从严治党建议6篇从严治党建议 落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议1当前在落实主体责任中存在的一些问题去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，下面是小编为大家整理的从严治党建议6篇,供大家参考。
篇一：从严治党建议
全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发
的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职...
篇二：从严治党建议
面从严治党的建议全面从严治党的建议
全面从严治党的建议 2017-02-15 浏览:分享人：武莉涛手机版
要树立遵守纪律意识。遵守纪律则是一种修养、一种品位、一种文明，党员干部更应该时刻以党规党纪为自己行动的准绳，并且做到不折不扣的执行。下面是小编为大家搜集提供到的有关全面从严治党的建议范文。欢迎阅读
全面从严治党的建议
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从发展中国特色社会主义的战略高度，大力推进和加强党的建设，在全面从严治党方面提出了一系列重要论述，同时在实践中做出了一系列重大部署，把党的建设推进到了一个新阶段。笔者认为，正在召开的六中全会聚焦全面从严治党，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，通过实行责任制把从严治党任务确实落到实处。
近年来，党中央开展了一系列加强党的建设的教育实践活动，如 2016 年 6 月开始的群众路线教育实践活动、2016年 4 月开始的县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动、2016 年 2 月开始的“两学一做”学习教育活动等。所有这些教育活动，对坚定党员干部的理想信念，强化党员干部的法纪意识、提升党员干部思想觉悟等都产生了极为有效的作用。这些教育实践活动是党的建设优良传统在新的历史条
件下的成功运用和创新发展。总结十八大以来党中央从严治党的历程和经验，我认为以习近平在为总书记的党中央在全面从严治党方面所取得的成效是巨大的，得到了全党和全国人民的极大认同和衷心拥护。
归纳起来，十八大以来党中央从严治党的成就主要体现在以下四个方面：
党的思想理论建设得到了有效加强。十八大以来，以习近平为总书记的党中央始终把加强思想理论建设作为全面从严治党的首要任务。在这方面，党中央通过集中抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习，通过深入开展理想信念教育、加强党性党风党纪教育，有效提升了全体党员干部的思想政治意识和理论武装水平。
党员干部的作风得到了明显好转。中央通过制定实施“八项规定”、通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，聚焦解决“四风”问题，使党的作风建设得到大力加强，党内思想之尘、作风之弊、行为之垢得到了大扫除，“四风”问题得到了有效解决。
反腐倡廉成效深得党心民心。十八大以来，党中央深入推进党风廉政建设，依纪依法严惩腐败，坚决遏制了腐败蔓延势头。通过查处严重违纪违法案件、加强各级巡视工作、落实党委主体责任和纪委监督责任等具体措施，使腐败得到了有效遏制，受到全体党员和广大干部群众的一致好评。
党的制度建设得到有效健全。十八大以来党中央明确提出了“制度治党”的重要命题，着力用制度治党、管权、治吏。通过加强党内法规制度建设、修订党内法规制定条例等举措，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等多方面健全制度机制，把权力关进制度的笼子，使党的制度建设越来越健全完善。
总之，全面从严治党带来了党风、政风和社会风气的明显好转，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚。当然，从我们党所承担的崇高历史使命和艰巨任务来衡量，在充分肯定全面从严治党所取得的成就的同时，同时，我们也要看到还存在着以下问题：
一是理想信念问题还需要进一步解决。十八大以来党中央始终高度重视党员干部的理想信念问题，但现实当中部分党员干部的理想信念问题还没有自觉确立起来，“四个自信”缺乏问题仍存在。二是防止“四风”回潮的有效机制还有待健全完善。通过这几年的努力，“四风”问题虽然得到了有效遏制，想把权力关进制度的笼子，还没有真正形成有效防止“四风”死灰复燃的常态化体制。三是党员联系和服务群众的机制还有待进一步完善。通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，虽然广大党员干部联系和服务群众的热情比过去高了、行动比过去多了，但是从实际效果看，要使党员干部联系和服务群众常态化，就必须建立
健全真正客观有效的体制机制。四是党的基层组织建设还有待进一步加强。
针对以上存在的问题和不足，党中央进一步加强从严治党的任务还很艰巨。就当前和今后一个时期来说，全面从严治党应当从以下方面进一步加大力度：
第一，加大从严治吏力度，让人民群众从身边干部身上看到希望。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。所以，从严治党最关键的就是从严考察干部、从严提拔干部、从严管理干部。要切实解决党员干部“为官不为”和“为官乱为”的问题，让人民群众从身边党员尤其是党员干部身上看到我们党的希望、看到我们国家的希望。
第二，把制度建设当作重点，加大建章立制力度。制度问题更带有根本性。“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”要切实增强制度的执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束。
