中央一号文件学习心得8篇中央一号文件学习心得 学习2022中央一号文件心得体会三篇第一篇 21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院下面是小编为大家整理的中央一号文件学习心得8篇,供大家参考。
篇一:中央一号文件学习心得
2022 中央一号文件心得体会三篇 第一篇21 世纪以来第 18 个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》强调,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
“民族要复兴,乡村必振兴”,“三农”工作事关农民利益,事关民族复兴战略全局,在新发展阶段仍然极端重要,须臾不可放松。党中央高度重视“三农”工作,“一号文件”的出台是对广大农民的郑重承诺,也是中国共产党立党为公、执政为民根本宗旨的生动体现,彰显着中国共产党以人民为中心的根本立场和“人民至上”的价值理念。
务必执政为民重“三农”,务必以人为本谋“三农”,早在2005 年,时任浙江省委书记的习近平就在《浙江日报》“之江新语”专栏发表文章论述“三农”工作的重要性和必要性,无论处于何种发展阶段,都要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,都必须把一切为了群众、一切依靠群众的工
作路线贯穿于“三农”工作的各个方面,真心实意地为农民群众谋利益,带领农民群众共同创造美好生活。
一切为了群众。民之所望,政之所向,“十四五”时期需要更加重视保障和改善民生,农业增效、农民增收、农村发展就是民生之利,解决“三农”问题就是解决民生之忧,农业农村现代化蕴含着人民对美好生活的向往,加快农业农村现代化建设也是解决好“三农”问题的重要途径。一切为群众,就是要不断造福群众、牢牢植根群众,把人民至上的价值理念具体落实到各项决策部署和实际工作中来。“一号文件”体现了执政党对人民群众的庄严承诺与深情担当,要求我们要切实把人民至上的执政理念体现到“三农”工作中,体现在人民群众获得感、幸福感、安全感中来!
一切依靠群众。人民是历史的创造者,广大农民群众是乡村振兴的主体,是农业和农村现代化的主力军,要站在乡村振兴、民族复兴的战略高度,充分发挥农民群众在“三农”工作中的主体作用,切实提高农民素质,实现人的全面发展。不仅要让农民群众在乡村振兴事业中受益,也要让农民群众充分行使自身权利、履行自身义务和承担发展责任,更好地把人民群众的智慧和力量凝聚到“三农”发展事业上来。一切依靠群众,就是要调动民智民力,让人民群众以主人翁的意识和责任感参与到新时期新阶段“三农”工作中来。
“让广大农民过上更加美好的生活”,“一号文件”生动彰显了人民至上的价值追求,既立足当前又兼顾长远,为“十四五”时期“三农”发展明确了工作思路和重点举措,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化提供了战略方向和切入点,我们要以更有力的务实举措贯彻落实“一号文件”精神,汇聚更强大的力量,努力开创为民事业新局面!
第二篇
近日,2022 年中央一号文件公布,文件要求,“要充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”作为基层干部,要抓实抓细“三大重点”,用心用力推进乡村振兴,为实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的奋斗目标贡献力量。
持续发扬“孺子牛”精神,甘当乡村发展的“铺路石”。农村富不富,关键看干部。农村贫苦或富裕是考验乡村发展变化好不好的“试金石”,更是检验基层干部为民服务意识强不强的“透视窗”。基层干部是惠农政策的执行者,是乡村发展的驱动力,是乡村振兴的生力军。在做好乡村发展中,基层干部要坚持以人民为中心,厚实“俯首甘为孺子牛”的为民情怀,急村民之所需、帮村民之所困、解群众之所盼、排群众之所忧,以甘为人梯的奉献精神、大公无私的政治素养、心系群众的厚重品德做甘当乡村
发展的“铺路石”、群众致富奔康的“领路人”。要俯下身子、放下位子、掏心窝子做好特色优势产业发展、规范提升农民专业合作社、发展壮大村级集体经济、乡村旅游业发展等重点工作,引导群众就业创业,拓宽群众增收渠道,真正做到让群众富起来、钱包鼓起来、生活好起来,才能彻底让乡村发展起来。
充分发挥“排头兵”作用,争做乡村建设的“领头雁”。乡村建设,关键在基层干部。基层干部是新时代乡村建设的中坚力量,是连接党和群众重要纽带。在推进乡村建设中,基层干部要主动担当、善于作为,奋勇当先、示范引领,以“时不我待、只争朝夕”的干劲,以“实打实干、干就干好”的自觉,吃大苦、耐大劳,出大汗、尽大力,坚持在推进乡村建设中走在前、作表率。要善谋事,特别要坚持规划先行、因地制宜,以实用、管用、好用为根本导向,按照“一村一品、一村一韵”的原则科学规划、稳妥推进乡村建设。要会干事,特别要扎实推进人居环境整治提升,坚持防止优先、节约优先、保护优先,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。要能成事,特别要切实解决好就业、入学、行路、饮水、住房、养老等基础设施和公共服务设施中的热点难点问题,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
牢固树牢“主人翁”意识,做好乡村治理的“当家人”。基础不牢,地动山摇。基层是社会治理的重要基础,也是国家治理的神经末梢;基层干部是乡村治理的“当家人”,也是乡村治理
的“主力军”。基层干部虽然职位不高,但管事不少,大到党政方针政策的落实,小到邻里矛盾纠纷排查化解,要时刻铭记“功成不必在我”的教诲,用心用情用力做好乡村治理各项工作。要以发挥好党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用,健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系,积极探索“多元化”乡村治理新模式,完善“四议两公开”工作法,严格落实村干部坐班值班、群众服务需求代理代办、上门服务等制度,打通服务群众“最后一公里”,切实增强基层党组织服务群众、组织群众、动员群众的能力水平。要健全用好红白理事会、村民议事会和村规民约“三项机制”,持续加强精神文明建设。
第三篇
近日,2022 年中央一号文件发布,即《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,这是 21世纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,部署 2022 年全面推进乡村振兴重点工作,明确了底线任务和重点工作,推动实现“两新”。当前,我国农村人口数量仍然占有较大比例,强调乡村振兴战略,不断推进乡村振兴重点工作,实现“田间地头”里的“升级发展”,不仅对国家的发展稳定具有深远意义,更展现了党中央对乡村振兴的浓浓“山海情”。
