民政局2023年工作要点范文（1）
根据县委、县政府部署安排，以及省民政厅、市民政局工作要求，结合我县民政实际，特制定本要点。
一、总体要求
全县民政系统要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚决贯彻执行县委县政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持“重点工作争先创优、底线工作严防死守”，统筹发展与安全，以“起步即冲刺，开局就决战”的奋斗姿态，履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力推动民政事业高质量跨越式发展。
二、主要工作
1、深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想。深学深悟 新时代中国特色社会主义思想，重点学习 对湖南工作、民政工作重要指示批示精神，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。开展理论学习培训，发挥理论学习中心组示范作用，落实“第一议题”、法律法规学习、领导干部宣讲报告等制度。
2、持续深化党史学习教育。认真落实中央《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，深入学习 关于党的历史重要论述，原原本本学习党的第三个历史决议，扎实开展以党史为重点的“四史”教育，引导党员干部不断深化对历史进程的认识、历史规律的把握、历史智慧的运用。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，解决群众急难愁盼问题，制定年度民生实事计划，并跟进抓好落实。充分利用党性教育基地开展党性教育，引导党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。
3、扎实做好党的xx大精神学习贯彻。认真学习贯彻党的xx大精神，采取理论学习中心组集中学习、宣讲报告会、专题辅导、专题读书班等形式，持续兴起学习宣传贯彻会议精神热潮，教育引导广大党员干部切实把握党的xx大精神的核心要义和实践要求，推动会议精神入脑入心、落实落地。
4、加强党对民政工作的领导。牢牢把握民政机关政治属性，扛牢政治责任，对标党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及上级民政部门的重大决策部署，紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦“十四五”民政事业发展规划，抓住民政事业发展的主要矛盾和中心任务，自觉把民政工作融入党委政府工作大局，完善研究部署、狠抓落实、追踪问效工作机制，推动各项重点工作落地见效。
5、提升机关党建工作质量。巩固拓展党史学习教育成果，持续开展“四史”教育和“我为群众办实事”实践活动，走好新时代党的群众路线。强化党员教育管理，深入推进“五化”党支部建设，落实“三会一课”、党员量化积分管理、公务员平时考核制度，探索开展支部品牌创建，组织广大党员干部开展“支部联基层”、“结对共建”等活动，推进机关党建与业务工作融合发展。
6、落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患。坚持政治标准，坚持把意识形态工作纳入党建述职评议、绩效评估重要内容，拓展网络意识形态阵地，深化与媒体的合作共建，注重宣传民政先进典型，弘扬民政先进文化，弘扬社会正能量。
7、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，健全民政系统党风廉政建设制度机制。坚决落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治“四风”，持之以恒抓好作风。强化廉政风险防控和重点岗位监管，综合运用监督执纪“四种形态”，做深做细谈话提醒工作，落实监督常态化。注重标本兼治，依法依纪查处违法违纪行为，加强清廉民政建设，扎实开展“廉政文化进机关”、“立足民政本职，强化资金管理”系列清廉创建活动，建设一批清廉单元，树立清廉标杆。
8、加强民政干部队伍建设。结合党史学习教育，加强学习培训，不断提升干部队伍政治理论和业务水平。制定完善规章管理制度，着力打造一支“政治强、业务精、作风正”的民政干部队伍。加强优秀年轻干部培养力度，落实党内关怀帮扶办法、谈心谈话等制度，激发干部干事创业热情和责任担当，为推动民政事业高质量发展提供组织保障。
9、改革完善社会救助体系。一是巩固拓展社会救助兜底保障成果。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持兜底保障政策的稳定性和连续性，落实兜底保障长效机制，将符合救助条件的按规范程序纳入低保、特困、临时救助等专项救助范围，守住不发生规模性返贫的底线。执行好低收入家庭认定及救助帮扶工作，将“单人保”政策扩大到低收入家庭中的重度残疾人、重病患者，探索解决相对贫困问题。二是夯实社会救助工作根基。规范特困人员认定和自理能力评估，每年度至少组织x次特困供养人员经济状况及自理能力的评估复核。落实照料护理费发放，加大对分散供养特困人员定期探访制度落实情况的督察力度。实施“政府购买第三方专业机构服务”新模式，购买规范、专业、有效的复核评估等服务。同时，投入资金购买特困供养人员意外伤害和疾病住院护理保险，有效解决特困人员照料服务责任落实难问题，确保制度落实落地落细。三是加强社会救助监督检查。常态化开展“四不两直”检查工作，对乡镇临时救助备用金制度落实情况加大督查力度。持续开展困难群众救助资金各类审计、巡察、督导发现问题的整改，举一反三，以日常监督促进救助工作提质增效。接续开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，积极化解社会救助领域的信访矛盾，做到“事事有回应、件件有落实”，台账化管理信访件的书面答复。四是继续探索社会救助审核确认权限下放工作。进一步深化民政领域“放管服”改革，积极推进“简政放权、放管结合、优化服务”，改进和优化社会救助工作审核确认流程，决定在晃州镇、波洲镇开展社会救助审核确认权限下发试点工作，并形成经验进一步在全县范围内进行推广。
10、健全养老儿童服务体系。一是持续提升养老服务质量。推动养老服务标准化建设，做好敬老院等级评定工作。持续开展养老机构消防安全专项整治行动，抓好养老服务领域常态化防控疫情。建立养老服务综合监管机制，加强养老领域风险监测与防控，做好养老服务领域非法集资摸排整治工作。推进敬老院公办民营改革，深化养老院服务质量建设专项行动，营造静心、舒心养老环境。二是创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展乡镇、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构，社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。三是建立基本养老服务清单制度。根据财政承受能力，制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。清单明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。四是深入推进医养结合。民政部门与卫生健康部门建立医养结合工作沟通协调机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。五是加强未成年人保护工作。宣传贯彻《未成年人保护法》，完善事实无人抚养儿童认定办法，加强儿童督导员和儿童主任培训，落实儿童主任岗位补贴。推进村级儿童之家建设全覆盖，加强农村留守儿童关爱保护。六是规范推进儿童收养工作。贯彻《中华人民共和国民法典》，规范收养登记工作，依法开展收养评估，加强收养工作信息化和档案管理。
11、抓好基层社会治理创新。深化基层民主自治，指导基层修订村（居）规民约，完善民主决策、议事协商、民主公开、述职评议等机制。常态化开展民政领域扫黑除恶工作。规范地名管理，保障边界地区和谐稳定。完成图、录、典、志编纂任务，推进优秀地名文化保护传承，加强地名文化宣传。
12、推进社会组织高质量发展。严把登记入口关，完善行业协会商会退出机制，推进行业协会商会优化整合。做好行业协会商会脱钩改革。严厉查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织。开展社会组织年检工作。加强党对社会组织全面领导，引导广大社会组织积极服务经济社会发展大局。
