统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂5篇统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂 第2期积极发挥社院统一战线人才教育培训中的主阵地作用李淑萍（宁夏社会主义学院，宁夏银川750002）摘要：社会主义学院在发挥自身优势特下面是小编为大家整理的统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂5篇,供大家参考。
篇一：统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂
2期积极发挥社院统一战线人才教育培训中的主阵地作用李淑萍（宁夏社会主义学院，宁夏 银川 750002）摘 要：社会主义学院在发挥自身优势特色，开展统一战线理论政策研究，充分发挥智库作用方面，发挥了人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地的重要作用，为经济社会发展、为统一战线事业发展作出了重要贡献。中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》进一步明确了“发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养主阵地作用”，体现了党外代表人士教育培训主阵地的新定位，对于社会主义学院工作特别是正规化建设指明了方向。关键词：积极发挥 社会主义学院 人才教育培训 主阵地作用中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1671-2218(2016)02-0007-04收稿日期：2016-02-01基金项目：本文系宁夏社会主义学院 2015 年重点课题《社会主义学院如何发挥“三个基地”作用研究》的阶段性成果作者简介：李淑萍，女，宁夏社会主义学院副教授。陕西社会主义学院学报JOURNAL OF SHAANXI INSTITUTE OF SOCIALISM第 2 期2016 年 4 月No.2Apr.2016培养和造就一批与党亲密合作的党外代表人士，事关统一战线和经济社会发展的大局，关系到统一战线的总体面貌和未来走向，是巩固和壮大统一战线的一项战略性任务。而社会主义学院在开展统一战线理论政策研究，充分发挥智库作用方面，发挥了人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地的重要作用，为经济社会发展、为统一战线事业发展作出了重要贡献。中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》进一步明确了“发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养主阵地作用”[1] ，体现了党外代表人士教育培训主阵地的新定位，对于社会主义学院工作特别是正规化建设指明了方向。新形势下，如何适应中央统战工作会议精神和《条例》的要求，积极探索研究统一战线教学培训规律，不断提高社会主义学院教育培训工作的科学化水平，充分发挥“统一战线人才教育培养主阵地作用”是当前摆在各级社会主义学院面前的一个重要课题。一 、社会主义学院在党外代表人士培养中发挥着不可替代的作用党外代表人士教育培训是统一战线一项事关全局、影响深远的基础性工作。近年来，各级社会主义学院坚持“高层次、有特色、正规化”的办学方针，通过对统一战线的新形势与新任务的科学分析，针对教育培训范围越来越广的时代特点，充分采取多种形式，涵盖统一战线各个领域、各个层次和各个方面，发挥统一战线人才教育培养主阵地作用。（一）坚持了功能定位，突出了办学特色，按照职能分工开展社院培训工作日前中共中央印发的《干部教育培训工作条例》第三十二条规定：党校、行政学院、干部学院和社会主义学院应当坚持功能定位，突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作 [2] 。多年来，社会主义学院坚持功能定位，突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作，提升专业化办学水平，做好党外代表人士教育培训工作。社会主义学院以统一战线和多党合作的重大理论问题和现实问题作为科研的着力点，加强学科体系建设，以科研成果为支撑，推动统一战线成员教育培训的创新和发展，为统一战线和多党合作事业提供了人才保障。同时社会主义学院把加强统一战线理论方针政策的宣传作为学院工作的重要内容，充分利用教材、课题等平台和学报、网站等媒介，把社院建设成陕西社会主义学院学报 2016年 4月为宣传统一战线理论方针政策的基地，为统一战线和多党合作事业提供了舆论支持。（二）以问题为导向开展教育培训，使统一战线团结合作的思想政治基础更加巩固始终把共识培训放在首位，这是党外代表人士教育培训工作的鲜明主题，是社会主义学院培训的核心理念，也是党外代表人士自身建设和成长的需求，同时也是统一战线处理好一致性和多样性关系的基础和前提。社院通过共识教育培训，增强党外代表人士思想信念基础，充分体现“社院姓社”的特点。在培训内容上，突出了加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情形势等教育培训，引导党外代表人士坚定中国特色社会主义共同理想，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在教育培训中还突出统战特色，强化统战特色理念，加强党的统战理论武装。近年来，各级社会主义学院开发了涵盖习近平总书记系列重要讲话和统一战线各领域广泛对象所需要的课程，完善统一战线教学体系，打造了一系列精品课程，确保统一战线和多党合作事业正确发展方向。（三）培训与时俱进，坚持素质培训与能力培养有机结合，对培训内容、培训方式进行丰富和创新社会主义学院教学目的是增强党外人士三个自信，加强党外人士对统一战线和参政党建设理论与实践的认识，提高参政议政能力。把提高民主党派政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力贯穿于统一战线教育培训的全过程，实现由素质培训向能力培训有机结合的转变。同时在了解和分析学员培训需求的基础上，突出强调能力培训，开展情景模拟教学；加强国家安全观、科学人文素养教育及民族、宗教、心理健康等方面培训，以帮助党外人士加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野。在培训方式方法上，充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，用好大数据、 “互联网+”等技术手段，提高党外人士教育培训教学和管理信息化水平。遵循党外干部成长规律和教育培训规律，完善培训内容，改进培训方式，不断推进了党外代表人士教育培训理论创新、实践创新、制度创新。二、社会主义学院在教育培训中面临新形势社会主义学院在教育培训中面临的新形势，除了党外代表人士的新特点及他们对教育培养的新需求外，主要包括中央统战工作会议和《条例》的新要求。按照中央统战工作会议精神以及《条例》要求，社会主义学院教育培训工作面临的一系列创新问题。（一）从“统战工作是全党的工作”[3] 战略高度深化对社院教育培训工作重要性的认识“统战工作是全党的工作”既有对建立健全统一战线工作体制机制的战略部署，也有对新形势下统战部门职责的科学定位。