“民以食为天”,端稳中国“ 饭碗”,感悟颗粒之间的殷殷期盼。“食为政首,谷为民命。”任何时候,初级粮食产品都是一个国家最基础、最根本的“命脉”。当今世界面临百年未有之大变局,国际上单边主义、保护主义抬头,在这种情形下单方面地依赖粮食进口无疑是“甘为鱼肉”。“君子不立危墙之下”,越是复杂的局面就越要练好“基本功”,把中国人的“粮袋子”牢牢系住,是事关国家稳定的底线要求。广大党员干部要读懂颗粒之间的“殷殷期盼”,一心一意搞产量,通过稳定耕地面积、鼓励研发技术等手段,实现农业农村种地挑上“金扁担”,让科技“飞”到“田间地头”,从源头保障国家的粮食供应底线。
“村喜禾花实”,攥紧致富“钥匙”,感悟产业之间的暖心关怀。民族要复兴,乡村必振兴。要想实现乡村振兴发展战略,大力推进乡村建设,让乡村农民腰包“鼓”起来,就不能仅仅盯着已有的“一亩三分田”,而要“广开源”,向现代产业问“药方”。广大党员干部深刻领会文件精神,高度重视农村农民致富的主动性,积极同他们的各种需求对接,在基本设施建设“下乡”的基础上,一方面发展技术密集型产业,因地制宜为农民产业致富提供“高附加值”的路子;另一方面发展劳动密集型产业,结合实际为农民发展产业提供“更多选择”的保障,让兴旺产业为乡村振兴开好路,起好头。
“人不负青山”,保护生态“金山”,感悟山水之间的远见卓识。大力发展乡村产业并不意味着以环境换发展,粗放式发展的老路最终是“饮鸩止渴”,保护环境归根结底是保护居民自己的切身利益。习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”,阐明了绿色发展的新路径。广大党员干部要读懂乡村振兴背后那一点“生态绿”,结合地方实际发展生态产业,绿色产业,循环产业,不仅保护好“绿水青山”,更能利用好“绿水青山”,走出一条人与自然和谐共处的绿色发展之路。
“鹅湖山下稻粱肥,豚栅鸡栖半掩扉。”乡村振兴的背后,是对土地上的人民幸福生活的美好规划。领会“田间地头”的“山海情”,广大党员干部要知行合一,化理解为行动,为乡村振兴贡献自己的绵薄之力。
篇二:中央一号文件学习心得
《2019 中央一号文件》心得体会 篇一 今年的中央一号文件提出,发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设。增加先进支部,提升中间支部,整顿后进支部,对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。今年一号文件突出了六个特点:一、突出稳中求进工作总基调;二、突出实施乡村振兴战略总抓手;三、突出围绕硬任务抓落实;四、突出农业供给侧结构性改革主线;五、突出发挥农村党支部战斗堡垒作用;六、突出农业农村优先发展政策导向。可以说,今年的中央一号文件是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件,是改革开放 40 年新时代农村改革再出发的一号文件,硬仗多,压力大,要全力以赴做好三农工作。
抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿。对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。实施村党组织带头人整体优化提升行动,配齐配强班子。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度。建立第一书记派驻长效工作机制,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记,并向乡村振兴任务重的村
拓展。加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。落实村党组织 5 年任期规定,推动全国村“两委”换届与县乡换届同步进行。优化农村党员队伍结构,加大从青年农民、农村外出务工人员中发展党员力度。健全县级党委抓乡促村责任制,县乡党委要定期排查并及时解决基层组织建设突出问题。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,健全以党组织为领导的村级组织体系。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,推行村“两委”班子成员交叉任职,提高村委会成员和村民代表中党员的比例。加强党支部对村级集体经济组织的领导。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。
习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。青岛市崂山区辖 5 个街道、161 个社区,其中农村社区 139 个,抓基层打基础的重点集中在农村,必须积极探索发挥农村党支部战斗堡垒作用的有效途径和方式,确保基层基础更加稳固,农村社会更加稳定,群众满意度显著提升。
篇二 19 日,新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这份 2019 年的中央一号文件开宗明义指出“三农”领域必须完成的硬任务。今明两年是全面建成小康社会
的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务,这一文件为 2019 年、2020 年“三农”工作提供了重要指导。
“四个优先”政策导向,谋划农业农村优先发展落地重要路径 今年中央“一号文件”提出了“四个优先”政策导向,即优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线;优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒;优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域;优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。
笔者认为,“四个优先”抓住了坚持农业农村优先发展落地的“牛鼻子”,为农业农村优先发展落地提供了重要路径。农业农村优先发展,干部是关键,优秀干部决定了农业农村优先发展的高质量和高速度,将优秀的精锐干部充实到第一线,农业农村有了好的带头人,必将激发农业农村内在活力。“三农”发展要素配置是动力,优先满足“三农”发展要素配置实质是为“三农”提供强大的动力。任何好的政策没有资金支持都是“水中月”,优先保障“三农”资金投入为农业农村优先发展提供了可靠的物质支撑。农村公共服务一直是农业农村的短板,城乡公共服务并轨是农民的热切期盼,优先安排农村公共服务既是补短板,也是缩小城乡差距的重要内容。“四个优先”抓得准,对推动农业农村优先发展落地具有“定盘星”作用。
