新能源小镇建设方案6篇新能源小镇建设方案 智慧工业园区建设规划方案 目录第一期规划：智慧工业云平台第二期规划：智慧办公第三期规划：智能工厂01020304智慧园区总体规划第四期下面是小编为大家整理的新能源小镇建设方案6篇,供大家参考。
篇一：新能源小镇建设方案
工业园区建设规划方案目录第一期规划：智慧工业云平台第二期规划：智慧办公第三期规划：智能工厂01020304智慧园区总体规划第四期规划：智慧能源第五期规划：智慧政务0506
智慧园区总体规划 01
1 智慧园区建设理念二，更强调园区管委会政府、园区企业等各个方面的资源整合能力，把园区内各方的专长资源加以整合推广，为科技园区打造一个整体的强势品牌智慧园区的意义智慧园区建设的主要目标可以分为两个层面A.管委会服务为园区提供各种管理与运行的服务，进一步提升园区内部的管理能力，增强园区在推动企业创新上的服务能力.智慧园区B.企业服务通过综合主题园区和虚拟园区的的优良创新环境，为企业做宣传推广，消除企业发展的后顾之忧，并提供更高层次的管理决策支撑。“智慧园区”的解决方案始终关注着园区管委会各职能部门与园区内的众多企业之间的关系，尤其关注通过技术手段加强各方之间信息的互通性和人员的协作能力。一、通过技术手段，加强园区内部的互动沟通和管理能力，在更加广阔的范围内提高园区的知名度.智慧园区的意义实现目标
1 智慧园区云平台蓝图智慧园区云平台金额服务供给方/企业需求方/企业物流中心集群经销商运营方园区管委会客户管理供应协同销售管理采购管理仓储管理智能制造物料管理方案管理招商管理政务协同 政企互通寻源管理智慧能源 智慧安防智慧环监企业入驻竞价排名营销活动智慧物流渠道管理要货管理供应链金融信用评估智能分析 信用风控建立生态圈，打通产业链，破除壁垒，大数据云计算，智能化解决方案，释放互联网+威力，以客户为导向，实现个性化营销，柔性化制造，高效智能协同的供应链体系，引导制造企业从以产品为导向转向以客户服务为导向的的战略目标社会化协作产业链协同智慧政务 智慧工业云计算、大数据
1 智慧园区云平台架构园区智慧工业云平台 智慧园区公共服务平台应用层数据交换安全引擎计算资源 存储资源GIS引擎流程引擎M2MBus总线…数据清洗视频引擎单点登录…门户引擎Mobile…统一身份认证统一用户管理数据分析统一授权管理MDM引擎规则引擎虚拟化技术负载均衡应用服务器服务器数据库分布式计算PB级大容量对象存储TB级专业IP-SANPB级大容量块存储TB级专业FC-SAN信息标准平台云计算大数据平台中心层网络层有线 无线3G/4G、互联网、工业总线PLC、DCS、EC、EMA传感识别、数据采集设备…招商管理智慧安防 智慧能源智慧环监呼叫中心政务协同 政企互通…… 应用安全统一开发部署… …更多智慧电商供应链协同 能源运营运营服务协同办公智慧金融 智慧物流…… API集成
1 阶段性目标与实现功能第一期第二期第三期 工业产销云平台 供应链协同 供应链金融 移动终端 大数据分析（一期） 智能办公云平台 人事管理 考勤管理 流程管理 移动办公 大数据分析（二期） 智慧能源-园区 智慧能源-企业 大数据分析（三期） 园区政务云平台 招商管理 政务协同管理 政企互通管理 平台呼叫中心 智慧安防 智慧环监 移动终端 大数据分析（四期）第四期第五期 智能工厂 大数据分析（五期）
第一期规划：智慧工业云平台02
2 园区智慧工业云平台整体蓝图园区工业云平台预付资金金融服务制造订单原料订单/外协订单客户订单资金流资金流物流追踪信息反馈原物料供应成品交付出库产品配送原料订单/外协订单供应商集群制造商集群集团多组织直营工厂消费者云端经销商需求方/企业物流运输中心大数据分析
2 园区智慧工业云平台整体业务蓝图智能商务IDingBao/DES供应商管理及分析SRM/DES智能协同SCM/DES智能排产APS/DES智能加工MES/DES智能仓储WMS/DES电商入口主页定制汽车产品选配车型选配功能/内饰选配外观/轮毂加入购物车选择物流付款方式客户订单信息确认模拟成本\交货期计算可用量检查BOM展算确认下单订单拆解/合并产能计算排程（MRP/MPS）采购计划订单全程监控物流全程监控产能约整采购计划采购订单客户管理CRM/ESN/DES客户需求生产计划金融服务供应商备货供应商反馈供应商出货 采购入库通知采购原料入库（更新原料库存）工单发放工单投产汽车工艺过程冲压焊装涂装总装入待入库区成品入库（更新成品库存）质检质检质检物流配送管理配送运输计划发运管理发运通知到货采购订单展示供应链仿真设备甘特图订单甘特图设备3D全程监控工单全程监控物料3D全程监控VMI 供应商管理库存3D仿真设计交流需求确定方案外协加工计划智能物流TMS/DES物流3D全程监控客户消费分析，个性化服务推送客户价值分析商机漏斗分析产品销售分析服务问题分析售后服务管理客户服务服务处理服务回访客户经营管理线索客户商机挖掘营销活动信用评估额度管理风控管理资金管理还款管理结算管理3PL第三方物流配送运输计划发运管理供应商生命周期管理招投标管理绩效考核管理产品价格产品质量交货情况售后服务信息共享技术能力协同关系管理仓储建置计划上下架管理库位批次规划物流计划在线分享用料计算齐套周期物流模拟成本估算采购订单制造分析，柔性化生产 供应交易分析，战略供应及投资销货毛利率分析供应链优化排序2 3 451
2 智慧工业云平台功能蓝图-营销管理需求方/企业经销商定制方案订单管理收货检验消费者个性需求到货检验订单管理定制询价在线定制预付定金在线跟踪在线询盘要货管理预付定金订单跟踪销售合同定制方案报价售后服务订单状态反馈订购合同定制订单报价订单交货反馈售后服务售后服务选购商品/方案配送服务订购需求订单查询园区智慧工业云平台
2 智慧工业云平台整合柔性智能制造订单BOM展算策略约束物流约束云端中心计划引擎云端需求序列化引擎约束条件资源数据库产能信息物料清单库存数据采购周期生产周期物流周期… …园区智慧工业云平台产能约束订单用料计算工厂1工厂2工厂3……生产计划外协计划领料计划采购计划仓储计划备料计划生产计划外协计划领料计划采购计划仓储计划备料计划生产计划外协计划领料计划采购计划仓储计划备料计划主生产计划物料需求计划云端中心计划体系说明：1. 支持来自多端的多需求来源的计划运算；2. 计划运算支持模拟、滚动、叠加式计划运算，支持敏捷的变更响应；3. 所有约束条件资源由M端协同提供到云端；
2 智慧工业云平台整合供应商管理SRM采购商3PL仓储供应商N级供应商ASNASNASN再订货点控制看板管理供 应 商 寻 源3PL运输PO信息共享物流信息园区智慧工业云平台关注与上游协同，通过SRM平台，实现采购流程闭环管理，缩短采购周期、提高采购效率、降低成本
2 智慧工业云平台整合供应商管理SRM供应商生命周期管理供应商寻源 供应商注册潜在供应商审批准供应商审批合格供应商审批供应商受限 供应商停供 供应商淘汰采购协同 供应商绩效考核采购执行（计划、订单）采购合同采购谈判（招投标）采购结算 采购发票 索赔查询 结束 质量 交期 服务考核结果
2 智慧工业云平台整合物流产业链各方需求园区智慧工业云平台物流云 利用RFID射频识别、网络通信、信息系统应用等信息化技术及先进的管理方法，实现出入库管理的信息自动抓职、识别、预警，以降低仓储成本、提高仓储效率，提升仓储智慧管理能力； 物料出入库全程跟踪 扩展园区宣传渠道，利于扩大招商规模； 扩展园区各类服务信息发布途径（互联网、移动端）； 方便快捷的得到园区内相关企业的运营情况； 实时了解到园区车辆及到园货物的详细情况 得到更多、更广的货源信息； 全方位、多渠道展示公司实力； 科学、高效的管理运营线路、运输车辆、司机； 保障人、车、物的安全； 快捷、方便的金融、保险服务 车辆运输途中的人、车、物的安全报警功能； 各类物流相关信息实时推送、查询； 园区及相关服务信息的查询、预订 多渠道、全方位的货源信息 大量信用度高、价格便宜的运输公司、车辆可供选择； 多渠道相关信息发布； 货物运输全程跟踪物流/货代仓储中心司机园区运输公司税收 其他 车管 交通运输政府监督
2 智慧工业云平台整合智慧物流-多批次收货更新系统入库记录A入库记录B入库记录C支持分多批次收货供应商1供应商2AB C收货分批收货EWIN-WMSABC检验上架上架上架检验检验订单跟踪表跟踪号XX跟踪号YY跟踪号ZZ库存表跟踪信息库存信息ASN单入库结果• 各批次收货能够继续执行作业• 各作业节点允许再次分批执行
2 智慧工业云平台整合智慧物流-产品追溯批次件关键件收货单件管控批量管控绑定质量本追溯件跟踪扫描绑定生成追溯号生成追溯号追溯跟踪表发运单生产工单追溯号校验售后系统SRM
2 智慧工业云平台整合智慧物流-物流可视化运输指令运输指令接收作业开始到达/作业开始实时反馈车辆所在位置安全运输状况货物信息确认交货签收完成在途跟踪移动通信设备GPS/GPRS可视化调度 运输管理系统全程跟踪运输调度 全程跟踪作业反馈运输指令下达 作业实时反馈运输指令接收作业实际反馈
2 工业云平台整合智慧物流-支持三方物流合作
2 园区供应链金融解决方案应收应付账款数据库存订单数据央行征信数据工商税务司法数据公用事业数据 根据订单、回单、库存等，量化企业信用 根据企业应收应付账款，形成企业信用融资额度 实时动态跟踪企业状况，预测未来发展变化 对接政府数据。实时验证，综合评价 真实的应收账款（订单）可作为增强信用的有效手段友商征信数据仓储物流数据企业风险可视化