第三，真正落实从严治党责任制。实行责任制是贯彻从严治党的一个重要抓手。不明确责任，不落实责任，不追究责任，所谓从严治党就会成为一句空话。为此，各级党组织必须切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，通过实行
责任制把从严治党任务确实落到实处。
全面从严治党的建议
2016 年 7 月，在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，总书记再次提醒， “这场考试还没有结束，还在继续”。
百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中，中国共产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。
十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。这是我们党 90 多年历史上，第一次提出“全面从严治党”。
3 年多来，我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
本月召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题。人民网中国共产党新闻网即日起推出“八论全面从严治党” 系列特稿，对全面从严治党的新战略、新思想、新举措、新亮点进行系统梳理，实事求是、全面深入回答十八大以来我们党在“赶考”路上的重大课题。
“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避”。对于从严治党来说，不论是纪律建设、作
风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党内监督，提出了一系列富有创造性的新战略新举措。发挥利器作用，巡视工作越加规范;创新组织制度，推进纪检机构全面派驻;加大问责力度，推动“两个责任”落实……党风廉政建设和党内监督上重拳频出，形成了一系列的长效机制，为全面从严治党提供有力支撑。
全面从严治党的建议
习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，为深入推进全面从严治党指明了方向。王岐山同志在浙江调研时强调，要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这些思想观点切中要害，蕴含深意，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。
唤醒党章党规意识，强化全面从严治党的政治自觉和行动自觉
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。习近平总书记就认真学习党章党规、严格遵守党章党规作出一系列重要论述，把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的理论高度。王岐山同志强调唤醒党章党规意识，振聋发聩，提神醒脑。对党章党规的信仰和遵从本就应该铭
刻在每一个党员的脑海，何以需要唤醒?这是依然严峻复杂的反腐败斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时，无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的，唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识，已成为当务之急，也是全面从严治党的现实需要。
习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在前面，是党要管党的治本之策。用党章党规党纪管住 430 多万个党组织，管住 8700 多万党员，才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部，那么大多数党员就可能处于脱管状态。长此以往，党员干部就会心存侥幸，视违纪为小节，把违规当无物，漠视党规党纪，在不知不觉中滑向深渊。党的先进性和执政地位决定了党规党纪严于国家法律。党纪是对全体党员的要求，国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民，必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求，不能降低到法律的基本标准，不能退到一般公民的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”，要把全体党员都纳入监督范围，使其自觉敬畏、遵守党章党规。对此，我们必须深刻认识和把握，结合“三严三实”专题教育，掀起学习党章党规
的热潮，促进党章党规意识内化于心、外化于行，推动全面从严治党要求落到实处。
坚持把党规党纪挺在前面，真正立起来、严起来，执行到位