统一战线涉及方方面面，方方面面都有统战工作，必须大家共同来做。社会主义学院要把学习贯彻中央统战工作会议精神与做好当前工作结合起来，要深刻领会中央统战工作会议和《条例》精神对社会主义学院各项工作特别是教育培训的重要指导性意义和规范化作用，强化为统一战线服务的意识，自觉地把党中央对统一战线提出的重托和要求转化为社院干部老师提高素质能力的新标准，把统一战线各领域的工作部署转化为社会主义学院培训工作的新实践，把对党外人士教育培训工作的新要求转化为社院深化教学改革的新动力，把统一战线重大理论和实践问题转化为社院联合科研攻关发挥智库作用的新课题，发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养主阵地作用。（二）适应“大统战工作格局”[4] 的需要，扩大培训工作的覆盖面合格的党外代表人士队伍，不是自然而然地出现的，必须靠教育培养。社会主义学院要充分抓住中央统战工作会议的大好机遇和肩负的重要使命，针对教育培训内容越来越丰富的时代要求，进一步积极探索和把握统一战线教育培训规律，把团结、引导、培养、提高作为教育培训的根本着眼点，进一步增强教学的实效性。保证这项工作健康发展，就要扩大培训覆盖面，保证党与党外人士的联盟进一步巩固，统一战线和多党合作进一步发展，确保和促进统一战线成员的全面发展，为经济社会发展提供智力支撑，为推进社会主义政治文明建设，提高党的执政能力作出独特的贡献。（三）更好的体现我国多党合作制度的效能，突出教育培训工作重点我国多党合作制度具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和构建和谐的独特功能作用，8
第 2期能够以中国特色社会主义理论体系增进共识，调动一切积极因素，整合社会力量、减少社会内耗，广泛调动、组织和优化各种政治资源；能够及时了解和反映各方诉求，拓宽利益表达渠道，吸纳合理利益需求，有效协调不同群体、不同阶层的利益关系。社会主义学院要加强对我国多党合作制度的特点和优势，发挥民主党派在意识形态领域的重要作用，更好体现多党合作制度的效能、政党协商的重要性、保障和完善民主监督、民主党派加强自身建设的重要性等方面的研究，形成有分量的科研成果，及时充实教学内容，要紧紧围绕坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义政治发展道路这个主题，坚持学行并举，把培训作为关系多党合作发展的基础工程、灵魂工程来抓，切实增进民主党派对中国特色社会主义的认同，为统一战线事业的蓬勃发展提供强大的精神动力。（四）按照“用材之基在储才、储才之要在育才”[5]的要求完善教育培训体系党外代表人士教育培训工作，是统一战线的一项基础性、战略性工程，事关全局和长远。要使社会主义学院教育培训工作真正有成效，就要切实改进思想政治工作方式方法，建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、作风过硬的专兼结合的师资队伍，通过社院教育培训，帮助党外人士改善知识结构、提高综合能力、实现角色转变，在更大范围、更广阔领域发挥代表性作用。要突出教育培训重点，力争培养出与党亲密合作、具有较大影响、经得起风浪考验的党外代表人士，培养出在不同领域、不同群体、不同方面、不同层次形成具有引领作用的团队，发挥整体带动效应，建设一支具有广泛代表性和较强参政议政能力、德才兼备的党外代表人士队伍。只有这样，才能避免在换届时出现“临时抱佛脚”、“拿帽子找人”、降格以求的现象。（五）依据“统一战线是一门科学”[6] ，切实加强统一战线学科建设统一战线理论与政策研究是社会主义学院的重点优势学科，长期以来形成了独特的课程体系，其中政治教育、统战理论、政策和能力培养是重点。社院要形成由基础课程、专业课程、配套课程所构成的统一战线学课程体系，带动与统一战线相关其他学科共同发展。要按照习近平总书记重要讲话和中央统战工作会议精神要求，深入开展对多党合作和政治协商制度的研究，以加强中国共产党同民主党派的政党协商为重点，开展教育培训工作，促使党外代表人士正确认识我国政党制度的历史必然性、现实合理性和巨大优越性，在多党合作的伟大实践中自觉坚持并不断发展完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。首先要结合实际情况，进一步健全体制，加强对统一战线贯彻中央重大方针政策和法律法规情况的研究。按照新形势、新任务、新格局、新要求，以开拓创新的精神搞好社院的教学工作，深化教学改革，推动中央统战工作会议精神进课堂、进教材、进学员头脑；二是做好教学培训的创新，社院要贯彻落实中央统战工作会议和《条例》精神，不断深化教学改革，完善教学体系，扬长避短，扬长补短，把教学培训工作提到新水平；三是加强交流，及时形成贯彻中央统战工作会议精神的好经验、好做法，加大宣传力度，进一步开创社会主义学院教育培训工作新局面。三、持续探索社会主义学院培养党外代表人士的有效途径改革创新、与时俱进，是社院的办学追求，不断创新是社院实现又好又快发展的灵魂。中央统战工作会议为新一轮大规模培训干部工作，统一战线教育培训提出了新思想、新要求，也为社会主义学院发展提供了新机遇。社院要把锐意进取、开拓创新作为推动教育培训工作的强大动力，推动社院各项工作迈上新台阶。（一）要创新培训理念，提高队伍政治素质，进一步促进社会主义学院正规化建设五中全会提出：
“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”[7] 。社会主义学院要紧密结合统一战线特点，按照统一战线人才培养要求，坚持以科学理论为指导，以政治培训为重点，以培养使用相结合为方针，不断探索统一战线人才培养规律，真正把学院建成统一战线的人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地，为巩固和发展统一战线事业做出新贡献。针对统一战线教育培训形式越来越多样性的时代特征，社会主义学院要适应不同对象的培训特点和需求，积极探索教学方式多样化，深刻领会、全面把握、努力学习中央统战工作会议精神，把理论武装作为统一战线共识教育的先导性、基础性、关键性来抓，让党外代表人士深李淑萍：积极发挥社院统一战线人才教育培训中的主阵地作用9
陕西社会主义学院学报 2016年 4月刻理解新时期统一战线的重要法宝地位和作用；深刻认识统一战线的重要本质；深刻理解新形势下做好统战工作的重要原则；深刻认识坚持正确处理一致性和多样性关系的方针；深刻理解当前统战工作的着力重点，不断提升社会主义学院服务统一战线工作的能力和水平。(二) 创新培训内容，不断加强和改进党外代表人士教育培训工作党外代表人士教育培训不同于一般的干部教育培训，由于培训对象的特殊性，使这项工作具有很强的政治性。学院要针对不同领域代表人士的不同特点，适应不同学员个性化、差异化的学习需求，研究开发能力培训的教学内容和特色课程，分类施教，有的放矢地进行能力培训，以达到最佳效果。对民主党派和无党派代表人士，要注重政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和自我教育能力的培养，在学习实践的磨砺中全面提升综合素质；对宗教界代表人士，要着力提高他们团结信众、抵御渗透的能力，保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士的手中，引导教育他们为促进经济社会发展、维护社会和谐稳定作贡献；对少数民族代表人士，要着力培养他们带领群众加快发展的能力，促进民族地区和少数民族早日实现全面建成小康社会目标...