在职在位的同志们,只要各司其职,各负其责,实事求是结合实际认真落实“2019 年中央一号文件”精神的话,将为全面实现“农业强、
农村美、农民富”的乡村振兴战略目标添砖加瓦再立新功是不言而喻的。真诚期待在职在位的同志们,为落实“2019 年中央一号文件”精神努力奋斗再立新功。
篇三 农村的发展是一个国家发展的基础,农村的快速发展反映了国家的快速发展。2019 年中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 》正式发布,足以体现我们党对三农工作的重视,对亿万农民的深切关怀。这一次的文件直接告诉你能搞什么、不能搞什么,澄清了人们的模糊认识,有利于三农工作的开展。《文件》明确指出,“加快发展乡村特色产业,倡导„一村一品‟、„一县一业‟,鼓励乡村创响一批„土字号‟、„乡字号‟特色产品品牌”。在打造乡村特色产业的同时,解决了劳动力就业问题、解决了“空心村”问题,这无疑在很大程度上拉动了农村经济的发展,而农民便是最大的受益者。
篇四 2019 年中央一号文件近日发布,这是自 2004 年起连续第 16 个聚焦“三农”问题的中央一号文件。今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。农业农村优先发展要求能否落到实处,直接关系到农村工作硬任务能否按期完成,农业农村现代化目标能否实现。2019 年中央“一号文件”坚持农业农村优先发展总方针,
在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来,改变“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。
“四个优先”抓住了坚持农业农村优先发展落地的“牛鼻子”,为农业农村优先发展落地提供了重要路径。农业农村优先发展,干部是关键,要素配置是动力,资金投入是可靠的物质支撑,优先安排农村公共服务既是补短板,也是缩小城乡差距的重要内容。“四个优先”对推动农业农村优先发展落地具有“定盘星”作用。
文件围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总要求而展开的,体现了党对乡村振兴战略实施的持续性,也彰显了党对乡村振兴战略的信心和决心,给乡村振兴战略持续推进吃了一颗“定心丸”。
篇五 五 21 世纪以来第 16 个指导“三农”工作的中央一号文件 19 日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,全文共分 8 个部分,包括:聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针。
文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。
文件强调,牢固树立农业农村优先发展政策导向,优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线;优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,推动资源要素向农村流动;优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜;优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
中央农村工作领导小组办公室有关负责人说,农业农村优先发展要求能否落到实处,直接关系到农村工作硬任务能否按期完成,农业农村现代化目标能否实现。各级党委和政府必须把落实农业农村优先发展的要求作为做好“三农”工作的头等大事,改变“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来,动真格、见真章。
篇六 六
今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农”工作具有特殊重要性。
我们要围绕乡村振兴战略已经明确的时间表,线路图和任务书,逐项明确阶段性工作举措,推动乡村正兴一年一个新发展,不断增强农民群众的幸福感和获得感。脱贫攻坚是必须坚持现行的标准。打赢脱贫攻坚战是全面建设小康社会最大的硬任务,是重中之重,急中之几。从思想上解决脱贫责任心和紧迫感。
我们要坚持对于于土地制度的改革,坚持农村土地集体所有,不搞私有化,坚持农地农用,防止非农化,坚持保障农民土地权益,不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户的条件。我们要把现有的农业土地进行土地整治,通过土地整治。整体提升农村土地使用率。
要扶持发展吸纳就业能力强的企业,支持企业在乡村兴办生产。鼓励外出农民工,高校毕业生,退伍军人等各类人才返乡创新创业,加强农村经济发展。
篇七 七 2 月 19 日,中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,这是新世纪以来第 16 个指导“三农”工作的中央一号文件,文件开宗明义地指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,要坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,确保顺利完成到 2020 年承诺的农村改革发展目标任务。
“决战决胜脱贫攻坚”被列为今年的首要任务。中央一号文件明确,不折不扣完成脱贫攻坚任务。卓洋乡党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记习近平总书记在宁德工作期间关于“扶贫要注意增强乡村两级集体经济实力”的重要论述,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、村级集体经济“进五争十”三年行动,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务。