党章党规要求党员在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。我们党是靠铁的纪律组织起来的，必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党，就要把纪律建设作为治本之策，并挺在前沿，使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。事实证明，党规党纪松弛已成为党内的一大忧患。作风和腐败背后的问题都是不守纪律、不讲规矩，腐败分子违法犯罪都是先从违纪开始，最后滑向违法犯罪的深渊。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，也都与那里的党组织软弱涣散，纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。为此，必须进一步强化党章党规意识，讲诚信、懂规矩、守纪律，在思想上政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决做到令行禁止。每名党员干部都必须知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪，让党规党纪真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。坚持用党规党纪的尺子衡量党员干部行为，注重加强日常教育和监督，紧盯违纪行为初始，抓早抓小抓苗头，抓深抓实抓细微，强化违纪立案意识，动辄则咎，防止小错酿成大祸，避免出现
“一查就是大案要案，一查就得移送司法”。加强对执行政治纪律、政治规矩的监督检查和追责，坚决纠正无组织、无纪律的问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为，切实维护党章党规的严肃性和权威性。注意把握政策界限，坚持依纪依法、不枉不纵、教育挽救原则，区分情节轻重、行为性质，做到保护创新者、帮助失误者、惩治贪腐者，形成鼓励振兴、敢于担当、创业干事、遏制腐败的执纪导向。
强化“两个责任”，推进全面从严治党任务落实
唤醒党章党规意识，各级党组织责无旁贷。全面从严治党，要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，层层传导压力，逐级落地生根，积小成为大成，真正实现全面从严治党。
唤醒党章党规意识，要体现在从严落实主体责任上。落实好主体责任是唤醒党章党规意识的题中应有之义。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的，提纲挈领的，带动全局的。抓住了主体责任的落实，就抓住了关键，就牵住了“牛鼻子”。作为党委书记，抓党风廉政建设是政治责任，是党章党纪的规定，是组织和人民的重托，责任和使命之所在，没有任何理由推卸。对党委书记而言也是分内之事、必做之事，没有任何人可以替代。党委要坚持以上率下，带头履行主体责任，既挂帅又出征，通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式，推动主体责任落到实处。党委领导班子要
带头遵守中央八项规定精神，带头抓好党风廉政建设，以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委要依据党章规定的职责，切实履行好监督责任。要加强责任追究，敢于动真碰硬，通过追责、问责，倒逼主体责任、监督责任的落实。
唤醒党章党规意识，要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党规关键在真抓，靠的是严管。要坚持严字当头，强化监督执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。要严惩腐败不动摇，继续保持对腐败分子的高压态势。十八大以来，我们紧跟党中央反腐败的节奏和步伐，依纪依法严惩腐败分子，较好地发挥了震慑作用。严惩腐败，要做到态度不变、焦点不散、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续发力反腐败。聚焦突出问题，紧盯办案重点，明确主攻方向。坚持打“老虎”，强化“不敢腐”的氛围;继续拍“苍蝇”，取得人民群众满意的效果。始终保持惩治腐败的高压态势，发现一起查处一起，不定指标，上不封顶，有腐必反，除恶务尽。同时注意严格程序，加强请示报告，在处置每个问题线索、审查每起违纪案件中，始终做到讲政治、顾大局。要坚持狠刹“四风”不懈怠。作风问题背后反映的是党规党纪问题。当前，我们认真贯彻中央部署，坚决纠正“四风”，党风政风为之一新，但也要清醒地看到，这些成果只是初步的，“四风”问题...
篇三：从严治党建议
领导班子落实从严治党方面的意见建议对领导班子落实从严治党方面的意见建议
对领导班子落实从严治党方面的意见建议 2017-02-09 浏览:分享人：宋军一手机版
习近平总书记指出，党要管党，从严治党，“管”和“治”都包含监督。全面从严治党，必须强化党内监督。以下是小编为大家搜集提供到的关于对领导班子落实从严治党方面的意见建议范文，欢迎大家阅读参考学习。
失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。落实“两个责任”，关键要用好追责机制。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)明确了责任追究的主体、情形、程序和方式，为责任追究提供制度保障，为推动落实“两个责任”提供了有力武器。要严格落实责任追究办法，坚持“一案双查”，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。
把握“两个责任”的问责情形。《问责条例》列举了 6种问责情形，其中第 3 种就是“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”，其他几种情形(如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等)也都与“两个责任”落实不到位有关。坚持把《问责条例》与落实“两个责任”相结合，有针对性地解决当前
管党治党中存在的突出问题，对于抓党风廉政建设不力，不履行职责，出了问题不报告、有了案件不查处的，都必须严肃追究责任。
