定安全生产责任书，纳入年终考核主要内容。“谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇基本明确了安全生产监管机构，配备了安全管理人员，安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室，共有 8 名安监人员，其中专职 4 名、兼职 4 名；泰兴市泰兴镇设立了镇安监科，共有 7 名安监人员，其中专职 3 名、兼职 4 名，其他乡镇也设立了安监机构，配备了人员不低于1 名，基本解决了基层安全“有人管”的问题，安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行，安全监管薄弱现状逐步得到改善。安全生产基础工作有了长足的发展各乡镇安全生产规章制度基本到位，安全管理网络、各
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！项管理制度和重大危险源均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用，特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档，保证了监管工作有章可循，对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设，对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况，危化品生产、经营和使用企业情况，重大危险源点等情况，开展普查登记，建档建册，并实现资料微机化管理，为安全生产规范化管理打下坚实的基础。各乡镇加大了安全生产培训工作力度，通过组织参加省、泰州市和市举办的各类培训班，增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识，提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训，并建立了教育档案，职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前，全市 20 个重点乡镇企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到 95%以上，企业全员“三级安全教育”率在 90%左右。安全生产监管工作得到进一步加强认真开展安全生产大检查。各乡镇基本能做到定期对辖区开展安全检查，到生产经营现场检查、指导安全生产工作，并对检查情况进行登记汇总。同时，组织开展了元旦、春节、
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！“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全生产大检查和对高危行业的重点检查，及时发现和整治了一批隐患，基本保证了重要节日期间安全生产形势平稳。在姜堰市姜堰镇、靖江市西来镇等乡镇，定期安全检查制度已初步形成，检查记录规范、完整，查出的问题有整改通知书、有反馈，安全检查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变，从而把握了安全生产工作的主动权。开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇的相关职能部门积极配合市联合开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所、渡口渡船等行业安全专项整治活动，做到有组织领导、有实施方案、有检查指导，并取得了初步成效。开展隐患排查治理专项行动和重大危险源的普查。各乡镇按照全国、省、市、市的统一部署，认真组织开展辖区内重大事故隐患排查整治和重大危险源的普查工作，自下而上进行排查、摸底。今年 1－9 月份，共排查出 952 处重大事故隐患，已整改到位 892 个；普查重大危险源点 166 处，基本摸准了辖区重大危险源的分布、种类和危险源等级，并进行分级登记，落实监控责任和监控措施。二、存在的问题基层安监机构有待进一步健全完善
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！目前全市 20 个重点乡镇(街道)虽已基本成立安监机构，安全监管体系建设较以前有所加强，但不少乡镇安监机构设置不规范、名称不统一、人员无编制，特别是处于乡镇机构改革阶段，尚未真正被纳入规范化管理、制度化管理。基层安监机构的不健全、不完善，导致了安全监管职责不明确、责任不落实，影响了安全生产工作的实际成效，远不能适应基层安全发展的需要。基层安监队伍建设有待进一步加强目前重点乡镇已基本配备安全助理和专、兼职安全管理人员，但工作仍无法做到正常、有效开展，主要原因有：一是部分乡镇安全监管机构只有 1－2 人，连一般性工作都无法开展，只能疲于应付，很难适应量大面广的安全监管工作要求；二是不少乡镇安监人员兼有多职，工作安排随意性大，不能专职于安监工作，只能临时性突击开展安全检查，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性；三是一些基层安监人员业务素质不高，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象；四是部分乡镇(街道)安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权，讲话底气不足，仅靠说服教育，难以达到执法检查目的，甚至在检查过程中往往遭到当事人的白眼，工作难度大；五是待遇低，因工作需要而产生的通讯费、燃油费等费用常常无法支报，而且安监工作压力大、责任重，却没有相应的岗位补
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！贴，种种原因，造成了基层安监人员人心思动，常常“轮流坐庄”，基层安监队伍很不稳定。基层安全生产投入有待进一步加大目前，尚有部分乡镇(街道)安全专项经费未纳入政府财政预算，使用随意性大，往往仅采用实报实支，而且经费紧张，不能满足实际工作需要。安全投入的不足，造成基层安监机构普遍缺乏办公自动化设备、必备的监督检查手段和应急救援防护用品等，影响了工作的正常、有效开展。此外，多数乡镇在宣传、督促企业执行安全生产经济政策上仍显力度不够，使得企业安全费用提取使用和安全生产风险抵押金制度等经济政策在基层未能落实。企业安全投入不足，改进安全管理的设备、技术不愿花钱引进，工艺原始落后，设备陈旧老化，安全管理方式简单粗放，安全管理水平亟待提高。基层安全生产意识有待进一步增强少数乡镇对安全生产工作重要性和长期性认识还不够，个别基层领导重工业产量、重经济效益，安全意识相对淡薄，存在麻痹、侥幸心理，认为本乡镇安全任务不重，多年都没有出事，即使现在出事，花点钱就可以摆平，没什么大不了。日常安监工作缺乏自觉性和主动性，仅仅被动应付，局限于以文件传文件，以会议传会议，讲的多，深入基层一线检查、指导、服务的少；工作浮在表面的多，真正研究问题、解决
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！问题的少，而提出的方法、措施实用性又不强，安全工作的实际成效不大。安全生产监管工作有待进一步强化部分乡镇(街道)安全检查布置不细致、方法不严谨，甚至停留在会议、文件上，检查未能做到经常化，过程也是就检查而检查，走马观花，走走形式，发现、解决不了多少实际问题，检查过后一切照旧；专项整治和隐患排查的面仍不宽，排查整治的针对性和深度不够，对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确，安全隐患大量存在却“视而不见”，督促企业落实整改的力度尚显不够，检查记录也不规范，可跟踪资料缺乏，对促进安全生产工作的作用不大，安全生产的面貌改变不大。三...
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