2 园区供应链金融解决方案解决个人客户支付问题满足消费金融的信用问题完成电商与个人之间的资金闭环向友商提供个人征信解决企业间支付问题满足资金机构看到资金流水的要求保证融资回款的风险控制确保C2M平台企业的资金闭环B2B支付B2C支付
2 智慧工业云平台整合大数据分析生产过程监控生产异常监控客户营销监控采购仓储监控物流中心监控营销网络监控大数据分析模型，支持表格、图形的呈现方式，聚焦企业流程管理瓶颈，助力管理人员迅捷做出响应！
2 智慧工业云平台项目周期确立组织架构确立项目实施计划需求调研需求问题整理与商榷调研报告编写与确定项目启动/调研需求分析方案设计需求功能原型设计系统架构调整设计数据库结构调整设计UI/UE设计需求分析设计开发详细计划确定系统功能开发接口开发云部署方案确立系统二次开发测试计划制定测试用例编写集成测试系统测试验收测试系统测试系统支持策略项目文档提交项目总结运营支持上线与支持基础数据准备培训资料准备最终用户培训产品上线部署试运营准备试运行项目启动项目调研完成开发完成测试完成上线部署完成项目阶段项目需求方案确定
第二期规划：智慧办公03
3 智慧工业云平台整合办公信息化人才管理工作管理绩效管理知识管理薪酬管理时间管理人事管理行政管理项目管理流程管理问卷管理培训管理 人事流程 入职管理 离职管理 考勤管理 假期管理 我的签到 薪酬报表 能力测评问卷 问卷评分管理 自由工作流 业务工作流 我的工作流 绩效执行地图 指标责任地图 我的绩效总结 我的绩效申诉 我的绩效报表 课程列表 我的培训 我的问卷 文档中心 问答中心 工作日历 协作项目 协作项目 工作报告 项目汇报 项目协作 我的项目 通知通告 资源管理 活动管理 访客登记
3 智慧工业云平台整合办公信息化满足广大中小企业加强办公管理的需求，企业人员可在任何时间、任何地点，无论出差，还是旅游，均可通过移动智能终端使用办公系统，加快企业事务的决策。移动办公主要功能模块（功能可定制）：……
3 智慧工业云平台整合办公信息化满足广大中小企业加强办公管理的需求，企业人员可在任何时间、任何地点，无论出差，还是旅游，均可通过移动智能终端使用办公系统，加快企业事务的决策。
第三期规划：智能工厂04
4 智能工厂对智能制造的柔性整合全局生产管控该生产什么设备状态生产统计工艺指导物料准时配送生产防错系统产品发运生产防错系统
4 基于C2M的制造执行计划策略模拟滚动叠加计划排程实时智能透明制造执行监控统计分析计划评估质量管理制造异常响应APS MES交互回馈交互回馈计划达成率设备故障率设备稼动率质量统计分析产能与负荷评估瓶颈资源评估物料库存评估预测中长期评估生产、采购、外协、物流排程工艺及物料约束工艺流程（时序约束）设备能力与负荷分配动态库存分配等计划指令接收执行数据采集与反馈物料拉动、流转、跟踪工艺发放、监控及跟踪设备状态监控，报警设备异常质量异常紧急插单变更异常质量方案、检验过程质检防错、质量追溯质量缺陷报警质量统计分析波动、趋势，Spc分析基于 EW-APS 、 EW-MES 的大数据分析算法能力和效率，为 C2M 提供敏捷的制造执行计划
4 生产运营可视化实现设备数据采集与运行状态监控工厂设备及生产数据源将数据抽取出，并整合企业CCR室或管理层分析应用中间层数据库对数据进行，梳理，合并，应用MES的生产数据对企业其他应用系统数据进行重组，将生产细节数据与企业运营数据良好对接。重新展示数据全景。企业底层设备数据，参数数据，执行数据，传感期数据抽取，组合，展示。
第四期规划：智慧能源05
5 智慧园区智慧能源解决方案电梯节能路灯节能给排水节能照明节能能耗分析、评估设备故障告警能耗监控、管理园区环境监测供暖节能空调节能数据中心节能IP3G/4GWIFILTEWIMAX……WSN 能耗动态监控，实时掌握能耗状况；能耗趋势分析，有效追溯用能过程；能耗数据查询，有效利用能耗数据，进一步能耗数据挖掘，多角...
篇二：新能源小镇建设方案
源特色小镇总体策划项目建议书
2018 年
目
录 01 规划背景
CONTEXT Planning Background 02 发展策略 The Target Strategy 03 概念策划 The concept of planning 04 实施策略 Implementation Strategy
规划愿景 “蓄力城市”
以产兴城，以旅美城，劣推城市发展与品牌升级。
规划愿景 一个 新能源特色 小镇，带劢城市 产业结构 的升级！
新能源小镇
Butterfly Effect “聚力产业”
规划愿景 “合力旅游”
打造田园综合体，联劢区域大旅游，合力发力打造城市产业新引擎！
01 规划背景 Planning Background
政策支撑——美丽乡村建设 “美丽乡村”创建，是实现美丽中国重要步骤，也是解决“三农”问 题的重要组成部分。
突出生态文明，建设美丽中国 十八大报告首次强调建设美丽中国，把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。
看得见山，望得见水，记得住乡愁
市场趋势 农旅结合，乡村旅游成为旅游发展新趋势，永城观光农业资源丰富 丐周边乡村旅游市场需求旺盛。
休闲农业、乡村旅游近年来发展迅速 “十一”和“春节”两个旅游黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的约占70%，每个黄金周形成大约1亿人次规模的乡村旅游市场。（中国报告大厅研究数据）
中国农业和乡村旅游近年来发展迅速， 2016年，全国休闲农业和乡村旅游业共接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，带动672万户农民增收。
永城观光农业资源丰富，乡村旅游开发潜力大
近年来，以“农家乐”为代表的乡村旅游在永 城悄然兴起，沱河两岸农业观光、条河乡万亩果园生态农业等都是永城重要的观光农业资源。
婺源 桐庐 高淳 旅游带劢 农业产业升级 单一农业-农业旅游-美丽乡村-多元农业-新型城镇化 婺源被评为 中国最美乡村 全国休闲农业与乡 村旅游示范县。
桐庐以旅游拉动产业，以产业支撑农业 的发展思路，全力打造休闲农业、旅游农业精品。
生活 效益 生活供电、生活供暖等，二氧化碳排放减少 电费、暖气等的支出减少 有机肥的产出，污染减少 原材料 小麦、玉米等作物秸秆 自然风力 光照 树木、木屑等可燃植物 … … 产业特色 新能源产业以生态环保为特色及最终效益之一，结合新能源所倡导的生态环保理念、 最大化新能源产业效益，本项目可结合“新能源产业+生态旅游”共同发展 新能源 沼气 风能 太阳能 植物能 … … 生态环保 新能源产业减少污染、改善生态环境， 以产业及生态环境为吸引，发展旅游， 从而达到“净村→美村→旅村”，实现新能源产业的效益最大化
02 发展策略 Development Strategy 1. 案例链接 2. 项目思考 3. 总体定位 4. 空间结构
案例链接——费尔德海姆新能源村庄 特罗伊恩布里岑 费尔德海姆village 柏林 德国首个自给自足的新能源小镇，丑界能源革命的示范地 费尔德海姆 位亍德国东部勃兰登堡州的特罗伊恩布里岑镇，是近几年以沼气、风能、太阳能等闻名的德国新能源村庄。
100%二氧化碳零排放100%能源自给自足
费尔德海姆——发展历程 充分利用村庄风力、作物、养殖等自然农业资源， 由毫无特色、以农业为主的村庄成功转型成为可再生能源组合的灯塔， 实现能源自给自足的同时，使村庄更为绿色环保，被称为“纯绿村庄” 费尔德海姆常年风力强劲，1995 年 被 可 再 生 能 源 公 司Energiequelle相中，在此兴建风力发电机组，至今已有47个风力发电机； 购买111英亩前苏联军事基地，清理有毒的军事废物和隐藏的弹药之后，设立了284个太阳能面板； 费尔德海姆Energiequelle公司共同成立费尔德海姆能源有限公司，建成了一个沼气工厂，将猪粪和未利用的玉米转化为热能，同时建设可燃植物加热厂； 能源的自给自足，不仅减低了居民的电费、暖气等支出，还实现了 零失业率 （周围村庄失业率在30%左右）；同时每年生产超过三百万加仑的优质有机肥料，使村庄更为绿色环保。
1995年—风力发电组 2008年—太阳能设置 2008年—建立沼气厂 2010—实现能源自给自足
费尔德海姆——新能源产业旅游 费尔德海姆 新能源论坛 游客接待 小型会议 小型会议
自劣旅行/骑行 能源产业考察团队 青少年科普教育课程 得益于新能源利用的标杆效应及所带来的纯净环境，近年来费尔德海姆吸引了周边德国居民前来参观，同时每年吸引来自丑界各地超过3000人的能源考察团队， 成为新能源产业旅游的新兴目的地
Nuthe-Nieplitz Park 自然公园观光组团 镇区生活 组团 生活功能&萨宾节 特罗伊恩布里岑（镇）
新能源 产旅组团 休闲观光&产业考察& 科普教育&会议论坛 Nuthe-Nieplitz Park 自然公园观光组团 镇区生活&旅游接待组团 生活功能&旅游接待& 节庆旅游&农场休闲 2.1费尔德海姆——改变当地旅游格局 费尔德海姆村新能源的闻名，不仅使原本无足轻重的村落广受外界关注， 同时也改变了特罗伊恩布里岑镇的旅游格局， 增添了城市吸引力，促使旅游配套的不断完善，擦亮了当地的生态田园城市名片 特罗伊恩布里岑在德国并非旅游型城镇，小镇东部大部分属于Nuthe-Nieplitz Park，但并非核心景观区域，因此旅游功能一直较弱