发挥问责案例的警示作用。党的十八大以来，党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党的利器，坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型。例如，严肃问责湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案。2016年8月，中央又通报了辽宁拉票贿选案查处情况。随着《问责条例》深入实施，问责会走向规范化、制度化、常态化。要利用这些案件进行警示教育，引导各级领导干部把全面从严治党的责任落到实处。
以问责层层传导压力。能不能用好问责利器，关键在于各级党委(党组)敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，以党委问责带动纪委和党委工作部门问责，层层传导压力，唤醒责任意识、激发担当精神。各级纪检监察机关，特别是纪委书记(纪检组长)，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，勇于铁面问责，推动失责必问、问责必严成为常态，充分发挥问责的震慑效应，倒逼“两个责任”落地生根。
今天下午，市委召开县区党委书记抓基层党建工作述职评议会议，对 2016 年各县区和高新区党(工)委书记抓基层党建工作进行述职评议。
省委常委、市委书记王文涛主持会议并作点评，省委组织部副部长惠新安、市委副书记雷杰和市委常委出席会议;省委组织部组织二处处长崔海涛到会指导。
各县区、高新区党(工)委书记就抓基层党建工作情况进行了述职。在听取述职后，王文涛作了集中分析、逐一点评。他指出，从述职情况看，大家紧紧围绕落实管党治党责任、推动基层党建工作任务落实，讲履职情况，找问题不足，查原因根源，谈改进措施，有事例、有分析，有思路、有对策，做到了见人见事见思想。主要有以下几个特点：管党治党的自觉性进一步增强;问题导向和目标导向进一步强化;推进工作的思路措施进一步明确。
王文涛就推进各级党委书记落实管党治党责任、履行第一责任人职责讲了意见。他指出，要深入学习贯彻十八届六中全会精神，切实落实全面从严治党责任。各级党委书记要认真学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实担负起第一责任人职责。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，牵头研究基层党建工作的思路规划、推进计划、工作机制和办法措施，每年确定应当抓好的几项重点工作。要牵头抓好投入保障，切实解决好经费、场所、政策等基层保障难题，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要建立基层联系点，多到工作薄弱的地方调研指
导，每年亲自解决几个具体问题。要定期抓调度、抓督查、抓落实，经常听取有关职能部门的工作汇报，交任务、压担子，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
王文涛强调，要强化问题导向、目标导向，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要加强分析研究，列好清单，抓住重点，精准发力，推动基层党建工作创新发展，有新的势头、新的突破。在农村，要切实加强“两委”班子建设，提前搞好排查摸底，加大后备干部储备，推进人才返乡创业，为做好村、社区“两委”换届工作提供保障。要进一步加强“第一书记”工作，强化管理考核，在服务脱贫工作中更好地发挥生力军作用。在街道社区，要大力推进区域化党建，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，有条件的区可以建立区域化党建联席会议制度，通过设立各种专业委员会，整合辖区资源，协调解决群众关注的实际问题。在“两新”组织，要按照省委组织部的要求，依托组织部门设立“两新”党建工作机构，进一步理顺领导体制。要以楼宇、园区、市场和商圈为重点，健全区域性党群服务中心，加大选派党建工作指导员力度。在机关，要持续推进机关作风建设，丰富拓展党建工作载体，健全完善党员干部联系服务群众、服务中心工作的长效机制，在服务省会“四个中心”建设中发挥积极作用。在国有企业，要抓好完善“双向进入、交叉任职”领导体制、健全党组织议事决策机制、配齐配强党建工作力
量等重点任务的落实。要继续扎扎实实推进村(社区)协商民主，建立健全县区、乡镇(街道)、村(社区)三级协商联动机制。
王文涛要求，完善工作机制，推动基层党建各项任务落到实处。要进一步夯实责任、健全机制，努力形成齐抓共管、常抓不懈的整体格局。要把抓基层党建工作责任纳入各级党委班子成员工作分工，推动落实“一岗双责”，完善基层党建工作联席会议制度，强化相关部门工作职责，形成推进基层党建工作的整体合力。要建立基层党建“大督查”机制，对基层党建工作的重点任务集中进行观摩交流和巡回督查。要充分发挥考核“指挥棒”作用，把抓基层党建成效与推动干部能上能下、评先树优结合起来。要牢固树立“实在、实干、实绩”的用人导向，完善“四看一听”选人用人机制，支持鼓励广大党员干部在创新加强基层组织建设、服务推动“四个中心”建设中敢闯敢试、攻坚克难，在全市形成干事创业、敢于担当的浓厚氛围。
惠新安在点评中充分肯定了我市党的建设工作和各县区党委书记履行抓党建职责述职情况，指出了工作中的问题和不足，对做好下一步基层党建工作提出了要求。
会议结束时，与会人员对县区党委书记抓基层党建工作情况进行了书面评议。
参加会议的还有：市委党的建设领导小组成员，市委组
织部领导班子成员，市直有关部门主要负责同志，各县区、高新区党(工)委主要负责同志等。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不
追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很
响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责...
