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局营商工作计划7篇(范文推荐)

时间:2023-09-03 09:30:06 工作计划 来源:网友投稿

局营商工作计划7篇—、完善人防审批机制。1、优化审批流程。优化人防系统内部行政审批流程,压缩行政审批时间至xx个工作日,有效提高了人防工程审批效率;与市住建局联合印发《关于进一步下面是小编为大家整理的局营商工作计划7篇,供大家参考。

局营商工作计划7篇

我们可以将工作计划分阶段执行,以确保按时完成各项任务,灵活应对变化可以确保工作计划的持续顺利进行,小编今天就为您带来了局营商工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。

局营商工作计划篇1

自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:

一、推进情况

(一)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严治警五查整顿专项行动,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。

(二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入七五普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进谁执法谁普法责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展法律进企业、进园区活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。

(三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通绿色通道,目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟绿色通道,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

二、放、管、服的成效

为贯彻落实好营商环境加速度要求,为我市营造良好的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。

(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝门难进、脸难看,群众投诉率已降低96%。

(二)落实一次性告知制,群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。

(三)制定完善一事通办事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统一事通办成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。

三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。

今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮流值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题咨询1354人次,为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。

一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地xx提供法律保障。让企业走得进、稳得下、做得久,不断促进xx市经济健康发展。

二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。

五、存在的困难

一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。

六、下一步工作思路

一是加大法律惠民服务的目的意义学习,引导律师和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识;

二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充足人手,积极开展优化营商环境工作;

三是协调各方,为开展服务创造好的社会环境。

局营商工作计划篇2

在疫情防控新形势下,区营商办紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,按照建设重要窗口的新目标新定位,全面贯彻三个年活动,以风雨兼程的决心、风雨无阻的力度,全力推进最多跑一次改革,持续促进信用示范区建设,争当打造营商环境最优城市的急先锋、排头兵。

一、上半年工作总结

(一)多头并进,打造营商环境最优城市

一、以点带面,优化营商环境调查评价。根据营商环境调查评价最高标准,区营商办牵头组织28个相关部门(单位),逐项分析梳理基础性数据,提出优化措施,做到以评促改,努力提高知晓率和满意率。对涉及调查评价的企业,开展实地走访活动,紧盯企业办事中遇到的痛点、难点,深入分析存在的短板和差距,找标杆、再提升。为确保我区营商环境调查评价指标继续保持前列,多次积极与市级对接,会同区内各部门围绕营商环境评价的各项指标,部署相关工作内容,抓好营商环境调查评价工作落细落实,全力打造优化营商环境的柯城样本。

二、精准发力,完善服务企业工作机制。开展组团联企活动,点对点为企业提供精准服务。建立企业家座谈会制度,了解企业诉求,梳理汇总问题清单,根据企业诉求联系相关部门(单位)进行精准服务。通过12345营商环境服务专线共受理解决各类营商环境建议投诉事项4起,积极交办、督办市级营商环境投诉件4件,要求交办部门在规定时限内办结,全力杜绝进展缓慢、落实不力的现象,及时解决企业、群众反映的各类问题。截至目前,各类投诉事项办结完成率100%,回访满意率100%。

三、政策赋能,促进民营经济全面发展。上线运行全市首个县级政企通平台—柯城站,开通科创、大文旅、大商贸、大三农、人才服务五大核心板块,涵盖工业、农业、服务业等领域,实现惠企政策兑现网上全流程办理,截止目前我区共兑现政策资金5905.23万元,受惠主体数328个,解决惠企政策落地最后一公里。

四、提质扩面,推进互联网+监管系统建设。按照省、市有关工作要求,多措并举,担当作为,协调全区相关部门,统筹推进互联网+监管工作。目前,已百分百完成监管事项清单认领和实施清单编制工作,共计梳理出事项目录清单612项,编制实施清单637项。截止6月底,指标情况如下:事项认领率73.72%,掌上执法入驻率87.1%,双随机覆盖率45.7%,信用双随机覆盖率69.1%,联合监管率1.4%,监管行为覆盖率66.25%,数据及时率45.33%。根据指标完成情况,营商办牵头建立工作例会制度,梳理工作中存在的问题,与其他三个部门一起进行逐项分析,抓好落实并强化与上级有关部门对接。

(二)多措并举,统筹推进最多跑一次改革

一是以疫情防控为契机适时推广线上办。疫情防控期间,依托浙里办、网格办平台,大力推行政务服务线上办,梳理实现网上办、掌上办事项2320项。在满足群众企业办事需求前提下安排大厅前台人员进行事项兜底服务,通过预约办减少人员流动。线下开设复工复产服务专区,负责各类问题的线下咨询、反馈、收集和协调。针对企业紧急办理的事项,开通12345进行咨询或预约,开展延时服务和休息日预约服务。同时,推出线上办、超期件、满意率等红黑榜晾晒机制督促窗口单位提高线上办工作积极性,提升群众获得感和满意度。

二是以政银合作为亮点提升基层便民服务水平。4月20日,政银合作三个试点村(九华乡范村、万田乡余家山头村、万田乡顺家路边村)在完成装修的基础上正式运行。5月13日,省委改革办副主任董继鸿专程来九华乡范村调研基层便民服务工作开展情况,现场考察后对我区的经验做法给予了充分肯定,并推荐至全省月度改革经验交流例会。6月4日,全区现场会召开,改革工作由试点向全区各乡镇(街道)延伸。

三是以刀刃向内为要求持续推动最多跑一次改革向机关内部延伸。推动部门服务集成为线上一站式服务,持续优化机关内部办事流程,推动非涉密事项网上办、掌上办,目前已实现34个部门303个事项线上可办,98%以上部门间非涉密事项实现网上办、掌上办。

四是以服务至上为准则深化最多跑一次改革向公共服务场所延伸。同步推进a级景区、医院、教育培训机构、养老服务机构、市场等其他公共场所延伸扩面工作,不断提升服务质量。根据省委改革办最多跑一次改革向公共场所延伸五化工作要求,在区文化中心提升改造的基础上,从便利化提升、智能化体验、人性化服务、特色化管理、规范化运维5方面总结提炼我区特色做法,力争在全省打造文化场所最多跑一次改革标准化建设试点区。