案例小结 费尔德海姆 新能源村庄 100%零二氧化碳 环境保护、美化村庄 擦亮城市名片，增添城市综合吸引力 100%能源自已自足 经济效益、就业机会 标杆效应、旅游吸引 本项目应借鉴菲尔德海姆的成功案例，充分发挥新能源的综合效益，“产业净村、产业美村、产业旅村” 形成功能复合的新能源小镇， 劣力当地及区域内新能源产业、经济、旅游等的发展
项目思考 一思：
特色小镇建设与乡村建设之间的关系 ——特色小镇是美丽乡村的升级版，永城农村发展缺少特色，现有的特色须突出，潜在的特色须挖掘，以特色美丽乡村，以特色表现乡村 二思：特色小镇建设和旅游景区之间的关系 ——依托相邻区位，差异化旅游产品，互补互利，客源共享，合力旅游 三思：旅游开发和新能源产业的关系 ——以“新能源+”的概念，结合当地特色文化及生态元素，二产三产融合发展 四思：特色小镇品牌与永城城市品牌之间的关系 ——以新能源特色小镇之特色，赋予xx城新的城市品牉意涵，打造新的城市名片 相似案例结合项目自身情况思考，xx镇总体定位如下：
2.3 总体定位 x城• 纯绿小镇 新能源产业•美丽乡村 以“产业净村、产业美村、产业旅村”为目标
以新能源产业为核心，生态田园为基底，联劢乡村旅游 打造以新能源产业发展为特色吸引及发散， 衍生产业旅游、生态观光、田园休闲、文化体验的特色小镇
空间格局 空间格局：一心一带、一圈多组团 一心：产业引领，打造以沼气为启劢的新能源产业核心。
一带：生态托丼，打造田园景观带 一圈：游憩生活，本土文化融入生态，打造休闲旅游圈层。
多组团：多个主题村落。
主题村 主题村 主题村 主题村 主题村
03 项目策划 Planning 1. 产业篇 2. 旅游篇
旅游篇——旅游体系 五层 联动体系 四大 旅游体验 产业体系 科普教育 论坛会议 生态体系 原生农田 自然景观 旅游体系 生态休闲 餐饮配套 文化体系 本土文化 主题村庄 品牌体系 纯绿品牉 乡旅文创 九大 主打产品 能源 公园 新能源馆 五彩农田 麦田栈道 欢乐原野 田园牧歌 纯绿食堂 诗词村庄 面粉村落 产业心 产业之旅 自然带 田园观光 休憩圈 生态休闲 主题村 文化体验
产业心——产业之旅 考察：
打造国内标杆性新能源产业项目，成为新能源产业学习、考察基地 观光：
合理布局具有风能、太阳能等能源设备，依托产业基础，形成具有观赏性的能源公园 关键词一：观光＆考察 风能公园 太阳能公园
自然带——田园观光 关键词：原生态农田＆景观化处理 五彩农田 麦田栈道
自然带——田园观光 关键词：创意化小品 利用木头、麦秆等打造田园里生态环保的创意有趣的景观小品
休憩圈——生态休闲 关键词三：绿色餐饮 结合环境打造的各样生态餐厅， 推出无污染绿色餐饮 生态的就餐环境 绿色的有机食材
主题村——文化体验 一村一品，结合产业化与旅游功能，打造特色农业休闲村庄, 为乡村注入新活力 美丽乡村，社会主义新农村典范 新社会主义农村建设三步走 产业化 培育 研发 种植 加工 销售 旅游化 度假 文化创意 休闲 购物 节庆活劢 品牌化 休闲旅游品牌 文化品牌 现代新农村品牌
主题村——诗词村•文化体验 诗词村：
环境营造 诗词展示 衍生体验 1，外立面改造，环境氛围烘托 2，诗词展示，展现村落主题 3，诗词乢法、绘画衍生，提供旅游体验
04 实施策略 Implementation Strategy 1. 运营管理方案 2. 综合效益
运营管理方案 纯绿小镇
产业 旅游 沼气厂 太阳能 企业自投：河南三峡益达能源有限公司投资承建，总投资9400万元，申请中央预算资金3767元 招商：引进太阳能光伏企业为战略合作伙伴进行合作开发，如常州天合光能有限公司、晶科能源控股有限公司等 筹建方式 政策扶持 核心引爆类项目：自建 丏业性强的旅游项目：招商合作 公共服务类项目：政企合作 PPP项目 美丽乡村 田园综合体 特色小镇 观光类农庄 科教类农庄 一二三产业融合试点项目
综合效益 纯绿小镇 三年之内 打造国家级特色小镇、国家级田园综合体。
四年之内 打造国家4A景区。
一年之内 完成新能源项目落地与运营。
两年之内 营造旅游氛围、提升旅游实力，开创旅游新品牌。
五年之内 打造在全国范围有示范意义的农村新能源改革示范项目，特色小镇成为城市一张闪亮的新名片。
篇三：新能源小镇建设方案
dash;1—一、基本情况（一）区位情况介绍大安市隶属于吉林省白城市，是县级市，位于吉林省西北部，地处松嫩平原腹地。在东经 123°08′45″—124°21′56″，北纬 44°57′00″—45°45′51″之间,属中温带季风气候，全年日照时数平均为 3012.8 小时，年平均气温 4.3℃，年平均积温 2921.3℃，年平均降雨量为 413.7 毫米。大安市距长春、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等城市较近，借助铁、公、水路联运，经济辐射可达吉林省中西部地区，黑龙江省嫩江地区，辽宁省西北部地区和内蒙古东部地区。大安市处在嫩江流域中心城市和吉林省对外开放的前沿位置上，是联结东北三省一区及中、俄、日三国的交通枢纽和商品集散地。全市东西长 95 公里，南北宽 90 公里，总面积为 4879 平方公里。大安市东与黑龙江省肇源县隔江相望，西与洮南市、通榆县接壤，南与松原市相邻，北与镇赉县以洮儿河为界。全市辖 5 个街道、10 个镇、7 个乡、1 个民族乡：慧阳街道、临江街道、长虹街道、锦华街道、安北街道、月亮泡镇、安广镇、丰收镇、新平安镇、两家子镇、舍力镇、大岗子镇、叉干镇、龙沼镇、太山镇、四棵树乡、联合乡、乐胜乡、大赉乡、红岗子乡、烧锅镇乡、海坨乡、新艾里蒙古族乡。大安市总人口 42.37 万人，其中，常住人口 42.3 万人；城镇非农业人口 10.3 万人，乡村非农业人口 5.5 万人；大安—2—市现有汉、蒙、满、回、朝、锡伯、壮、达斡尔、傣族等 9个民族，少数民族人口 8552 人。有归侨 54 人，侨眷 40 户，156 人。人口出生率 5.90‰，死亡率 3.30‰、自然增长率2.60‰。下辖 12 个乡，10 个建制镇，12 个场站，5 个城市街道办事处，15 个社区居委会，223 个村，615 个自然屯。（二）本地未来发展亮点建设绿色现代农业发展样板区。全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，以保障粮食安全为底线，加大黑土地保护力度，高标准农田建设达到 150 万亩以上，旱田保护性耕作实现全覆盖。加快推进智慧农业，大力发展以西甜瓜、黄菇娘等经济作物为主导产业的规模化棚膜园区，大棚规模达到 5 万栋，棚膜经济突破 50 万亩，建成吉林西部百公里棚膜经济带。充分发挥牧原、大北农、华西希望和安大牧业等龙头企业带动效应，全力打造“一个十万”“三个百万”“两个千万”农畜产品产销基地，完善农业“三大体系”，在吉林西部地区率先基本实现农业现代化，打造优质高效的绿色食品城。建设西部清洁能源基地核心区。依托吉林西部（大安）清洁能源化工产业园平台优势，围绕“长白氢能走廊”建设，积极引进并主动承接氢能全产业链项目，实施新能源制氢、储能示范工程，建设全省万吨级氢能转换基地。探索以“风光项目”反哺企业电价模式，结合增量配电业务改革试点，
—3—降低入园企业用电成本，打造低电价绿色产业园区。全力推进全省新能源装备制造基地建设，完善风电设备、光伏组件加工全产业链条，实现“风光”开发收益本地最大化。全面融入国家新能源保障基地建设，力推 8 个总装机规模 765 万千瓦风电和 1 个百万千瓦光伏项目装机并网，氢能、风电、光伏等清洁能源开发利用在全省领跑前行，建设全省清洁能源生产及消纳中心，打造绿色消纳的清洁能源城。建设全省湿地生态旅游先行区。坚持“两山”理论，大力实施生态保护提升工程，植树造林 3.4 万亩，修复湿地 39.4万亩。以嫩江湾争创 5A 级景区为引领，围绕省级全域旅游示范市创建，深度整合域内生态文旅资源，创建牛心套保和月亮湖两个 4A 级、五间房和龙泉泡两个 3A 级旅游景区，全力打造大安北蒸汽机车、月亮湖渔猎风情和牛心套保休闲养生等国家级特色旅游小镇，建设全省湿地生态旅游产业发展示范中心。同时，开展全域土地综合整治，治理盐碱地、恢复湿地 45 万亩，打造美丽休闲的生态旅游城。建设文明舒适滨水宜居示范区。促进绿色生态与城市空间有机融合，连通南湖、玉龙湖等城市水系，同步实施生态景观综合治理，构建“城水相依、城景相融”的城市景观，争创国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。发挥省里支持我市建设区域节点城市优势，对标建设现代化中等城市发展目标，科学编制国土空间规划。
—4—围绕宜居乐业改造提升老城区；围绕城市水系建设滨江新区；围绕高铁站开发南部新城，城市建成区面积达 22 平方公里，打造吉林西部滨江亲水的区域节点城。2019－2021 年，大安市分别实现一般公共预算收入 8.03亿元、8.41 亿元和 8.74 亿元，政府性基金收入分别为 1.09亿元、2.39 亿元和 1.01 亿元。大安市 2019－2021 年财政经济数据项目 2019 年 2020 年 2021 年地区生产总值（亿元）
90.78 91.96 102.84一般公共预算收入（亿元）
8.03 8.41 8.74一般公共预算支出（亿元）
51.56 52.43 43.39政府性基金收入（亿元）