篇四：从严治党建议
实全面从严治党的意见建议落实全面从严治党的意见建议
落实全面从严治党的意见建议 2017-02-15 浏览:分享人：覃莉霞手机版
大家紧紧围绕落实全面从严治党责任、开展“两学一做”专题教育、加强基层党组织建设、落实党风廉政建设“两个责任”等内容，立足工作实际，直奔会议主题，总结问题实事求是，查找问题精准聚焦，剖析原因深刻透彻。下面是小编为大家搜集提供到的有关落实全面从严治党的意见建议范文。欢迎阅读
落实全面从严治党的意见建议
按照市委统一安排，今天下午，省委常委、市委书记王文涛到天桥区参加指导区委常委班子 2016 年度民主生活会。
在民主生活会上，天桥区委书记毕筱奇代表区委常委班子作了对照检查，并带头开展自我批评，其他班子成员逐一进行对照检查，相互之间坦诚开展批评。大家在发言中各抒己见，直奔主题，自我批评直面问题，相互批评直截了当。
王文涛对天桥区委常委班子 2016 年度民主生活会给予充分肯定。他说，此次民主生活会准备充分，开出了高质量、好效果。大家广泛征求意见，对照查摆突出问题，认真撰写、反复修改对照检查材料，体现了认真的态度;班子成员之间能够坦诚相待;对自身存在的问题敢于揭短亮丑，剖析问题
比较深刻、触及思想;提出的整改措施非常务实，针对性和可操作性比较强。
王文涛强调，要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现。区委常委班子要把学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，带头在学深悟透、融会贯通上狠下功夫，切实用党的最新理论成果武装头脑，指导推动天桥区的改革发展实践。要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，讲政治的基本要求，就是坚决维护核心;讲大局的突出表现，就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准，就是坚决向核心看齐。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇、贯彻决策部署不含糊、落实要求不打折扣，切实凝聚起天桥区建设发展的强大力量。要全面落实从严治党的政治责任。区委要进一步强化管党治党责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓细、抓出成效。要严守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实好《准则》、《条例》，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，切实把规矩和尺度立起来。要深刻汲取李洪海涉嫌严重违纪案件教训，切实引以为戒，进一步落实党风廉政建设责任制各项任务，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要牢固树立“实在实干实绩”用人导向，抓住换届有利时机，确保政治生态的山清水秀。要进一步营
造干事创业的浓厚氛围。我市着眼于激励干部担当作为，建立健全了容错免责、纠错、防错和诬告陷害查核处理“四位一体”的正向激励机制。区委要带头树立担当意识，旗帜鲜明地敢于为担当者而担当，调动各级干部干事创业、履责担当的积极性。要结合天桥区发展实际，按照市委“453”工作体系要求，精心研究谋划好今年全区任务目标，狠抓工作落实，以优异成绩迎接党的十九大和省、市党代会胜利召开。
市委常委、市纪委书记慕建民，市委常委、秘书长杨峰，市委常委、组织部部长李刚参加活动。
落实全面从严治党的意见建议
1 月 5 日下午，区教育系统党组织书记落实全面从严治党责任述职评议工作会(第四组)在万州外国语学校举行。周家坝、熊家、分水教育责任督导片区 18 所学校的党组织书记、党务干部，区教委相关科室负责人，相关片区督导室督学参加会议。参加会议的各学校党组织书记围绕主体责任履职情况、存在的主要问题及原因，下一步工作打算三个问题，就开展“两学一做”学习教育、基层党组织换届工作、加强干部人才队伍建设、落实全面从严治党责任、加强党风廉洁建设、推进基层党建重点任务落实、围绕中心工作抓党建、党建工作的特色亮点、党建工作的不足等进行了专项述职。述职结束后，各参会人员根据述职情况，结合平时工作，对各学校党组织书记落实全面从严治党责任的情况进行了民主测评。会议由万州区委教
育工委书记程宏江主持，程宏江对各述职情况和各党组织的工作进行了点评，对教育系统基层党建工作提出了要求。他强调，下一步教育系统各级党组织要抓好重点工作。一是提高认识，认真落实全面从严治党责任，认真落实党风廉政建设责任制，切实解决发生在群众身边的腐败和不正之风。二是加强学习，重点抓好两学一做的深化工作，认真学习十八届六中全会和区第五次党代会精神。三是抓好结合，把落实三会一课等常规工作和其他重点工作结合起来，不断巩固制度建设成果，加强教育引导，充分发挥基层党组织的政治引领和党员先锋模范作用。
落实全面从严治党的意见建议
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的
根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、
权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，
逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭
印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一
级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组
织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
1.落实全面从严治党的意见建议
2.落实全面从严治党责任方面的意见和建议
3.对落实全面从严治党责任方面的建议意见
4.关于对落实全面从严治党责任方面的意见建议
5.落实全面从严治党责任方面的意见建议
6.对落实全面从严治党责任方面的意见建议
7.落实全面从严治党责任方面存在问题及改进建议
8.在落实全面从严治党责任方面的意见建议
