基层减负工作总结3篇基层减负工作总结 2021乡镇“基层减负年”工作情况汇报3篇 乡镇“基层减负年”工作情况汇报 今年以来，下面是小编为大家整理的基层减负工作总结3篇,供大家参考。
篇一：基层减负工作总结
21 乡镇“基层减负年”工作情况汇报 3 篇乡镇“基层减负年”工作情况汇报
今年以来，市 xx 局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。
一、坚持思想引领、促进作风转变
“思想没有偏差，落实才能到位。”市 xx 局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，坚持将思想转变作为减负落实的根本环节，坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求，是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。
二、持续精准发力、推动减负落实
市 xx 局坚持从三方面入手，精准发力，以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市 xx 工作会议上，对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的，肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控 50 人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的，由部门自行协商办理，能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加，只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的，肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和
审批报备制度，各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标，确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外，不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务 APP、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合，加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单，各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一，通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工
作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
乡镇“基层减负年”工作情况汇报
为贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署，以下看上了解基层减负实际效果，经中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负专项机制办公室在全国范围内选取 38 个县（市区旗）、企业、学校、科研单位作为基层观测点，从中央有关单位抽调干部，组成 15 个小分队，进行了全覆盖的蹲点调研。调研组坚持跑最偏远的乡、看最贫困的村、访最困难的户，走访近 200 个乡镇街道，访谈县乡村等干部群众 3800 多人，与当地干部群众工作生活在一起，倾听基层干部群众真实心声，掌握了大量第一手情况。
总的感到，各级党组织站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，取得了良好效果。
一是硬杠杠硬举措得到较好落实，基层负担有所减轻。调查问卷结果显示，近九成的受访干部认为《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）文件落实有效果、减负有感觉。县（市区旗）观测点收到的上级文件和本级发文平均减少约 31%，接受的督查检查考核下降约 52%。大家普遍反映，《通知》管住了文件会议，管住了督查检查考核，起到了很好的约束作用，体现了党中央令行禁止的权威。各级领导干部普遍绷紧了为基层减负这根弦，能够像对待中央八项规定一样对待减负工作，认为减负可能是“一阵风”的等待观望情绪基本消失了，改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚了。
二是基层干部有更多时间跟老百姓在一起，工作效率提高了。很多干部谈到，过去被层层开会发文缠得脱不开身，被应接不暇的督查检查考核催得疲于奔命，现在更多的精力可以用来琢磨怎么解决具体问题，“被挤占的时间又回来了”。有县委书记告诉调研组同志，减负以来最大的感受就是有更多时间和老百姓待在一
起，走村入户和群众坐在一条凳子上的时间多了。蹲点的同志跟随这位书记下乡入户走访时，村民几乎都认识这位书记，他和村民打招呼也都是直呼名字。调研组现场旁听了某区的工作会，主要负责同志挨个听工作情况介绍，大家穿靴戴帽的话不讲，只讲怎么做工作，15 位同志作了发言，一个会议就协调解决了 30 多个问题。