1.09 2.39 1.01其中：国有土地使用权出让收入（亿元）1 2.29 0.89政府性基金支出（亿元）
1.35 3.94 6.66其中：国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（亿元）0.86 1.29 0.92截至到 2021 年末，大安市地方政府专项债务限额 10.98亿元，专项债务余额 10.59 亿元，其中：5 年期 1.07 亿元，占比 10%；7 年期 0.1 亿元，占比 1%，10 年期 7.98 亿元，占比 75%,20 年前 1.44 亿元，占比 14%。二、债券情况大安市本次拟发行大安市国家农村产业融合发展示范园配套基础设施建设项目（二期）专项债券 0.71 亿元，预计发
—5—行 2023 年专项债券 0.89 亿元，品种为记账式固定利率附息债券，全部为新增债券，期限为 20 年，后 5 年还本，利息按半年支付，利率暂按 4.40%测算，合计发行债券 1.60 亿元。三、项目概况（一）大安市城乡公用事业发展概况首先，采用现代生物技术培育的优质肉鸡具有生长速度较快、适应性强、抗逆性好、生产周期短等特点。生产 1 公斤优质肉鸡，仅需要 2 公斤多饲料，饲料转化率远远优于其它动物饲养业。由于饲料成本占到整个肉鸡产品成本的 70%左右，所以肉鸡的饲料转化率决定其产品成本低，在市场上也就具有竞争优势。其次，我国人口众多、耕地少、人均占有粮食有限，要提高人民生活水平，多食动物性食品，提高国民素质，不得不精打细算，用有限的饲料换取更多的肉食品。发展饲料转化率高的优质肉鸡业，适合中国国情。目前大安市肉鸡养殖和加工业的产值比 2010 增长了 12倍。年均增长 6 倍。利税总额增长 12 倍，年均增长 6 倍。是全市农副产品加工业中增长最快的行业。特别是通过“示范园”的创建，在农副产品加工各行业中，禽产业养殖加工所占比重达到 35%，大安市的牧业体系已经形成，禽产业养殖和加工成为大安市农副食品加工业重点产业。但在取得可喜成绩的同时，在“示范园”周边的一些养殖户还处在较原始的
—6—肉鸡养殖状态，在卫生防疫、饲料配比等方面不能满足大规模标准化养殖的要求，为了发展大安市禽产业，要与时俱进，走超越式发展之路，必须在规模化、标准化养殖上有所突破。为此大安市禽产业发展以种业为基础、以商品禽为目标、以饲料产业为支撑、以屠宰加工产业为动力，实现大安市禽产业“高标准、高起点、高投入、高产出”的现代产业发展战略。为此大安市晟牧牧业发展有限公司提出大安市国家农村产业融合发展示范园配套基础设施建设项目的二期建设，来满足“示范园”标准化养殖基础设施方面的不足。（二）大安市城乡公用事业未来发展规划随着人们生活水平的提高，消费者更讲究营养卫生、追求健康长寿，鸡肉具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇、适口性好等特点，符合膳食结构的合理改善，受到广大消费者的青眯。鸡肉中蛋白质消化吸收率高于猪肉羊肉，禽肉油脂中不饱和脂肪酸含量高达 71%，而猪油脂为 60%，牛油脂为 46%；按活重汁，可食肉的比重高，鸡为 51%，牛为 38%，羊为 35%。在当今心血管疾病多发的世界上，禽肉在营养上具有有益健康的优势。鸡肉还易于加工成各类食品，特别是方便食品，适合现代社会人们生活快节奏的需要，肉禽的兴起正在改变人们传统的肉食品结构的格局。2004 年全国猪肉占肉类总量的 85.89%，禽肉仅占 8.58%，经过十年，猪肉比重下降到 70%以下，禽肉比重上升到 18.82%，这种趋势还在发展。全国城
—7—镇人均消费猪肉2014年为17.07千克。2017年为15.34千克，消费量呈下降趋势；而人均消费禽肉已从 2004 年的 1.24 千克上升到 2019 年的 7.79 千克，2020 年禽肉占肉类消费总量已升为 20%，在近几年畜产品市场疲软的情况下消费量仍呈上升趋势，表明消费偏好仍继续从猪肉转向禽肉。目前，食用优质禽肉，已成为一种消费时尚。据预测，到 2025 年，我国人均禽肉消费量将达 18-20 千克。我国鸡肉产量只占肉类总产量的 12%左右，而世界鸡肉占总产量的 23%，两者相距甚远；2018 年以来，国外肉鸡产品每年约有近百万吨进入中国，而我国出口禽肉仅为 35-41 万吨，与此同时，我国肉鸡产量仍以 5%-10%的速度上升，说明中国肉鸡市场潜力巨大。最后，随着我国居民收入增加，购买力增强，人口增加及城市化水平提高，必将促进对优质肉鸡的消费需求增加。由此可见，广阔的市场空间为本项目的实施提供了明确的目标和稳定的市场空间，其发展前景不可估量。本项目的实施将可为适应市场对商品优质鸡的养殖需求提供有力支撑。（三）大安市国家农村产业融合发展示范园配套基础设施建设项目（二期）1.项目建设背景2020 年 9 月“吉林省发展改革委关于转发《关于印发第二批国家农村产业融合发展示范园名单的通知》及开展第三
—8—批国家农村产业融合发展示范园创建工作的通知”下发后，大安市委、市政府高度重视，深刻认识到创建国家农村产业融合发展示范园对于推进全市实施乡村振兴战略，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，促进农业增效、农民增收和农村繁荣具有重要的示范意义和引领作用。为此，组织编制了《吉林省大安市国家农村产业融合发展示范园实施方案》。于 2020 年 10 月通过吉林省发改委组织专家评审，2021 年 4 月国家发展改革委、农业农村部等七部委联合下发了《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知》，确定了第三批 116 个国家农村产业融合发展示范园创建名单，大安市上报的吉林省大安市国家农村产业融合发展示范园成功入选。吉林省大安市国家农村产业融合发展示范园（以下简称“示范园”）位于大安市中部的红岗子乡，总体规划范围 20平方公里，其中：核心区位于大安市红岗子乡马营子村。东至来福屯，西至万发村，南至马营子村和两家子镇，北至王德金水稻田，规划 2.78 平方公里；发展区主要在核心区的基础上向东南方向扩展，位于马营子村和来福屯等周边村屯，规划 2.22 平方公里；辐射区以核心区为中心，辐射周边 5 个乡镇，辐射面积 15 平方公里。示范园所处的大安市既是刚刚脱贫的国家级贫困县（市），也是一个盐碱地大县，农业生产环境比较脆弱。近年来，尤其是党的十九大以来，示范园
—9—紧紧抓住实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的大好机遇，带领本地农民坚持走农村三产融合发展的道路，不断融合农业多种功能，实现农业产业内部融合、农民增收，着力构建具有吉林省西北部特色的现代农业产业体系，生产和经营规模不断扩大，经济实力不断增强，示范区域村民全面脱贫致富，为创建国家农村产业融合发展示范园奠定了坚实的基础。2.项目建设内容2.1 建设地点该项目位于吉林省大安市红岗子乡马营子村内，规划面积 50 万㎡，全部为流转土地获得。2.2 建设内容及规模本项目规划总占地面积 500000.00 ㎡，总建筑面积102905.00 ㎡。新建标准化养殖车间 50 栋，总建筑面积 92400㎡。孵化车间 1 栋，建筑面积 2950 ㎡。检验检疫室 1 栋，建筑面积 2850 ㎡。库房 1 栋，建筑面积 3350 ㎡。污水处理中心 1 栋，建筑面积 830 ㎡；配电室 1 栋，建筑面积为 525m²。并配套建设旅游设施及其他场区基础和公共服务设施。3.项目建设情况本项目建设期为 23 个月，从 2022 年 2 月到 2023 年 12月。本项目可行性研究报告及可行性研究报告的批复均已完成，目前项目已开工。
—10—4.分年度建设计划：前期工作 2022 年 2 月至 2022 年 3 月土建施工，设备购置安装 2022 年 4 月至 2023 年 11 月竣工验收，投入使用 2023 年 12 月5.项目批复情况2022 年 2 月 18 日，大安市行政审批局出具《关于大安市国家农村产业融合发展示范园配套基础设施建设项目（二期）可行性研究报告的批复》（大行审投字[2022]21 号）。（四）大安市国家农村产业融合发展示范园配套基础设施建设项目（二期）社会效益分析项目建成后年养殖肉鸡规模可增加 1000 万只，可为大安市畜肉鸡牧养殖户提供优越的养殖基础设施，改善畜牧养殖过程的生产生活条件，提高养殖户和周边农村居民生活质量，提高农业资源综合利用率促进旅游业的发展，提高农业效益，增加农民收入。本项目的建设是认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定走生态良好的可持续发展之路，着力打造生机盎然、宜养宜游的美丽乡村。项目的建设是实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深化农业供给侧结构性改革,持续增加农民收入，推动“农业向绿、农村向美、农民向富”发展。巩固农村土地确权成果，启动
—11—“三权”分置改革，探索农村集体产权制度改革，因地制宜发展休闲观光等一二三产融合经济，让农业成为有奔头的产业。坚持规划先行，完成“大安市禽产业园整体推进”任务，推动农村环境改观、人居环境改善、农民生活习惯改变，让农村成为安居乐业的家园。本项目聚集现代生产要素，建设“养殖+加工+旅游”、一二三产融合的现代农业产业园...