9.落实全面从严治党责任方面的意见
10.对班子成员在落实全面从严治党责任方面的总体评价及意见建议
篇五：从严治党建议
从严治党主体责任的建议全面从严治党主体责任的建议一
近日，国家烟草专卖局党组印发关于落实全面从严治党主体责任的意见，要求行业各直属单位党组(党委)和国家局、总公司机关各部门各单位深入贯彻落实党中央和习近平总书记关于全面从严治党的新部署新要求，坚定不移落实全面从严治党主体责任。
意见指出，要以五大发展理念为引领，以党章党规为遵循，以坚持从严要求、细化分解责任、强化责任落实、注重分类指导为基本原则，坚定不移落实全面从严治党主体责任，着力解决“三大问题”，牢固树立“四个意识”，严守“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，不断把党的建设各项工作引向深入，为“三大课题”，提升“五个形象”，完成行业“十三五”规划目标任务，推进烟草行业改革发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
意见提出，要完善落实全面从严治党主体责任的工作格局。国家局党组、国家局人事司、国家局直属机关党委、行业直属单位党组(党委)、基层党组织要履行好在行业党建工作中的责任。要建立健全党建述职评议考核机制，确保责任落实到位。
意见强调，要坚定不移贯彻落实全面从严治党各项重要任务。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;加强党性和道德教育，教育引导党员干部坚守共产党人精神追求，践行党章，做“四讲四有”合格共产党员;坚决落实意识形态工作责任，全面提高把握意识形态工作的能力和水平;严格党内政治生活，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性;发扬党内民主，认真执行民主集中制，不断提高领导班子履职尽责能力和水平;加强基层组织建设，牢固树立大抓基层鲜明导向，全面推进基层服务型党组织建设;持续深入改进作风，推进作风建设常态化、长效化;坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位;加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，做到守土有责、守土尽责;加大监督执纪问责力度，突出惩治重点，坚持“一案双查”，充分发挥巡视的震慑遏制作用;深入推进党的制度执行与建设，坚持制度执行到人到事到底;加强党员干部教育管理工作，优化党员队伍结构，加强党的理论教育和党性教育，严格党员干部监督管理;以“两委”书记、支部书记为重点，加强党务干部队伍建设;加强对群团、离退休干部党建工作的领导，推动各项工作创新发展;强化党内监督，推进党务公开，建立和完善发布机制，加强监督执纪问责;研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题，不断提高党建工作科学化水平。
全面从严治党主体责任的建议二
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思
想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。
(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开 1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。
2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于 12天，每月至少集中一次，每次至少有 3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展 1次以上法律和党纪党规专题学习。
3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展 2 次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的 70%，其中党性教育课不低于总课时的 20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于 4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于 2次。
(二)注重意识形态正面引导
各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识
提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。
(三)严格规范党内政治生活
1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加 1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。
2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开 1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲 1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。
3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。
(四)充分发扬党内民主
认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”...
篇六：从严治党建议
实全面从严治党责任方面的意见建议落实全面从严治党责任方面的意见建议
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
落实全面从严治党责任方面的意见建议
