XX市搬迁安置办公室2022年法治政府建设情况报告
2022年，在市委、市政府的正确领导下，市搬迁安置办认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的重要论述和省、市社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，扎实推进全市移民搬迁安置和依法治理等各项工作，并取得良好成效。现报告如下。
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以学为基，不断强化法治思想。市搬迁安置办始终把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，不断优化知识结构、拓宽眼界和视野。一是加强政治理论学习。通过研读原文、查阅资料、撰写体会等方式，深入学习党的十九大、十九届历次全会和党的二十大会议精神，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务XX“十四五”时期经济社会发展，将全面依法治市作为一项重要工作长期抓落实。通过学习，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，深刻领悟全面依法治国和全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党之间理论渊源、有机联系和丰富内涵，真正理解把握新时代社会主义现代化国家全面依法治国的重大意义，不断强化法治观念，把法治精神内化于心、外化于行；二是加强法治理论和法律法规学习。市搬迁安置办干部职工在认真学习以宪法为核心的基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，学习了《全面推进依法治国实施纲要》《关于法治政府建设的意见》《信访工作条例》等法律法规和规章文件，丰富法律知识、强化法治观念、提升干部职工法治素养，充分应用法治思维、法治方式指导实践、推进工作，不断提高依法履职能力和水平。
（二）建立健全平安建设领导责任制。为顺利推进移民安置工作，维护移民区社会稳定，市搬迁安置办调整充实了由党组书记任组长，主任任第一副组长，其他班子成员为副组长，各科负责人为成员的平安建设工作领导小组，全面负责落实市搬迁安置办平安建设工作。市搬迁安置办年初制定下发了《XX市搬迁安置工作领导小组办公室关于下达2022年水利水电移民信访维稳工作计划和工作计划要点的通知》，做到业务工作与平安建设工作同部署、同落实。并将信访维稳暨平安建设纳入年终目标责任制考核，年初市搬迁安置办党组将信访维稳和平安建设工作纳入党组工作计划，专题研究2次。结合全市库区和移民安置区平安建设实际，督促指导各县（区）认真开展每月小排查、每季度大排查、每季度开展信访维稳分析研判，并将每季度分析研判报告上报省搬迁安置办，同时抄报市委政法委、市信访局、市依法治市办等。严格按照市委平安建设领导小组及办公室的工作部署，按时完成各项工作任务及材料报送。
（三）扎实开展市域社会治理现代化。市搬迁安置办虽然未纳入平安建设成员单位，但市搬迁安置办党组结合业务工作实际，认真落实《关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》和《XX市域社会治理现代化试点工作方案》要求，依法依规积极推进市域社会治理工作。严格按照《关于明确市委平安XX建设暨市域社会治理现代化工作领导小组办公室及专项工作组组成的通知》要求，扎实开展工作，认真履职。
（四）认真开展维护社会稳定工作。2022年，市搬迁安置办结合大中型水利水电工程建设和移民搬迁安置工作实际，建立健全单位重大事项社会稳定分析评估机制，认真抓实XX市辖区大中型水库建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估工作。市搬迁安置办高度重视库区和移民安置区社会稳定工作，制定下发了《XX市搬迁安置办公室信访维稳工作预案》《XX市搬迁安置办公室防汛抗旱暨抗震救灾处置应急预案》等文件，形成常态化机制，抓好落实。
（五）开展法治创建和依法化解矛盾纠纷工作。2022年，是党的二十大胜利召开的重要之年，是维护库区和移民安置区社会稳定特殊的一年，市、县（区）搬迁安置部门严格按照中央、省委、市委和省移民搬迁安置部门的要求，全面开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，排查出重大不稳定问题14件。围绕重大不稳定问题清单和信访积案落实办领导分案包保化解工作机制，把重点村寨的热点、难点问题当做首要任务，严防移民在党的二十大会议期间到省进京上访。为确保信访维稳工作，年内共投入普法、依法治市和平安建设等工作经费505万元，化解9件久拖未决的信访积案和其他信访案件，基本保障了库区和移民安置区矛盾纠纷化解和社会稳定工作的需要；全市移民系统共接待和办理移民来信来访 82件181人次，办理市人大代表建议案2件，信访案件受理率达100%，办结率达98%，满意率达96%以上。年内未发生移民群非法众聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序、故意阻挠库区工程施工的群体性事件，无重特大安全责任事故发生等，库区和移民安置区逐步实现了“信访维稳”向“法治维稳”转变。今年，为加快“美丽家园·移民新村”建设和“平安库区”创建工作，市搬迁安置办以乡村振兴和“美丽家园·移民新村”建设为契机，着力抓好“平安库区”创建工作，把“平安库区”创建纳入对各县（区）目标责任考核的重要内容。结合全市库区和移民安置区平安建设和依法治市工作的实际，以移民后期扶持项目资金推动平安建设和依法治市工作为抓手，全力开展好“平安库区”创建工作，在“八五”普法期间进一步推进平安建设和依法治市工作，在年初签订的移民安置目标责任书上明确移民大县（区）要创建2至3个“平安建设”示范点，移民小县创建1至2个示范点，全体移民形成学法、守法、用法良好的氛围，助力乡村振兴,移民安居乐业。
（六）开展法治宣传教育。结合党组理论学习中心组和周一例会认真组织学习“平安建设”等各类法规文件，利用法制宣传栏、电子显示屏LED加大法律法规和信访工作宣传，教育引导干部职工积极参与平安建设创建工作，不断提高干部职工的政治觉悟、法制观念和整体素质，加大平安建设宣传力度。在加强法治思想建设基础上，年内深入挂钩扶贫点等乡村向党员干部和移民群众开展家风教育讲座2次、党风廉政建设和法治宣传讲座2次，同时积极深入思茅区、景谷、澜沧、墨江县等开展法治宣传教育、以案释法和纠纷化解工作，年内无违纪违法问题发生。
二、存在的问题与不足
一是学习方式不够灵活，成效与预期目标还存在差距。
二是深入库区和移民安置区开展平安建设和依法治市宣传工作有待加强，平安建设工作创新不足，对基层督促指导工作不够深入。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强领导责任。坚持行政一把手负责制，坚持将依法行政工作与平安建设工作任务一起部署、一起落实、一起考核。认真执行决策程序，做好重大决策合法性审查，确保重大行政决策合法有效。
（二）提升全市搬迁安置部门在职工作人员政策水平和业务能力。积极组织和参与各类法律学习培训，继续通过专题讲座、理论研讨、集中自学等多种方式，提高移民搬迁安置系统干部职工法治水平和工作能力。
（三）继续推动好“八五”普法、依法治市和平安建设工作。持续推进“八五”普法、依法治市和平安建设工作，为库区和移民安置区社会稳定奠定坚实的基础。
（四）继续推进“谁执法谁普法”工作的落实，全面营造库区移民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
（五）继续落实法律顾问制度，对规范性文件和依法行政把脉问效，严格落实政务公开制度。
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