篇二：统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂
大家好中国共产党统一战线理论与实践
中国共产党统一战线理论与实践 一、统一战线的地位和作用 二、统一战线理论和实践发展历程 三、当前统一战线的主要工作
一、中国共产党统一战线的 地位和作用
伊里亚·叶菲莫维奇·列宾
中国共产党统一战线
指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。
（《中国共产党统一战线工作条例（试行）》自2015.5.18起施行）
社会主义劳动者：工人、农民、知识分子。
社会主义事业建设者：非公经济人士和新社会阶层人士。
拥护社会主义爱国者：1956年社会主义改造完成后的原民族资本家中的一部分人。
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者：港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞中拥护祖国统一，或虽然目前不主张统一，但愿意致力于中华民族伟大复兴的一部分人。
统一战线的构成要素
统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的 政治优势和战略方针， 是夺取革命、建设、改革事业胜利的 重要法宝， 是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的 重要法宝， 是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的 重要法宝。
（《中国共产党统一战线工作条例（试行）》2015.）
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 深入研究统战工作面临的形势， 扎扎实实做好统一战线各方面工作， 巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供 广泛力量支持 。
（中央统战工作会议2015年5月18日至20日）
二、统一战线理论和实践发展历程 （一）
民主联合战线与第一次国共合作 （二）
抗日民族统一战线与第二次国共合作 （三）
人民民主统一战线及其实践 （四）
爱国统一战线与祖国统一
（一）
民主联合战线与第一次国共合作
“世界上什么问题最大？吃饭问题最大。什么力量最强？民众联合的力量最强。什么丌要怕？天丌要怕，鬼丌要怕，死人丌要怕，官僚丌要怕，军阀丌要怕，资本家丌要怕。” “民众的联合的力量”，可以战胜任何阻力。
《湘江评论》 创刊宣言
《中国社会各阶级的分析》
《湖南农民运动考察报告》 两点贡献：
提出了革命的领导权问题
提出了革命的同盟军问题，
即农民问题 两篇文章
“ 谁是我们的敌人，谁是我们的朋友？ 这个问题是革命的首要问题。
” 《 中国社会各阶级的分析 》 （1925.12.1 ）
社会成分 特点 政治地位 政策定位 工人、农民、城市小资产阶级 革命性最强 （农民是无产阶级的天然同盟军）
左翼 基本依靠力量 民族资产阶级 有一定的革命性，不彻底 中间集团 努力争取的对象 买办大资产阶级 革命对象，但分属不同集团 右翼 暂时同盟者
“在政治上为了一定的目的，甚至可以同魔鬼结成联盟，只是必须肯定，是你领着魔鬼走而不是魔鬼领着你走。”
（K·马克思：马克思恩格斯全集）
“当时大家的根本观念都以为国民党是人家的，不知它是一架空房子等人去住。其后象 新姑娘上花轿一样勉强挪到空房子里去了，但并无当此房子主人的决心。” （八七会议·毛泽东）
农民工人革命知识分子其他小资产阶级无产阶级 反封建压迫 反国民党统治
（二）
抗日民族统一战线与第二次国共合作
同胞们起来：
为祖国生命而战！
为民族生存而战！
为国家独立而战！
为领土完整而战！
为人权自由而战！
大中华民族抗日救国大团结万岁！
中国苏维埃政府 中国共产党中央 一九三五年八月一日
瓦窑堡会议以及《论反对日本帝国主义的策略》 民族资产阶级的两面性，提出回归统一战线的可能； 确立建立抗日民族统一战线的策略方针。
“如果战端一开，那就是地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心”。
庐山谈话
抗日民族统一战线 基础：国共合作 范围：除对日投降的汉奸卖国贼以外的所
有阶级、阶层、社会集团和个人
目的：打倒日本帝国主义，争取中华民族独立解放 特点：①内容的广泛性；
②组织的松散性；
③高度的独立性。
《大公报》 《陈独秀先生向何处去？》 “我们欢迎这位老战士出狱，为他的祖国努力！”
代表作 ①《中国共产党在民族战争中的地位》 ②《统一战线中的独立自主问题》 ③《〈共产党人〉发刊词》 ④《中国革命和中国共产党》 ⑤《目前抗日统一战线中的策略问题》
理论发展：
①资产阶级：大资产阶级和民族资产阶级；大资产阶级：各派别； ②提出争取中间势力的政策和扩大中间势力的争取对象； ③形成了对国民党斗争的一整套策略； ④提出了著名的“三大法宝”的论断。
“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。” （ 1939年10·毛泽东· 《〈共产党人〉发刊词》 ）
独立自主
又团结又斗争、以斗争求团结
发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力
“有理、有利、有节”
“利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破” “不斩不奏
先斩后奏
斩而不奏”
“一拉、二推、三打”（毛泽东）
（三）人民民主统一战线及其实践
反蒋爱国为中心的人民民主统一战线 以 共产党为领导核心，以工农联盟为基础，包括城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士及其他爱国分子、少数民族和海外华侨等在内的极其广泛的统一战线 目标和宗旨：
彻底推翻帝、官、封 三座大山，解放全国人民
第二条战线
你们杀死一个李公朴，会有千百万个李公朴站起来！
我们的力量大得很，强得很！„„ 我们随时像李先生一样，前脚跨出大门，后脚就不准备再跨进大门！
（闻一多·《最后一次演讲》）
李公朴
革命28年的历史经验
“统一战线问题，武装斗争问题，党的建设问题，是我们党在中国革命中的三个基本问题。正确理解了这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。”
（《论人民民主专政》1949.6）
政协会议通过的 《共同纲领》将这一法宝用法律文件的形式稳定下来。
“这次政府的名单中，共产党人和进步人士还是一半一半好，要搞 五湖四海。” “共产党要永远与非党人士合作，这样就不容易做坏事和发生官僚主义” “我们打天下，民主人士坐天下！” 跳出“历史周期律”
新政府成员：
中央人民政府委员、中央人民政府副主席和任命的政务院副总理中，民主党派及无党派人士均占一半 （副主席：宋庆龄、李济深、张澜；政务院副总理：郭沫若、黄炎培）
政务院21名政务委员中，民主人士占11人 政务院下属34个机构的109个正副领导职位中，民主人士占49人，其中正职占15个。