篇四：新能源小镇建设方案
市黄岩区 数字经济发展“十四五”规划黄岩区经济信息化和科学技术局 二〇二二年八月I（一）完善工作机制 ....................................................... 27 （二）优化政策支持 ....................................................... 28 （三）加强监测评估 ....................................................... 28 （四）营造发展氛围 ....................................................... 28
2 云企业 4000 家。数字化有力赋能制造业提质增效，2020 年全区规上工业全员劳动生产率达到 18.24 万元/人年，比“十二五”末提高 39%。重点行业数字化转型示范引领，黄岩区模具产业集群成功列入省级产业集群新智造试点，塑料制品制造业列入传统制造业改造提升分行业省级试点，重点模具企业装备数控化率达 85%以上；模具（塑料）产业大脑成功入围全省首批行业产业大脑建设试点，建成模具行业工业互联网平台，启动建设塑料互联网云平台。
2. 强化项目牵引，数字产业培育加快 “十三五”期间，智能光伏、智能机器人、电子材料等数字产业领域企业加快发展。全区建设了黄岩人才创业园、黄岩智能模具小镇（省级特色小镇）等平台，引进海康威视、光昊光电、宇树机器人等一批标杆性的数字经济项目，数字产业发展动能不断积聚。2020 年，全区实现规上数字经济核心产业制造业实现增加值 1.83 亿元，同比增长 22.3%。
3. 深化跨界融合，新业态新模式不断涌现 2020 年，全区实现网络零售额 136.77 亿元，较“十二五”末增长 77.0%，已有电子商务产业园 1 个、电子商务公共服务中心 1 个，黄岩电子商务产业园运营主体浙江羽化网络科技有限公司被商务部评为年度电子商务示范企业。与阿里巴巴国际站建立跨境电商合作关系，直播经济、跨境电商、共享经济、数字农文旅等新业态蓬勃发展。农村电商发展成效显著，共有淘宝村 38 个，淘宝镇 5 个，淘去来兮服务站
4 业规模较小、基础较弱。全区规上数字经济企业仅 11 家，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重仅为 2.3%，远低于省市平均水平（浙江：10.9%，台州：3.3%），有引领带动能力的大项目有待引进。二是要素支撑亟待提升。数字经济类人才较为缺乏，尤其是懂信息技术、懂管理的领军人才和信息技术、数字化改造、电商、直播等专业化技能人才；数字经济领域政府性产业基金支持力度有待加强，市场化风投基金、产业投资基金对数字经济领域投资不够活跃。三是产业数字化难题有待破解。企业普遍存在“主观上不愿转、客观上不想转、风险前不敢转、技术上不会转、能力上不善转”的问题，低成本、具有行业特色的数字化转型方案有待丰富。四是数字经济发展环境有待优化。专业性的数字产业园区较少，创新创业、公共服务等配套支撑仍显不足，整体发展氛围有待提升。
（二）宏观背景 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。受内外部多重因素影响，“十四五”时期，我区数字经济发展形势正面临深刻复杂变化。
1. 数字经济成全球战略竞争新焦点 以人工智能、区块链、量子计算等数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新业
6 浙江数字经济发展进入打造“一号工程”升级版的新阶段，要求聚焦五化协同，打造“五区四中心”，全面建设数字经济强省，为我省推进“两个先行”提供强大引擎，率先构建全民共享、引领未来、彰显制度优势的数字文明。国家数字经济创新发展试验区建设要求持续深化政策制度与体制机制的改革探索。浙江正全面开启以数字化改革引领的省域经济社会整体智治、高效协同的新征程，加速数字化时代生产关系与生产力协同变革，打造全球数字变革高地。黄岩应主动有为，积极融入全省数字经济布局，结合本地特色优势，推进数字经济突破发展，奋力展现“重要窗口”建设的黄岩风采。
4. 数字经济区域竞合格局提出新要求 数字长三角、数字大湾区等战略实施加速拓展数字经济发展新空间。台州市以“三立三进三突围”为发展路径，对标“工业 4.0”，提出推进数字产业三年倍增、五年翻番，补齐数字产业短板，做强产业数字化特色，打造全省数字经济新增长极、全国智能制造先行区、长三角新兴光电产业高质量集聚区，加快建设新时代民营经济高质量发展强市。兄弟区县市对数字经济发展日益重视，围绕数字经济领域的项目、人才、资源争夺日益激烈。黄岩应明确发展定位，优化数字经济发展环境，加强开放合作，链接导入关键要素资源，激发数字经济潜能，推动跨越式发展。
“十四五”时期，是黄岩数字经济发展的重要机遇期。
8 化区、数字共富示范先行区“五区”共建为路径，着力实施六大工程，实现数字经济突破发展，为建设争创社会主义现代化先行区，打造民营经济高质量发展高地、创业创新高地、先进制造业高地提供有力支撑。
（二）基本原则 创新驱动、应用牵引。坚持以创新为第一动力，以企业为主体，以市场为导向，加强产学研用协同，推动跨领域、多技术、多应用融合协同创新；将应用场景作为技术与需求的粘合剂，在重点区域、重点领域打造一批应用场景，形成场景供给多元态势，加强新技术应用示范。
数据赋能、融合带动。把数据资源作为关键生产要素，以公共数据开放共享为基础，以产业数据创新应用为示范，深度挖掘数据资源价值，高效释放数据主体创新活力。发挥数字技术在实体经济数字化转型中的引领作用，加快产业数字化、网络化、智能化转型，加快培育发展新动能，赋能高质量发展。
主动有为、开放发展。以数字化改革引领全面深化改革，聚焦主导产业培育，聚力强链补链，精准招大引强，汇聚产业发展新动能。积极抢抓“一带一路”、长三角区域一体化发展、数字大湾区等战略机遇，深度融入区域数字经济发展格局，加强资源交流、产业协作，拓展产业发展新空间。
普惠共享、安全可控。坚持以人为本、全域协同的发展理念，加快设施互联互通、公共服务共建共享，缩小城乡和
1——数字普惠共享构建新格局。城乡数字基础设施差距进一步缩小，数字赋能公共服务普惠共享水平进一步提升，形成全社会优质共享数字红利的美好图景。
到 2035 年，黄岩区数字经济综合发展水平明显提升，数字产业规模实力实现跨越，形成一批特色的新产品、新服务、新业态；数字赋能产业发展全面变革，数据成为驱动经济社会数字化转型重要引擎，高水平建设数字黄岩，为基本实现共同富裕和高水平现代化提供强大支撑。
表 1 黄岩区“十四五”时期数字经济发展目标表 类别 指标 单位 2020 年 2025 年 数字产业化 数字经济核心产业增加值占 GDP 的比重 % 2.3 5.0 规上数字经济核心制造业 R&D 经费占营业收入比重 % 0.95 2.4 规上数字经济核心制造业营业收入 亿元 - 50 数字经济亿元企业 家 2 6 产业数字化 全社会全员劳动生产率 万元/人 13.6 19 省级未来工厂、智能工厂（数字化车间）
家 - 5 网络零售额 亿元 136.77 170 跨境网络零售出口额 亿元 - 12 数据价值化 公共数据开放率 % 16.3 20 产业大脑组件开放数 个 - 6 治理数字化 “掌上执法”率 % 89.95 100 依申请政务服务办件“一网通办”率 % 81.6 >90 网络安全等级保护落实率 % 60 90 数字普惠化 每万人拥有 5G 基站数 个 11.9 35 省级未来乡村 个 - 10
1导企业业务向云上迁移。强化标杆示范引领效应，构建“数字化单元—数字化生产线—数字化车间—智能工厂—未来工厂”渐进式新智造发展路径。力争到 2025 年，培育省级“未来工厂”1 家以上、智能工厂（数字化车间）4 家以上。
打造一批数字化园区。推进黄岩省级经济开发区、特色小镇、孵化基地、小微企业园、模塑产业创新服务综合体等各类平台载体布局 5G、工业互联网等数字基础设施，完善智慧园区管理平台和“一站式”数字化服务平台，实现数字化服务全覆盖。以小微企业园为重点，强化园区 APP 场景化管理，提供区域资源协同、设备接入和边缘计算、数字化应用、信息咨询等服务。加快整合园区内外部资源，实现数字化赋能园区管理和生产性、生活性服务，支撑园区企业数字化转型和数字产业集群发展，力争打造 3 家省级数字化示范园区。
2. 推进服务业数字化升级 发展数字贸易。依托中国（浙江）自贸试验区台州联动创新区和中国（台州）跨境电子商务综合试验区，推进黄岩区电商产业园、“双循环”（跨境电商）产业园、黄岩电商（直播）产业园等重点项目建设，招引大中型电商企业入驻，积极发展跨境电商、数字服务贸易。培育外贸公共服务平台，设立“黄岩制造”海外营运中心和海外公共仓，支持企业借助浙江数字服务贸易云展会、云上浙洽会等各类数字贸易平台开拓“一带一路”、RCEP 成员国等新兴市场。大力推动商
1推动物流、金融、研发、设计等生产性服务业数字化转型，提升专业化服务能力。推进数字化现代物流园区建设，发挥区内省级供应链创新与应用试点企业作用，积极引进大型供应链服务企业，带动模塑、医化、机电、电瓶车等行业供应链体系数字化升级；鼓励有条件的企业搭建智慧化供应链协同平台，实现供需有效匹配，探索建立“云仓”“前置仓”等仓储物流设施，降低物流成本。以省级特色工业设计示范基地为依托，面向模塑、电动车、汽摩配、家居用品、工艺品、电子电器等行业需求，大力发展个性化定制设计、智能设计、云设计、众包设计、3D 打印等数字化设计新业态。推动研发设计、科技孵化、产品检测、知识产权服务、技术转移、人力资源等科创服务数字化转型，提升全过程全生命周期服务能力，推广“智慧检测”“共享实验室”“共享员工”等“互联网+科技服务”新模式。