13、抓好福利慈善事业发展。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开等机制，建立公益慈善品牌，组织开展慈善关爱救助行动，继续开展“劲牌慈善阳光班”、“扬州荔枝班”等品牌慈善助学活动。助推社工站服务亮点打造，着重助推2至3个社工站打造服务亮点，树立社工站服务品牌。组织做好2023年度社会工作者职业资格水平考试报名工作。抓好乡镇社工站项目建设，加强社工专业培训，规范乡镇社工站服务，提高专业化服务水平。大力弘扬志愿服务精神，规范志愿服务管理，壮大志愿服务者队伍。坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切实提高福彩公益金使用效益，抓好福彩市场的转型，促进规范化发展。2023年，福利彩票销售争取突破x万元。
14、抓好社会事务规范管理。落实残疾人“两项补贴”制度，为困难残疾人发放生活补贴、重度残疾人发放护理补贴。推进婚姻登记机关规范化建设，依法办理结婚、离婚登记。加强流浪乞讨救助力度，组织开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”活动，完成“救助管理服务质量大提升”专项行动，推进流浪乞讨人员救助管理服务能力建设。加快推进殡葬项目建设。按照县委、县政府统一部署，在规定时间节点内完成各项工作任务，力争12月项目破土动工。
15、做好民政专项资金绩效评价。为进一步完善对民政资金使用过程的监督管理，提高民生保障资金的使用效益，通过组织实施全县民政专项资金绩效评价工作，合理利用民政专项资金绩效评价结果，对资金使用合理、公众满意度高、绩效水平较好的民生项目持续推进，对绩效不明显的民生项目，及时查找原因，加强项目监管，制定改进措施。加强对民政资金的监管，定期开展对专项资金的督查。加强风险管理和应急处置，有效防范和化解民政领域风险。
16、抓好常态化疫情防控工作。从严从紧从细从实抓好疫情防控工作，压紧压实疫情防控责任，抓好养老、儿童、流浪乞讨人员、殡葬等服务机构常态化疫情防控，组织开展专项监督检查，稳妥推进民政系统疫苗接种，确保民政服务机构零感染、零病例。健全完善应急预案，强化防疫物资储备，设置应急隔离场所，加强宣传教育培训。引导社会组织、志愿者、慈善社工等社会力量有序参与疫情防控。
17、加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制，巩固提升安全生产专项整治三年行动，常态化开展民政服务机构消防安全、食品安全等隐患问题排查整改，制定完善的应急预案并组织演练，加强安全培训和宣传，确保全县民政服务机构安全稳定。
三、保障措施
1、加强组织领导。把确定的目标任务摆在全局重要位置统一谋划、统一部署，主动向县委、县政府做好汇报，加强与省市民政部门的对接联系，积极争取重视和支持。同时进一步明确工作职责，强化协作配合，形成工作合力，切实解决有关重难点问题，推动各项目标任务高质量、高标准、高效率完成。
2、严格督查考核。对照2023年全省民政工作会议和市民政工作会议精神及县人民政府工作报告相关要求，将确定的目标任务逐一分解到相关责任单位及责任人，确保各项目标任务按时序推进，全面完成。定期组织开展民政重点工作、中心工作专项督查，确保民政各项工作落地见效。
3、强化责任落实。将确定的目标任务纳入年度绩效考核重要内容，对工作任务积极主动、成效明显的责任股室及责任人，在评先评优等方面给予倾斜支持；对消极被动、工作不力、未按期完成任务的予以通报批评，严重影响工作任务落实的，严肃追究责任股室和人员的责任。
x区科工商务局2023年重点工作谋划范文（2）
2023年，我局将认真学习 新时代中国特色社会主义思想，持续深入学习党的xx大精神，推动党建工作与中心业务工作双融合、双提升，聚焦制造业当家、稳外资外贸、招商引资、科技创新等重点工作，深入实施“链长制”和企业服务官制度，推动经济高质量发展。
（一）深入学习党的xx大精神，推动全面从严治党纵深发展。局党组切实肩负主体责任，加强理论学习，将党的xx大精神学习作为2023年的一项重要政治任务抓紧抓实，带领广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。
（二）着力推进制造业当家。一是贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持实体经济为本、制造业当家。全面落实《x区制造业高质量发展“十四五”规划》《x区促进先进制造业产业园产业发展的若干措施》，优化产业布局，推动制造业高质量发展。二是推动产业高质量发展。深入贯彻落实“3+5”产业集群“链长制”，狠抓项目落实，推动产业转型升级。三是做好企业培育发展。推动我区中小企业走“专精特新”发展道路，推动企业“小升规”。四是稳住存量。继续加强规上停减产企业和规下样本企业走访调研，协调解决企业问题。
（三）着力强化招商引资。一是精准招商。聚焦“3+5”产业集群，谋划延链补链强链项目，择优选用、精准落户。加强同长三角、粤港澳大湾区合作交流，锚定全国行业100强、全国500强企业等重点企业精准对接，争取引进一批高质量、带动力强的项目。二是强化要素。着力打造一支素质过硬、能力突出、结构稳定的招商团队。加快处置“五未”土地，促进更多在谈项目尽早落地开工。三是提升服务。实施项目跟踪落实制度，成立重点项目专班，协调解决项目推进落地建设过程中遇到的瓶颈问题。大力宣传贯彻各项奖励政策，为企业新增投资、扩大投资提供有力支持。
（四）着力稳定外资外贸。推动外贸企业拓展跨境电商B2B业务，做强做大现有外贸骨干企业。鼓励企业利用进博会、广交会等重大平台，拓展中高端产品市场。积极跟踪外资项目，督促跟踪外资增资入资工作。
（五）着力提升企业创新能力。落实《茂名市x区科技创新“十四五”规划》，实施高新技术企业树标提质计划，鼓励中小企业建立研发管理制度，推进中小企业研发机构建设，抓制造业创新能力提升。
（六）着力激活消费市场。落实《茂名市x区商务发展“十四五”规划》，推动万达广场商圈区域性消费中心建设，引导企业开展促消费活动，利用网店、微店等做大做强线上销售平台。推动夜经济示范区建设，扩大汽车、家电消费，打造以“高凉菜系”为特色的餐饮消费。
（七）着力优化惠企服务。把骨干企业服务官制度、产业集群“链长制”和重点项目“七个一”服务机制融合起来，及时收集企业堵点难点问题，全力帮助企业解决问题和困难，为企业发展提供“妈妈式”服务。
x市水务局2023年工作要点范文（3）
2023年，是深入贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市水务工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入落实 考察云南重要讲话、重要指示批示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实省委十一届三次全会和市委五届三次全会部署，着力实施“3815”战略，着力实施“兴水润临”工程，加快构建现代化水网体系，全面提升水安全保障能力。
一、投资效应更加突出
牢固树立“项目为王”理念，以问题为导向，以加快水网建设为目标，以推进“五个一批”为抓手，着力改变项目周期长的状况，加快补齐水利发展短板，实现全市水利投资效应更加突出。2023年，全市水利系统紧紧围绕“五个一批”x件项目抓实抓细工作落实，加快推进“前期一批”x件、“开工一批”x件、“在建一批”x件、“竣工一批”x件、“绩效评估一批”x件。落实市政府和省水利厅下达的水利固定资产投资任务目标，着力实现年度水利固定资产投资增幅达x%以上，一季度完成水利固定资产投资x亿元，确保实现一季度“开门红”。
（一）加快推进“前期一批”x件项目。一是持续推进《x市“十四五”水安全保障规划》项目实施及《x市“十四五”水安全保障规划》中期评估修编工作，拟定印发《国家水网建设规划纲要》贯彻落实措施，积极配合省水利厅开展《云南省水网建设规划》编制工作，编制完成《x市水网建设规划》并报市人民政府批准印发实施，全面完成《国家可持续发展议程创新示范区x市水安全保障规划》及其《规划环评专题报告》，并报市人民政府批准印发实施。实现x水利工程建设在水资源配置方面实现新突破。二是确保列入《x市“十四五”水安全保障规划》的小黑江、南汀河、云凤x件大型灌区，两岔河、南汀河x件大型水库，茂兰河、湾河水库扩建等x件中型水库，新芒弄、忙布、石板桥等x件小（1）型水库，半坡至新寨、大浪坝水库至芒洪乡、小道河水库至中山水库等x件连通工程，临翔中心城区供水、云县片区乡镇供水x件澜沧江水资源综合利用工程，怒江流域南汀河水生态修复治理与水资源开发利用项目、澜沧江流域（x段）水生态修复治理与水资源开发利用项目等x件水生态修复治理项目，北河、玉带河等x件河道治理项目前期工作有序推进。