“我们必须面对的现实是，在中国丌存在抵制共产主义的基础。” （美国务卿·艾奇逊·1949年底）
新中国成立后的人民民主统一战线 文章有二：《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等 贡献有三：①民族资产阶级两面性在社会主义条件下的新表现； ②将多党合作制作为国家的一项政治制定固定下来，并提出与民主党派合作的方针； ③提出正确处理两类不同性质的矛盾是社会主义建设时期的主题。
社会主义初期的统战实践 无产阶级
其他劳动人民 （农民）
基本的、主要的、长期的，主体和基础
巩固和发展 无产阶级
非劳动人民 （民族资产阶级，特定条件下的大资产阶级）
服从并服务于第一个联盟
扩大 共性：必要的 两 个 联 盟
“革命领袖是人不是神……不能因为他们伟大就把他们像神那样顶礼膜拜，不容许提出并纠正他们的失误和错误；也不能因为他们有失误和错误就全盘否定，抹杀他们的历史功绩，陷入虚无主义的泥潭。” （习近平《在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上的讲话》2013.12.26）
（四）爱国统一战线与祖国统一
特点 转移服务中心 形成新的格局（立足大陆、三个面向（面向台湾、面向港澳、面向海外））
高举两面旗帜
重新概括统一战线的地位、任务、对象、功能 新时期统一战线的宗旨就在于大团结、大联合 高度重视民族宗教工作 巩固壮大统一战线是坚持 一国两制方针、推进祖国完全统一大业的必然要求。
2大主题：团结、民主 3大职能：政治协商、民主监督、参政议政
4大作用：协调关系、
汇聚力量、
建言献策、
服务大局
完成社会主义改造 推动各种社会力量为实现国家总任务而奋斗 活跃国家政治生活 调整统一战线内部关系 扩大国际交往等
“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。” 正能量(十八大): 思想（同心同德）目标（同心同向）行动（同心同行）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征：
①在 政党关系上，坚持共产党领导、多党派合作； ②在 政权运作方式上，坚持共产党执政、多党派参政； ③在 协调利益关系上，坚持维护国家和人民的根本利益、照顾同盟者的具体利益； ④在 民主实现形式上，坚持充分协商、广泛参与。
三、当前统一战线的主要工作 （一）世情、国情和党情 （二）统战工作的本质 （三）工作对象、抓手和战略
（一）世情、国情和党情
1.国家与社会管理层 2.经理阶层 3.私营企业主阶层 4.专业技术人员阶层 5.办事人员阶层
6.个体工商户阶层 7.商业服务人员阶层 8.产业工人阶层 9.农业劳动者阶层和城市无业 10.失业和半失业人员阶层
认同 合法性 贯彻 政治参与 整合 分配 （L·派伊）
（二）统战工作的本质要求 人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。
统战工作的本质要求，是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。
（三）工作对象、抓手和战略
统一战线工作范围和对象：民主党派成员；无党派人士；党外知识分子；少数民族人士；宗教界人士；非公有制经济人士；新的社会阶层人士；出国和归国留学人员；香港同胞、澳门同胞；台湾同胞及其在大陆的亲属；华侨、归侨及侨眷；其他需要联系和团结的人员。
统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。
统战工作是 全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。
各级 党委要把统战工作摆在重要位置， 各级 党政领导干部要做到 “ 三带头 ” ：
要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规， 带头参加统一战线重要活动， 带头广交深交党外朋友。
（中央统战工作会议2015年5月18日至20日）
习近平：“四个纳入” 各级党委要把统战工作摆在重要位置，真正把统战工作 纳入党委重要议事日程， 纳入党政领导班子工作考核内容， 纳入宣传工作计划， 纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要教学内容。
战略部署：
健全社会主义民主法制
打通阶层上升渠道
民主党派和无党派人士参政的 主要内容：
参加国家政权（人大、政府、司法机关）， 参与重要方针政策、重要领导人选的协商， 参与国家事务的管理， 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。
篇三：统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂
１０ 年３月第１期（ 总第６ ｒ ）期）黑龙江省社会主义学院学报ＪＯ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ ＬＯ ＦＨ Ｅ ＩＬ Ｏ Ｎ ｃ ，ｊＩＡ Ｎ ＧＩＮ ｓＴ ＩＴ ｕ Ｔ Ｅｏ ＦＳ Ｏ Ｃ ＩＡ Ｌ ＩＳ ＭＭ ａ ｔ． 。２０１０Ｎ ｏ ． １（ Ｇ ｅｌ． ６０ ）做好统一战线理论研究和宣传教育工作的基本经验于军（ 黑龙江省社会主义学院， 黑龙江哈尔演１５０ ０ ９ ０ ）摘要：
在统战理论研究和宣传教育工作的实践中， 要坚持统战理论研究与统战实际ｇ － 密结合、 与宣传教育紧密结合、 与统战培训紧密结合， 创新资源整合机制、 重点课题招标机制、 评选申报机制、 调研联动机制和人才储备机制，进一步巩固和发展开放式、 多层次、 社会化的统战理论研究格局， 不断拓宽统战理论研究的深度和广度。关键词：
统战理论研究； 宣传教育工作； 机制中图分类号：
Ｄ ６ １３文献标识码：
Ａ文章编号：
１６ ７ １－ １２６ ２（ ２０ １０ １０ １－ ０ ０ ０ ８ － ０ ４多年来， 我们坚持着眼于统战事业的长远发展，在深化理论研究、 细化政策研究、 强化举措研究方面下功夫， 以理论政策创新推动统战工作实践创新， 扎扎实实做好理论研究和宣传教育工作， 进一步巩固和发展开放式、 多层次、 社会化的统战理论研究格局， 不断拓展统战理论研究的深度和广度， 取得了一批高质量的研究成果， 连续多年荣获全国统战理论研究优秀组织奖单位和全国统一战线宣传Ｔ 作先进单位的称号。
总的来说， 我们在工作方法上有新突破， 在工作视野上有新角度， 在工作水平上有新提高， 在工作成果上有新飞跃。一、 统战理论研究和宣传教育工作的实践在理论研究和宣传教育工作的实践中， 我们坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 着重研究新中国成立６０ 年来社会主义条件下统一战线的发展规律， 以理论的创新发展推动统战工作的创新发展。
实践中， 我们主要做到三个结合。（ 一）统战理论研究与统战实际紧密结合。
推进事业发展。