3. 推进农业数字化提升 推进农业生产数字化。推进农业“机器换人”，推广新型智能农业设施或智能农机装备，提升粮食生产全程智能化水平。聚焦现代农业园区、粮食生产功能区、特色农产品优势区和特色产业小镇，加快 5G、物联网、遥感、大数据、人工智能等信息技术和智能设备在农业生产过程的系统集成与综合运用，提升蔬菜、林特、柑橘等特色农业数字化水平。推进绿色农业大脑、稻麦全程机械化服务中心、果蔬育苗服务中心、数字化蜜橘基地等项目建设，推进“瓜农天下”、
1延链发展智能光伏。紧抓碳达峰和碳中和机遇，依托公元新能源、启皓光电等，研发具有智能控制、动态监测等功能的高效智能光伏组件，优化提升便携式光储充产品设计和制造能力。延链发展大尺寸、高透过滤、抗湿光伏玻璃，布局双层镀膜玻璃、BIPV 用异形光伏玻璃等，积极发展 EVA胶膜和 POE 胶膜等辅材。积极发展智能逆变器、控制器、跟踪系统以及适用于智能光伏系统的高效电力电子器件等关键部件，突破发展大型光伏储能系统，建立光伏系统集成管控平台，开展智能光伏全生命周期管理、综合能源、绿电交易等服务。
培育发展光电材料。依托精细化工基础，支持光昊光电等企业重点突破高纯度 OLED 有机发光层材料制备工艺，加快提升产品良率，积极发展电子注入层、电子传输层、空穴阻挡层、空穴传输层、空穴注入层等终端材料，适度发展中间体和单体粗品。谋划引入新型显示产业链下游企业，探索发展无机有机复合薄膜封装材料、大尺寸高世代 OLED 面板生产线等，拓展发展新型显示应用终端产品。
协同发展智能照明。面向汽车、电动自行车等，开发 LED、激光、混合光等光源模组和系统，提升光源发光效率、散热效率、稳定性，加强物联网、人工智能等新技术融合应用，拓展发展矩阵式智能汽车前大灯、微透镜阵列（MLA）投影照明组件，以及智能信号灯、整体氛围灯等。
2. 培育发展智能硬件
1器软件、车联网系统软件、电动车防盗系统软件、管网压力流量监测系统软件、智能家居控制系统软件、真空泵智能控制软件等，提升智能装备产品水平。
集聚发展工业互联网服务。加快企业级、行业级工业互联网平台建设，推动工业软件轻量化云化发展，发展工业APP 及系统集成、安全运维等服务。依托模塑产业创新综合体、模具产业大脑等，加快集聚一批数字化服务机构，支持本地传统企业裂变发展数字化服务，全面营造工业软件产业发展氛围。
4. 谋划发展未来产业 探索发展增材制造。结合工业设计和模塑应用服务基础，重点突破耐高温高强度工程塑料等专用材料，发展工业级 3D打印服务，积极开展航空航天、医疗器械、轨道交通等领域应用。构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育路径，谋划打造未来产业先导区。
布局发展柔性电子。依托光电显示材料和化工材料产业基础，加快突破柔性基板和柔性印刷技术，延链发展全柔性显示屏、柔性传感器及软硬件一体化解决方案，拓展智能可穿戴、智能手机和平板、仿生器械、智能网联汽车载设备等应用领域。
（三）推进治理数字化，打造数字治理首善区 以数字化改革引领全面深化改革，推动政府治理体制机
2一件事服务、惠企政策集成在线兑付、重大项目全流程数字服务平台、小微数字化金融服务平台等建设，打造一批直达企业、降本减负的本地场景应用，提升政企协同能力，全面激发市场主体活力。
3. 聚焦科学研判，推进经济治理中数字化应用 全面对接数字经济综合应用，加强税务数据、企业数据、互联网数据等多源数据汇聚推动经济数据采集、经济指标监测和经济形势研判。结合省市经济运行平台，运用数字化技术对经济数据开展深...
篇五：新能源小镇建设方案
Eco-town. Energy+Water 目的：创建一个高效节能的小镇， 在碳它的整个生命周期过程中排放的最小化。
成为一零个碳沉降通过使用可再生能源和现场发电和有能力适应气候变化和减少洪水和其他气候风险。
响应：
我们的能源和气候变化战略的重点至少生成足够的零碳热功率符合生态城市的要求有潜力供应过剩热能和电能显著减少整个城市区域的碳足迹。
在考虑中的摘要策略
· 零碳房屋， 商店和学校。
· 低碳农业和运输。
· 介绍一个位于中央的木燃料的联合热功率（CHP）
汽轮机 · 介绍沼气， 沼气 CHP 助长了当地农业和食品废弃物厌氧消化的。
· 原理住宅区的大型的风力涡轮机集群 · 社区供暖管道供应全城暖气和热水的需求。
· 确保当前和未来气候情景下， 异地增加洪水风险不是办法
2， Eco-town. Food+Farming 目的：
提供新鲜， 健康食品的地方， 向城市和社区参与粮食生产的同时保留了一个商业上可行的农业企业。
响应：
我们对农业生态城计划仍在发展。
然而， 可以肯定的是， 我们将增加种植供人类直接消费的食物， 那是最好的新鲜的食物， 增加生物多样性热点， 是导致边缘或者在技术或环境的生产和参与社会， 无论是在生产或增加公共教育的机会。
在考虑中的摘要策略
farmworld farmworld 是我们视觉粮食和农业生态区的中心。
farmworld 作为一个游客中心， 是会向公众开放的生态城市的一个信息中心和演。
它使人了解生态城的每一方面， 包括种植食物， 可再生能源发电和商业农场本身。
也将有机会购买季节性生产的农场商店。
3， Eco-town. Leicestershire, UK
生态城是政府对我们在英国所面临的气候变化的双重挑战和激烈的住房短缺的一个回应。
他们一小部分的解决建筑的 300 万套住房， 政府估计它们被需要直到 2020。
他们也有机会挑战传统， 批判思维和提高开发商的酒吧， 地方当局和当地的政治家； 确保社区的开发， 人们都想要生活的； 他们可以在一个有吸引力的环境中享受高质量的生活； 以及解决住房负担能力
的需要， 更广泛的问题， 运输和环境。
生态城市的过程保证了 如莱斯特郡生态城市提出的土地拥有者作为战略解决方案-大的机会得到它的权利， 而不是渐进的发展往往不提供在创造繁荣的社区的未来英国面临的问题的整体解决方案。
合作集团是不是一个传统的开发商甚至考虑参与在这个过程中， 我们必须从根本上认为， 原因不仅是值得的， 我们可以创造一个生态城市， 作为社区可持续发展的基准。
我们唯一能提供的生态城市的视觉。
我们是一个以社区为基础的组织和社区拥有并将带给我们的经验来承担新的治理也会给居民在生态城开发方式直接影响形式。
我们是一个领先的农民和将使用生态城市的先驱， 当地的食物供应和农业能源生产所需的应对气候变化的挑战的新方法。
我们已经生产计划使生态镇”能源积极性 “可持续能源， 生产过剩的电能供应给附近的社区。
我们的土地在斯托顿， 与邻近的莱斯特市， 提供了一个独特的机会来创造一个生态镇和提高农村的景观。
我们建议这样做， 创建一个为我们的土地总体规划， 划定和保护耕地和开放空间内的一个大公园作为规划过程的一部分。
这是一个传统的和一个承诺只有土地所有者如协作组可以考虑为莱斯特郡人民创造的。
坐落在大公园， 城镇将在我们的土地所有权的中心， 集中在以前开发的土地和周围。
超过三分之二的土地仍将用于农业， 承诺我们从一开始的过程进一步提高和支撑一些城镇的关键健康福利通过获得大量的开放空间， 农村和当地的食品生产。
作为气候变化的威胁已经出现， 那么可以意识到， 我们不能继续我们的生活方式。
我们必须找到减少我们对环境和设计建设我们的社区可能够产生很大的不同影响的方法。
可持续发展的城市和城镇的能力-那些产生自己的必需品如食物和能源的同时， 保持他们的环境和生态的“足迹” 尽可能小-从来没有更紧迫的。
我们认为， 生态城市是解决方案的一个基本组成部分和一种新的发展提高， 着眼于可持续社区的发展创造的人们希望生活的地方， 他们想生活在那里很容易地寻求一种可持续的生活方式的地方。
这几乎是自合作组与英国合作伙伴一起工作一年的时间， 决定提交在莱斯特附近的土地生态城市的建议。， 我们已经在这个项目上投入了相当大的时间， 精力和资源的和通过广泛协商的日期， 我们相信， 我们现在有一个可持续发展的社区都超过了政府设定的标准为生态城的开发设计， 可作为一个世界级的， 典范的发展。
莱斯特郡生态城将在英国的其他地方非常不同。
· 它将是不同的， 它是在一开始的设计方法。
居民将直接参与城市的设计和开发的通过一个面板， 我们将建立在施工开始前。
· 它将在它的运行方式的不同， 给居民参与和民主控制的性质和当地服务。
· 我们将确保有一个快速， 安全和高效的公共交通服务的小镇的第一人， 鼓励他们在运输的选择， 使他们逐步改变。
· 我们将确保在收容所生活住宿从起动器的家园的权利范围是使人们不必离开社区在生活的关键阶段。
这将是一个真正的混合社区， 与来自各种不同背景的人生活并排。
· 我们将确保健康和福祉， 镇上的居民是其设计的核心， 集中在一个地方适合于各级居民创造。
· 我们将确保镇是旨在促进社会和经济的可持续发展， 提供教育和就业， 促进城市区域的再生。
无论最后的发展形态， 同样的原则也适用于-给那些在那里工作或生活的， 一个真正意义上的地方， 所有权和在一个有吸引力的环境生活质量高， 使可持续选择轻松愉快的选项。
我希望你在网站上找到的信息和刺激的新的页面。
你的观点仍然是至关重要的一个生态城发展为莱斯特郡。
-- -- ---
莱斯特郡生态城的未来社区
联合组工作的建议， 建立一个生态城在他们自己的土地上与他们的土地的合作伙伴， 英国的合作伙伴关系， 东南的莱斯特。
政府建议多达十个生态城镇在英国帮助满足国家需求的新家。
最后选择预计将于今年晚些时候。
我们联合组， 与英国的合作伙伴关系， 为莱斯特郡生态城-一个动态视觉的一个社区， 我们将保留一个长期参与， 这将带来长期效益和广泛的县。
我们在我们的思维先进， 但这是一个重大的发展， 我们需要从当地人的建设性的意见和想法， 如何将这些想法付诸实践的人的利益。
这个新网站拥有最新的细节我们都有， 要与公众分享， 并将定期更新。
我们需要你的输入对该社区可以放在一起， 为这个地区带来最大的利益。
计划继续通过进一步协商的发展， 我们将继续承担和投资研究和生态城市潜在的好处我们的土地的影响。