三是提振了干事创业的精气神，干部队伍的精神状态发生了积极变化。调研中深刻感受到，党中央和习近平总书记对基层的关心关爱起到了强大的引领和感召作用，减负工作为基层干部卸下了不必要的负担，多数干部展现出有担当、有劲头、有信心的满满正能量。许多乡镇干部激动地说：“只要能让老百姓过上好日子，哪怕苦点累点也没啥，这也是我们该做的！”责任状和“一票否决”事项明显减少了，追责问责也不像以前那么多了。某县委办的同志告诉调研组，2019年县里的“一票否决”事项清理了 22 项，只保留脱贫攻坚、安全生产、信访维稳 3 大项。北京延庆区承接了冬奥会和世园会两项国家级大型活动，许多区领导说：“经历 165 天世园会锤炼，干部队伍精神更加振作了，想干事、能干事、干成事成为主流。”
四是各级领导干部带头创新方法抓落实，形成了一些好经验好做法。北京市委主要负责同志晚上八点多到社区走访，发现干部趴在柜台上填表格，在深入了解发现问题后，立即召开现场会，提出解决填报表格、开具证明过多的问题。浙江苍南县瞄准“指尖上的形式主义”，开展 App 清理整顿，集中关停注销全县所有部门和乡镇微信公众号 112 个，信息发布功能全部整合到“苍南发布”微信公众号。云南昆明晋宁区完善干部年度绩效考核办法和实施细则，大幅压缩项目指标、考核时间等，实行差别化考核激励，有效调动了各级干部奋发干事的积极性。
同时，调研组也感到，各地落实中央决策部署存在不平衡，一些困扰基层的深层次问题还没有得到有效解决。用形式主义的办法来落实中央要求。有的地方和单位不让发带文号的红头文件，就发不带文号的白头、电报、便函；会议列不进计划，就“改头换面”在计划外开；严控督查检查考核数量，就穿着调研“马
甲”或化整为零下去，等等。调研组在某中学查看了邮件收发系统，2019 年上学期共收到教委邮件 790 封，下学期开学后不到一个月时间，就收到有关邮件150 多封，这些邮件许多都冠以“通知”字样，有的还标注“急、请速办”。有的地方对上级政策研究不深不透，或直接转发给下级，导致基层“消化不良”、茫然无措，或不充分结合实际仓促出台落实举措，朝令夕改，补充通知一个接一个，基层反复被折腾，做了大量无用功。层层加码的现象依然存在。有县领导说，中央的政策规定本来恰如其分，但地方上为了体现重视，层层加码提高要求。很多学校反映，现在检查评比、法制宣传、环境卫生、生态文明等各类活动都要进校园，每次都要求有老师陪同、准备相关材料，“老师本来就少，教学任务又重，确实没有太多时间和精力去陪这陪那。”“属地管理”饱受诟病。有些部门片面强调自身工作特殊性，不顾基层实际向下压责任压任务。许多基层干部坦言，工作中最怕听到的 4 个字就是“属地管理”。有乡镇领导干部反映，当前一些上级部门以“属地管理”为由，将责任全压到乡镇一级，放责不放权、放责不放人，把基层变为“全能政府”和“无限责任”，乡镇被迫应对大量本属上级部门的行政事务。干部队伍能力素质跟不上的问题比较突出。一些干部说，当前很多形式主义问题还是源于“不会干”，抓工作习惯性依赖开会、发文、督查检查考核“三板斧”，简单机械，没有实招，缺乏温度。也有同志提出，当前针对基层干部的实用性业务培训较少，效果也一般，部分干部存在经验不足、办法不多的本领恐慌，遇事只能绕着走、往后退，或者只能凭老套路老办法。
调研中，各级干部还就减负工作积极建言献策，提出了一些真知灼见。有同志建议，减负政策宣传引导要注重思想纠偏，进一步营造“减负不是减担当、减责任”的氛围，确保减负工作沿着正确轨道前行；制定更加明晰的工作标准，持续保持精文简会、统筹督查检查考核等刚性约束，根据工作进展更新减负负面清单，划清工作底线和红线；持续推动完善基层权责相匹配的管理体制，建立各级政府和部门的权责清单，厘清权责边界，推动基层治理更加科学有效；进一步完善关心关爱干部的体制机制，拓宽基层人才的上升渠道，推动财力保障和福利待遇向基层倾斜，推出一批落实“三个区分开来”的典型指导案例；建立长效机制，构建减负工作常态化治理格局。专项机制办公室将认真研究吸纳上述建议，特别
是结合贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持治标与治本相结合，大力推进制度机制建设，提升治理能力，着力从源头上防止和克服形式主义、官僚主义。
乡镇“基层减负年”工作情况汇报
为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神，响应**提出的为基层减负的号召，摸清社区居民委员会承担的各项工作事务，为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于 3 月 15 日开始，在局分管领导的带领下，对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型，我们分别选取具有代表性的社区，采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式，开展调研工作。
一、社区工作基本情况
我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州，统筹城乡总体思路和一改两化总体要求，全面推进城乡社区建设。目前，全市共有社区 122 个，其中城市社区36 个、集镇社区 18 个、农村新社区 68 个。城乡社区统一按照 1+8 服务模式设置，即 1 为一个社区组织办公平台：社区党委(支部)、...