卓洋乡党委、政府积极规划发展贫困村特色产业。坚持宜农则农、宜游则游的原则,因地制宜规划和发展贫困村特色产业项目,如廖厝村计划未来三年,着力打造以户外运动、休闲养生为特色,将桂花谷温泉建设与周边原始森林、农村生态休闲结合,建设具备温泉疗养、原始森林探幽、运动休闲的休闲度假胜地,以形成闽东地区最具特色的旅游线路之一。文洋村依托村庄资源物产优势,建立电站四座,并在电站水库养殖淡水鱼 20 多万尾,大力发展林业和农业。树兜村以经济与环境保护协调发展为基础,建设一座规模为 102KW 分布式光伏农业大棚发电站,同时光伏配套农业大棚厂房按照每间每年 0.35 万元租金出租,年村财增收 17 万左右。通过发展贫困村特色产业,增加村集体经济收入,改善村庄基础设施,同时也带动村民增收,形成村级产业扶贫长效机制。
篇八 八 2019 年关于三农问题的中央一号文件已经出台,三农问题不是每年出台一份文件作指导,就能万事大吉的。
文件中提到的乡村振兴,夯实农业基础,改善人居环境等等仍面临着不合天时,不符地利,人和不通的方面问题。
人和,夯实农业基础,改善人居环境首先面对的是人不和的问题,仍健在的 50,60 后人口因为对饥荒的恐惧,对土地的依恋,热爱,是阻碍土地流转的最大群体,吃饭仍是他们的心病,不愿放弃土地。60,70后是当下农村农业人口的主体,发展落后的各种果业项目零星散布在广阔土地上,给农村土地流转增加的成本,同时造成流转后经营的困难。
地利,在不承担国家粮食储备任务的地区,农民自发随意发展,零星散布的各种果业,苗木,因目的不一致,或为发展,或为征地投机,割裂原本广阔的土地,集中连片规模化经营土地在短期成为不可能,流转就要为新的项目腾出空间,这是农村土地集中连片规模化经营的最大障碍,虽然部分群众希望被流转,但是如何赔偿原有发展的各种果业也是他们关心的事情,这也给流转土地的企业主体造成压力。
改善人居环境在落后发展的地区,问题极为突出,困难更大。自土地承包到户开始,宅基地的建设就是在集体违法中,禁而不绝。没有规划,随便盖,经济条件改善的家庭都在自己的耕地上建设新房屋,但是并没有腾退旧宅基地,一方面占用土地,一方面挤占耕地,造成土地资源浪费。因为自发建设的房屋,没有规划,今天想集中改善人居环境更是难上加难。面临的情况就是相距较远,零星散步的房屋,无法做集中的改厕,改水,改暖,集中环境卫生治理成本剧涨,乡村
振兴计划对于这类乡村一定必须长远的规划,综合推进,不能操之过急。
天时,乡村振兴战略因为人口素质,产业落后,人居规划无序发展等问题,要想在 3 年,5 年内成功,很难,但一个...
篇三:中央一号文件学习心得
0 2020 年中央一号文件心得 体会2020 年 1 月 2 日,中共中央、国务院印发《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,该文件又被称之为“2020 年中央一号文件”。“中央一号文件”特指新的一年,中共中央下发的第一份文件,因其特殊的意义,使得每年“一号文件”最终“花落谁家”都备受社会各界瞩目。值得注意的是,今年的“中央一号文件”又将目光聚焦到“三农”问题上,这已是中共中央连续 17 年将“中央一号文件”的“殊荣”给予“三农”领域。
在第三个“中国农民丰收节”到来之际,习近平总书记代表党中央向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日的祝贺和诚挚的慰问。他强调,在全社会形成关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,让乡亲们的日子越过越红火。习近平总书记的重要指示集中体现了党中央对“三农”问题的高度重视,对“三农”工作的高度关切。
农业要“丰收”,重在保供、稳价、增后劲,让农业成为有奔头的产业。农业稳则发展稳,农业强则根基强。我国有 14 亿人口,粮食安全事关国之大事,必须确保中国人的“饭碗”牢牢掌握在自己手中。毋庸讳言,我国的农业产业发展结构还不均衡,部分农产品仍依赖进口,进城农民工日益增多,土地抛荒问题日益严峻,尤其是伴随城镇化进程的不断加快,新型农业经营主体数量有待提高,农业用地被工业用地、城市用地所挤占,城乡土地矛盾日益凸显。农业作为“奠基之业”,保障农业长期稳定就要解决制约农业发展的深层次问题,
问题的主要根源就是农业供给侧与需求侧存在的矛盾,供给过度则导致农产品价格下行,供给不足则导致农业市场根基不稳。鉴此,要以农业供给侧结构性改革为主线,着力破除农业在发展中模仿型、排浪式的发展方式,着力扭转一段时期内部分农产品扎堆上市引发的农产品过剩问题,引导规模化、分散化、差异化种植。坚持 18 亿亩耕地红线不变,着力转结构、调方式,增加农产品最低收购价标准,提高农产品利润率,提升农业发展效率,让农业成为“利润丰厚”的产业,成为经济乘风破浪的“压舱石”。
农民要“丰收”,旨在保民、安康、共致富,让农民成为有吸引力的职业。今年是全面建成小康社会的收官之年,帮助广大农民实现共同富裕是全面建成小康社会的关键一环。小康不小康,关键看老乡。我国有数量庞大的农民群体,让农民群体实现共同富裕是这个时代赋予我们每位党员干部的应尽义务。基层干部扎根基层、奉献基层,是农民群体的“贴心人”,是农民致富的“土专家”,是农民信赖的“知识人”,要进一步发挥基层干部立足乡土的优势,帮助农民解决实际困难,关心群众生活冷暖,维护群众正当权益。在疫情防控中,广大基层干部深入一线,为群众查测体温、送粮送物,给基层群众带去了党和国家的温暖,带去了自己的拳拳赤子之心,他们用实际行动证明了自己,赢得了群众的信赖和支持。未来,随着新型农业规模化的不断壮大,“农民”这个职业将不再“农”,真正成为有“科技”含量的职业,成为有“知识”产权的职业,成为“高大尚”的职业,成为人人向往、受人尊敬的职业。
农村要“丰收”,要在山美、水美、助振兴,让农村成为安居乐业的美丽家园。说起农村,很多人的想法不尽相同,脑海中浮现的或是乡愁、或是儿时的记忆、或是蒲扇下的午后时光,亦或是“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的思绪飞扬,但农村作为“落后”的代名词或许是很多人长久以来的记忆。作为基层干部,我想为乡村代言,今天的农村真的不一样:“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪”,闲时看禾之葱葱,忙时仰天之滔滔。听,不远处盛世闻樱景区姹紫嫣红,引无数游人尽“咔咔”;看,不远处水上乐园消暑热,呼朋引伴游水嬉戏尽欢愉;走,不远处乡村振兴画卷齐普展,莫负时光和冬雪。一幅山美水美的“山水画作”正渐渐绘就,乡村振兴的“乐曲”已然奏响……
篇四:中央一号文件学习心得
2020 年中央一号文件心得体会2020 年 1 月 5 日,《中共中央 国务院关于抓好‚三农‛领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》简称‚2020 中央一号文件‛发布。今年的中央一号文件仍然聚焦‚三农‛问题,这是 21 世纪以来第 17 个指导‚三农‛工作的中央一号文件,可见党中央、国务院对于发展‚三农‛的重视。2020年是具有里程碑意义的一年,是决胜全面建成小康社会和‚十三五‛规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,做好经济社会发展工作意义重大。