(三)多方合力,建设信用示范之城

一是谋划信用+重点应用场景。明确信用+社区智治、信用+园区三色管理两项市级重点应用场景,有序推进信用门牌、信用+基层医疗服务、信用+乡村振兴大讲堂等区级信用重点应用场景,同时结合2019年推出的信用+民宿、信用+图书、信用+培训三项重点应用场景,形成信用+工作合力,营造我区守信、用信氛围。

二是开展企业信用修复清零行动。牵头开展5年内行政处罚信息信用修复,梳理我区2015年-2019年行政处罚信息275条,其中信用中国、信用浙江公示信息154条,截止目前,基本完成一般信用处罚信用修复工作。摸数据、开专窗、促修复,打好信用修复组合拳,推动行政处罚信息信用修复工作常态化建设,促进企业诚信健康发展,助力我区最优营商环境建设。

三是推广应用个人信用码、商家信用码。大力开展个人信用码、商家信用码推广应用工作,在部门公众号、今日柯城等公众号发布宣传信息,鼓励工作人员转发宣传。此外,第一时间与柯城区民宿协会对接工作,鼓励商家积极开展注册、宣传工作,引导游客使用信用码,同时工作人员利用工作之余开展上门宣传,指导商家报名参与信用码联盟活动。截止目前,我区报名信用码联盟商家用户57家,对聚人气、促消费起到了积极的作用。

二、下一步工作计划

(一)打造营商环境最优区,赋能经济高质量发展

今年,我区将随同市级继续参加全国营商环境评价,参评城市将扩大到80个,同时,今年全国营商环境评价体系将增加城市活跃度和高质量发展指标的比重,降低便利度指标比重,对我区较为不利。在下一步工作中,我们要重点从巩固提升改革成果、加快补齐短板弱项、对标对表参与评价等三个方面入手,全面提升我区营商环境建设水平。

一是持续巩固、迭代优化改革成果。一方面,要持续深化最多跑一次改革,重点聚焦涉企审批服务,推进服务效率再提升。比如,探索以码代证证照联变改革,实现企业开办1个环节;推动实现一般企业投资项目审批全流程最多80天、低风险小型项目审批时间最多20天;迭代推出企业不动产登记6个一件事改革等。另一方面,要深入推进政府数字化转型,提升审批服务智能化水平。比如,以数字营商政务服务2.0等平台更新升级为契机,不断提高掌上办网上办比例,探索推进政务服务五零智能审批等。

二是加快补齐、全面提升短板弱项。在配合市级各部门做好短板指标完善提升的基础上,以企业问题需求为导向,结合我区营商环境建设工作实际,重点推进三个方面工作:一要深化部门间统筹协调。企业一个问题的解决往往需要多部门协作才能完成,没有部门间协调联动,就没有企业问题的高效解决。今年,重点要围绕三个年活动,加快推进机关内部最多跑一次改革,深入开展组团联企、企业例会等活动,聚焦问题、找准需求、精准服务,确保做到位、抓到底。二要开展广泛政策宣传。结合疫情期间涉企优惠政策宣传兑现,围绕政企通平台、企业码推广使用,向企业宣传惠企、减负、招商政策,推进各项政策措施落到实处。三要推进亲清型营商环境建设。通过设立有礼专区、开设宣传专栏、开展网络互动等形式,畅通政企沟通渠道,建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的政企关系。

三是深入研究、精心准备参与全国全省评价。今年我们不仅要完成全国营商环境调查评价,全省也将对各县市区开展营商环境评价。因此,需要各重点部门特别是一级指标牵头部门协同配合,高度重视。一方面,要坚持以评促改、以改促优,各指标牵头部门要对照去年的评价结果,深入学习研究其他先进地区的优秀做法,结合实际研究提出改进措施。另一方面,各指标牵头部门要提前准备,加强与上级部门对接,做好企业样本框报送、填报辅导等相关基础性工作,确保我区营商环建设工作继续走在前列。

四是全力出击、推进互联网+监管业务协同。一是组织业务培训。联合区市场监管局组织互联网+监管系统操作培训会。对系统操作人员就监管事项目录清单动态管理操作方面进行业务培训。二是加强协调沟通。会同区市场监管局、大数据局和司法局一起做好服务跟进工作。完善例会制度,各部门建立内部工作机制,培养出一批懂业务懂技术的联络员,做好部门间交流联系和向上级部门的对接汇报,在横向和纵向上完成业务协同。三是跟进督查通报。下半年将继续进行督查通报。以考核指标为导向,根据大数据局提供的后台数据,对各单位进行排名,时刻掌握工作推动动态,通过督查让工作得到更好的提升。

(二)深化最多跑一次改革,构建优质政务服务体系

一是加快推进最多跑一次改革向公共场所延伸。重点推进景区、医院、教育培训机构、服务机构,市场、城乡公厕等其他公共场所延伸扩面工作,不断提升服务质量。年底前,完成2家示范型公共服务场所建设。

二是深化机关内部最多跑一次改革。2020年7月底前要做到特急文件当日办结、较急文件3个工作日内办结、普通文件5个工作日内办结。10月底前要做到一般请示协调事项5个工作日内办结。持续深化掌上办公,迭代升级机关内部最多跑一次平台,12月底前实现90%以上部门间非涉密事项网上办、掌上办,上线事项100%实现线上办理。

三是推动政银合作向全区推广。在试点工作经验总结的基础上,以点带面、全面推进,7月底前在实现两心融合两员合一两办便民在各乡镇(部分街道)全覆盖的基础上,各乡镇(部分街道)要结合实际不断推广,确保每个乡镇(部分街道)完成40%行政村的示范建设。