篇二：基层减负工作总结
021 年 XX 街道基层减负工作总结& 深化基层减负年工作方案
2021 年 XX 街道基层减负工作总结 自基层减负工作开展以来，XX 街道认真执行区委、区政府关于基层减负工作的安排部署，采取多项措施松绑减负，激励广大干部担当作为，努力砥砺前行，推动减负工作取得明显成效。
1. 强化意识，促进作风转变。成立减负工作领导小组，指定专人负责工作开展，组织街道社区全体干部职工认真传达学习文件精神，不断增强干部职工立足本职工作，勇于直面困难，敢于担当作为，善于创新实干的品格，争做“提笔能写、俯身能干、开口能说”的“XX 人”。把美文诵读、好书分享、培训交流作为提升干部职工能力素质的一项基础工作长抓不懈，鼓励干部职工在工作例会上，将平时所读的美文、好书和培训心得收获制作成图文并茂、精美优质的音乐 PPT 课件，进行交流分享，进一步启迪工作思维，拓宽学习视野，真正达到“一人分享，多人受益”的良好效果。至目前，已诵读诗词美文XX 余篇，分享经典名著30 余部。
2. 减负减压，力戒文山会海。精文简会，提升为民服务质量。街道严控发文，把干部从“以文件传达文件”的怪圈中解放出来，将“稿来稿去”旧的做法从干部肩上卸下来。按照“少开会、开短会，开管用的会”要求，将每周例会精简为每月例会，并严格控制参会人数和缩减会议时间，本着几会合一的形式召开，着力提高会
议质量、注重成效。街道严格控制方案、通知类文件发放，精简发文数量，控制在同比减少 30％。共召开会议共计 XX 次，同比减少24％，真正把干部文山会海中解脱出来，切实让干部更好地聚焦主责主业，回归服务群众的本色。
3. 崇实重效，解决过度留痕。着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象。要求各办所负责人认真总结梳理制定 2020年工作考核细则和工作资料清单，提交党工委研究后再进行督导检查，同时优化考核流程，以调研指导、定期督促、电话指导等相结合的方式开展考核工作。严控网络管理，建立各类群报备审查责任制度，全面清理本街道社区建立的QQ 群、微信群，目前，共清理QQ群16 个、微信群21 个。
4. 狠抓落实，推动减负增效。街道党委、办事处以“打造高效便民服务环境”为导向，经过紧张建设，便民服务中心于 X 月 X 日正式运行，将原有的便民服务及公共服务事项提档升级，共设信访民调、综合服务、医疗保障、退役军人残疾人、就业社会保障、社会救助、卫生计划生育 7 个服务窗口，让居民真正享受“一站式”、“一门式”服务。推进简政便民专项行动，对15 项便民服务事项，按照事项名称、办理人员、办公室门牌号、需要提供的资料及办理程序和主管部门等方面进行梳理，建立健全服务事项清单，对街道社区现存的各类向上级单位提供和本单位开具各类“奇葩证明”“循环证明”等各类不合理证明进行梳理和清理，共清理出不合理证明X项。
下ー步，街道将坚持狠抓减负工作，坚持把整治形式主义官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督査、考核上再用劲、再发力，推动形式主义官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让干部职工和居民群众切实感受到减负成果。
深化基层 减负年工作方案
为 巩固 拓展 201 9 年“基层减负 年” 成果， 坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义， 持续为 基层松绑减负 ， 让干部有更多时间和精力 抓落实。
根据中 共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》 要求， 结合实际， 制定本实施方案。
一、
总体要求
坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中 、 四中 全会精神， 全面落实党中央和省市委关于持续解决形式主义突出问题的决策部署， 深化 拓展基层减负 工作， 坚持把续解决困 扰基层的形式主义问题作为 一项重要的政治任务、 首要任务和长期任务， 坚持“问题导向、 标本兼治、 深挖根源” 的工作原则 ， 坚持标准不降、 力度不减， 紧盯老问题和新表现， 往深里抓实里做， 全面检视、 靶向治疗， 加强源头治理和制度建设， 进一步把广 大基层干部干事创业的手 脚从形式主义的束缚中解脱出来， 为决胜决战脱贫攻坚全面建成