省委统战部领导重视统战理论研究丁作，坚持每年召开一次全省统战理论研讨会， 鼓励多出统战理论研究优秀成果， 并积极促进研究成果的转化， 用以指导统一战线实践。
省政协副主席、 省委统战部部长王涛志同志多次强调， 理论研究和调查研究工作要坚持紧密结合统一战线实际这一原则， 发挥全省各级理论研究会的作用， 以科学发展观为指导。
以促进研究成果的转化和使用为目的， 以创新理论、 完善政策、 提出举措为基本内容， 切实做到统战理论研究Ｔ 作目标明确、 领导有力、 责任到人。
在２０ ０ ９ 年的理论研究和调查研究工作中， 部领导召开专题办公会议， 审定年度理论研究计划， 确定全省重点招标课题和承担单位， 分别牵头负责若干重点课题的调研工作， 督促和检查调研工作的进展情况。
在全省各级统战部的紧密配合和支持下， 我们深入到县、 乡、 村召开座谈会， 掌握了大量的第一手材料， 梳理了基础统计数据， 取得了统战理论与实践紧密结合的丰硕成果。
我们还把参加中央统战部在北京、 湖南和上海举行的“新中国成立６０ 年统一战线的历史发展、 辉煌成就和基本经验全国研讨会” 、 “统一战线与农村改革发展问题研究全国研讨会” 、 “科学发展观与统一战线全国研讨会” 当作学习交流的良机， 吸纳全国各地的创新理念和做法， 促进自身工作的完善。
我们完成了中央统战部交给我省承担的统战史研究任务， 取得了《中共中央“五一口号” 发布后东北局的统战工作及其贡献》 等地方史研究３项成果。
截至２０ ０ ９ 年１１月 ， 全省各级统战理论研究会举行统战理论研究活动２６６次， 交流论文４ ２１８篇， 成果转化３０ ２篇， 一批与统战实际相结合的理论研究成果被各级党委、 政府及有关部门采纳， 为省委、 政府相关部门制定政策提供了依据。收稿日期：
２０ １０ － ０ １—１５作者简介：
于军， 女， 中共黑龙江省委统战部原研究室主任， 现为黑龙江省社会主义学院副院长。８万方数据
于军：
做好统一战线理论研究和宣传教育Ｔ 作的基本经验（ 二）统战理论研究与宣传教育紧密结合， 实现凝心聚力。
在实践中， 我们以中央统战部《中国统一战线》 《调研参考》 《统战丁作》 和《人民政协报》 等报刊为平台， 以全省各大新闻媒体和《黑龙江统一战线）０ １物为主要载体， 坚持贴近统战、 正面宣传， 着力铸就共同理想、 凝聚智慧力量、 营造和谐氛围， 为推动统一战线服务大局和实现自身科学发展提供精神动力、 思想保证和舆论支持。
一是牢牢把握巩固统一战线共同思想政治基础这一根本。
中国特色社会主义体系是全党伞国各族人民团结奋斗的共同思想基础， 也是统一战线的共同思想基础。
统战理论研究与宣传工作相结合， 最根本的就是坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装统战成员的思想， 形成共识。
二是牢牢把握统一战线促进经济平稳发展这一中心任务。
我们把思想认识统一到中央决策部署上来， 宣传统一战线人才荟萃、 智力密集、 联系广泛的优势和作用， 宣传各级党委和政府对非公有制企业的帮扶力度、 对提升企业竞争力方面的成效， 宣传统一战线为农村改革发展服务作ｍ 的积极贡献。
三是牢牢把握统一战线纪念新中国成立６ ０ 周年活动这一契机。
我们召开“庆祝新中国成立６ ０ 周年暨多党合作制度确立６ ０ 周年座谈会” 、 “全省统一战线庆祝新中国成立６０ 周年理论研讨会” 两个大型会议，协调组织全省各级民主党派、 工商联及各级党委统战部， 举办座谈会、 研讨会、 书画展、 征文和文艺汇演等重要活动， 撰写一批有分量的理论文章等， 全面展示了新中国成立以来发生的巨大变化和统一战线作出的重大贡献。
总之， 我们把理论研究与宣传Ｔ 作有机结合起来， 充分发挥新闻媒体的作用， 及时提供统战理论研究宣传信息， 积极宣传统战理论研究成果，全年在《中国统一战线》 《调研参考》 《统战工作》 和《人民政协报》 等报刊发表文章近百篇， 形成有利于统战理论研究工作的舆论氛围和社会环境， 实现了统战宣传工作“电视上有影象、 电台广播有声音、 报刊上有文章” 的目标， 进一步增强了统一战线成员的民族自豪感和自信心， 起到了统战工作凝心聚力的作用。（ 三）统战理论研究与统战培训相结合， 提高整体素质。
我们注重树立世界眼光， 从国际格局和形势的发展变化来思考统一战线理论研究工作； 注重树立战略意识， 从统战事业长远发展来谋划统一战线理论研究与培训工作； 注重树立全局观念， 围绕党和国家中心任务来部署统一战线理论研究与培训工作； 注重树立创新意识， 把创新精神贯穿于不断推动统一战线理论研究与培训工作之中。
全省各级培训工作采用以会代训、 专题研讨会及理论政策培训班等形式， 在培训中突出政治性、 针对性、 计划性和实效性。我省及市地各级党校开设统一战线课程已经成为培训的常态工作， 省及各市地委统战部领导坚持到各级党校、 社会主义学院（ 校）讲授统一战线课程。
通过培训， 进一步强化了学员的统战意识， 提高了他们的统战理论、 政策水平和整体素质。
截止２０ ０ ９ 年１２月 末，全省各级统战部门举办各类培训班３０ ９ 期， 共培训人员１８ ０ ４ １人次， 仅省委统战部就举办９ 个类别的培训班１３期， 培训ｌ １７ ７ 人； 举行统战宣传教育活动６ ２４ 次， 在各级刊物上发表文章３ ７ ００余篇。二、 创新“五大工作机制” 。
提高统战理论研究水平在统战理论研究工作实践中， 我们不断总结和完善“领导牵头、 各方参加、 年初部署、 中期推动、 年底评选” 的统战理论研究工作机制， 及时掌握统战课题研究的进展情况， 加强指导和协调， 帮助解决课题研究中出现的具体问题， 把统战理论计划和重点课题任务逐一落到实处。（ 一）创新资源整合机制， 打造理论研究平台。
在我省统战理论研究工作不断创新发展的实践中， 我们整合研究资源， 加大统战理论研究社会化力度， 鼓励和吸引社会各界力量参与统战理论研究。
自１９ ８ ４年１２月 全省统战理论研究会成立以来， 各市（ 地）也相继成立了统战理论研究会。
我们利用这个平台， 始终坚持“以我为主” ， 不断加强自身建设， 提高自身素质。
与此同时， 我们还注重发挥高等院校和科研院所的研究优势。
对重点课题， 我们与省社会科学院、 省社会主义学院等有关研究单位组成联合调研课题组， 进行实地考察以全面掌握情况， 通过系统的学术考量以求得科学结论， 提升课题的完成质量。
省委统战部和省社会科学院在完成全省重点课题《黑龙江省统一战线服务农村改革发展问题研究》 中， 深入到哈尔滨、 齐齐哈尔、 绥化等地的８ 个县（ 区）考察调研， 先后召开８ 个座谈会， 在全省各市（ 地）统战部协助下， 完成了４ ０ ０ 余份调查问卷， 并对多个具有代表性或特殊性的问题进行个案跟踪调研。
这些举措， 不仅为多元思想的交叉互动创造了一个畅通的平台，也使统一战线理论的研究框架更为丰满， 研究结论更实事求是， 研究成果取得显著成效。（ 二）创新重点课题招标机制， 把握时代脉搏。
在万方数据
于军：
做好统一战线理论研究和宣传教育丁作的基本经验重大课题的选择上， 准确把握时代的脉搏， 审视社会发展的趋势， 对具有全局性和战略性的问题保持研究视角的前瞻和预判。
２０ ０ ７ 年， 我们制定了《黑龙江省统一战线理论研究会重点课题招标及投标暂行办法》 ， 在伞省范围内开展统战理论研究重点课题招标活动， 确定招标对象， 提＿ ｝｝｛ 明确要求。