习近平总书记指出，党要管党，从严治党，“管”和“治”都包含监督。全面从严治党，必须强化党内监督。党内监督是权力监督的重要方式。中国共产党历来重视党内监督，并不断完善党内监督制度。党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)。《条例》的修订着力解决制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力的问题，是新形势下全面从严治党新任务、新要求的集中体现。《条例》突出监督重点，强化监督职责，完善监督内容，以全面从严治党为统领，以四大监督方式为支撑，以多元责任为抓手，全面构建了完善的党内监督体系。新《条例》亮点纷呈，为全面从严治党进一步夯实了制度基石。
第一，全面从严治党统领《条例》始终。
党内监督是全面从严治党的重要内容、重要保障。全面从严治党是党的建设的系统工程。“全面”意味着党的各
个领域、各项活动的全覆盖，既包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面;也包括党的重大决策、执行及党内监督、问责的各个环节。“严”字以高标准明确行为指向和不可逾越的行为底线，逾线既查，动辄则纠。《条例》紧紧扣住“全面从严治党”这一主题：
在修订动议上，全面从严治党是修订《中国共产党党内监督条例(试行)》的一个重要目的。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心，是中国人民团结一致、奋斗前进的主心骨。要保持党的先进性和纯洁性，维护党的权威性，必须着力建设一支有凝聚力和战斗力的党员领导干部队伍。加强党内监督是推进全面从严治党的重要抓手，修订《条例(试行)》是发挥“党的制度建设”保障全面从严治党的实际行动。
在任务设定上，党内监督突出问题导向，重点解决“全面从严治党不力”的软肋，直指党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，做出了重要的制度安排。
在监督内容上，党内监督主要是“落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治规矩、落实中央八项规定精神”等情况。监督关口前移，把纪律挺在前面，实现抓早抓小，防微杜渐。具体的监督制度设计，无论是巡视巡察制度、干部考察考核制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人
有关事项报告制度，还是领导干部插手干预重大事项记录制度等都是围绕着“全面从严治党”予以运行的，可谓方向明确，指向清晰，实际可行。
第二，抓住“关键少数”，实现以点带面。
党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。党的各级领导干部不但不能免于党内监督，而且是党内监督的重点对象和“关键少数”。其中，主要领导干部特别是“高级领导干部”是党内“重点监督”的“重中之重”;同时，主要领导干部中的“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。党内监督必须抓住重点，突出高级领导干部的“示”和“范”的作用;强调“关键少数”的“领”和“导”功能，才能保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
各级领导干部不但是监督的重点对象，更是推动监督各项制度落实的重要推动力。《条例》明确中央领导必须自觉接受监督，“党内监督没有禁区、没有例外”“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。同时，各级领导干部特别是主要领导干部也是党内监督实施的主体。《条例》规定“党中央统一领导”“党委(党组)在党内监督中负有主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。把加
强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处”。这就明确了党中央的领导职责;党委(党组)书记、党委常委会委员(党组成员)和党委委员的监督职责，保证了“高级干部”“关键少数”接受监督的自觉性和主动开展监督的积极性。
第三，多种监督并重，完善监督体系。
加强党内监督是全党的共同任务。党内监督只有形成横向到边、纵向到底的监督体系，才能实现监督的无例外、全覆盖。而党内监督体系的形成也是党内监督制度成熟的重要标志。《条例》对监督体系的规定体现了十八大以来党内监督实践中的重要经验和成果的总结，并实现了向制度层面的升华。一是正向的“引导激励”与严格的“监督约束”有机结合，实现两手抓，双向着力。《条例》明确，“各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。“信任不能代替监督”，信任是基础，监督是保障，《条例》注重“信任”这一党组织选任各级领导干部的重要前提，这也是各级领导干部推动各项工作开展的动力和基础;同时也重视对于各级领导干部行使权力过程的监管，有力的监督是保障各级领导干部在长期的权力运行中不误入歧途的重要保障。二者是不可或缺，相辅相成，互相配合，互相支撑的关系。二是上中下联动，实现上级、同级、下级三级同时发
力，合力监督。《条例》“贯彻民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”，这就从党的组织原则的高度，构建了不同级别党组织、同一级别党组织以及党员与党组织之间相互监督的制度安排，为党内监督体系从“上中下”三个维度搭建了主要的体系框架。三是党的各级组织和个人层层相关、环环相扣，实现无缝隙监督。首先，《条例》肯定了领导干部的自我修养、自省自察的自觉性和能动性的发挥。提出“加强自我约束”的要求。其次，《条例》构建了由上而下的党内监督体系。提出“建立健全党中央统一领导、各级党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”由此，通过“自我监督”、“全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督”实现了无缝隙、全覆盖完善的监督体系。特别是《条例》专门就党的中央组织的监督单设一章，强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，突出了党的高级领导干部的引领和示范作用。党的高级领导干部身居要职，身体力行对下级领导干部及普通民众有重要影响。所谓“官风如疾风，民风如草芥”，风吹之处，草倾一片。只要党中央带头严以律己，自觉地接受监督，以上率下，必会实现党风纯正，干部清正，民风淳朴。此外，《条例》也完善了“以下促上”的“日常监督和民主监督”。“日常监督”