四是推进一件事、政务服务改革集成。一方面聚焦民生关切、涉企服务、机关效能、信用体系、执法监管、人才创业创新等重点领域,持续深化便民利企一件事改革,要侧重跨部门、跨行业的综合性一件事,做到一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结。另一方面全力推进省政务中台2.0试点,10月底前区级依申请政务服务事项全面接入政务服务平台2.0,12月底前推出一批智能秒办事项,有条件事项做到无感智办。全面推广可信身份认证、电子证照、电子印章(签名)、电子档案等信息技术。以好差评推动服务质量提升,对线上线下政务服务实现全面实时的超期办理等效能监控和好差评。探索政务服务大厅服务创新,推动线下柜台式服务逐步转变为开放式、自助式、引导式、管家式和代办式服务。

(三)加快信用体系建设,拓展信用体系覆盖领域

一是推动各项信用应用场景落地,深化信用体系建设与基层融合。有序推进市级、区级信用重点应用场景落地实施,大力拓展具有本地特色的信用+应用场景,创新应用方式,丰富奖惩措施,将信用+模式运用到基层治理中,惠及我区守信群众,激发群众参与社会信用体系建设热情,推动信用体系建设工作向基层延伸。

二是完善数据归集,破除部门间数据壁垒。社会信用体系建设是数字型政府建设的重要一环,完善的数据归集是刻画个人、企业信用画像的基础,也是推动社会信用体系建设的重要支撑。目前,我区数据还存在不精准、不及时、不全面等现象,亟需破除数据壁垒,强化公共信用信息数据归集,依托衢州市信用信息共享平台,全面记录、归集各类行政管理和公共服务过程中形成的数据信息,实现信用信息及时应用共享。

三是加强信用工作宣传力度,全力构筑诚实守信信用环境。认真落实国家诚信建设万里行、诚信点亮中国等专题活动,紧密结合南孔圣地、衢州有礼的城市品牌,挖掘文化内涵开展形式多样的诚信宣传活动。充分发挥部门、乡镇(街道)优势,通过文字报道、公众号宣传、视频播放等方式,全方位多渠道开展广泛信用宣传,让守信者处处受益,失信者处处受限理念深入人心,大力营造浓厚的知信、用信、守信社会氛围。

局营商工作计划篇3

2021年,是十四五开局之年,也是营商环境效能提升年,为深入贯彻落实中省市关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和优化提升营商环境相关部署,不断提高服务企业能力和水平,切实增强文体功能区核心竞争力,特制定如下工作计划:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设服务型政府、进一步提高服务企业的能力和水平为核心,以解决基层痛、难、堵点问题为抓手,坚持问题导向,坚持首善标准,坚持改革创新,聚焦制度环境建设,深化放管服改革,精准施策、重点突破,持续推进、务求实效,努力把文体功能区打造成为大西安区域内一流的营商环境高地。

二、目标任务

以贯彻落实陕西省《优化营商环境条例》、对标中省市工作要求争先进位、着力提升政务服务水平、持续增强市场主体获得感、抓重点、补短板、强弱项,持续推进优化营商环境五大专项行动(一是规范行政审批中介服务专项行动。二是规范涉企收费专项行动。三是诚信体系建设专项行动。四是优化便民服务专项行动。五是促进政策落地落实专项行动),努力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,助力开发建设高质量发展。

三、主要工作

1.坚持贯彻落实中省市优化营商环境有关工作部署,明确重点任务,夯实各项指标责任,积极推进各项工作任务落地落实。

2.对标国内先进,复制推广借鉴先进地区优化营商环境改革举措,年底前培育1-2项工作亮点并取得实质性效果。

3.做好推动证照分离改革工作,对辖区所有涉企经营许可事项实行分类改革,着力破解准入不准营难题,对企业在开办过程中各事项环节,提供全流程帮办代办服务,年底前实现文体功能区证照分离改革全覆盖。

4.持续深化工程建设项目审批制度改革工作,完善工程建设项目审批管理系统功能,加强专网系统一张蓝图、多规合一系统建设,提升项目在线申报数量和审批过程数据质量。

5.持续深化行政审批制度改革工作,结合国家公布的行政许可事项清单和省市统一部署,逐项明确设定依据、设施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。推行行政备案事项纳入清单管理,清理规范目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施。

6.抓好企业运行降成本工作,全面落实、用足用好中省市减税降费、金融支持、财政补贴等政策,重点抓好降低企业税费负担、人工成本、物流成本、生产要素等方面工作。加大拖欠民营企业、中小企业账款清理力度,确保无分歧欠款应清尽清,对存在分歧的通过调解、协商、司法等途径加快解决。

7.做好投资便利化服务工作,建立并实时更新招商引资项目库,建立招商引资项目考察、拜访、对接工作动态信息库,及时向投资企业提供各类市场要素信息,随时掌握外来企业投资动态和遇到问题,及时解答企业疑惑、纾困解难,缩短招商引资洽谈落地时间。

8.做好功能区营商环境双包一解大走访工作,全年持续深入项目、企业开展营商环境大走访、大调研活动,确保各项目全年走访次数不低于30次,进一步畅通问题反馈渠道,健全问题台账,逐项销号、逐条践诺,树立诚信守诺的良好形象。,提升发展动能和水平,促进营商环境持续优化。

9.做好政府诚信力提升工作,严肃查处损害消费者权益以及妨碍创新和技术进步的垄断行为,对不履行各类政策承诺、不兑现已签订的各类合同、拖欠工程款、不兑现配套资金等问题梳理汇总,制定问题清单和解决措施。

10.持续推进咸阳市优化营商环境五大专项行动。坚持问题导向、目标导向、结果导向,定期召开月度会议或专项会议,及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题,确保各项工作取得实效。

11.不断开展宣传工作。继续开展好营商环境宣传活动,不断创新宣传方式,扩大宣传范围。按照积极稳妥、正面引导的工作原则,充分利用报刊、电视、互联网、新媒体等载体,广泛宣传功能区优化营商环境工作情况,动员和引导干部群众积极参与争创零投诉营商环境活动。同时,做好优化提升营商环境政策宣讲阐释,正确引导社会预期,积极回应社会关切,广泛凝聚社会共识,努力赢得企业和群众的信任和理解,营造功能区亲商安商的浓厚氛围。