一、提高站位,充分认识重大意义
今年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,对‚三农‛工作作出了全面部署。
一是明确了工作重点,就是对标对表全面建成小康社会目标,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‚三农‛领域突出短板两大重点任务。
二是强化了政策举措。针对基层干部群众反映强烈的问题和工作落实中存在的薄弱环节,有的放矢、精准施策,提出了一些含金量高、可操作性强的政策举措,进一步强化了补短板的政策支撑保障。
三是强调了抓好落实。围绕补上影响脱贫攻坚质量和全面小康成色、到 2020 年必须补上的突出短板,逐项
抓好落实,确保如期完成。
以习近平同志为核心的党中央高度重视‚三农‛工作。习近平总书记指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看今年‚三农‛工作成效。总书记的重要指示,为做好 2020 年‚三农‛工作指明了方向、提供了根本遵循。2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。完成这两大目标任务,脱贫攻坚还有一些最后的堡垒必须攻克,全面小康‚三农‛领域还有一些突出的短板必须补上。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面,稳住农业基本盘、发挥‚三农‛压舱石作用至关重要。做好 2020 年‚三农‛工作具有特殊重要性,必须毫不松懈,持续加力,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。
二、正视“三农”成绩,增强发展信心
党的十八大以来,党中央坚持不懈推进城乡基本公共服务均等化,从制度上基本实现了从‚农民的事情农民办‛到公共财政全面覆盖农村的根本性转变,着力办了一些得民意、惠民生的好事实事,集中力量解决了一些农民群众牵肠挂肚的难题,农村教育、文化、卫生等事业较快发展,社会保障水平不断提高,以农村人居环境综合整治为重点的美丽乡村建设全面展开,农村生产生活条件明显改善,为农民群
众带来了实实在在的利益,发展成果更多更好更公平地惠及农民群众。改善民生的同时,积极回应群众关切,努力化解各类社会矛盾,农村群体性事件明显减少。现在的农村党的基层组织更加巩固,干群关系更加和谐,群众心情更加舒畅,社会更加祥和稳定。这些可喜变化充分说明,广大农民群众对党的政策是满意的,党在农村的执政基础进一步得到加强。
三、重视粮食生产,保障基本底线 文件第十四条指出,‚稳定粮食生产。确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。‛保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线,稳定提高粮食产能是农业供给侧结构性改革的重 要任务。近年来,随着粮食库存压力和财政负担持续加重,粮食‚过关论‛、‚包袱论‛等忽视和放松粮食生产的观点有所抬头。应当看到,尽管我国粮食产量连创新高,但产需缺口还在扩大,需求结构矛盾也在不断升级。我们决不能因为当前粮食供给宽裕,就简单地认为今后粮食安全可以高枕无忧,决不能因为国际市场性价比国内便宜,就简单以为我们可以靠买粮吃过日子,决不能因为推进结构性改革,就简单地压缩粮食生产。粮食一时多一点、少一点是技术性问题,但粮食安全是战略性问题。我们不能让发展中的技术性问题影响战略性决策,重农抓粮的劲只能鼓不能泄。历史经验一
再证明,粮食大落容易,起来很难。粮食生产关系千家万户的农民,一旦退出,出现大的下滑,再动员回来就要几年时间,历史上已有教训。所以,粮食生产决不能搞运动式调整,保障国家粮食安全的弦必须时刻绷紧。
四、加强党的领导,沿正确道路前进 习近平总书记强调,‚农业是全面建成小康社会、实现现代化和‘两个一百年’奋斗目标的基础,要把全党的思想统一到这个认识上,尤其是高级领导干部,在这个问题上更不能含糊‛。我们一定要深刻领会中央始终高度重视和加强‚三农‛工作的战略意图,坚持不懈厚植重农氛围,自己把思想和行动统一到中央对‚三农‛工作的战略定位和决策部署上来。近些年,干部队伍发生很大变化,高学历的越来越多,年轻化程度越来越高,但知农懂农的干部越来越少。要进一步优化农业队伍结构,选配熟悉‚三农‛工作的干部进入地方各级党委和政府领导班子。有关部门要把支持农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,确保中央关于加强农业和农村工作的方针政策真正 实处。
五、尊重群众实践,不断汲取发展动力 当前农业农村处于转型发展的关键期,新情况、新问题不断显现,许多看似难解的‚扣‛、不好办的事,答案往往在基层,办法常常在民间。要当好解决问题的‚先生‛,必须先当谦虚的‚学生‛。要下大力气开展调查研究,沉下去、
花时间,而不要把下基层搞成了形式,这样才能真正发现问题的症结,发现解决问题的办法,发现典型经验。要眼睛向下,从基层的创新创造中汲取智慧和力量,及时总结提炼各地好做法好经验,形成政策举措推动‚三农‛工作。同时,要注意给基层探索创新 足够空间,放手让基层干部和农民群众去实践、去探索。基层的创新做法好不好,要让实践来检验、让人民群众来打分,要营造有利于基层探索创新的宽松环境。
六、夯实基层组织,发挥战斗堡垒作用 我们的政治优势和制度优势要靠基层组织去发挥,政策措施要靠基层组织去落实。基层是‚三农‛一切工作的落脚点。要强化农村基层党组织建设,扩大农村基层党组织的覆盖,推动农村基层党组织工作创新。特别是要选好配强农村基层党组织带头人,把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。要完善村民自治机制和村务监督机制,提升乡村治理水平。要健全村级组织运转经 障机制,让村级组织有人办事、有条件办事。农村基层干部处在‚三农‛工作一线,要关心爱护他们, 使他们生活有保障、工作有条件、发展有希望。要巩固和拓展党的‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果,转变工作作风,在‚严‛和‚实‛上狠下功夫,不断开创农业农村工作新局面
篇五:中央一号文件学习心得
基层干部学习 2018 年中央一号文件心得体会2018 年 2 月 4 日题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,中央一号文件发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。