重点课题招标制实施３年以来， 课题研究重点突出， 成果丰硕， 参与投标的单位和研究者的积极性大为增强。
２０ ０ ９ 年初， 按照中央统战部的要求， 结合我省实际， 在广泛征求各方面意见的基础上， 我们制定了（ （ ２０ ０ ９ 年全省统一战线理论研究课题计划》 ， 并在全省统战部长会议上讨论， 征求意见， 修改后以文件形式下发。
年底，全省进行理论研究优秀成果评比后， 我们将伞省统战理论优秀成果汇编成（ ２０ ０ ９ 年黑龙江省统战理论研究和调查研究成果文集》 一书， 在省内外交流。（ 三）创新评选申报机制， 提升理论研究品质。
为进一步提升统战理论研究的层次与质量， 推动理论研究和调研工作的深入开展， 按照中央统战部办公厅文件《关于规范全国统战理论研究优秀成果评选工作的意见（ 暂行）》 精神， ２０ ０ ９ 年， 我们重新修订了《全省统战理论研究优秀成果评选暂行办法》 。
２００９年是实施全省理论研究评比的第９ 年， 全省统战理论研究工作呈现出越来越喜人的大好局面。
我部还积极与有关部ｆＪ协商， 帮助省各民主党派、 下商联申请专项调研经费４ ２万元， 并进行督办和指导， 保证了调研丁作的顺利开展。
此外， 我们还坚持对全省重点课题实行申报制度， 同时结合我省实际积极向中央统战部申报课题。
每年组织一批在统战理论研究方面具有较高水平的专家学者、 统战系统干部， 参与到全国及全省重点理论研究课题调研Ｔ 作中。
２０ ０ ９年， 我们以《发挥统一战线优势， 为振兴老工业基地和经济丰十会发展服务》 为总题目， 继续向省科技厅申请全省科学技术计划项目， 从而使统战理论研究迈人更为广阔的研究领域。（ 四）创新调研联动机制。
深化理论研究层次。
多年来， 在调研联动方面我们做了大量工作， 主要分为三个层次。１． 省委统战部调研制度。
省委统战部要求各市地每年上报调研成果４ 篇， 部内各处室及每个干部都要撰写～篇理论文章或调研报告。
参加省内和部内的年终评选。
一是省委统战部领导亲自组织并带头参加调查研究， 截至２０ ０ ９ 年１０ 月 末， 省委统战部领导深入基层调查研究达３０ 多人次。
部领导还亲自参与理论文章和调研报告的撰写Ｔ 作， 并在部内中心组学习会上发言。
二是继续深化“走下去” 的研究思路， 不断延伸统一战线的触角。
调研的脚步不仅深人到县区一级， 更把目光投向我省广大的农村， 认真总结统一战线服务基层、 服务农村改革发展的成功经验和有效模式， 提供相应的对策建议。
三是充分发挥专家学者的作用， 积极邀请统一战线理论研究会的理事和专家学者， 通过参加基层调研、 座谈会、 专题研讨会等多种形式， 参与到课题研究中来。
四是在传统调查研究方法的基础上， 积极探索问卷调查、 网络调查等调研方法， 使调研１二作更具灵活性， 调研结果更具科学性。２． 党外人士调研制度。
做好参政调研， 是党外人士发挥智力优势、 履行职责的重要形式， 也是统战部门帮助党外人士提高参政议政水平的关键所在。
我们进一步推动落实“党委出题、 党派调研、 政府采纳、部门落实” 的调研Ｔ 作机制， 向省委政策研究室、 省政府政策研究室、 省发改委发出《关于提供全省经济和社会发展重点调研课题的函》 ， 得到他们的大力支持。
我们帮助各民主党派省委、 省工商联选定促进经济社会又好又快发展等方面的２０ 个重点调研课题，均于２０ ０ ９ 年１０ 月 底完成。
在组织党外人士同绕党委和政府中心Ｔ 作， 深入开展调查研究， 积极建言献策方面我们也取得了重大突破。３． 民主党派调研制度。
为充分发挥民主党派“人才库” 、 “智囊团” 的作用， 每年我部都组织各民主党派省委、 省工商联和无党派代表人士围绕党委和政府中心工作， 积极开展调查研究， 建言献策。
多年来，这种由统战部门负责组织协调， 民主党派、 Ｔ 商联地方组织负责邀请和提供调研线索， 民主党派中央、 全国工商联派出专家实施， 调研成果报中央和地方政府并采纳的“上下联动、 ｉ方参与” 的调研工作机制，组织协调力度大， 参加成员层次高， 活动影响范嗣广， 建言献策水平高， 为我省争取中央政策支持提供了重要帮助， 对我省加快经济社会发展起到了重要的推动作用。
２０ ０ ９ 年以来， 各民主党派中央领导及专家学者到我省考察调研达７ 次， 完成重大的有影响的调研课题８ 个。
民主党派中央调研组提出的许多意见和重要建议都已上报国家相关部门， 并得到党中央、 国务院的重要批示。（ 五）创新人才储备机制， 提高理论研究活力。
在理论研究工作中， 我们积极发现、 储备、 组织省社会科学界、 省社院、 各...
篇四：统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂
１２年６ 月第２期（ 总第６ ９ 期）黑龙江省社套主义学院学报ＪＯ Ｕ Ｐ ． Ｎ 札Ｏ ＦＨ Ｅ ＩＬ Ｏ Ｎ Ｇ ＪＩＡ Ｎ ＧＩＮ ｓＴ ＩＴ Ｉ ７ ｒＩ＇ＥＯ ＦＳ Ｏ Ｃ ＩＡ Ｌ ＩＳ ＭＪｕｎ． ， ２０１２Ｎ ｏ ． ２（ Ｇ ｅｌ． ６９ ）发挥统战优势服务社会管理纪万斌（ 中共七台河市委统战部， 黑龙江七台河１５０ ４ ６ ０ ０ ）摘要：加强和创新社会管理， 已成为统一战线面对的一个新课题， 统一战线在参与社会管理服务与创新过程中， 要发挥自身栽体丰富、 渠道畅通、 特色明显等优势， 围绕健全民情收集和处理机制， 完善管理机制、 畅通诉求渠道， 整合资源、 创新工作格局等重点内容， 充分发挥民主党派、 统战团体和统一战线各界代表人士的作用。关键词：
统一战线； 优势； 服务； 社会管理中图分类号：
０ ６１３文献标识码：
Ａ文章编号：
１６７ １—１２６２【２０ １２）０ ２－ ０ ０ １４ － ０ ２胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班的讲话中指出， “加强和创新社会管理． 是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、 推进党和国家事业的必然要求， 是构建社会主义和谐社会的必然要求， 是维护最广大人民根本利益的必然要求。
是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求， 对实现全面建设小康社会宏伟目标、 实现党和国家长治久安具有重大战略意义” 。
如何加强和创新社会管理， 成为摆在统一战线面前一个全新的课题。一、 统一战线在参与社会管理方面的独特优势社会管理管什么？说到底就是管人和管事， 而事情都是人为的， 所以关键还是在管人。
统战工作作为党的特殊的群众工作， 主要是做党外人士， 特别是各个领域、 各个阶层、 各个行业中的代表人士的工作，通过他们去影响、 引导、 团结更多的人， 可以更好地巩固党的执政基础。
统一战线在参与社会管理方面具有独特的优势。（ 一）载体丰富。
统一战线涉及面广， 人员众多，所联系的范嗣既有民主党派、 工商联、 无党派人士，还有民族、 宗教、 台侨等各种统战团体． 加上新成立的知联会、 新联会， 影响力非常广泛， 这也为党委、 政府加强和创新社会管理提供了有力的支撑和保障。（ 二）渠道畅通。