（二）加快推进“开工一批”x件项目。力争实现大勐统河大型灌区，允景、马街河、香竹林等x件中型水库，石头寨、茂麻山、大海子等x件小（1）型水库，青平水库至邦烘村、刘家箐水库至爱华镇勐勐片区、古登河至耿马镇弄巴片区等x件连通工程，临翔区平村乡供水、凤庆北部片区乡镇供水x件水电站水资源综合利用工程，除沧源县外的x个县（区）城乡供水一体化项目，南汀河孟定段、南汀河孟定段大湾江段、南片河杨柳桥至勐撒至散路坝段等x件河道治理项目，临翔区塘房生态清洁小流域工程等2件水土保持项目顺利开工建设。
（三）加快推进“在建一批”x件项目。加快实施耿马大型灌区（含翁结水库），临翔区大桥坡水库等x件中型水库，临翔区三岔箐水库等x件小（一）型水库，永德县忙海水库至德党上寨等x件连通工程，x市澜沧江小湾水电站水资源综合利用—凤庆中心城区供水工程，沧源县水利城乡供水一体化项目，南汀河x坝段治理工程（三期）大石房段等x件河道治理工程，确保年内实现投资x亿元。
（四）加快推进“竣工一批”x件项目。确保年内完成凤庆县郭大寨水库等x件中型水库，凤庆天生桥水库等x件小（一）型水库，云县正觉庵水库除险加固工程等x件中型水库除险加固，双江县韭菜坝水库至四排山连通工程，耿马坝引水工程，x县（区）农村饮水三年专项行动项目，永德县乌木龙河乌木龙段治理工程等x件河道治理项目，双江允俸河生态清洁小流域工程等x件水土保持工程竣工验收。
（五）加快推进“绩效评估一批”x件项目。严格按照水利建设项目后评价有关管理工作的要求，采取项目法人自评估、现场评估调研、评估总结等方式，选取部分已建和在建重点水利工程，重点对工程实施过程中的规范程度、规划投资和建设任务完成情况、管理体制改革进展情况、规划目标实现程度、规划建设任务调整情况、工程设施配套完好情况、工程运行维护及效益发挥等进行综合评估。2023年在常规绩效评价基础上，开展x件中型水库、x件小（一）型水库、x件中型灌区、x件引调水和水系连通工程、x件农村供水项目、x件水土保持项目、x件河道治理工程综合评价。
二、发展质量更加高效
坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力推进水资源高效利用、水生态持续改善、水环境有效治理、水经济发挥效益、水安全有力保障、水文化彰显特色六个方面取得新突破，扭转水利事业统筹推进效率不高、发展质量整体不优状况，持续筑牢西南水生态安全屏障，助力x经济社会高质量跨越式发展。
（六）着力推进水资源高效利用取得新突破。一是着力夯实水资源管理基础。严格落实用水总量和强度年度控制指标。强化生态流量管理，严格落实南汀河生态流量目标，推动罗闸河、南捧河生态流量保障目标的确定。加快江河流域水量分配，制定印发南汀河流域水量分配方案。落实地下水管控指标确定。二是着力实化取用水管理措施。坚持节水优先，深入推进县域节水型社会达标建设，力争2023年实现x市县域节水型社会达标建设全覆盖。强化取用水管理，严格建设项目水资源论证和取水许可审批管理，不断强化取水户取用水事中事后监管。强化取水口取水监测计量，加快实现非农业取水口和大中型灌区渠首计量覆盖，重点用水单位取水口全部实现在线计量。加强用水统计调查管理，落实水资源有偿使用制度，严格水资源管理考核，更大程度发挥水资源的刚性约束作用。三是着力强化水生态保护治理。持续推进饮用水水源地规范化建设，开展饮用水水源地安全保障达标年度评估。全面加强地下水管理和保护。贯彻落实《地下水管理条例》，持续加强地下水取用水监管，完善地下水取水工程台账，建立监督管理制度。落实生态环境保护责任清单，不折不扣，按时完成中央、省级环保督察发现反馈问题整改工作。四是着力打造水资源创新示范。贯彻落实中央、省用水权初始分配制度，推进水权交易改革，鼓励跨行政区域用水总量指标交易，不同水源、不同行业、不同地区间水权交易试点，形成有x特色的水权交易模式。推进水资源论证区域评估和告知承诺制、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等重点领域改革创新。
（七）着力推进水生态明显改善取得新突破
1.着力推进绿美河湖建设。加强澜沧江、怒江、南汀河等大江大河保护治理，持续推进美丽河湖建设，评定市级美丽河湖x个，组织申报省级美丽河湖不少于x个。持续落实《x市绿美河湖三年行动实施方案（2022—2024年）》，各县（区）至少打造x个绿美河湖示范典型。
2.着力推进水土流失治理。一是组织做好2023年市级水土保持目标责任考核评估工作，加强考核结果应用，发挥考核“指挥棒”作用，夯实各县（区）人民政府主体责任和有关部门职责落实。二是统筹推进2023年水土保持生态建设治理任务，加快实施临翔区塘房生态清洁小流域、凤庆县头道河清洁小流域综合治理等水土保持重点工程，确保全年完成中央投资x万元。三是推动生产建设项目水土保持全流程闭环管理，依法严格查处水土保持违法行为，加强生产建设项目监督检查，健全监管与执法的联动机制，督促生产建设项目水土保持市场主体依法依规履行法定义务，切实防治人为水土流失。四是扎实推进水土保持监测工作。加强重点区域遥感监管监测，实现遥感监管监测、“图斑精细化”监管监测覆盖全市生产建设项目和水土保持重点治理工程。督导临翔区、凤庆县、耿马县水务局严格履行辖区内监测站点运行管理主体责任，健全监测站点运行管理制度，加强站点资产管理，加强检查指导，改进检查抽查方式，做好监测技术培训、监测成果整编等工作。五是加强水土保持宣传和培训，聚焦水土保持强监管、综合治理成效等方面，多渠道开展水土保持宣传和业务培训。强化导向，凝聚共识，为水土保持强监管提供强有力的精神动力和舆论支持。
3.着力推进小水电站规范管理。严密防范社会、生态风险，巩固小水电站清理整改成果。全面履行小水电站安全监管职能，根据省市关于x万装机以下小水电站的安全监管职能调整安排，健全完善监管工作机制，确保小水电站安全运行。积极开展小水电站安全生产标准化建设，力争2023年创建x座以上安全生产标准化示范电站。强化生态流量监管手段，落实生态流量监管机制，严厉打击小水电站严重破坏生态环境行为。积极开展绿色小水电创建，力争2023年创建x座以上绿色小水电示范电站。加强“三类电站”建设与管理，确保国有资产保值增值。持续加大小水电站生态流量专项执法查处力度，通过聘请第三方现场开展小水电站生态流量监测，对不按规定建设、改造下泄流量设施和安装、维护下泄流量监控设备系统，以及不按批准的取水许可规定条件泄放生态流量的小水电站，依据相关法律法规依法查处。各县（区）组织开展专项执法行动不少于x次。
4.着力推进河道采砂监管。一是开展“两江一河”河道采砂规划。按照“科学、有序、合理、可持续”的原则，组织编制澜沧江、怒江、南汀河干流河道采砂规划。二是制定河道采砂规范管理专项行动方案。制定2023年全市河道采砂规范管理专项行动方案，系统性考虑全年采砂管理工作，突出以公路沿线示范砂场打造、许可到期采砂场点的规划布局、各县（区）开展联合执法、市级“回头”检查、严厉打击非法采砂等内容，划分开展阶段、明确开展方式及需取得的效果，确保采砂管理工作取得实效。三是加强河道采砂法治建设。以制定出台《x市河道采砂管理条例》为根本举措，全面审视河道采砂管理工作，总结成功经验，找准矛盾问题，拿出治本之策，切实把河道采砂管理工作纳入规范化、法治化轨道。
（八）着力推进水环境有效治理取得新突破。一是推动河湖长制有能有效。坚决贯彻中央、省、市进一步加强河湖长制工作的决策部署，切实落实各级党委、政府河湖管理保护、治理属地责任，以及各行业主管部门（单位）责任。二是强化部门协同。立足不打破现行管理体制、不改变部门（单位）职责分工、不替代部门（单位）“三定”职责，提高全市各级河长办组织、协调、分办、督办工作能力。完善联席会议机制，充分发挥各部门作用。三是完善组织体系。全面检视河湖长制体系建设情况，确保组织体系、制度规定和责任落实到位。进一步规范落实全市各级河湖长、河湖长制领导小组成员单位、河湖长责任联系部门、河长办职责，深化“河长湖长+河湖警长”“河长湖长+检察长”工作机制，推进跨界河湖联防联控机制落实。四是推进专项行动。巩固完善河湖管理范围划定成果，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，深入开展清水净湖专项行动。五是夯实基础支撑。严格河湖长制考核评价，举办x市学习贯彻党的xx大精神河湖长履职能力提升专题培训班，组织制作x市河湖长制工作纪实片，加强智慧河湖建设。
（九）着力推进水经济发挥效益取得新突破。推动水库库区资源“两手发力”工作，努力形成政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，以市场化手段，因地制宜结合水库情况，在库区及库区周边，适度的进行综合开发，发展库区休闲度假、生态旅游、高端养殖、户外运动、康体养生等产业，充分发挥水库库区经济效益。完善水利资产确权工作，主动协调自然资源、生态环境、农业农村、文化旅游、市场监督管理、林业和草原等部门，完善水库确权登记、生态保护红线、农业面源污染、水产养殖、生态旅游、市场监管、森林草原范围划定和保护等相关要素保障。2023年计划草拟《x市水库库区资源综合开发利用规划》，以“典型引路法”为抓手实现每个县（区）重点打造1至2个水库水经济发展示范点，再逐年推开，全面提升水库库区资源综合利用水平。