小康社会提供坚强作风保证。
二、
整治工作内容及问题表现
(一) 在持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基方面 1 . 形式主义官僚主义产生的思想根源远未根除， 学习 党的创新理论没有真正入脑入心， 贯彻落实党中 央决策部署不用 心、 不务实、 不尽力 。
2. “四个意识” 、 “四个自 信” 、 “两个维护” 没有内 心深处扎根铸魂， 坚定理想信念不坚定。
3. 没有将力 戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、 牢记使命的 制度， 理论学习 、 检视问 题、 抓实整改的长效机制没有健全。
4. 疫情防控经验教训总结不深刻， 没有牢固 树立正确政绩观。
5. 贯彻新发展理念还想不清楚、 弄不明白 、 做不到位； (二) 在坚决纠 治贯彻落实党中 央决策部署中 的形式主义问题方面 6. 整治形式主义官僚主义的政治站位不高， 贯彻落实党的理 论和路线方针政策上存在政治偏差， 领导机关和领导干部以上率下作用没有充分发挥。
7. 贯彻党中央决策部署只表态不落实、 维护群众利益不担当不作为 ， 特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等问题突出 ，不敬畏、 不在乎、 空泛表态、 敷衍塞责、 弄虚作假、 阳奉阴违等问题依然存在。
8. 贯彻落实“两个维护”情况的督促检查措施不强力 度不大， 推动党中 央重大决策落实机制不完善。
9. 在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复力 度不大， 落实外防输入、 内防反弹和复工复产各项举措不精准， 多 头重复向基层派任务要表格、 执行政策“一刀 切” 等机械式做法 依然存在。
1 0. 数字脱贫、 虚假脱贫等脱贫攻坚中 的形式主义官僚主义禁而不止。
(三) 在切实防止文山会海反弹回潮方面 1 1 . 落实精文减会的动态监测机制不到位， 各部门单位超发超开现象依然存在。
1 2. 在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中 ， 存在多头发文、 层层开会、 重复报文报表等问 题。
1 3. 文件、 会议质量不高， 仍发不切实际、 内容空洞的文件，仍开应景造势、 不解决问 题的会议。
1 4. 存在发文开会方面改头换面、 明减实不减， 用形式主义做法解决形式主义的问题。
(四) 在进一步改进督查检查考核方式方法方面 1 5. 严格计划管理和备案管理不到位， 强化对计划事项的监督执行力度不大。
1 6. 阵仗声势大、 层层听汇报、 大范围索要台账资料等做法依然存在， 没有推动相关部门 督查检查考核结果互认互用 。
1 7. 对清理后保留的“一票否决” 、 签订责任状事项以及评选 评比表彰的创建活动， 没有实行清单管理。
1 8. 对出现在企业、 学校、 医院、 科研单位的形式主义官僚主义问题没有引起重视和解决。
1 9. 对疫情防控工作中充分利用大数据、 云计算等信息化手段提高督查效率和质量的好做法总结运用 不全面， 探索运用 “互联网 ＋督查” 不深入， 不能完全做到让数据多 “跑腿” 、 让干部群众少“跑路” 。
(五) 在着力 提高调查研究实效方面 20. 统筹推进疫情防控和经济社会发展调查研究工作不深入 不， 制定的应对措施不科学不精准。
21 . 调研工作仍然搞形式、 走过场， 没有发扬求真务实作风， 在求深、 求实、 求细、 求准、 求效上下功夫不够， 给基层增加负担行为 还存在。
22. 调研统筹不到位， 存在同 一时间到同 一地方扎堆调研的问题； 下去调研， 还存在前呼后拥， 层层陪同 ， 主要负 责同 志出面接待， 走“经典路线” 式的作秀调研； 随机调研、 蹲点调研、 解剖麻雀式调研较少开展， 难以察实情、 听真话、 取真经。