今年的中央一号文件,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,坚持问题导向,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,谋划新时代乡村振兴的顶层设计。
、 一、2018 年中央一号文件确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱” 一是有国家战略规划引领。文件提出,制定国家乡村振兴战略规划(2018-2022 年)。《规划》通过与文件对表对标,分别明确至 2020年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。由国家发改委联合有关部门起草的乡村振兴战略规划初稿已基本形成,正在按照程序进行报批。
二是有党内法规保障。文件提出,根据坚持党对一切工作的领导的要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求,研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来,明确加强对农村工作领导的指导思想、原则要求、工作范围和对象、主要任务、机构职责、队伍建设等,完善领
导体制和工作机制,确保乡村振兴战略有效实施。
三是有一系列重要战略、重大行动和重大工程支撑。同时,文件对农民关心的关键小事,也做出了全面部署安排。比如,针对农村厕所这个影响农民生活品质的突出短板,部署推进农村“厕所革命”;针对基层反映的上级考核检查名目多、负担重等问题,部署集中清理上级对村级组织的考核评价多、创建达标多、检查督查多等突出问题;等等。
四是有全方位的制度性供给作保障。文件围绕巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度、全面建立职业农民制度、建立市场化多元化生态补偿机制、自治法治德治相结合的乡村治理体系、乡村人才培育引进使用机制、鼓励引导工商资本参与乡村振兴等方面,部署了一系列重大改革举措和制度建设。
五是对解决“钱从哪里来的问题”有全面的谋划。文件对开拓投融资渠道、强化乡村振兴投入保障做出全面部署安排。比如,要求建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应;坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求等等。
二、今年中央一号文件对解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来”的问题作出全面谋划二、今年中央一号文件对解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来”的问题作出全面谋划
乡村振兴是一个大战略,必须有真金白银的硬投入。今年中央一号文件对解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来”的问题作出全面谋划,明确提出要健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。
文件明确提出确保财政投入持续增长,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
“公共财政首先得给力,要加快建立涉农资金整合的长效机制,发挥财政资金‘四两拨千斤’作用。通过财政资金撬动更多金融资金和社会资金投向乡村振兴。”同时要规范地方政府举债融资行为,不得借乡村振兴之名违规违法变相举债。
此外,农村金融要回归本源。农村金融机构要为乡村振兴提供多元化、多样化的金融服务,把金融资源配置到农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节。根据部署,下一步要出台关于金融服务乡村振兴的指导意见,起草金融服务乡村振兴的考核评估办法。
在拓宽资金筹措渠道方面,长期以来土地出让收益“取之于乡,用之于城”,直接用在农村建设的比重较低。今后要创新政策机制,把土地增值收益这块“蛋糕”切出更大的部分用于支持脱贫攻坚和乡村振兴。
文件还提出建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,将所得收益通过支出预算全部
用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。用好了这项政策,可以为乡村振兴提供强有力的资金支持。
三、中央一号文件提出五大举措强化乡村振兴人才支撑 乡村振兴不但需要“钱”,实际推动过程中还需要“人”,要完成乡村振兴这个宏大战略就要汇聚全社会力量,强化乡村振兴的人才支撑。今年中央一号文件在五个方面作出政策部署:
一是大力培育新型职业农民,全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程。
二是加强农村专业人才队伍建设,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。
三是发挥科技人才支撑作用,全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。
四是吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
五是创新乡村人才培育引进使用机制,包括多种方式并举的人力资源开发机制,城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制,以及城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。
四、中央一号文件坚持和完善党对“三农”工作的领导 在完善党的农村工作领导体制机制方面,文件提出一系列新要求:
健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。
建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。
各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略进展情况。
建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。
在加强“三农”工作队伍建设方面,文件也有“实招”。如:建立选派第一书记工作长效机制,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