这个网站的目的是解释更多关于我们的愿景为生态镇和提出的想法从我们的建议和研究， 但最重要的是， 它被设置为一个手段， 广泛的各种各样的人能参与讨论– 告诉我们你是怎么想的， 我们可以提供一个生态城市的莱斯特郡人会骄傲的。
我们这个镇计划仍在发展和你的意见计数。
在这个网站你会在莱斯特郡的一个生态城镇找到我们的视野， 我们如何相信它可以实现。
也包含在这个网站是关于合作集团信息和它所代表的东西， 以及对英语的伙伴关系的细节。
pennbury 是在 2007 年十月我们申办时先提交给政府的标题。
它仍然是在政府的谘询文件，我们的投标速记参考。
4， Eco-town. transport
目的：
为了减少旅行的需要， 促进更可持续的交通方式的使用。
实现一个国家的艺术公共运输系统有利于生态镇和附近的定居点， 同时鼓励骑自行车和步行。
优化利用现有的基础设施， 减少汽车的使用， 提高了可访问的所有。
响应：
最初是在 2008 年一月产生的运输策略。
这是通过进一步的建模工作进行细化， 与四部门的支持和高速公路管理局。
生态城将提出创新的运输解决方案和政策建议是雄心勃勃但交付。
我们的策略， 增加旅行的选择， 对生态城市的居民和当地社区提供了新的选择， 鼓励公共交通使用的增加和减少的旅行多数对私家车的依赖。
战略的关键要素包括：
对城市地区， 高质量， 高频率的支持新的有轨电车网络传递， 便捷的公共交通， 改善步行和骑自行车的机会， 激励措施， 减少汽车的使用， 以及施工管理系统，配送的旅程。
在考虑中的摘要策略：
· 一种新的快速运输系统连接生态城与莱斯特城市中心。
支持资金推动的城市区域的有轨电车网络交付 · 自行车道和人行道集成内的公路网和居民区的街道上， 设计优先考虑行人和骑自行车的人 ·一个聪明的选择， 公司管理的城市旅游规划， 促进广泛的支持服务包括个性化的旅游规划，实时旅游信息和综合售票系统 · 管理停车规定鼓励减少汽车的使用， 提高生活质量和工作环境的生态城镇
5， Eco-town. Vision
介绍 INTRODUCTION
政府已要求所有生态镇投标人提交的一个评估和咨询的最终建议。
通过政府的首选网站决定将在 2009 年初， 并发表在国家规划的政策声明（PPS）。
在一系列的网站是所有生产的计划包括在 PPS 也要通过正常的计划程序。
我们要集中在一些领域包括：
· 广阔的发展远景 · 一个概念设计， 包括主要的土地用途 · 可持续的基础设施战略 · 公司治理和管理计划
我们建议为生态城莱斯特郡是基于 15000 个家庭的社区， 在我们提出的土地三分之一城镇建成区面积， 与周围的农村和农业剩余三分之二使用。
我们对生态城市的视觉 我们的土地所有权， 分开， 但在靠近莱斯特市， 提供了一个独特的机会来设计和建设一个生态城在大面积的新住房和再生是非常必要的。
该网站不仅具有理想的位置和尺度， 它也是由两个组织他们之间谁有住房的权力和组织合作模式的传统自助和优异的成绩和英语的伙伴关系， 所有的合作也提供了控制和管理他们的城镇的新居民模板。
我们的愿景是一个相互联系和运动系统， 高效的工作， 生活， 消费社会， 生产和循环。
生态城将成为远远超过了应对气候变化的一个值得技术练习。
我们是在满足人们的愿望， 兴趣培养的机会， 创造更好的生活和工作的地方。
我们认为， 生态城市应不仅提供了可持续也负担得起的生活方式， 在与环境的和谐和社会福利。
莱斯特市地区 LEICESTER CITY REGIONS 适应当地的条件
莱斯特及其周边地区面临相当大的挑战， 更是在一个更具挑战性的经济气候。
虽然生态城市不是该地区所有的需要的答案， 它将作为变革的催化剂和提供的贡献， 在一个集成的和独特的方式为地区需要的解决方案。
家：
莱斯特郡需要一个新的大量的房屋来满足现有的和未来的需求。
他们需要负担得起的和地方的人想住。
我们的建议将提供 15000 个新的家园， 其中 4500 被归类为“买得起”。
交通：
交通拥堵和交通可达性是区域内的当前问题。
在其边界的就业水平高， 生态城将对生活和工作的生活方式， 目前依赖于不可持续的方式交换提供一个激进的替代。
优良的综合公共交通和步行和骑自行车的重点也将带来的健康益处。
教育和技能：
该地区需要对整个社区的高质量教育和培训设施。
为生态镇教育策略的目的是提高技能和培训的访问。
我们的建议包括小学和中学， 并整合教育和就业的考虑， 以满足生态城镇的需要。教育的总体战略， 将鼓励现有的劳动力来提高其技能和新兴就业对准的需要。
生态城市作为催化剂 THE ECO-TOWN AS A CATALYST 绿色基础设施
提出了生态城市的土地主要是耕地、 草地农田， 对于大多数人难以接近的。
城市本身只需要在我们的总土地三分之一， 这使得 30%镇范围内的是开放的空间。
我们的土地， 剩下的三分之二将变得更开放的社区使用和享受。
此外， 我们将创建一个“大公园”。
休闲和农村使用。可持续的生产将继续对一些土地， 它将为莱斯特郡南部所有的社区有价值的资产。
虽然大公园将继续合作集团的控制下， 我们很高兴与当地社区和机关工作使用土地保护新的和现有的社区进一步侵占通过发展。
Employment 雇佣 随着 14000 工作要在网站上发表的潜在生态城市将成为提升莱斯特郡经济竞争力的一个有效工具。
投资将有针对性地支持该地区的优先就业部门的扩张。
鼓励创新和创业的生态城将成
为知识型产业的一个自然家庭。
通过当地的采购策略， 本地企业可以在可持续建设与服务创新的新的市场准入。
通过当地的采购策略， 本地企业可以在可持续建设与服务创新的新的市场准入。
Regeneration 恢复
生态城市战略将与莱斯特再生公司整合（LRC）， 房产公司和其他主要利益相关者。
采用联合工作的方式， 我们建议将补充和该地区的关键更新目标的支持和帮助解决卫生， 额外的长期挑战， 教育， 交通， 就业和社会排斥， 以确保莱斯特的潜力得以实现。
篇六：新能源小镇建设方案
－梅州市推进太阳能光伏产业发展总体 工作方案（2021—2025 年）
为贯彻落实国家关于新能源发展战略部署和《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划（2021—2025 年）》，全面加快太阳能光伏发电应用，推进新能源产业集聚及城市可持续发展，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于实现碳达峰、碳中和的重要指示精神，以国家能源政策为导向，立足全市光伏资源优势，按照“示范带动、面上推广”思路大力推进全市太阳能光伏发电应用，将光伏资源优势转变为经济发展优势，进一步提升城市形象和品质，助力推进乡村振兴，拓宽农民增收渠道，促进全市能源结构调整优化和公共机构节能降耗，为全市实现绿色低碳发展开辟新路径。
二、发展目标 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持以企业为主体，大力拓展光伏发电应用市场，完善扶持政策、简化项目管理，积极推进光伏发电应用；以技术创新和体制创新为支撑，以市场应用带动产业集聚，促进太阳能光伏产业的发展。到 2021 年底，全市力争完成光伏发电装机容量 80 万千瓦；到 2023 年底，全市
－２－
完成光伏发电装机容量 100 万千瓦；到 2025 年底，全市光伏发电装机容量争取达到 130 万千瓦，全市光伏发电产业产能排名处于全省前列，绿色能源发展富有成效，成为广东领先的光伏应用示范区。争取 3 年内积极引进和培育一批具有竞争力的光伏关键部件企业，带动相关产业链的发展。
三、主要任务 （一）开展市级财政供给单位建筑屋顶及附属设施光伏发电应用。
⒈将市政府综合大楼屋顶光伏发电项目作为全市机关单位光伏发电应用示范项目，择优选取投资主体，周密组织现场踏勘和技术评估，科学编制项目建设方案并高质量完成项目建设，为全市机关单位推广光伏发电应用做好表率。（责任单位：市机关事务管理局、市发展改革局）
⒉全面摸清除学校、医院外的市级财政供给单位房屋屋顶及附属设施可利用资源，形成可推广太阳能光伏发电应用房屋建筑物清单，委托市国有资产经营有限公司依法依规统筹运作。通过遴选投资主体分区域、分步骤开展太阳能光伏开发应用。（责任单位：市机关事务管理局、市国资委、市发展改革局）
（二）开展学校和医院房屋屋顶及附属设施光伏发电应用。
梳理统计学校和医院房屋屋顶及附属设施可利用资源，形成可推广太阳能光伏发电应用房屋建筑物清单，从中选取部分学校和医院先行开展太阳能光伏发电应用试点项目建设，积极对接投
－３－
资主体，制定推进工作方案，开展示范项目建设。形成建设模式后在全市范围内学校、医院全面推广实施。（责任单位：市教育局、市卫生健康局、市发展改革局）
（三）开展工业园区厂房屋顶及附属设施光伏发电应用。
充分利用工业园区厂房仓库、管理用房及附属设施屋顶等可利用资源，引进光伏企业开展连片式光伏开发应用。积极宣传贯彻光伏发电有关政策，将光伏发电应用作为企业完成“双控”指标的重要抓手，围绕降低单位能耗目标，推广“自发自用、就地消纳” ，降低企业用电成本，打造绿色园区。积极引导入园企业开展太阳能光伏发电应用，推广光伏发电系统与主体工程同步设计、同时施工、同时交付使用。（责任单位：市工业和信息化局、各县（市、区）人民政府、市发展改革局、梅州高新区管委会）
（四）开展县域光伏发电应用。
⒈开展县（市、区）级公共机构房屋屋顶及城市公共设施光伏发电项目建设，各县（市、区）立足辖区内财政供养单位办公楼现有资源，开展党政机关事业单位集中办公区的楼顶资源实施光伏发电示范项目建设。形成建设经验后，再逐步在辖区机关单位办公楼以及既有的公园、体育场馆、农贸市场、停车场等公共设施推广综合节能改造，积极打造“阳光屋顶” ，充分释放太阳能光伏发电应用经济效益和社会效益。鼓励具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的县（市、区）积极申报国家“整县（市、区）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点” 。[责任