使党内监督职责落实到每个党支部、每一名党员，真正覆盖到党组织的最基层，为保障全面监督、有效监督提供了制度保障。而“民主监督”是党员民主权利的重要体现，要实现党员的民主监督，党的各级组织必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。具体到党员个人，要积极行使党员权利，党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报，不断加强对党的领导干部的民主监督。
第四，责任多管齐下，倒逼监督落地。
“权责一致”是现代政治文明的必然要求，“权责一体”是政治体制设计的通常安排。实现权力与责任的对等统一是政治安排是否成熟的重要标志。党的各级组织、各级领导干部都负有监督的职责。监督既是权力也是责任，有权必有责、用权必担责、滥权必追责是权力监督的重要制度安排。如果只有监督权力而不(或不全部)承担监督责任，容易使有权监督者任意行事，要么滥用权力，要么不作为，监督就会流于形式;如果只有监督责任而没有(或不充分)享有监督权力，则会使监督无法正常开展，实际上形同虚设。
《条例》以责任为抓手，对负有监督职责的各级党组织厘清了责任边界，其中“党的中央委员会、中央政治局、
中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。”这就在“上至党中央下至基层党组织”之间清晰划分了各自的职责界线，有效地防止各级组织之间相互推诿扯皮。对于责任不担当的消极不作为现象，通过与《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内问责条例》的有效衔接，设置了一系列的责任追究情形，从而保证党内监督全面落地。
第五，内外监督结合，增强监督合力。
党内监督是党的自我约束，自我完善和自我提高的重要举措，党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的，最首要的。必须以党内监督带动其他监督，使党内监督与群众监督、国家监督、民主监督、社会监督有机结合，才能形成监督合力，为全面从严治党提供有力的制度保障。
一是坚持党内监督和人民群众监督相结合是《条例》的重要原则。党内监督和人民群众监督虽然各有相对独立的结构和功能，但二者之间相互补充、相互促进，在根本性质和目标上是一致的。习近平总书记指出：“我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接
受组织和人民监督天经地义。”在坚持和完善党内监督的同时，必须加大推进“党务公开”的力度，保证人民群众的知情权，表达权，引导人民群众有效参与，切实保证其监督权的实现。群众监督是在党的肌体外部增加了一道权力监督的藩篱和权力约束的屏障，并在外部形成压力机制，推动党内监督的不断推进和完善。
二是支持和保证国家监督的有效开展是《条例》的明确要求。党内监督不能代替更不能取代国家监督。把党的优秀分子推荐到国家机关的重要岗位是中国共产党依法执政的重要方式。党内监督是通过自律保证党的纯洁性，还需要外在约束才能有效约束国家机关、领导干部和公务人员的用权行为。为此，《条例》明确“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督”，实现党内监督、权力监督、行政监督、司法监督的有效衔接，实现全方位监督的立体效果。
三是自觉接受民主党派的民主监督、公众的社会监督是《条例》重要方针。中国共产党与各民主党派是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的长期合作的关系。各民主党派是参政党，参政党对执政党的监督是民主监督的重要体现。中国共产党在坚持党内民主监督的同时，还要充分发挥政党之间民主监督的重要作用。《条例》要求支持“人民政协依章程进行民主监督，要支持民主党派履行监督职能，
重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议”，充分体现我国政党制度的优越性。
自觉接受社会监督是时代发展的必然要求。随着互联网技术、信息手段的普及和应用，进一步丰富了党务公开的载体，也进一步拓展了社会公众监督的渠道。社会监督虽然不具有权力属性，但具有广泛的民意基础。不但不能忽视和漠视，还要因势利导，充分利用其便捷性、广泛性、时效性等特点实现为我所用，发挥其在党的大政方针政策宣传方面的平台作用和权力监督方面重要的约束作用。
落实全面从严治党责任方面的意见建议
中国华能集团公司党校(以下简称华能党校)始终坚持党校姓党的办学原则，坚持实事求是、质量立校和从严治校，及时贯彻落实中央精神，将严肃党内政治生活和加强党内监督作为党校工作的着力点，作为党校教学的重要内容，进一步深化党性教育，强化理论教育，突出能力培养，严明纪律规矩，规范支部生活，致力于将党校打造成为集团公司全面从严治党的重要抓手和模范样板。
深化党性教育坚定理想信念
党性修养的难点在于知行合一，党性教育的重点在于筑牢理想信念的思想根基，补足党员干部的精神之钙。华能党校始终将党性教育作为教学的主线贯穿到教学的各个环节、各个方面，致力于引导学员拧紧理想信念这个“总开关”，
及时贯彻落实党的各项方针政策。一是及时组织党的十八届六中全会精神的学习辅导，将十八届六中全会精神的学习与党校正在进行的全面从严治党教学内容结合起来，与习近平总书记“七一”重要讲话精神、全国国有企业党的建设工作会议精神的学习结合起来，贯穿到专题辅导、自学讨论、研究报告、学员讲坛等诸多环节，使六中全会精神进课堂、进教材，进头脑。二是组织学员赴井冈山干部学院、焦裕禄干部学院等地开展理想信念教育，以专题、体验、访谈等方式组织教学，注重感性的体验和理性的升华相结合。三是拓展和借助优势教学资源，认真做好党章党规党纪教育、党史国史教育、道德品行教育、反腐倡廉教育和警示教育，开展大案要案分析。
华能党校不断研究探索党性教育的实现形式，在教学实践中摸索出了“五个结合”：将理论学习和模范人物的学习结合起来，将正面的引导和反面的警示结合起来，将个人的自我反省...