（十）着力推进水安全有力保障取得新突破
5.着力推进水旱灾害防御有力保障。一是抓好防汛备汛工作。汛前完成全市水库（电站）调度运用计划、抢险应急预案编制工作；完成山洪灾害系统平台预警监测员、水库（电站）“三个责任”更新；完善山洪灾害防御方案和人员转移避预案；指导县（区）抓实监测预警平台、设施设备更新维护和非工程性措施；督促县（区）完成水毁修复工程；按照汛前、汛中和汛后不同时段，针对山洪灾害隐患点、水库、电站、河道开展防汛检查；加强防汛物资储备及应急队伍建设；组织市、县（区）全面开展防汛安全演练，分析演练暴露的指挥、协同、流程、信息处置的等环节出现的问题，总结经验教训，提出解决办法，不断完善防汛救灾应急预案和工作机制、规章制度等。二是加强监测预报预警。加强雨情水情监测预报预警，加强汛情、灾情、旱情分析研判，强化应急值守和会商分析，提前发布预警信息，及时启动应急响应，把握防汛抗旱主动权，针对防汛减灾工作存在的突出问题和薄弱环节，结合年度气候趋势预测，科学研判，有针对性地提前制定灾害防御措施及方案，确保超标洪水不打乱仗，标准内洪水不出意外。三是严格执行汛期值班制度。制定防汛值班方案，5-10月实行汛期24小时领导带班和值班制度，全面做好防御值守、防范应对处置，督促市、县（区）值班人员认真做好防汛信息记录、电话接听、传真接收和送阅以及雨情、雨量、险情监测及各类突发事件处置等工作，确保各类防汛信息准确及时畅通和上传下达。四是守住水工程安全运行底线。全面、动态掌握水库基本情况，严密监测全市水库汛期运行情况，严格执行水库防洪运行调度监管，对全市10%以上水库“三个责任人”进行督导检查。五是加强全市库塘蓄水工作。督促县（区）加强库塘蓄水，在保障库塘蓄水安全的前提下，分类进行蓄水，确保完成省水利厅及市政府下达的年度库塘蓄水任务。六是落实抗旱保供水工作。根据2022年库塘蓄水情况，科学合理测算后期来水，清算可用供水量和需水量，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后供水”的原则，对县城、乡镇（集镇）及农村三个层次的城乡集中供水区域，科学做好城乡供需水平衡分析。七是加强灾情统计报送。按照《水旱灾害防御统计调查制度（试行）》规定和具体指标参数要求，及时发布水旱灾情监测、预报和预警信息，加强灾情统计工作。
6.着力推进民生水利有力保障。坚持“两手发力”，以建设集中式、规模化供水工程为重点，加快实施农村供水保障3年行动和城乡供水一体化工程建设，推进农村供水规模化发展及小型工程标准化改造，提高农村自来水普及率和规模化供水工程覆盖率。2023年，完成农村供水保障3年行动项目x件，完成投资x亿元；力争完成城乡供水一体化工程项目投资x亿元以上。全市农村自来水普及率达x%以上。全面落实“三个责任”“三项制度”，加强农村供水工程运行管护，规范供水生产、管理、运营全过程，积极推进规模化供水工程企业化、专业化、信息化管理。建立合理水价机制，强化水费收缴。巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，增强农村供水应急保障能力，保持动态清零，坚决守住防止农村饮水安全底线。
7.着力推进中型灌区续建配套与节水改造。抓实“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目前期工作，积极争取云县刘家箐水库灌区、镇康县勐捧坝灌区、耿马县孟定灌区、双江县湾河水库灌区、沧源县芒回水库灌区x个中型灌区项目列入国家规划盘子给予立项支持。力争2023年3月开工建设耿马勐永灌区。组织开展农田灌溉发展规划编制工作，加速推进历年水务部门实施的在建农田水利基础设施项目建设和验收。
8.着力推进除险加固项目。继续实施2022年下达的临翔区锅底塘水库、云县箐门口水库、木场箐水库、凤庆县洗麻潭水库、金场坝水库、耿马县五队一水库、芒公河水库、场直七队水库、班中山水库、永德县芦子场水库、沧源县新华水库、公曼水库、双江县邦况水库x件小型病险水库除险加固项目的扫尾工程，在2023年汛期前全面完工，有效消除水库工程隐患。启动实施2023年新下达的云县田心水库、刺坝林水库、耿马县芒蚌水库、双江县芹菜塘水库、永德县虎跳峡水库、凤庆县绿荫塘水库x件中央水利发展资金除险加固项目，计划完成投资x万元；继续积极向上争取省级一般债小型病险水库除险加固项目x件，概算投资x万元。
9.着力推进南汀河数字孪生流域建设。按照“需求牵引应用至上、数字赋能提升能力、急用先行示范引领、整体谋划分步实施、统一标准互联共享、风险可控安全可靠”的原则，以数字化、网络化、智能化为主线，以算据、算法、算力建设为核心，聚焦业务应用，加强洪水预报、预警发布、洪水淹没分析预演、预案生成和综合调度指令等孪生技术应用，提升流域防汛抗旱减灾救灾能力，在实现流域防汛“四预”全流程基础上，探索工程安全和水资源调配管理“四预”建设。2023年，完成《数字孪生南汀河建设方案》编制，积极向上争取支持。结合实际，启动数字孪生平台建设，采用无人机倾斜摄影测量技术，完成南汀河临翔主城区段和孟定坝区部分重点区域外业数据底板采集工作，并构建实景三维模型、高精度数字高程模型DEM、数字正射影像DOM、数字地表高程模型DSM，搭建防洪预报、灾害预警、调度预演系统平台，实现南汀河流域级别水情预报、洪水淹没预演、预警信息精准推送，提高水务智能化水平。在推动南汀河数字孪生流域项目建设的同时，组织指导各县（区）抓好水务领域数字孪生数据底板摸底调研工作，为抢抓机遇、加快水务信息化建设奠定坚实基础。
（十一）着力推进水文化彰显特色取得新突破
10.着力推进水文化宣传阵地打造。一是着力抓好打造水库宣传建设。结合水利工程标准化建设、美丽水库建设、水利风景区建设等工作，以中型水库管理局为重点，同时选取有条件的小型水库管理所、管理房，推进水文化建设，通过制作展板、宣传片等形式，宣传x水库管理、保护、开发等工作成效，大力弘扬新时代水利精神。同时结合水库当地人文风情，挖掘水文化传承名人典故，通过建设水文化广场、文化长廊、雕塑、纪念碑等水文化设施，充分彰显水文化。二是着力抓好x市水文化展示室建设。紧扣历史—现实—未来三大版块，体现政治性、社会性、群众性，完成x市水文化展示室建设。三是着力抓好机关宣传营造浓厚氛围。着力打造阵地宣传“样板间”，2023年在局机关及各县（区）水务局机关内强化水文化宣传，各县（区）水务局结合自身特点，充分展现水利改革发展成果，持续强化水利宣传氛围。
11.着力推进水文化宣传影响力。一是打通x水利视频宣传通道。紧紧围绕水利信息服务经济社会大局要求，坚持内宣外宣、网上网下、传统媒体与新媒体并重，着力打造“网站+公众号+X”宣传矩阵，为推动水利高质量发展提供强有力的宣传服务保障。二是不断提升宣传质量。围绕保护河湖生态、倡导节约用水、农村供水保障、民生水利工程等重点水利工作，制作发布一列突出水利亮点成效的宣传内容。同时，深度挖掘宣传基层灌区、水管站（所）、一线职工先进事迹，报道水利战线开展工程建设、抗旱防汛、安全生产等方面的经验做法，全方面强化水利宣传工作，促进水利事业健康发展。三是做好“x水务”微信公众号及舆情监测有关工作。做好“x水务”微信公众号运行维护工作，进一步提高网络舆情监测处置能力，及时有效应对各类网络舆情。
三、行业监管更加规范
聚焦强监管目标，突出整治在建项目管理差、周期长、问题突出等现状，全面扭转水利行业监管从“整体弱”到“全面强”，强化水利工作进行全链条的监管，突出抓好关键环节的监管，切实全面提升水利行业监管水平，着力实现“不因水利制约发展，不因水利影响x跨越式高质量发展，不因水利危及安全”。
（十二）水利工程运行管理更加规范。一是全力推进小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施项目。全力推进大坝安全监测设施项目x座，年度计划完成投资x万元；积极向上争取一般债实施小型水库雨水情测报项目x座，计划投资x万元。二是开展小型水库维修养护工作。2023年实施好中央水利发展资金下达的x座小型水库维修养护，计划完成投资x万元，同时积极向上争取省级一般债小型水库维修养护资金x万元。三是持续推进大坝安全鉴定。2023年计划完成安全鉴定期限已超期的x座水库大坝的安全鉴定工作。四是强化水库安全运行监督管理。持续组织对全市x座注册登记水库开展安全运行专项检查，采取“四不两直”方式进行实地抽查，组织各县（区）全覆盖开展检查，并督促问题整改。推进水库监管常态化管理，及时完成新投运水库注册登记，对全市x座已注册水库基础信息进行更新完善，同时落实退出机制，实施水库降等报废工作。五是推进水利工程标准化管理。2023年全面启动水利工程标准化管理工作，组织每个县（区）每年完成x至x座中型水库标准化创建工作。通过x年实施即2025年全面完成中型水利工程标准化管理建设，全市中型水库管理现代化迈上新台阶。