五、中央一号文件是管全面、管长远的“三农”工作重要文件 2018 中央一号文件有两个重要特点:一是管全面。乡村振兴是以农村经济发展为基础,包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升,是乡村全面的振兴。以往的中央一号文件讲农业问题、讲农村经济发展讲得比较多,今年的文件按照党的十九大提出的关于乡村振兴的 20 个字 5 个方面的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,都作出了全面部署。
二是管长远。乡村振兴是党和国家的大战略,是一项长期的历史性任务。2018 年中央一号文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,按照“远
粗近细”的原则,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是,到 2020 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。今年的中央一号文件全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。与以往相比,今年的文件有两个重要特点——管全面、管长远。
以往的中央一号文件讲农业问题、讲农村经济发展讲得比较多。今年的文件按照党的十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,都作了全面部署,是贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实习近平总书记‘三农’思想的重要行动。乡村振兴是以农村经济发展为基础,包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升,是乡村全面的振兴。
二十字总要求的这五句话是一个有机整体、不可分割,应注重协同性、关联性、整体性,不能顾此失彼、只抓其一不顾其他。
乡村振兴是党和国家的大战略,是一项长期的历史性任务,既是攻坚战也是持久战。文件按照“远粗近细”的原则,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。这三个目标任务分别是:到2020 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
总之,今年的中央一号文件,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。文件坚持问题导向,突出统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,是谋划新时代乡村振兴的顶层设计。
篇六:中央一号文件学习心得
贯彻中央一号文件《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》心得体会 (共六篇)第一篇
近日,中共中央、国务院出台《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》),该《意见》的出台标志着党中央着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,持续推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,为乡村振兴合力奏响“协奏曲”。
前奏嘹亮、振奋人心,让“强化现代农业基础支撑”实现“C位”出道。一支协奏曲要想“先声夺人”,抓住听众的注意力,需要有绝佳的前奏作为“过门”。要做好乡村振兴工作,其首要基础还是要从强化现代农业基础支撑入手。《意见》指出,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,严守 18 亿亩耕地红线;要全面完成高标准农田建设阶段性任务,做到统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设;要加快发展设施农业,在保护生态环境基础上,同步探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业,上述要求都从强化农业基础支撑作为着眼点,令其“C 位”出道,进而为乡村农业发展之路移除障碍、扫清羁绊。
高潮得力、直入佳境,让“加强党对‘三农工作’全面领导”实现层层“升级”。“协奏曲”的高潮部分决定了其“晋级”为
名曲资格的前提。要做好乡村振兴工作,还需要有强有力的抓手,需要在全过程、全领域持续加强党对“三农工作”的全面领导,不放过任何一个环节、不遗漏任何一个举措,才能让这项工作有持续向前的推动力。《意见》强调,要压实全面推进乡村振兴责任,其中不仅要“制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任”,还要建强党的农村工作机构,做到人尽其责、各就其位,更好地发挥牵头抓总、统筹协调等作用,并通过开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建等一系列活动,进而抓点带面地推进乡村振兴全面展开,让全面领导工作的“高潮”步步到位、层层升级。
演奏未完、回味绵长,让“扎实稳妥推进乡村建设”实现常态“常新”。协奏曲在高潮迭起之后,转而回归平缓的节奏,让听众有沁润心底、回味绵长的感受。要保证乡村建设的持续推进,保证各项工作的落实落地,就必须把各项政策、举措、计划、方案都一步步落实到乡村日常建设工作中去,持续推进、规范落实,不留任何“盲区”空档。《意见》要求,要“扎实稳妥推进乡村建设”,必须从健全乡村建设实施机制、接续实施农村人居环境整治提升五年行动、扎实开展重点领域农村基础设施建设、推进数字乡村建设、加强基本公共服务县域统筹等领域入手,让乡村振兴的每一块“砖瓦”都有去处,每一步“台阶”都能踏实,由此才能让乡村建设的面貌在发展中持续焕新、稳步升级,乡村振
兴的“红利”真正落到乡村群众的口袋里,提升乡亲父老的幸福感、满意度。
“民族要复兴,乡村必振兴”,2022 年是党的二十大召开之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。从乡村建设的多环节、各领域,由上至下、从中央到地方各部门的层层聚焦、持续深入、奋力推进,方可合力奏响乡村振兴的“协奏曲”,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
第二篇