12.建立常态化督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对重点部门和窗囗单位开展日常督导。充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。

局营商工作计划篇4

今年以来,按照区委、区政府关于一号改革工程的部署要求,专班紧扣中心工作,充分发挥党建引领全局作用,凝聚服务经济发展合力,围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力,努力打造中国北方营商环境最优城区,为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下:一、2020年工作总结(一)双组长制优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》,按照区委书记、区长任组长的双组长制架构,理清各专班、专题组具体职责,推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度,先后召开联席会、调度会10余场,对现存问题召集党政部门共同研究解决路径,确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题三述评辩会,述实工作具体路数打法,现场收集部门和企业建议共21条。(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来,专班主动沟通联系,建立协调联动机制,22个小分队深入基层、下沉网格,点对点菜单式开展政策宣传解读,手把手引领式帮助申报兑现优惠政策,截止11月份,收集包括四上企业、民营及小微企业的问题3486件,解决各类问题累计3473件,办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家,召开座谈会3次、工作推进会5次,多家省级商协会与市北达成合作意向。+(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》,配套印发营商环境改革重点任务76条,并在今年企业家大会上公开发布。参与制定激发民营经济活力促进民营经济发展19条人才高地建设六大工程20条关于加快总部经济发展的意见等文件,展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》,完成异地商会、街道商会社会团体登记,社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策,国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。(四)专题调研有序推进。依托党群e家平台开展线上问卷调研,收集有效问卷5180份,梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个,意见建议150余条。采用面对面、点对点方式,到街道、部门实地调研9次,收集意见建议50余条,及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流,专家详细解读了世行标准、国评标准内容,并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习,实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作,完成探索设置营商环境综合性服务机构总结报告,为上级决策提供有益参考。积极参与全区创新突破金点子活动,依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度,注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型,累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广,作为六个区县之一,我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例,经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。二、2021年工作思路和打算(一)突出流程再造,狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来,规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制,形成事事有回应、件件有落实的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化,做好数据分析、评估,动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助党群e家平台,推动资源力量向网格延伸,利用紧邻企业的优势,加快涉企问题解决,有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度,把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容,协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导,将营商环境指标纳入大督查范围,跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况,确保既定目标任务高质量推进。(二)搭建平台载体,政企互动再畅通。一是结合事业单位改革,统筹推进营商综合性服务机构,加强营商环境工作网络和工作力量配备,打造政企对接统一出入口,提供多端口集成式服务。绘好政策图谱,打破政策信息孤岛,推行信息共享和互联共享试点,使各项政策感知更及时更全面,让企业看得懂、算得出、报得顺、拿得到。二是按照区委二届十次全会精神,组织召开重点部门和部分企业会议,研究讨论营商环境创新的方向性目标措施。举办政企对接会,深入了解异地商会、基层商会、重点企业等建议,顺应市场需求把握发展新机遇。三是推动国际商协会中心建设,制定引进奖励办法,鼓励商协会依法设立专业化招商公司参与双招双引;建立引入和退出机制,定期评估入驻商协会的贡献度、影响力,对长期不发挥作用的予以劝退。(三)激发干部热情,靠前服务再精准。一是督促整改新官不理旧账和政府原因未履约问题,完善政策兑现实施办法,简化操作流程,提升政府公信力;受客观因素暂时无法兑现的,由部门出具书面认定书,就利息补偿、时限等内容作出承诺,亮明我区诚信态度。在人大、政协企业代表和部分工商联商会会长企业中,开展营商环境改善专项行动,鼓励企业家为我区发展建言献策。二是完善创新容错机制,针对营商环境工作中出现的新情况、新问题,建立改革创新风险备案制度,保护干部改革创新的积极性。三是有针对性组织专题培训,把营商环境纳入全区干部轮训班授课内容,适时邀请专家学者、城市合伙人、专业咨询机构讲师、优秀企业家等来市北授课,增强干部联系服务企业实际能力。四是结合年底营商环境迎评,做好重点领域、改革创新亮点的宣传报道,提前筹备企业家系列报道,让企业家是最宝贵的资源财富成为更多干部群众共识。

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局营商工作计划篇5

一、20xx年工作完成情况

20xx年,市工商局以《**省优化营商环境条例》的实施为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格落实《**市优化营商环境建设年实施方案》《**市营商环境专项整治工作实施方案》及《关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>实施意见》,统一思想,严密部署,积极采取有效措施,确保工作落到实处并取得实效,努力营造亲商、清商的营商环境。

(一)强化工作部署,组织开展学习贯彻活动。

认真贯彻落实《**市人民政府办公室关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>的事实意见》,切实制定学习计划。组织召开了专题工作会议,要求全系统要认真贯彻执行《条例》及市委、市政府相关文件、会议精神,建立健全各项规章制度,加强文明执法,强化窗口建设。并将《条例》学习与两学一做学习活动常态化、制度化有机结合,纳入党组中心组学习计划和公务员培训计划,由班子带头学,营造全系统共同学习的良好氛围。同时,进一步强化工作纪律,开展了思想整顿、纪律整顿、作风整顿三大整顿活动,强化四个意识,加大党组织对干部的监督管理责任,提高干部职工的规矩意识和纪律意识。

(二)制定工作方案,细化职责任务分工。

为了进一步贯彻落实习近平总书系列讲话精神和省、市政府优化营商环境方面的方针政策,市工商局结合工作职能,制定了《**市工商行政管理局优化营商环境实施意见》(*工商发[20xx]7号)和《**市工商局贯彻落实三个推进工作实施方案》(阜工商发[20xx]18号)。以深入推进商事制度改革、加强事中事后监管、扶持小微企业发展、规范行政执法行为、维护公平竞争的市场环境为重点,坚持目标导向和问题导向,扎实推进供给侧结构性改革、扎实支持国有企业改革、扎实转变干部作风工作。着力加强制度建设,进一步规范履职行为,提升履职效能,切实增强优化营商环境的主动性和自觉性。