（十三）水利工程建设管理更加规范。一是开展水利工程建设质量提升行动。督促指导工程参建单位全面落实工程质量主体责任，落实工程质量终身责任制，加强工程建设全过程质量管控，防范重特大质量事故发生。二是强化水利工程建设项目招标投标全过程监管。切实履行水利工程招标投标活动监督职责，加强招标人招标文件的审核把关，避免出现漏项和限制公平竞争条款等情况出现。对重点水利工程项目法人及主体工程中标单位的项目主要负责人进行诚信约谈，签订诚信承诺书，并对合同进行备案。加强对评标专家的日常管理，严格执行专家回避制度，发现违规行为及时严肃处理。三是深化水利建设领域根治欠薪工作。全面贯彻落实农民工工资支付保障各项制度，加快健全长效机制，持续开展好欠薪排查，紧盯欠薪信访和投诉，切实抓好欠薪问题处理，加强欠薪案件跟踪督办，确保不发生群体上访和恶意讨薪。四是推进水利工程建设标准化。以质量、安全、文明施工管理等为重点开展标准化建设管理工作，2023年每个县要选择至少1个水利工程作为标准化建设管理示范项目，推进标准化建设。五是加强水利建设项目环境保护工作。紧盯水利建设过程中环境保护关键问题和薄弱环节，采取更加严格的生态保护管理措施，着力保护工程建设区域生态环境。严格执行环境保护设施和水土保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，在投产使用前完成环保、水保、生态流量下泄、监测设施建设和验收工作。六是加大责任追究力度。对各类监督检查中发现的建设管理、招标投标、工程质量、安全生产等违法违规问题，敢于动真碰硬，切实转变宽松软的工作作风。
（十四）水利工程安全生产管理更加规范。一是持续巩固安全生产专项整治三年行动成果。把 安全生产系列重要论述、安全生产法规政策纳入各级水务局党组理论学习中心组、基层党支部年度学习计划。二是全面深入学习贯彻云南省生产经营单位安全生产主体责任规定。加强《规定》学习宣传组织工作力度，确保全员全覆盖学习《规定》，督促指导水利生产经营单位将《规定》列为三级安全教育培训必教必授课程，安排不少于2个课时的培训，并列入考试考核内容。同时将《规定》列入安全生产监督、检查、执法等活动时必查内容。三是深入落实“双重预防机制”。着力推进危险源辨识及风险评价工作，督促项目法人单位按照要求，制定危险源辨识和风险评价程序，明确要求和方法，全面开展危险源辨识和风险评价，切实做好安全风险管控各项工作。着力强化隐患排查治理工作。指导水利建设工程各参建单位制定隐患排查制度，并按制度定期进行隐患排查，向职工通报隐患排查治理情况，建立隐患清单台账如实记录隐患治理情况，严格按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》对事故隐患进行判定处置。四是强化水利安全生产信息系统填报工作。督促指导各水利建设工程项目法人、水库运行管理单位对辖区内工程入库情况进行全面排查，及时添加项目账号，录入项目信息，确保工程无遗漏。积极开展危险源辨识与风险评价工作，指定专人将辨识出来的危险源录入系统。加强上报信息审核把关，零隐患上报的及时退回重报，逐步消除零隐患上报情况，确保隐患100%如期完成整改，100%如期填报整改信息。五是加快推进水利安全生产标准化建设工作。全面启动水利安全生产标准化建设工作，督促符合条件的在建小（一）型工程项目法人及其他参建单位年内完成达标自评。镇康县帮东河、凤庆县大摆田水库于2023年6月前完成安全生产标准化二级达标工作。
四、改革攻坚更加有力
紧密围绕水利改革发展要求，着力在农业水价综合、小型水库管理体制、水利投融资三方面改革取得新成效，不断开创水利改革发展新局面。
（十五）农业水价综合改革更加有力。积极会同发展改革、财政、农业农村部门推进农业水价综合改革“四机制”落实落地。以中型灌区工程为改革实施重点，坚持市场化运作，以县（区）为单位，全面实施农业水价综合改革试点，积极引入社会资本参与，打通农业灌溉用水“最后一公里”，实现“以水养水”。积极探索农业水权交易，最大限度发挥水资源价值。按照《云南省农业水价综合改革验收办法（试行）》，对标改革任务，超前谋划好2024年改革验收准备工作。2023年，力争完成农业水价综合改革任务x万亩以上。
（十六）小型水库管理体制改革更加有力。以县（区）为单位全面启动小型水库管理体制改革工作，临翔区为重点，x县（区）同步推进。制定完善《x市小型水库管理体制改革实施方案》，明确改革目标、范围、改革主要内容、管理机制、实施计划、保障措施等。原则上通过购买管理服务，让专业的人做专业的事，引进社会力量参与小型水库运行管护，推行符合地方实际的小型水库物业化、标准化管理模式，将水库管理从分散式、多头管理转变为集约式管理，形成政府主导、社会参与的良好格局，转换政府职能，提高水利公共服务市场化水平，扭转小型水库“小散弱”管理不到位的局面，全面提升小型水库管理水平。
（十七）水利投融资改革更加有力。一是积极争取上级预算内资金。持续加大向省水利厅、省发展改革委、省水投资公司等部门的汇报衔接力度，争取获得更多中央和省级资金倾斜支持，2023年拟争取上级水利资金x亿元以上，其中：公共财政预算资金x亿元，其他资金x亿元。二是积极开展地方政府专项债券申报及投资融资工作。主动对接联系发展改革和财政部门，及时了解掌握2023年水利项目地方政府专项债申报政策条件、申报范围，准确把握时间节点和申报要求，不断加强申报项目谋划储备。重点跟进落实已通过省级审查并推送至国家发展改革委和财政部审核的x件水利项目，总投资x亿元，拟申请专债资金x亿元。2023年争取水利项目获得地方政府专项债券资金发行支持。
五、自身建设更加强化
认真贯彻落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，为水利高质量发展营造风清气正政治生态环境，扎实开展作风革命效能革命，统筹推进依法行政，加速培养高素质科技人才队伍，不断强化全市水利系统自身建设，为x水利高质量发展注入强劲动力。
（十八）加强政治建设。坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神， 考察云南重要讲话、重要指示批示精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，认真学习贯彻省委十一届三次全会、市委五届三次全会精神，持续教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以 同志为核心的党中央保持高度一致。以深入贯彻党的xx大精神为主线，坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，持续深入开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”、“三个心向”、“学回信、见行动、办实事”等实践活动，持续加强党员干部理想信念教育，进一步激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性、纯洁性，不断提升支部战斗堡垒作用。积极探索“党建+”模式，持续推进党建和水利业务“同频共振”，着力把党建引领优势转化为推动新阶段水利高质量发展的实际能力。年内组织开展1期“万名党员进党校”培训；聚焦中国共产党成立102周年，组织开展庆“七一”系列活动。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本制度，发展积极健康的党内政治文化，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。抓实党员发展工作，不断改善和优化党员队伍结构。持续加强机关工青妇组织建设，不断提升党建带群建工作水平。不断健全“我为群众办实事”长效机制，着力打通服务群众“最后一公里”。