统战系统有大量的人大代表、 政协委员， 在搜集民情、 反映民意、 引导民众等方面更能发挥出联系广泛、 渠道畅通的优势。（ 三）特色明显。
统战工作是党特殊的群众工作，统一战线是党加强同各方面群众联系、 充分反映社收稿日期：
２０ １２－ ０ ３－ ０ １作者简介：
纪万斌， 男， 七台河市政协副主席， 市委统战部部长。嘲万方数据情民意的重要途径， 在做好群众工作方面有四个“特” ：
对象特殊、 涵盖面广， 理念独特、 包容性大， 方式独特、 辐射性强， 作用独特、 基础性牢。二、 发挥统一战线服务社会管理的优势。
创新统战工作统一战线历来服务于党的中心工作， 是党执政兴国的重要法宝之一。
进一步发挥统一战线的独特优势， 促进社会协同和公众参与， 是加强和创新社会管理不可或缺的内容。
七台河市委统战部充分发挥统一战线优势， 积极参与和服务创新社会管理． 深入民营企业、 个体户、 商贸市场、 社区等新的社会阶层较为集中的地方， 采取走访、 问卷等方式， 对统一战线服务社会管理进行调研。
同时， 成立了“服务创新社会管理办公室” ， 责成专人负责服务社会管理工作， 全面创新统战工作。
在民主党派中建立实施联谊、 联系、 联络机制， 即联谊中共与民主党派感情， 联系党派组织， 联络党派成员； 在宗教工作中建立实施指导、 引导机制， 即指导县区宗教工作部门开展宗教工作， 教育宗教上层人士维护党和国家利益， 引导宗教与社会主义社会相适应； 在非公经济人士中建立实施“三关三主” 机制。
“三关” ， 即关心民营经济的发展． 关怀民营经济代表人士的成长， 关注民营企业的振兴。
“三主” ， 即大力引导统战成员进入经济建设的主战场， 当好民营企业发展的主心骨， 唱响招商引资的主旋律。
我们着重开展了以下几个方面的工作。（ 一）健全民情收集和处理机制。
七台河市委统战部充分发挥各级人大代表、 政协委员的作用， 拓宽他们履职的渠道， 不断健全和完善代表与选民、 委员
纪万斌：
发挥统战优势服务社会管理与界别成员互动的机制。
在突出源头治理方面， 健全民情收集和处理机制， 围绕社会管理创新， 以民生问题为切入点， 广泛深入调查研究， 实时动态反映社情民意， 切实做好建言献策工作， 服务推动公共利益最大化。（ 二）完善管理机制， 畅通诉求渠道。
我们组织各民主党派、 人民团体搭建沟通对话平台。
及时掌握和反映统一战线广大成员及其所联系群众的思想动态， 不断完善管理机制， 畅通利益诉求表达渠道， 使不同社会群体在政策制定和公共决策中充分表达和反映自身的利益。（ 三）健全基层组织， 扩大服务面。
我们以统战进社区为切入点。
进一步推动统战工作机构进入企业、社区、 协会、 学校、 医院等基层单位或组织， 在抓基层强基础方面健全完善基层统一战线组织。
同时， 注重研究互联网的内在规律和运行规则， 充分运用信息网络资源开展工作， 以增强统一战线的渗透力、 影响力。（ 四）整合资源。
创新工作格局。
在创新管理格局方面， 把包括社团、 行业组织、 社会中介组织、 民办非企业单位和基金会等在内的各类社会组织作为统一战线参与社会管理创新的重要平台， 调整思路、 整合资源， 加大社会组织统战工作力度。
促进“党委领导、政府负责、 社会协同、 公众参与” 的社会管理格局的形成。三、 加强和创新社会管理的对策建议服务于新形势下的社会管理工作是统一战线面临的一个全新课题， 必须紧密结合工作实际， 以改革创新精神加强和创新社会管理。（ 一）发挥民主党派的作用。
社会管理， 说到底是对人的管理和服务。
民主党派可以从三方面达到对人的管理和服务的目的。
发挥我国多党合作制度的优势。
把不同的社会阶层引导到社会主义现代化方向上来， 畅通不同社会阶层表达自己利益的渠道， 避免各种无序表达、 强制性表达引起的社会动荡， 从而刨造一个和谐有序的社会。
发挥各民主党派人才荟萃的优势， 通过自行组织或参与他人组织的活动来服务社会。
各级党委和政府及有关部ｆＪ要积极创造条件， 支持民主党派和无党派人士紧密围绕全面建设小康社会开展各种形式的社会服务活动。
具体来说。
各民主党派可以通过与社区“结对共建” ， 与政府有关部门“对口联系” ， 选派成员组成法律咨询服务队、 医疗咨询服务队、 社会治安特约监督员队伍等方式， 发挥党外人士专业优势， 开展社会服务活动。
发挥各民主党派智力密集的优势， 通过人大议案、 政协提案等方式履行政治协商、 参政议政， 民主监督的职能。
民主党派各级组织通过承担党委、 政协、 人大等重点调研课题， 形成了“党委领导、 党派调研、 政府研处、部ｆＪ落实” 的工作机制。
民主党派各级组织通过成立调研小组， 深入开展调研， 为加强和创新社会管理积极建言献策。（ 二）发挥统战团体的作用。
统一战线要着眼党中央关于社会管理的任务要求， 充分发挥整合、 协调、 辐射、 融通作用， 促进社会的和谐稳定。
统战团体具有社会安伞阀的作用。
统战团体一般是由社会某个阶层或群体中部分人组成的。
其成员来自社会的各个角落， 有着政治、 经济、 文化或情感的共同诉求。通过开展活动， 发挥联情联谊的作用， 既沟通感情，获得慰藉， 又宣泄情绪， 释放压力。
统战团体具有桥梁和纽带作用。
社团中的代表人士往往能够作为代言人， 反映本阶层、 本群体的利益和诉求， 为党和政府与他们的沟通架起桥梁和纽带。
做好统战团体的工作， 将进一步拓宽新时期统战工作的渠道， 延长统战工作的手臂， 更迅速准确地了解社情民意， 为加强社会管理提供了绝好的切入点。（ 三）发挥统一战线代表人士的作用。
社会管理需调动政府和民间力量共同参与， 每个公民不仅是社会管理的对象。
更是社会管理的主体。
统一战线中社会各界、 各阶层、 各党派、 各团体代表人士的言语和行动影响着周围众多人的行为， 具有较强的示范效应和辐射作用， 加强社会管理离不开这些社会精英的支持和帮助。
要重点发挥统一战线中人大代表和政协委员的作用， 通过参与人大审议、 提出议案、参与专委会调研等形式， 行使人大代表的权力， 发挥立法、 监督、 选举等作用； 通过提案、 大会发言、 建言献策、 开展调研等形式， 行使政协委员的权力， 发挥参政议政、 政治协商、 民主监督的作用， 促进决策科学化、 民主化， 让公共政策体现更广泛、 更细微的民意。
广大统战成员在基层行走， 既能把了解到的党和政府的ｒ【作思路及时传递给人民群众， 让百姓知情知政； 又可以通过既有渠道反映问题， 促进老百姓实际困难的解决， 还能收集基层群众首创的金点子， 向上传递、 反映。
各民主党派成员、 无党派人士和新的社会阶层人士中的大量社会管理服务型人才在社区， 可以发挥自己的专业特长参与社区组织的各种志愿者服务活动， 参与社区自治互助、 慈善捐赠扶助等活动， 帮助社区群众， 促进社会和谐稳定。加强和创新社会管弹事关群众切身利益， 事关社会和谐稳定。
统一战线要认真贯彻落实中央和省委的部署， 着力在破解难题上下功夫， 在创新机制上求突破， 在完善制度ｔ见成效， 不断开创服务社会管理工作的新局面， 为构建和谐社会作出新的贡献。责任编辑：
张焕金黔１５’ 弱万方数据
中国特色社会主义统一战线理论基本特征和规律研究作者：黑龙江省社会主义学院课题组作者单位：黑龙江省社会主义学院, 黑龙江 哈尔滨150090刊名：黑龙江省社会主义学院学报英文刊名：HEILONGJIANGSHENG SHEHUIZHUYI XUEYUAN XUEBAO年， 卷(期) ：2012(2)