(三)结合工作职能,认真开展专项整治。

由一把手亲自部署、亲自过问,将学习《条例》纳入到对各科室、部门的考核,定期对学习情况进行抽查,做到有问题及时发现、及时整改,确保学习落实到位并取得实绩。按照《**市软环境建设工作领导小组关于印发**市营商环境专项整治工作实施方案的通知》要求,认真对照重点任务查找自身问题。市局要求机关及直属分局每月定期上报营商环境总结及典型案例,认真查找内部存在的隐患及问题,确保不出现破环营商环境的现象。任务中涉及工商部门工作三项,即整治政务环境方面存在的问题整治违规增加企业负担行为和整治执法环境中存在的问题。经过认真排除,市工商部门目前未存在相关方面的问题。

(四)立足工商职能,做好优化营商环境服务工作。

1、积极推进商事制度改革,方便市场主体准入。

一是积极推进多证合一改革。深入开展调研,梳理我市各部门有关涉企证照,整合意见,形成《**市商事制度改革调研报告》。组织全市相关职能部门收视收听全面推进多证合一改革电视电话会议,进一步提高各部门对改革的重视,采取切实有力措施,确保多证合一改革在10月1日正式实施。二是积极推行企业简易注销登记改革。印制统一的登记文书和规范材料,召开培训会议,确保我市于3月1日起全面实施企业简易注销改革。三是积极推进企业名称登记制度改革。大力宣传企业名称登记制度改革,在开放企业名称库的基础上,进一步提高申请人选择企业名称的成功率,提高企业名称审核自动化、智能化水平,有序推进企业名称自主选择,为最终取消企业名称预先核准创造条件。四是积极开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登记、先公司后其他的步骤,逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理,达到登记全程的无纸化、无介质、无收费,进一步提高登记工作信息化、便利化、规范化的水平。五是持续推进先照后证改革。密切关注国家改革进程,及时执行国务院关于取消行政审批事项、削减工商登记前置审批事项的有关决定,严格落实双告知、一制度。

2、完善事中事后监管,积极推进双随机一公开改革。

制定了《**市工商行政管理局双随机一公开工作实施细则》(试行)(阜工商发[2017]11号)和工商部门随机抽查事项清单;建立了两库,执法检查人员名录库和市场主体名录库;完成了两库一细则的备案工作,并通过政府门户网站、**工商局红盾网站公布了一单两库一细则;完成了省工商局派发的252户市场主体企业年度报告和即时信息的双随机抽查工作,并将抽查结果通过国家企业信用信息系统对外公示。

3、实施商标战略,提高企业综合竞争实力。

以商标品牌建设为抓手,以打造**本土企业知名商标为目标,坚持创新服务理念,积极助推全市商标战略实施。今年,新增国家驰名商标一件。目前,我市已拥有注册商标3380件。

4、抓好个转企工程,引导企业做强做大。

制定了《20xx年全市个体工商户转型升级工作意见》和《20xx年度**市个体工商户转型升级工作绩效评议考核实施方案》,确定全年工作目标450户,强化组织领导,逐级量化任务。通过主流媒体及工商注册窗口向社会各界及企业做好宣传解释工作,增强转企意识。确定了12项转企重点行业和15个转型标准。建立县、区领导定点培育联系制度,每户入库个体工商户有1名领导和1名相关部门工作人员跟踪联系。目前,容纳重点培育对象620户,提前超额完成省政府工作目标。

5、完善信息查阅机制,提高信息公开透明度。

强化服务意识,做到笑脸相迎、耐心听询、细致解答、亲切服务。坚持急事急办、特事特办原则,为相关部门及人员开通绿色通道。依法保障投资者、企业享有咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利。

6、规范执法,营造公平竞争的市场环境。

规范行政执法行为,保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度;认真落实行政执法决定法制审查和备案制度,规范涉企行政处罚行为;落实执法检查计划管理制度,严格规范涉企行政执法检查行为;严格执行涉企年度行政执法检查计划上报制度,经市政府批准、予以公示后方可执行。切实转变执法理念,积极倡导人性化执法。

(五)拓展宣传渠道,营造浓厚亲商氛围。

为了扩大宣传效应,营造人人知晓、人人参与、人人做贡献的良好氛围,我局注重拓展公开渠道,利用现代化载体,将学习贯彻《条例》工作推向深入。一是在政务内网发布学习通知,要求工作人员熟知内容,应用自如;二是利用工商部门红盾网站开通优化营商环境专栏,及时录入、更新相关政策法规及信息,为企业提供更加直观方便的服务途径;三是开展户外现场宣传活动。5.15政务公开日活动期间,市局组织机关相关业务部门及直属分局共计二十余人参加了政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周启动仪式。在街心广场及市局门前设立宣传咨询台,为过往群众提供现场咨询服务。四是利用市局大厅led屏公布工商部门宣传标语,在注册分局、开发区分局、高新区分局悬挂宣传条幅,营造亲商助企良好氛围。

(六)服务月活动开展情况

为了认真贯彻落实《条例》,切实为企业解难题,市工商局开展了服务月专题活动。首先,领导重视,注重组织保障。由一把手亲自部署,分管领导带领相关部门科室明确责任、细化措施。其次,结合工商工作职责,在优化准入、帮助企业发展壮大、为企业营造公平公开公正的市场经营环境等方面持续发力,确保实实在在为企业谋福利。再次,对有需求的企业提出有针对性的帮扶政策。如培育发展驰名商标梯队,帮助企业提高综合竞争实力。

(七)公开职责接受监督,推动学习贯彻下基层、进企业。

在行政服务中心工商窗口公开工作人员姓名、职务、职责,以自助查询电脑、墙体公告板、展示台等方式,公示登记事项、依据、条件、程序、期限等内容,依法公开登记信息;公开咨询电话和举报电话,设立意见箱,向广大企业发放征求意见表,自觉接受社会监督。走访新设立企业,在职权范围内限度的帮其排忧解难。为重点招商引资企业提供高效的工商营业执照注册登记、以及股权出质、商标注册、申报商标、动产抵押登记、重合同守信用单位申报的咨询工作,为其提供绿色通道、专人服务、提前预约服务、二十四小时咨询服务。