23. 制定政策， 出台措施， 不能全面深入了解实际情况， 不有对调查情况进行全面深入分析研究， 缺少针对性和可操作性， 存在不接地气的“空中 政策” 、 措施和相互打架的“本位政策” 、措施。
24. 政策执行中 不注意听取基层干部群众反映， 不了解具体落实情况， 不适时调整完善。
(六) 在完善干部担当 作为 的激励机制方面 25. 面对决战决胜的艰巨任务， 缺少激发广 大干部锐意进取、 奋发有为 的精气神的办法措施。
26. 既不能把“严”的主基调长期坚持下去， 又不善于做到“三 个区分开来” ， 持续正向激励干部担当作为有关具体措施落实的力度小。
27. 精准审慎实施谈话函询和问 责及规范实施问责的工作程 序不到位， 存在滥用问责、 不当问责及以问 责代替整改等问 题。
28. 为 受到诬告错告干部澄清正名不到位， 依然存在大干出 大错、 小干出小错、 不干不出错的思想行为 。
29. 对近年来被问责和受处分干部情况不能进行全面了解梳 理， 积极稳妥使用 影响期满、 表现突出的干部的措施完善， 导向不鲜明。
30. 以正确的用人导向引 领干事创业导向干部考核评价机制不完善， 没有真正建立政治上过得硬、 善于贯彻新发展理念、 制 度执行力和治理能力强、 “愿作为 、 能作为 、 善作为 ” 的干部选拔使用机制。
31 . 在统筹推进疫情防控和复工复产、 打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部力度不大。
32. 对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、 脱贫攻坚一
线干部的关心关爱停留在文件规定上、 口号口头上， 落实干部带薪休假、 津补贴、 职务职级等待遇保障制度不到位， 村（社区）
干部报酬动态增长机制没有建立和健全。
33. 深化理想信念教育和加强治理能力 和专业能力 培训不到 位， 在广 大党员 、 干部中形成了减负就是减担当 、 减责任， 就是降低工作标准和要求的错误认识， 导致不能自觉把初心落在行动上、 把使命担在肩膀上， 不能提高担当作为的硬本领。
(七) 在深化治理改革为基层放权赋能方面 34. 在研究制定加强基层治理体系 和治理能力现代化建设的 政策文件， 构建党的领导、 人民当家作主和依法治理有机统一的 基层治理体制机制等工作上， 存在观望等待的心态。
35. 不善于总结一些地方的新鲜经验， 不能进一步向基层放权 赋能， 没有加快制定赋权清单， 达不到推动更多社会资源、 管理权限和民生服务下放到基层， 形不成人力物力财力投放到基层。
36. 对不同层级、 部门 、 岗 位之间的职责边界厘不清， 存在权责不一致， 责任清单产健全， “属地管理” 不科学不规范， 层层向基层转嫁责任的问题。
37. 城乡社区服务和管理能力建设流于形式， 构建基层智慧治 理体系不到位， 基层公共服务、 矛盾化解、 应急管理水平不高。
38. 各级领导和领导机关开展工作依赖传统路径， 领导方式和 工作方法还没有转到现代、 科学、 法治的轨道上来。
(八) 在坚持以上率下狠抓工作落实方面
39. 各级党委（党组）
实履行主体责任不到位， 不很好做到坚持一级做给一级看， 抓好本级带下级力 度不大。
40. 不能有效地将防止和克服形式主义官僚主义深度融入巡察、 党委督查、 干部考察考核、 民主生活会、 年度述职等制度，不能较好地推动政治监督和政治督查常态化、 长效化。
41 . 总结推广一批勇 于担当 、 一心为民、 真抓实干的好经验好典型力度不大， 通报曝光一批形式主义官僚主义的典型案例进行警示教育强度不足。
42. 县直机关没有很好地坚持刀刃向内 ， 勇于自我革命， 深入整治形式主义官僚主义突出问题， 走在前作表率的作用没有充分 发挥。
43. 整治形式主义为基层减负 、 上下联动的工作格局依然存在流于形式的问题， 党委牵头抓总和统筹协调作用发挥不到位，不能常态化开展基层观测点蹲点调研和研究解决形式主义突出的新情况新问题。
三、
实施步骤和时间安排
1 . 集中 学习 教育阶段（X 月 底前）
。
各级党组织开展一次以“从我做起持续解决困 扰基层的形式主义问 题， 靠坚强作风保证决胜全面建成小康社会” 为主题的学习 教育， 通过党委(党组) 会、党(总) 支部会议、 固 定日 集中 学习 等多 种形式， 认真学习 贯彻习近平总书记关于克服形式主义官僚主义和狠抓工作落实的重要论述， 学习 中 共中 央办公厅《关于持续解决困 扰基