（十九）全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，始终坚持把党风廉政建设与水利高质量发展各项任务同谋划、同部署、同落实、同考核。严格执行《中共x市水务局党组落实全面从严治党“三张清单”》，进一步压实局党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组班子其他成员“一岗双责”，持续推动全面从严治党主体责任具体化、任务清单化、工作规范化。不断增强对“一把手”和党员干部的监督实效，紧盯“关键少数”、关键岗位，切实把权力运行的各个环节管住管好。坚持以严的基调正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法，持续深化纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决抵制特权思想和特权行为，持续构建亲清新型政商关系，严肃查处发生在农村供水安全保障、水资源管理、水行政审批、水利工程招标投标、水利工程建设运行管理等领域中的违纪违法行为，以零容忍的态度惩治腐败。坚持以“清廉机关”建设为抓手，进一步丰富廉政教育形式和载体，结合市水利水电勘测设计研究院原院长黄凤岗接受纪律审查和监察调查案例，认真抓好“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作，认真组织开展廉政警示教育、廉政党课、廉政家访等活动，持续教育引导广大党员和干部职工以案为鉴，举一反三，汲取教训，切实做到廉洁齐家、廉洁齐身、廉洁用权，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，严格督促和指导市水利水电勘测设计研究院有限公司年内召开“以案为鉴、以案促改、以案促治”专题组织生活会，深入开展廉政警示教育系列活动，制定完善《x市水利水电勘测设计研究院有限公司内部管理制度》；年末聘请第三方专业审计机构，对市水利水电勘测设计院有限公司开展财务专项审计。充分发挥局机关纪委在推进全面从严治党中的前沿阵地和战斗堡垒作用。全力支持和配合市纪委市监委履行全面从严治党监督责任。
（xx）深化“两个革命”。一是坚持解放思想锐意创新。积极学习借鉴其他地区好的水利改革发展经验做法，用创新的思维、改革的办法解决x水利发展遇到的问题、推动x水利高质量发展，多想干得成事的办法、不找干不成事的理由，深入纠治“庸、懒、散、拖、乱”等突出问题。二是不断改进工作作风。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“严、勤、实、细、深、全、进、竞”的作风，把抓落实作为开展工作的主要方式，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为全市水利系统广大党员干部的鲜明特质。三是深化拓展基层减负工作。年度检查考核要按照市委、市政府有关要求提前报备、批准。下基层调研、指导有关工作，能合并的要尽量合并，避免扎堆调研。切实做到开短会讲短话发短文，坚决守住精文减会硬杠杠。四是有力有效执行《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》《x市推进作风革命加强机关效能建设的实施方案》，认真抓好《规定》《实施方案》的学习宣传和贯彻实施，使作风革命、效能革命贯穿于全市水利改革发展的全过程、各方面。同时，按照《x市水务局全面推行“一线工作法”实施方案》要求，全面推行“一线工作法”，深入落实重点水利工作包保责任制，持续在工作作风上转变、在工作效能上提升，确保2023年各项水利改革发展目标任务落地见效。
（xx一）全面提升干部队伍素质。一是持续推进干部培养。坚持好干部标准，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，统筹老中青干部梯次配备，加强“年轻干部、业务干部”的培养选拔，注重在急难险重任务和重大斗争中考察干部，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二是持续强化干部的关心鼓励。通过待遇向一线倾斜，把干部在一线工作的态度、能力和实绩作为平时考核、年度考核和评先评优、提拔任用的重要依据，落实容错纠错机制，激励干部担当作为。三是持续强化专业技能培训。采取请专家授课，发挥业务骨干的作用，举办各种干部职工专业技能与水利工程管理知识培训，采取结对帮学、岗位练兵等方式，建立长效学习机制，掌握岗位必备知识。组织干部职工走出去，到一些模范典型单位学习考察，开阔视野，提升技能。积极组织干部职工参加有关高校与部门举办的相关岗位培训班以及学习培训活动。四是持续强化“政校”合作模式。围绕全市水利高质量发展目标，依托重点水利项目及重点工作，加强与河海大学深入交流，探索建立“项目+名校+人才”合作模式，进一步拓宽合作领域，提升合作层次，切实提高x水利干部队伍素质能力。
（xx二）推进依法行政。全面贯彻落实 法治思想，依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力提高全市水务系统干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。严格落实行政执法“三项制度”，着力提升水行政执法效能，完善法律顾问制度、水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，常态化开展水资源管理、水土保持、河道采砂、小水电生态流量等重点领域专项执法，着力提高水行政执法实度、温度、硬度。深入推进水利“放管服”改革，全面加强水利行政许可事项清单管理，深化“证照分离”改革，改进事中事后监管方式，推动政务服务事项“网上办、掌上办、一次办”。强化水利重大决策合法性审查，依法有效化解涉水矛盾纠纷，依法履行行政诉讼和行政复议职责，落实“谁执法、谁普法”责任，推深做实水利法治宣传教育。
x市应急管理局2023年工作要点范文（4）
一、指导思想
深入学习贯彻党的xx大精神，认真贯彻落实 关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，坚持党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业单位主体责任“三个责任”一体推进，推动安全生产治理模式向事前预防转型，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力，有效压降各类生产安全事故，为我市经济社会发展提供更加坚实的安全保障。
二、工作目标
围绕事故压降根本目标，确立“规范提升年”工作主基调，推进“五大重点任务”，实施“五大重点工程”，积极打造企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的现代化管理模式，推动全民树立“我要安全”理念，努力构建全社会共享共治格局，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
安全生产方面：夯实安全生产基础，有效防范和化解重大安全风险，全力压降各类安全事故，确保实现“双下降、双杜绝”，即各类生产安全事故起数和死亡人数同比下降10%，杜绝较大以上安全事故和危化行业亡人事故。
应急管理方面：建立大安全大应急格局，坚持防抗救一体化，有效防范应对自然灾害和生产安全事故，提高防灾减灾救灾和突发事件处置能力，加快推进全市应急管理体系和能力现代化。
三、重点任务
（一）坚持系统治理，推动安全责任体系规范化，进一步提升综合协调能力
1.夯实织密责任体系。严格落实党政领导干部安全生产责任制，健全完善“重点工作任务清单”和“负面清单”，构建党委领导、政府负责、社会参与、协调联动、保障有力的工作机制。深化督查督导，落实重大隐患动态挂牌督办机制、事故警示约谈机制，推动安全生产责任“最后一米”落到实处。
2.压紧压实“三个必须”。强化落实安全生产监管责任分工协调办法，推动各板块、各部门主动靠前、同向发力。强化安全生产责任制考核、生产安全事故调查处理、自然灾害调查评估制度。建立行业领域安全生产专家库，推动安全生产专委会高效规范运作，落实通报制度，将专委会工作情况纳入部门年度考核。
3.压实企业主体责任。持续开展“零伤害”企业创建，推动企业建立健全安全生产管理制度和安全生产体系化建设，健全企业安全风险防控机制，推动企业安全生产社会治理。聚焦企业主要负责人“关键少数”，切实用好工业企业风险报告系统、安全生产有奖举报等工作机制，扩面推行不安全不生产理念，培育一批先进典型企业。做优做强安全联盟，提升企业本质安全水平。
（二）坚持问题导向，推动风险防控体系规范化，进一步提升本质安全水平
4.强化源头治理。规范城市运行安全的项目准入和规划设计，实施工业项目准入联席会议制度，严把高危行业领域安全准入关。在化工、金属冶炼、涉爆粉尘等高风险项目审批阶段提前介入，做好新改扩建项目“三同时”工作，严防项目带病过关。常态化推进安全发展示范城市建设，积极推进安全科技先进成果转化，持续推进危化领域“三升三减一降低”，从源头上降低安全事故发生概率。进一步开展“四个一批”专项治理，继续推动关闭退出部分不具备安全生产条件的企业。
5.细化风险管控。有序推进危化企业“一企一策”提升工程，利用信息化技术对危化企业精准画像，个性化制定管理提升方案。在钢铁企业推行“三标”管理（标准化作业、标准化活动、标准化现场），提升风险管控水平。开展安全标准化提档升级工程，力争亿元企业二级标准化100%达标、工贸重点领域规上企业二级标准化80%达标、工贸重点领域规下企业三级标准化90%达标，非重点领域规上企业三级标准化100%达标。