(八)优化审批流程,切实提高行政效能。

积极推行首办负责制、一次性告知制、办结制、材料统一制等制度。在登记五三一制度的基础上,结合**实际,进一步缩短办理时限,按照《**市工商行政管理局关于进一步缩短办结制工作实施方案》,实现登记三二一制度,即企业设立登记三个工作日内办结、变更登记二个工作日内办结、名称核准当日办结。《方案》的推出进一步加强了窗口的规范化、制度化、标准化建设,增强了窗口工作人员的责任感和紧迫感,全力构建公开透明、公平公正、廉洁高效的营商环境。

(九)受诉问题办理及问责情况

20xx年,市工商部门未接到此类诉求问题。

二、存在的问题和不足

一是少数工作人员认识还需进一步提高;二是因我市市场主体负责人年龄、文化层次等不尽相同,因此对国家、省、市相关政策措施理解方面还需进一步加强引导。

三、20xx年工作思路

一是继续深化商事制度改革,营造宽松的准入环境。积极推进多证合一、企业简易注销登记、企业名称登记制度及企业登记全程电子化和电子营业执照等系列改革。

二是加强工商窗口建设,切实提高行政效能。实行首办负责制、一次性告知制度和办结等制度,完善信息查阅机制,公开职责接受监督。

三是服务小微企业发展,营造众创新空间。加强商标品牌建设,深入推进就业创业工作,组织实施个体工商户转型升级,加强小微企业名录系统建设。

四是坚持放管并重,建立事中事后监管新机制。积极推进涉企信息公示,夯实信用监管基础;推进监管方式改革,建立健全监管制度体系。

五是规范行政执法行为,保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度;认真落实行政执法决定法制审查和备案制度,规范涉企行政处罚行为。

四、下步意见和建议

一是深化简政放权改革,切实提高管理水平。坚持市场优先和社会自治原则,抓好改革顶层设计,切实做到各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,发挥出行政审批体制改革的整体合力。

二是加快推进互联网+政务服务,有效提升优化服务效能。坚持把加快推进互联网+政务服务,作为深化放管服改革的关键之举,提高政府感知群众期盼、回应社会关切、服务公众需求的能力。

三是强化效能监督,狠抓政策落地落实。紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策监督管理。

局营商工作计划篇6

根据市委贯彻落实全省推进营商环境建设会议精神,市人防办积极宣传认真推进落实《优化营商环境条例》,把优化营商环境与促进人防发展有机结合起来,从优化服务、提升效率上做文章、求实效,为服务我市经济社会发展推出多项工作措施。现将各项工作推进情况报告如下:

—、完善人防审批机制。

1、优化审批流程。优化人防系统内部行政审批流程,压缩行政审批时间至xx个工作日,有效提高了人防工程审批效率;与市住建局联合印发《关于进一步推进建设工程施工图设计文件联合审查优化营商环境工作的通知》,精简优化施工图审查流程;与市自然资源与规划局协商并形成会议纪要将人防工程建设指标纳入规划全过程管理;与市行政审批局联合印发《x市级人防工程行政许可事项联审联管管理办法》,简化办事流程、落实有关标准、健全审批机制、提高审批效率。xxxx年度办理应建防空地下室的民用建筑项目报建审批xx项、人防工程竣工验收备案x项、建设工程抗震设防要求审批xx项。

2、梳理“证照分离”清单。根据国家、省《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》,梳理了本部门事项x项,分别是“人民防空工程设计乙级资质审批”、“人民防空工程监理乙级资质审批”、“人民防空工程监理丙级资质审批”、“人民防空工程设计甲级资质审批”、“人民防空工程监理甲级资质审批”、“人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定”、“影响地震观测环境的建设工程的审批”,其中“影响地震观测环境的建设工程的审批”按文件要求予以取消,其余x项无市、县级审批权限。

二、优化政务服务环境。

1、完成政务服务事项清单的认领工作。事项清单之内的事项做到“应领必领”,目前已在x政务服务网发布事项xx项,其中x项市级“行政许可”、x项“行政检查”、xx项“行政处罚”、x项“公共服务”、x项“其他行政权力”。

2、加强政务服务“一张网”建设。推动“鄂汇办”app的运用,实现“马上办、掌上办”,网上办理人防竣工验收备案,发放电子证照x张。

3、推进数据信息共享。按照要求实时收集、整理、上传xx条人防工程竣工信息至“x市政务信息共享平台”,实现线上线下数据同源、服务同源、功能互补,提高数据利用效率。

4、开展“双随机一公开”执法检查。在市场监管领域积极推进“双随机一公开”监管全覆盖,对同一企业的多个监管事项,合并开展抽查,共抽取了x个已竣工备案人防工程项目、x个在建人防工程开展检查,并将检查结果在门户网站进行了公示;与住建局联合印发了《关于开展x城区xxxx年度建筑工程和市政工程抗震防灾“双随机一公开”联合执法检查的通知》,协同开展联合检查,最大程度减少监管对企业正常生产经营的干扰。

三、坚持落实“店小二”精神

1、增强服务意识,转变工作作风。

一是积极宣传党和国家政策,免费为x个直属人防工程承租商户提供疫情防控、复工复市相关文书材料,帮助商户制定疫情防控应急预案、复工复产工作方案,xxx家商户全部顺利复商复市;

二是严格按照市、区疫情防控指挥部要求,落实复工复产“五个到位”、防疫物资采购、环境消杀、执勤值守、疫情防控人员排查等工作;

三是坚持疫情防控和安全生产常抓不懈,实行每日巡查、每周抽查、每月检查工作制度,在重要时间节点,及时提醒督促,并印发《安全生产提示函》;