层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》 ， 学习 省市县委坚决持续解决困 扰基层的形式主义问 题的有关规定要求，深入交流讨论， 撰写心得体会， 引 导全县党员 干部始终保持政治上的清醒与坚定， 担当 作为、 狠抓落实， 干在实处、 走在前列。
2. 自 查自 纠 阶段（X 月 底前）
。
认真对照本方案“八个方面”43 个突出 问题， 逐项认真查摆本级本部门 单位困 扰基层的形式主义问题， 深入检视查找差距， 各级党组织和每名党员 干部要明确整改责任， 逐项列出 清单， 制定整改措施， 切实把问 题查深、 找准、 摸透， 做到边查边改、 即知即改。
于 X 月 X 日 前提交本级党组织和个人自 查自 纠 内 容问题及整改清单。
3. 督促检查阶段（X 月 底前）
。
县专项整治领导小组， 对各级自 查自 纠情况逐一进行检查复核， 全面梳理自 查自 纠问 题。
对情节严重属违纪问题的， 移交县纪委严肃处理。
同 时， 督促各级党组织和部门 单位进一步健全完善相关制度， 细化落实措施， 建立健全更有针对性、 实效性、 可监督、 可遵循的工作落实长效机制， 固 化转化集中整治工作成果。
四、
工作要求
（一）
高度重视， 精心组织。
各级要高度重视， 提高认识， 切实把整治工作作为 管党治党的政治任务来抓。
...
篇三：基层减负工作总结
中共枣阳市医疗保障局党组 2021 年整治形式主义为基层减负工作总结今年以来，为贯彻落实习近平总书记关于党的作风建设、力戒形式主义、官僚主义等重要批示精神，根据国家、省、市有关文件要求，我们始终 以“作风建设永远在路上”的韧劲， 紧紧围绕“提升医保服务质量、打造群众办事最便捷部门”的工作目标，以问题、目标、效果为导向，勇于刀刃向内、敢于自我革新，迅速成立了整治形式主义为基层减负工作专班，认真开展了专项整治，取得了预期成效。现将有关工作总结如下：
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基。
今年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、襄阳市委十三届十一次全会精神，全面落实市委八届十次全会精神，坚持党的全面领导持续加强政治建设。我们成立了由局主要领导为组长的整治形式主义为基层减负工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，统筹解决形式主义、官僚主义突出问题。年初，我们紧紧围绕全市中心工作和年度工作目标，选取了全市经济社会
2 发展情况、医保在重大疫情防控中的定位与作用和医保基金安全与打击欺诈骗保等调研课题，由分管领导带领相关股室，通过深入基层扎实开展调查研究，问计于民，找差距、学经验、补短板，为医疗保障工作科学决策和前瞻性谋划提供了参考。同时，压实各股室、医保服务中心主体责任，一级抓一级，层层抓落实。
（一）开展服务质量“好差评”，助推服务效能全面提升。今年以来，我局按照国家医保局的统一部署，以医保经办服务窗口为主体，以窗口全体工作人员为对象，采取网办事项在线评价和窗口服务实时评价的方式，扎实开展服务窗口“好差评”活动。通过开展“好差评”活动，实时推广好经验、树立先进典型，引领带动窗口服务队伍业务能力和整体素质不断加强，服务质量和服务效能全面提升。今年来，我局医保经办窗口连续四次荣获“红旗窗口”、“服务标兵”。
（二）开设“医保大讲堂”， 提升业务创新能力争创一流业绩。我局自组建以来，坚持每周开展一次“医保大讲堂”，由局主要领导带头、班子成员和局相关业务股室负责人轮流在“医保大讲堂”上进行授课，内容主要有党的最新理论成果、医保业务、精准扶贫和上级政策文件精神等，旨在打造一支政治过硬、业务精通、服务高效的高素质专业化医保干部队伍。
（三）严守纪律规矩，强化责任担当。我们充分利用学习例