6.深化专项整治。持续深入开展重点领域安全生产专项整治，坚持“小切口、抓关键”，解决一批安全生产突出问题。开展特殊作业（危险作业）、委外作业安全专项治理行动。突出开展钢铁企业外协单位作业“三同”整治（要求钢铁企业对委外单位“同标准”要求；对所有委外作业人员与本厂职工“同质化”管理；监管部门对委外单位不论大小“同尺度”执法），全力压降委外作业安全事故。持续推进镇村工业集中区规范化管理深化提升，确保年内工业集中区规范化管理全覆盖，全市工业集中区实现“双七十”。继续紧盯工贸企业使用危化品、醇基燃料等领域，坚决杜绝相关安全隐患反弹回潮。
（三）坚持依法治安，推动监管执法体系规范化，进一步提升安全生产法治化水平
7.提升依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，以安全生产执法检查“十步法”为基础，完善落实执法流程、内容和标准，每月进行网络案卷巡查，每季度开展线下案卷评查，不定期对执法过程进行抽查通报，不断提升办案质量和水平。
8.提升精准执法水平。将“创蓝行动”红码企业作为执法重点对象，重点针对管理体系不健全、风险管控不力、危险作业未履职、重大事故隐患整治不到位等违法行为，加大“一案双罚”、失信惩戒和媒体曝光力度，落实重大隐患100%立案。进一步整合执法资源，优化综合行政执法大队与区镇、街道综合执法局合作办案机制，推动区镇、街道执法能力同步提升。
9.提升服务企业水平。加强精准指导，对生产规模大、风险程度高、安全管理水平低的重点领域企业开展深度服务，助力企业抓好安全生产。打造安全专家团队，分领域组建安全专家队伍，为我市安全生产专项治理、事故调查、能力提升方面出谋划策，着力解决安全生产难点问题。总结优秀企业安全管理优秀典型做法，汇编成册，为广大企业提升安全水平提供样板典范。
10.培育安全文化。创新“安全生产月”活动形式，打造特色亮点。深入推进安全宣传“五进”工作，广泛传播安全理念。拓展全市应急科普、应急普法、安全文化阵地建设，逐步巩固形成全市应急阵地矩阵。设计应急管理局形象IP，擦亮应急管理特色品牌。加强与国家和省级媒体交流合作，全面推广我市应急管理和安全生产经验做法，力争全年上级媒体刊稿数量提升10%以上。
（四）坚持科技赋能，推动信息化体系规范化，进一步提升应急管理现代化水平
11.增强智慧监管能力。畅通应急管理信息平台数据链路，完善安全生产基本情况、风险动态管控、工伤事故、行政执法等数据，实现一体化综合查询。强化安全形势分析研判，为领导决策提供技术支撑。加强信息化与业务工作相融合，建立工作任务跟踪与提醒机制，推动安全生产重点工作落地落实。
12.健全应急协同机制。进一步修订市、镇两级应急预案，不断提高预案编制质量。完善监测预警和应急联动机制，同气象、水务等部门建立灾情信息共享机制，与110、119、120等指挥平台深度联动，并持续推进应急广播终端建设。加强应急物资储备，采取实物储备与协议储备相结合方式，落实储备任务，并将各部门物资纳入全市应急物资总体保障范围，实现共享共用，提高物资使用灵活性、广泛性。
13.统筹做好防灾减灾救灾工作。持续做好自然灾害综合风险普查工作，全力推动隐患评估和风险区划工作，强化普查成果应用。履行减灾委办公室、森林防灭火指挥部办公室协调职能，做好督查督导、综合协调等工作。强化防灾减灾救灾宣传，高标准做好全国综合减灾示范社区创建工作，利用“5·12”防灾减灾日、“10·13”国际减灾日等重要节点，组织开展系列宣传活动，提升群众防灾自救意识和能力。
14.提升应急队伍实战水平。继续组织开展应急救援队伍专题培训，结合特殊装备器材使用，开展应急技能竞赛。组织开展全市灾害信息员培训班，研究出台灾害信息员奖励激励措施。注重实战演练与桌面推演相结合，定期组织开展应急演练，提升演练实战性。
（五）坚持以人为本，推动应急队伍体系规范化，进一步提升基层治理能力
15.突出党建引领，凝聚干事创业强大合力。以学习贯彻党的xx大精神为主线贯穿全年，充分利用党员冬训、“七一”建党节等重要工作和重要节日开展政治理论专题学习。围绕“服务中心、建强队伍”两个主要任务，发挥“管理、服务、教育”三大功能以及党员先锋队“N种推动”力量，全力规范提升“123+N”党建工作模式，以党建的强大引力激发队伍内生动力。
16.聚焦能力建设，推动应急干部素质提升。严格执行执法人员教育培训大纲和专业课程要求，梳理新进人员应知应会清单，强化理论学习和实操训练，开展轮岗培训并做结业考核。年初制定应急干部全员培训计划，梳理年度培训清单，提升业务能力。举办应急系统执法竞赛，增强执法人员实战水平。建强信息员队伍，多形式组织各类培训和调研活动，提升干部队伍综合素质。
17.加强作风建设，打造勤廉双优应急铁军。常态化开展阳光监督工作，结合“应急大讲堂”，定期开展党风廉政专题讲座、党规党纪及廉政纪律规定学习，进行全体干部职工廉政风险点排查与防控。加强机关文化建设，厚植应急情怀。完善局机关内部管理机制，建立健全各项规章制度，提升工作执行力，以制度化、流程化实现全局规范化。
四、重点工程
（一）危化品建设项目全生命周期安全监管体系工程
按照全生命周期安全监管的思路，严格项目准入、项目建设、项目运营、项目关闭退出等四个阶段的安全监管。一是严格项目准入。会同发改、工信等部门，严格落实新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录，科学审慎引进化工项目，关注保税区化工中试基地、飞翔医药产业园等项目进展情况，严格把控安全关口。二是严格建设项目安全审查。在扬子江化工园危化品建设项目审批权限下放保税区后，督促保税区做好安全条件审查、安全设施设计审查等事前审查工作，对保税区危化品建设项目的试生产过程开展本质安全诊断和安全标准化体系辅导。三是严格把关行政许可核查。严格把关危化品专项整治中对重点人员专业、学历、资质的要求。四是开展化工企业运营期间全流程智慧化监管。对化工企业本质安全、管理体系、人员能力等方面开展深度检查指导，全面审核、挖掘企业深层次问题。突出“五位一体”信息化平台运用，链条化管控企业化工生产过程、变更管理、检维修作业等环节的过程安全风险，从根本上解决问题。
（二）冶金企业“八项规范”落地提升工程
将推动企业落实八大规范（设备设施、电气线路、现场管理、作业过程、管理体系、应急处置、平台信息、视频监控八个方面规范化）作为提升冶金领域本质安全水平的关键举措。一是确保岗位操作行为遵章守规。分片区对高危作业人员开展有针对性的安全教育培训，提升员工安全技能。二是确保关键设备设施安全可控。按照重大事故隐患判定标准和相关行业规范，对关键设备开展专项排查，确保设备可靠、稳定。三是确保作业环境器具定置合理。对10家压延加工企业开展精益化管理提升项目。四是确保应急处置能力到位。指导同类型企业联合开展应急演练，增强突发事件应急处置能力。
（三）重大隐患动态清零工程
以危化品、冶金领域为试点，开展重大隐患动态清零工程，逐步在全行业领域推广实施。依托信息化技术手段、全员培训、企业专项辅导等方式，对重大隐患从发现、整治到销号，实行全流程闭环管理，不断降低重大隐患出现频次，逐步提升本质安全水平。
（四）智慧化精准监管工程
进一步提升应急管理信息平台数据分析和应用功能，健全完善“日汇总、周分析、月研判”工作机制。定期分析汇总突发事件、工伤事故，做好风险研判；结合年度重点工作，对部门和板块进行提示提醒；开展“红黄蓝动态赋码”行动，对企业进行分级分类精准监管，真正打造“可统计、可查询、可分析、可预警”的“线上应急局”。
（五）安全教育培训“3+1”工程
将全员安全教育培训作为提升企业安全水平的重要抓手。“3”就是“一季一课”“班前班后五分钟”“333”安全培训三种形式。一是创新推动“一季一课”。依托信息平台，开设“一季一课”模块，要求企业定期上传培训计划、参训人员名单、授课视频等内容，并将活动开展情况纳入“创蓝行动”和危化企业积分制管理，推动企业认真开展落实。二是深化“班前班后五分钟”安全教育。加大对企业“班前班后五分钟”开展情况的检查和督促，将“不安全不生产”理念落实到每一个岗位、每一名员工。三是继续推动“333”培训。对危险化学品、金属冶炼、有限空间、涉爆粉尘等重点领域企业针对性开展全员安全培训，细化培训计划，并统筹高等院校、实训基地等优质资源，确保安全培训全覆盖。“1”就是打造一批安全培训示范企业。要求每个区镇、街道，在危化、冶金、工贸领域分别培育一家安全培训示范企业，以典型示范推动安全培训广泛开展。
五、保障措施
一是强化组织领导，推动工作提效。局分管领导、各科室、大队负责人要定期研究安全生产和应急管理重点工作，强化工作推进，对工作中存在的困难和问题，要及时上报局党委研究解决。要树牢大局意识，严格落实上级以及局党委的工作部署，对于急难险重任务，各科室、大队要加强工作配合，形成工作合力，不折不扣落实到位。