四是积极推进支持中小微企业共渡难关相关工作,按照国家减免租金相关政策和我市财政部门要求,为承租商户减免租金共计xxx.xxx万元,占全年合同租金金额的xx%,为商户降低经营成本解决了实际困难,受到承租商户的广泛好评。

2、贴近服务,构建“亲”“清”政商关系。

加强与商户的有效沟通,主动贴近服务、靠前服务,采取入户走访、调查问卷、微信平台、电话联系、召开座谈会等多种方式及时听取商户的反映和诉求,深入了解了商户生产经营中遇到的困难和问题,为助力经营商户减本增效,帮助商户解决实际问题,为商户送了信息、送了政策、送了服务、送了温暖。

3、扎实开展“双千”活动。

及时宣传惠企政策,多次回应企业关切的重点问题,做到“工作不断、服务不减”,协助企业联系专家技术;按时解决其他部门报送的企业诉求。

优化营商环境是项落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署的长期政治任务,对降低市场运行成本,打造高效、快捷、灵活、方便的营商条件,加快推动全市经济高质量发展取得关键作用。市人防办将严格贯彻落实国务院《优化营商环境条例》各项相关规定。始终围绕我市经济建设大局和人防系统发展目标,认真履职,坚持以“严、紧、硬”的工作作风,坚持以“优、稳、升”的目标导向,扎实落实“快、实、细”工作措施,为我市深入推进全面优化营商环境作出积极贡献。

局营商工作计划篇7

根据《关于开展推动惠企政策落地促进营商环境优化专题调研的预通知》(银营商指挥办发〔2019〕37号)和《银川市优化营商环境指挥部办公室关于开展优化营商环境对标整改自查自纠的通知》(银营商指挥办发〔2019〕39号)文件的要求,现将我委相关工作情况总结如下:

一、总体情况

根据《中共银川市委办公室银川市人民政府办公室关于印发〈银川市优化营商环境2019-2020年行动计划〉的通知》(银党办〔2019〕27号)《银川市人民政府办公室关于印发〈银川市构建一体化集成审批服务模式专项行动实施方案〉等九个优化营商环境专项行动实施方案的通知》(银政办发〔2019〕65号)的文件精神,我委制定《优化营商环境工作实施方案》,成立委主要负责人任组长的专项工作领导小组,将医疗联合体、互联网+健康、分级诊疗等重点工作任务进行分解,并明确责任。

相关指标:全市共有床位16396张,每千人拥有床位数7.29张,执业(助理)医师数为9684人,每千人拥有执业医师4.30人。三级医院6家,床位数6950张,每千人拥有床位数3.09张,执业(助理)医师为4206人,每千人拥有执业医师1.87人;二级医院13家,床位数3719张,每千人拥有床位数1.65张,(助理)医师数为1385人,每千人拥有执业医师0.62人。

二、工作开展及成效

(一)完善医疗卫生服务体系。加快实施市中医院迁建、妇幼保健院产科大楼等项目。目前,已完成市中医院迁建项目的科研行政楼、辅助用房、门诊楼的主体已封顶,住院部九层结构,医技楼二层结构的施工,已经开工的单体,年底主体混凝土结构全部封顶;市妇幼保健院产科大楼项目已完成建设、设备调试,处于工程自检阶段,准备验收;续建3所社区卫生服务中心,常春藤社区卫生服务中心处于室内装修阶段,满城北街社区、文昌路社区初步完成房屋购买,并完成设计招标工作。

(二)建设区域医疗中心。一是推进危急重症五大中心建设。依托银川市第一人民医院,目前已经建成国家级的胸痛中心和卒中中心、自治区级的危重新生儿救治中心、市级危重孕产妇救治中心,创伤救治中心正在建设中,以此带动医联体内各相关医疗机构危重症病人的转诊和能力提升。二是建立专科诊疗中心或专科医学联盟。依托市属三甲综合(专科医院)建立危重新生儿转运中心、危重新生儿救治中心等专科诊疗中心,成立宁夏(银川)电生理远程诊断中心、宁夏口腔医学联盟、银川远程影像诊断和远程病理诊断中心、银川癫痫远程诊疗中心、区域性检验中心、银川消毒中心及银川市呼吸专科联盟、糖尿病专科联盟等,开展区域合作并在医联体内延伸。

(三)扎实推进医联体建设,推动二级以上医疗机构检查、检验结果互认。构建了由地区三甲医院牵头,与二级医院、基层医疗卫生服务机构、民营医疗机构组建了松散型合作为主、涵盖四类135家医疗机构的6个纵向医疗联合体(3-2-1、3-1纵向医疗联合体和专科(妇幼保健、中医)纵向医疗联合体模式),联系126个基层医疗机构,明确各级医疗卫生机构的功能定位和分工协作,推进医疗资源的纵向整合。率先实现全市市属13家二级以上公立医疗机构和2家社会办区域检验中心26项检查项目的检验结果互认,为医联体内上下级医疗机构协作提供了有力支撑。

(四)通过引进第三方检验机构,为我市基层医疗机构和社会办医疗机构提供更加便捷的检查、检验。引进国内知名企业宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所,发挥其优质医学检验技术优势,与银川市各级医疗机构开展技术合作。目前,宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所分别与全市62家、40家医疗机构开展了技术合作。

(五)引入新技术、新业务,打造重点专科,促进区域专科品牌建设与发展。经过与北京对口医疗卫生合作单位的深入交流,以发展重点专科抓手,相应科室间一对一进行精准技术合作,通过培训、专家指导等方式快速提升专科能力。明确了我市各单位的重点专科发展方向,引入高精密度标测指导房颤射频消融、胸腹主动脉瘤腔内修复等先进技术22项,开展手术305例,部分项目填补了省、市、县域技术空白,确定北京医疗机构重点支持市第三人民医院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉头颈外科、市口腔医院牙周、正畸等24个重点专科建设与发展,推动医院专科品牌形成及提升现有专科品牌的影响力.2019年银川市级重点专科建设项目评选出15家专科。