－４－
单位：各县（市、区）人民政府] ⒉采取多种建设模式推进农村光伏发电产业发展。在现行政策下，采取房光互补、地光互补、渔光互补、农光互补等建设模式，充分利用农户房屋或村部、学校等公共场所屋顶闲置资源，以及废弃矿山、荒地等闲置土地、未利用地安装光伏发电系统。在发展乡村产业方面，将光伏发电与农业产业化相结合，在大力推广设施农业、旅游观光农业的同时，逐步覆盖光伏发电设备。将光伏发电产业与美丽乡村建设紧密结合，推动农村光伏建筑一体化，充分融入田园山林生态环境，既可以壮大村集体经济，又可以给农民增加收入，进一步巩固脱贫成果，增强群众的获得感和幸福感。[责任单位：市乡村振兴局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市发展改革局，各县（市、区）人民政府] （五）打造“光伏小镇” 。
积极推进镇域光伏发电产业发展，适时开展评先评优，对完成装机总量规模靠前、拉动经济增长优势突出的镇，授予“光伏小镇”称号。各县（市、区）选取一个镇（街）作为本地“光伏小镇”试点，积极借鉴先进地区经验做法，加强考察成果运用，以乡镇为单元，立足现有基础，统筹规划布局，遴选投资主体利用农户屋顶、村公共场所及附属设施、沿河、沿路、沿渠周边、设施农业等适合地块开展连片式光伏发电项目开发，与乡村振兴、美丽乡村建设相结合，积极完善公共服务、基础设施、园林绿化等，将其打造成光伏发电共建共享先行示范区，带动县域光伏发电产
－５－
业发展。[责任单位：各县（市、区）人民政府、市乡村振兴局、市农业农村局、市发展改革局、市自然资源局、市林业局、市住房城乡建设局] （六）推广城市楼宇和新建项目开展光伏发电应用。
⒈鼓励社会领域城市楼宇业主根据实际需要安装光伏发电系统，重点结合“两美行动” ，以及老旧小区屋顶铁皮瓦整治等工作部署，引进投资主体开展“光伏屋顶”建设，实现利益共享，提升城市景观形象。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革局）
⒉在政府投资的新建或改、扩建项目中推广安装光伏发电系统，对符合光伏发电条件的，要求项目建设单位同步把太阳能光伏发电纳入项目设计范围，一并设计，一体建设。并积极向社会投资新建项目推广。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革局）
（七）延伸扩展光伏+产业。
⒈认真落实碳达峰、碳中和战略举措，推进重点耗能企业利用存量土地、厂房、商业、屋顶等空间发展光伏+储能、光伏+建筑、光伏+路灯等一体化项目。（责任单位：市发展改革局、市工业信息化局、市住房城乡建设局）
⒉引进和培育一批光伏产业关键部件制造企业落户梅州，带动光伏产业一体化、集群化发展。[责任单位：市商务局、市工业信息化局、市发展改革局、各县（市、区）人民政府] 四、分阶段推进 第一阶段（2021 年）：集中部署，启动建设。建立全市太阳
－６－
能光伏发电共建共享工作领导机制，加强工作指导和统筹协调。开展光伏资源调查，加强项目谋划、策划，加快完善项目前期工作，启动一批成熟项目落地建设。
第二阶段（2022—2023 年）：合理布局，试点先行。结合资源现状、建设条件和并网容量合理安排项目布局。鼓励先行先试，建设若干光伏开发试点县（市、区）、试点镇。引进和培育一批具有竞争力的光伏关键部件企业，带动相关产业链的发展。
第三阶段（2024—2025 年）：有效统筹，全面推开。统筹做好项目投资计划安排和并网时序，保障项目融资、用地、用林等资源要素，全面推动各领域光伏发电项目加快建设。
五、任务分工 为统筹推进全市太阳能光伏发电推广应用工作，我市于 2021年 5 月份成立了梅州市太阳能光伏发电应用共建共享领导小组，并明确了各领导小组各成员单位的职责分工（详见梅市府办函〔2021〕120 号）。为进一步落实落细太阳能光伏发电应用各项工作，现将任务分工细化完善如下：
（一）市发展改革局：承担市太阳能光伏发电应用共建共享领导小组办公室职能，负责领导小组的日常工作，跟进领导小组各成员单位的工作进度，定期召开成员单位会议，负责协调太阳能光伏发电应用中的重大问题；组织编制梅州市“十四五”能源发展规划，开展光伏开发应用顶层规划，推动域内光伏发电项目实施；联合相关单位在全市范围内宣传推广太阳能光伏应用的政策、节能减排效应等，激发市民和企业自发应用太阳能的需求；统筹
－７－
协调投资主体的遴选，引导企业分领域、分步骤开展资源调查和投资对接，积极完善多元投资机制，形成共建共享发展格局。
（二）市工业和信息化局：梳理工业园区厂房屋顶及附属设施光伏开发可利用资源，协助市发展改革局选取投资主体；会同各县（市、区）人民政府、梅州高新区管委会负责推进工业园区厂房屋顶及附属设施可利用地光伏开发应用，协调工商业企业落实建筑屋顶安装光伏发电系统，落实促进光伏制造业健康发展的各项政策及扶持办法。
（三）市机关事务管理局：梳理市级财政供养单位屋顶及附属设施光伏开发可利用资源；负责推进市级财政供养单位屋顶及附属设施可利用地光伏开发应用，积极对接光伏开发企业，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维。
（四）市教育局：梳理学校屋顶及附属设施光伏开发可利用资源；负责推进学校建筑屋顶及附属设施可利用地光伏开发应用，积极对接光伏开发企业，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维。
（五）市卫生健康局：梳理医疗机构建筑屋顶及附属设施光伏开发可利用资源；负责推进医疗机构建筑屋顶及附属设施可利用地光伏开发应用，积极对接光伏开发企业，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维。
（六）市乡村振兴局：梳理乡镇建筑屋顶、闲置土地、未利用地等光伏开发可利用资源；负责推进农村光伏发电应用及“光伏小镇”建设，将项目建设与乡村振兴、“两美”行动相结合，加强设计
－８－
和施工指导，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维，不断壮大村集体经济和农户收入。
（七）市住房城乡建设局：负责落实“增量有效引导”工作要求，引导符合条件的新建政府投资项目建设单位把太阳能光伏发电纳入项目设计范围，一并设计，一体建设；制定建筑物安装使用光伏发电技术的相关标准，并推动标准的实施；对符合报建条件并完成相关手续的太阳能光伏发电项目，实施工程质量和施工安全监督；配合摸查市内屋顶资源状况，推动光电建筑一体化发展；推广社会领域城市楼宇光伏发电应用，结合“两美”行动，规范屋顶光伏发电项目设计及建设标准。
（八）市财政局：配合市发展改革局、市工业和信息化局、市乡村振兴局等部门研究制订涵盖光伏发电应用、光伏产业发展、光伏产业产学研的具体扶持办法；落实国家和省级财税对光伏产业的扶持政策、相关税收减免等措施，引导帮扶资金及涉农资金适当向光伏发电产业集中，及时拨付各级财政补助资金；对财政资金的使用情况进行监督检查，组织专项资金绩效评价工作。
（九）市市场监管局：推动标准制定，积极组织和协调市内企业、科研机构、检测平台建立适应产业发展水平的技术标准体系（包括终端产品的产品标准），占领技术标准的制高点。
（十）梅州供电局：严格执行《中华人民共和国可再生能源法》关于可再生能源配套电网建设、发电上网、电量收购等有关规定，保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购上网电量；制定分布式光伏发电并网接入
－９－
申请、并网调试和验收、电费和补贴发放和结算等相结合的工作流程及办事指引，公开办理时限要求，提高管理效率；完善并网服务，落实和完善光伏发电项目并网管理工作，有序安排光伏发电计划，收购和计算上网电量，加强光伏发电信息统计；对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用，国家没有明确要求收取政府性基金和附加的，免于收取。个人家庭投资建设的分布式光伏发电项目，电网企业免费提供接入系统方案咨询服务，免费提供关口计量装置和发电量计量用电能表；负责项目单位委托的设计、施工单位资质审核。
（十一）市金融局：负责协调、引导金融机构参与光伏发电项目投资，加大对光伏开发企业的“绿色金融”投放。
（十二）市农业农村局：负责协助推进农村光伏发电应用及“光伏小镇”建设，配合开展用地信息调查，明确农村光伏发电项目建设有关要求及注意事项。
（十三）市自然资源局：负责项目用地选址指导和政策把关，协助光伏开发企业开展用地信息调查，明确光伏发电项目用地条件及涉用地注意事项。按规划条件要求将太阳能光伏应用的要求纳入土地出让方案进行审核。
（十四）市林业局：负责项目用地选址指导和政策把关，协助光伏开发企业开展用地信息调查，明确光伏发电项目用地条件及涉用林注意事项。
（十五）市科技局：负责推动光伏设备制造企业开展科技创新和技术交流，加强与国内外光伏开发先进地区和优质企业的交
－１０－
流互动，推动光伏设备制造企业与科研机构开展科技创新研发、科技服务交流，鼓励企业争创国家级、省级技术中心，提高产业核心竞争力。
（十六）市商务局：开展产业链招商。负责将光伏设备制造产业纳入招商范围，通过推动光伏发电应用带动光伏产业的生产、研发、检验检测等环节的发展，通过大项目引领加速产业集聚，促进新能源产业链完善和发展。
（十七）各县（市、区）：梳理区域内建筑屋顶、闲置土地、未利用地等光伏开发可利用资源；协调县（市、区）域内已建屋顶太阳能光伏项目办理相关手续，协助项目在规定时间内竣工验收并且清算；筛选和鼓励区域内大型屋顶资源企业、用电大户企业建设屋顶光伏发电项目，推动光伏发电项目的实施；参照市的做法，制定推进太阳...