二是细化工作举措，推动工作提质。各科室、大队要围绕年度重点工作，制定具体实施方案，层层分解任务，明确要求、时限和标准，每项工作由相应分管领导牵头，职能科室具体抓落实推进，落实到具体人员。办公室要依托“线上应急局”，跟踪督办各项重点工作开展情况。要在工作推进中不断完善安全监管工作模式，切实提升工作成效。
三是加强督办考核，推动工作提速。加大对年度重点工作的督办力度，对工作拖拉、推进不力等情形，进行催办、约谈、通报、问责，提高工作执行力，确保各项工作稳步推进。同时，将重点工作的推进成效与科室、个人评先评优挂钩，进行统筹考核，提升全局工作绩效。
中共x市农业农村局委员会2023年工作要点范文（5）
2023年我市将按照“高站位、高标准、高质量、高效率”要求，不断加强政治建设、能力建设、廉政建设和作风建设，坚定信心、扎实工作，锐意进取、攻坚克难，严格落实上级各项工作部署，不断改革创新、务实奋进，转方式，提效益，创特色，有效应对各种“三农”挑战，各项工作扎实、有序推进，争取得到更好成效。
（一）把党的政治建设摆在首位，努力抓好思想政治工作
1.推动党建引领全局。进一步提高思想认识，深入贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神，全面实施乡村振兴战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把政治理论学习常态化，常规工作做实，重点工作做亮，坚持每月召开中心组集中学习和支部党建工作例会，推动党建和业务工作“两手抓、两促进”。
2.坚决维护以 同志为核心的党中央权威和集中统一领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。坚决把 系列重要讲话精神落到实处，全力以赴做好市委交办的各项任务。切实将党的领导贯穿全局工作各个方面、各个环节。严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项和重要情况及时向局党委、上级党组织请示报告。
3.科学安排、严密组织学习。将认真处理好工作与学习的矛盾，组织全体党员干部认真学习xx大精神，做到工作与学习两不误。每位党员干部都要认真学习《 谈治国理政》、《 新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、 一系列重要讲话精神以及湖南省委十二届三次全会、怀化市委六届四次全会和x市委六届三次全会精神。组织全体党员干部观看相关电视专题片和电影，认真抓好“学习强国”、“红星网”和“红星云”手机平台学用等工作，运用微信、学习网站等新平台组织党员远程学习、开展活动。
（二）继续以“五化”建设为着手
1.认真学习并落实好各项制度。一是组织全体党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等，强化各党总支、支部的各项制度，将党建、乡村振兴、业务各项工作有机结合，同时将制定好的各项制度认真抓落实。二是严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度、党员主题党日活动、警示教育活动和志愿服务活动等。根据市直机关工委的工作要求，结合我局工作实际，高质量开展好各支部的基础党建工作。三是督促局党委领导干部以普通党员身份参加组织生活。健全党委书记、党支部书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议党支部领导班子和民主评议等制度，严肃处理不合格党员。
2.扎实开展好党史学习教育。组织全体党员学习《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国文化的历史论述摘编》、《中国共产党简史》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等党史书籍，坚持读原著、学原文、悟原理，通过逐编学习，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，让全体党员深刻领会我们党领导人民实现中华民族由不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
3.组织好党员主题日活动。结合“七·一”庆祝活动，对局表现突出的年度优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰及奖励，在元旦或春节期间局党委及党支部领导对局困难党员、老党员进行看望和慰问，表达局党委织对党员的关心和爱护。2023年期间，计划组织全体党员在清明节期间，前往烈士陵园或革命英雄纪念碑前重温入党誓词，组织党员到红色教育基地参观学习，讴歌党的丰功伟绩，丰富党组织的文化生活，使党支部党建工作更具活力，使全体党员更好地凝聚在党组织中。
4.进一步抓好意识形态领域工作。严格落实党管意识形态工作责任制，认真落实局党委意识形态工作责任制，进一步强化责任意识、阵地意识。完善思想状况汇集反映机制，组织开展党员干部思想动态座谈会，主动发现和把握工作中的隐患和薄弱环节，有针对性地回答解决党员干部思想困惑。进一步提升政治意识、主动意识和创新意识。
5.强化党员队伍建设，做好发展党员工作。按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《中国共产党发展党员工作细则》要求，党员、年轻干部、领导干部要同时进行培养，牢固树立意识形态中的阵地意识。切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到党组织中来，把各方面都优秀的同志凝聚到党组织周围。对党务专干、新党员、发展对象、入党积极分子及时组织参加相关的培训。
（三）严格监督执纪，改变工作作风
1.健全完善考核机制。全面推行岗位目标责任制和履职尽责工作清单管理，建立健全各项规章制度，确保各项工作有序推进，措施落实到位。按照x市农业农村局绩效考核管理办法，对农业农村局各单位进行精细考核，将工作任务明确到具体时间、具体责任人，实行优秀、良好、合格三个档次考核，进行末位淘汰制，考核结果与年终奖励、评先评优、职称评聘挂钩，让肯干事、能干事、干成事、敢担当的干部职工有平台、有待遇，营造干事创业的良好氛围。
2.加强党风廉政和作风建设。认真落实党风廉政和作风建设工作主体责任，党委书记为第一责任人，党委委员实行“一岗双责”，切实把党风廉政和作风建设工作记在心上、扛在肩上、落实到行动上。深入开展对三重一大事项、涉农项目与资金、干部职工作风的常态化监督，坚持内部巡查，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，坚持解疑释惑与监督执纪协同联动，对应付巡查、走样跑偏、避重就轻、敷衍了事要严肃查处，通过巡查深刻检视自身不足，勇于勘误矫偏，实现自我净化。
x县统计局2023年工作要点范文（6）
2023年，局党组将全面贯彻党的xx大精神和 对统计工作的指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，以推动高质量全面转型发展为目标，深化统计改革创新，加强预警研判能力，提升统计服务水平，“五着力”扎实做好各项统计工。
1.着力提升统计服务水平。突出精准监测预警、深度分析研究，对照年度主要预期目标和县委、县政府中心工作，密切监测经济运行情经济形势，做到月月有分析、季季有报告，全力服务经济高质量发展。
2.着力规范和改进统计工作方法。进一步强化源头数据管理。配合全县“小升规”行动计划，推动基本单位名录库动态维护更新，强化单位审核比对核查。规范完善企业统计数据原始记录、来源凭证管理制度。建立健全企业统计电子台账制度，加大推广实施力度。压实数据质量责任制，严格落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任。加大基层统计人员培训轮训力度，进一步提升业务素质。进一步加强联网直报质量监控，加强“四位一体”监管平台大数据运用，提升数据质量。
3.着力做好各类普查调查。2023年第五次全国经济普查工作将全面启动，将严格按照国家、省、市普查工作安排部署，精心组织，扎实做好各项工作，确保全县普查工作顺利圆满完成。
4.着力加强统计法治建设。严格落实对统计工作的指示批示精神，继续深化“四个文件”的学习落实，强化统计法治思想水平，树立政府统计权威，保障统计业务工作始终处于良好的社会氛围之中。5.着力加强统计基层基础建设。进一步加强各乡镇和企业事业单位统计基层基础工作，着力改善统计工作环境，加快统计信息化格网络安全管理，进一步提高统计现代化水平。
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