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篇五：统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂
《给教师的建议》心得体会与学习《统一战线基本理论与政策》心得体会合集学习《给教师的建议》心得体会
学习《给教师的建议》心得体会
教育就是培养人，就应该以人为本，这是理所当然的。但是我们的家长和一些老师却偏失了方向，好像更注重某种功利。这种功利，让教师和家长忘记了自己所要做的事情，而是一味地跟人家比，人家孩子考试考得怎样。其实，正像书中所说的那样，考个 90 分对有些孩子来说可能是一种退步，但对有些孩子来说就会是一种大进步。
总之，尊重差异，立足人本，那才是最重要的育人观。我们先来听听“巴甫里克”的故事吧。在入学后的最初几个星期里，巴甫里克就感到，他和别的孩子有些不同……老师给他做的鉴定是：思维迟钝的儿童，应当花更的时间来学习。所以在校给他尽量补课，也给巴甫里克的母亲提出同样的忠告……然而，在一次参观生物室的时候，巴甫里克面前展现了一个新奇的、从未见过的世界。西红柿的茎不是直长的，洋葱头长得像西瓜那么大，大黄瓜却生长在瓶子里。看到这里，巴甫里克睁大双眼在想：这一切都是怎么搞出来的呢？他想象着，要是在学校的室外园地里，培育出这样西红柿，该有多好呀！可是他算术不及格能去幻想这些事情吗？就这样，巴甫里克面对教科书十分艰难地渡过了小学阶段的四年时间。在五年级的一段时间里，学习方面与前四年相差无几，为了他的成绩先后有八位老师找过他母亲谈话。说实在，他母亲也已经见怪不怪了。唯有让他感到快乐的是植物课，植物学教师不像其它老师所说的“掌握教材”，而是让学生去自己获取知识。他要每个学生缝一个布袋，做几个纸袋，以便装各种各样的“生物材料”，准备上课使用。这可乐坏了巴甫里克，他的袋里面装着各种枝、叶、根、茎、花和种子。所有这些，都让学生用放大的镜仔细观看，加以比较，并且画下来。直到这时，全体老师才第一次听说，原来巴甫里克是一
个非常聪明好学的学生，而他的智慧，用自然学科教师的话来说是“表现在手指尖上”的。后来巴甫里克做了一个培育树苗的试验，居然成功了。从这件事上，开始了甫里克巴的转变。老师们把巴甫里克发展中的这一变化称为“思维的觉醒”。苏霍姆林斯基指出，阅读是对“学习有困难”的学生进行智育的重要手段。他的分析是学生学习越感到困难，他在脑力劳动中遇到的困难越多，他正像敏感度差的照相底片需要较长时间曝光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。事实证明，学习困难的学生，读书越多，他的思维就越清晰，他的智慧力量就越活跃。对一点，其实我也有深刻的体会，我们所教的一些学生，还确实是这样的。一般拿到一篇文章后马上能流利读下来的同学就是成绩比较好的，而等课文学好后也不能流利读下来的就是学习成绩不行的几位同学，其中几个，我想可能到现在为止，几乎是没有一篇文章能通顺读下来的，不过这些同学一般也不喜欢学习，这就形成了一个恶性循环。对我自己也有启发，我自己同样要加强阅读，否则会越来越落后，记忆力越来越差。在实际教学中，我也曾想去这样去尝试关注每一个学生的个体差异，试图用阅读来带动他们的学习状态，只不过这种教育行为不能维持太长的时间。因此，在每个年级段，我们的教师都不得不放弃一些学生，大家说的最多的一句话：我要为大多数学生负责。今天，新课程改革要求我们尊重学生，把学生看作完整的个体，所以我们应该让我们的课堂面对所有的学生，坚决为每一个学生的成长服务，只有这样我们的教育也才能走上健康发展的道路。在《给教师的建议》第二条建议《请记住：没有也不可能有抽象的学生》中，分析了为什么早在一年级就会出现一些落伍的、考不及格的学生，而到二、三年级有时候还会遇到落伍得无可救药的，因而教帅干脆对他放弃不管的学生。其实这个问题不光是在苏氏所处的那个年代存在，就是在当今，丝毫未见减少。说起这里面的原因，教师大都归结为学生不知道学习或者脑子笨，家长不配合。而不是积极地从自己身上找原因。那么造成这其中的原因到底是什么呢？苏氏在提出问题后，直截了当地做了解释：这是因为在学校生活的最主要的领域脑力劳动的领域里，对儿童缺乏个别对待的态度的缘故。我国古代著名的教育家孔子几千年前就提出的因材施教，在现在的教育教学中也是常提不断的。应该说，这条教育原则，对每一个从事教育的人来说都是非常熟悉的。我们在制定计划时
也经常说，不仅要备教材，还要备学生。而在实际的教育工作中几人能做到这一点呢。要做到这一点，确实不是很容易的。它不仅需要教师付出辛勤的劳动，更需要一定的教育技巧，掌握一定的教育艺术。可看看我们周围：不同类型的学生上着同样的课，提着同样的问题，做着同样的作业，考着同样的一张卷子。即使做错后教育的方式也是一样的。一张试卷，既有几乎满分的优秀学生，又有成绩在个位数的学困生。试想，这样下去，怎会去个别对待，怎会不产生差生呢这也难怪有些教师不停地抱怨他的课堂上学生不听话，捣乱纪律了，也难怪苦口婆心地教育起不到成效了，难怪每天被学生折腾得心浮气躁、精疲力尽了。人们常言：教师要给学生一杯水，自已要备一桶水，而教师的这桶水必须是不断更新的水。可我们都在说着“教师的时间哪里来？教师和所有人一样，要做家务，要教育自己的孩子”而且每天做着只读教材和教参的老师，即使读书也是疲于应付，以至自己在教学中筋疲力尽，工作自然也就成了一种负担。苏氏在书中就给我们指明了方向：读书不是为了应付明天的课，而是出自内心的需要和对知识的渴求。因此，作为一名教师，加强自己的学识修养，对任教学科有深刻的研究，掌握各科知识结构的内涵。教学时要能扩展学生的视野，揭示人生的真谛，成为传授文化科学知识的先行者，成为青少年一代步入社会生活的引路人。
学习《统一战线基本理论与政策》心得体会
学习《统一战线基本理论与政策》心得体会
6 月 18 日上午，我参加了县委中心组第 39 次（扩大）理论学习会，聆听了省社会主义学院党组成员、副院长魏晓蕾为全县干部作的《统一战线基本理论与政策》专题讲座。就学习情况谈几点粗浅的认识。
一、思想高度重视。进一步提高对统战工作重要性，艰巨性、长期性的认识，党政领导要带头学习宣传党的统战理论，带头贯彻落实党的统战政策，带头参加统一战线的重要活动，带头深入基层调研，解决实际问题，有力带动统战工作的深入开展。
二、重视人才培养。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。要认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，从党外人士中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。
三、加强作风建设。认真学习统战政策和业务知识，推动干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。增强统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。
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