3 会、中心组学习、支部主题党日、“两学一做”、“学习强国”等平台，积极组织党员干部学习党章党规党纪，观看《权力之刃 滥用成殇》、《说案明纪》等警示教育片，学习《违纪违法党员干部警示录》，传达中央纪委、省、市纪委典型案例通报十多次，参观了反腐倡廉典型案例展，并经常利用局 QQ 工作群和微信工作群发送警示提醒短信，不断强化大家的勤政廉政意识和法纪意识，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到上级倡导的积极执行，上级禁止的令行禁止，做到不越位不缺位，善作为不乱为，使广大党员干部时刻保持警钟长鸣，紧绷法纪之弦，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题，以整文风改会风促作风，着力解决文山会海反弹回潮 （一）
精简 文风促转变。整治活动中，我们认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从局党组做起，合理控制文件和会议，确保印发文件、召开会议控制在合理范围。今年以来，我们继续发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，印发的政策性文件原则上不超过 10 页，并从严掌握，能短则短。各股室贯彻落实中央和上级文件，均结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。同时，科学确定文件密级和印发范围，能公开的全面公开。
4 （二）
整顿 会风促高效。一是严格会议审批制度。二是上级会议原则上只开到下一级，不再层层开会，且一般不超过 60 分钟。三是增强经常性会议的集约性和计划性，安排会议一律从严掌握，可开可不开的会一律不开。工作内容相同或相近的会议合并召开。参会人员相同或交叉的多个会议套开。能够利用微信工作群、QQ 工作群部署的工作，不再召开会议，提高会议实效，注重解决问题、推动工作。
（三）
整治作风促实干。组织工作专班精准整治工作过多过滥“留痕”现象。重点清理各种互联网平台工作群中的重复群、“僵尸群”，开展政务 APP、微信工作群清理整治，精简微信工作群、QQ 工作群、政务 APP，并对保留的工作群实行常态化监管，纠正重“痕迹”不重“实绩”等问题。
三、以人民为中心，积极推进医保经办机构、政策宣传、经办服务“下沉” 今年以来，我们在 全力推进“放管服”改革、不见面服务和精简办理环节等 方面出台了一系列行之有效的便民减负措施，基本实现医保经办一站式服务、一窗口办理、一单制结算的便民服务目标,群众满意度和获得感得到了大幅提升。
（一）积极推进医保经办机构“下沉”。为适应新形势对医疗保障服务体系构建的要求，我们积极贯彻落实全市街道管理体
5 制改革工作的安排部署，统筹将部分医保职能、事业编制和人员划转至街道党群服务中心，下沉医保经办服务机构，解决基层医保经办“谁来干、干什么”的问题，从而让占参保人数大头的基层群众尤其是参保老年人切实感受医保经办服务的便利。
（二）积极推进医保政策宣传“下沉”。近年来，我们积极推进建立以电台、电视台和微信订阅号等主流媒体为依托，督促各镇（办、区）通过“村村通”广播、召开村民会议、上门入户动员等途径，将参保登记缴费、待遇报销、健康扶贫、办理流程等医保政策宣传到基层、辐射到一线。同时，大力推行“三员（待遇审核员、政策宣传员、服务帮办员）三有（有医保窗口、有咨询电话、有“好差评”电子评价器）一图（有参保缴费及报销流程图）”的基层医保网格化服务模式，确保参保群众对现行医保政策家喻户晓、老幼皆知。
（三）积极推进医保服务事项“下沉”。今年，我们以医保经办服务窗口为主体，以窗口全体工作人员为对象，开展了“三评”和“服务年”等活动，以加倍的努力换取服务效率的倍增，不断深化医保领域“放管服”改革。5 月初，在政务服务中心大厅二楼开设了医保核定、医保关系转移、慢性病申报、市外转诊备案、市外报销等 12 个医保审批事项服务窗口，全部实现“一窗受理、一表申请”、后台“分类审批、限时办结”的审批服务，
6 打通了企业群众只进“一扇门”即可办理所有医保审批事项的“快捷通道”。同时，我们依托部分城区定点零售药店经营网点和营业时间的便利优势，开设了 7 家“医保红色驿站”，为附近群众提供医保政策咨询宣传、代受理异地住院报销、城乡居民医保参保缴费和慢性病申报等暖心服务，有效延伸医保服务“触角”，实现了服务效能倍增。
中共枣阳市医疗保障局党组 2021 年 11 月 22 日