(六)发展互联网+医疗试点。互联网+医疗健康走在全国前列,一是全国吸引知名互联网医疗服务机构入驻银川,好大夫、丁香园、航信景联、京东、360健康、春雨医生等38家全国互联网公司与市政府签订战略合作协议,34家互联网公司取得了《医疗机构执业许可证》,在银川市备案注册的医生总数已达到3.8万余名。二是大力推进远程会诊平台和诊断平台建设,截至目前,全国专家远程门诊全国共完成门诊1.75万例,其中邀请北上广等地专家为宁夏患者服务3753例。三是建设银川在线互联网门诊,依托全市市属二级以上医疗机构中级以上职称专家建设了内科、妇科、儿科、产科等26个科室,已完成在线门诊732例。线上诊后管理和复诊平台为宁夏患者开展线上随访管理13.4万人次,其中银川地区参与线上随访管理的人数为4.6万人次。四是我市引进第三方平台建设了宁夏电生理诊断中心和银川市影像、超声、胎心监测、呼吸睡眠监测、病理等远程诊断中心,将远程诊断的各类检验检查项目纳入远程诊断中心,将优质医疗资源实现云化管理,将医疗机构逐步纳入云管理体系,逐步实现了诊疗时间、诊疗地域和诊疗内容上的全覆盖,有效提升了区域医疗标准化、同质化服务水平。目前,银川市远程服务平台最远同非洲的贝宁共和国实现了远程手术指导、远程会诊和远程诊断。截止目前,宁夏电生理诊断中心已连接医疗机构305家,完成91万例心电诊断。银川市远程影像诊断中心已连接医疗机构180家,完成34万例影像诊断。银川市远程胎心监测中心已连接医疗机构7家,用户数223人次,监护次数达6100次。银川市远程病理诊断中心、呼吸睡眠监测中心、远程癫痫监测中心正在试点中。五是银川市处方审核流转平台自今年上线以来,共享全市药剂师资源,对全市公立医院、民营医院、互联网医院、基层医疗卫生服务机构和药店门诊处方实时在线审核,在缓解专家资源不足、提高效率的同时斩断医药购销不当利益,实现电子处方外流,患者可自行选择采购药品方式。截止目前,银川市处方审核流转平台已连接医院4家、互联网医院2家、药店54家。9月18日,银川市卫生健康委员会与中国电子投资控股有限公司签订了银川市医药流通及使用监管(服务)平台项目战略合作协议,计划利用9个月的时间,针对区域内医药供应商、医疗机构的医药采购、配送、使用全过程的业务环节,设计开发适合区域医疗体系现状、完整的区域药品流通和使用监管平台,实现药品从供应端到医院端,再到患者端的流通全过程智能化、精细化管理和服务。六是研发银川健康广场,是基于微信小程序的便民服务平台,通过居民电子健康码,实现各医院门诊、床位和大型设备检查的精准预约,实现智能分诊、移动支付、院内导航、诊间结算、报告查询、床旁结算、一站式结算、处方流转、出院随诊、120救护、健康宣教、疫苗接种、健康档案查询等全流程便民服务。目前,已对接银川市属六家医院全部功能。七是与丁香园、有来互联网医院联合建设了银川市在线科普教育与科普平台,推广通过互联网远程技术,提供多样化的医务人员在线继续医学教育培训和对居民的健康科普知识培训。目前,全市共有370名医生参与视频录制,已完成视频创作8963集,通过审核校验并发布在互联网的视频共7493集,正在推进科普音频和住院科普项目。八是中关村互联网+医疗健康产业园已引入互联网+医疗健康企业59家(其中已入驻41家,已注册正在办理手续3家,正在办理入驻企业15家),41家入驻企业中已取得医疗机构执业许可证的有15家,3家为大健康产业(数据处理、分析、药品配送)不需办理医疗机构执业许可证,其余23家正在申办医疗机构执业许可证。互联网+医疗健康聚集区基本形成、产业效应初显。

三、存在问题及困难

(一)因部分医院存在困难,银川市都市圈范围内二级以上公立医院检验结果互认工作推行难度较大。

(二)国家和自治区卫生健康委已针对互联网医院和远程医疗等工作出台了相应的政策,但药监部门和医保部门的相关配套政策尚未完善,互联网+医药工作推进困难。

(三)全市医疗机构信息化水平参差不齐,大部分二级及以下医疗机构信息化基础薄弱,系统、数据、接口等互不兼容,已成为制约互联网+医疗健康发展的瓶颈。

四、2020年工作计划

(一)2020年,科学规划布局我市城市医联体,实现网格化管理,试点推行紧密型城市医联体建设。在永宁县等县域综合医改试点地区探索医保打包付费机制。进一步加强公立医院党的建设,落实现代医院管理制度,建立综合监管制度,完善市属公立医院人事薪酬制度。市级重点专科建设持续推进,加强对现有市级重点专科的中期评估和末期评估。在原有的基础上,继续扩大都市圈范围内的二级以上公立医院检验结果互认。

(二)继续发展互联网+医疗健康产业。一是大力营造互联网+医疗健康产业发展的良好环境,在加强政务服务的同时,通过市场化手段,将现有先发优势转化为产业优势,让互联网+医疗健康产业植根银川。二是开展互联网+医疗健康大数据中心建设,实现区域医疗标准化、同质化。建设银川市互联网+医疗健康大数据信息平台,实现各级医疗机构数据的互联互通。以银川第一人民医院为基地,成立各个病种的专家组,逐病种向基层落地标准化专科诊疗系统,通过互联网与物联网等方式,实现区域医疗标准化、同质化。三是加强基层医疗机构信息化建设。按照国家《医院信息平台应用功能指南》、《智慧医院评价指标体系》,对全市二级及以上公立医院内部信息化系统进行升级改造,实现内部数据共享、对外流程统一、医疗实时监管。同时对基层医疗卫生服务机构和个别业务单一的二级医疗机构实行统一云his部署,实现his、lis和pass各项功能,逐步实现医疗卫生信息一体化。

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