新春伊始,中共中央、国务院公开发布《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来,党中央连续发出的第十九个“一号文件”。今年的中央一号文件立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,对 2022年全面推进乡村振兴作出重大部署,对于确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁具有重大指导意义。
“三农”向好,全局主动。2021 年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们克服新冠肺炎疫情、洪涝自然灾害等重重困难,农业生产保持稳中有进,粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展,全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。农业农村改革发展取得的显著成效,对开新局、应变
局、稳大局发挥了重要作用。
当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴。要深刻认识到,今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,更好发挥“压舱石”作用,对于推动经济社会平稳健康发展具有重要意义。守好“三农”基础,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。
习近平总书记强调:“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。”要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,确保粮食播种面积稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以上。千方百计扩种大豆和油料,实打实调整农业结构,确保成效可考核。保障“菜篮子”产品供给,统筹做好重要农产品调控,全力抓好粮食生产和重要农产品供给。合理保障农民种粮收益,让农民种粮有利可图,调动农民种粮积极性。围绕耕地和种子强化现代农业基础支撑。“农田就是农田,而且必须是良田”,落实“长牙齿”
的耕地保护硬措施,实行耕地保护党政同责,严守 18 亿亩耕地红线,全面完成高标准农田建设阶段性任务。大力推进种源等农业关键核心技术攻关,提升农机装备研发应用水平。
习近平总书记指出:“我们如期打赢了脱贫攻坚战,如期实现了全面建成小康社会目标,现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。”乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收,加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度,推动脱贫地区帮扶政策落地见效,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。全面推进乡村振兴,要持续推进农村一二三产业融合发展,大力发展县域富民产业,聚焦产业促进乡村发展;落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,扎实稳妥推进乡村建设;加强农村基层组织建设,创新农村精神文明建设有效平台载体,突出实效改进乡村治理。加大政策保障和体制机制创新力度,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,举全党全社会之力,强化乡村振兴要素保障,加快农业农村现代化。
在二〇二二年新年贺词中,习近平总书记强调:
“全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。”
做好今年的“三农”工作,意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真抓实干,埋头苦干,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第三篇
春回大地暖,备耕正当时。日前,《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》印发。“这是新世纪以来,中央连续出台的第十九个指导‘三农’工作的一号文件,充分体现了党中央、国务院驰而不息重农强农的坚强决心,为广大农民群众送来了政策春风和民生礼包。”在 2 月 23 日举办的国新办发布会上,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健等有关负责人介绍今年全面推进乡村振兴重点工作。
牢牢守住两条底线 去年以来,克服疫情灾情叠加等不利影响,“三农”发展实现“十四五”良好开局。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。“新时代新阶段,‘三农’工作就是抓乡村振兴。”唐仁健介绍,今年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标,坚持稳字当头、稳中求进,对 2022 年乡村振兴重点工作作出全面部署。
具体看,文件共包括 8 个部分 35 条,主要内容可以概括为
“两条底线、三项重点、一个加强”,即:牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。
健全农民种粮收益保障机制 当前,我国粮食供给总量充足、市场运行平稳,但仍面临需求刚性增长和结构性矛盾。唐仁健表示,保障粮食安全,重点要靠责任落实、收益保障和基础支撑。目前,全年粮食生产目标已经国务院审定,分解下达到各省(区、市)人民政府。今年,国家将推动健全农民种粮收益保障机制,力争做到政策能保本、经营促增效。落实好藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住种子和耕地两个要害,夯实粮食生产物质基础。
近年来,我国每年的大豆进口量在 1 亿吨左右,如何扩大大豆和油料生产?今年中央一号文件提出,大力实施大豆和油料产能提升工程。唐仁健介绍,主要通过积极恢复东北地区的大豆面积、推广玉米大豆带状复合种植和发展油料生产等措施,让“油瓶子”尽可能多装中国油。
在耕地建设保护方面,今年中央一号文件出台了一系列“长牙齿”的硬举措。“归纳起来就是‘保数量、提质量、管用途、挖潜力’。”中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀强调,立足严守 18 亿亩耕地红线,重点做好“定线、定位、定责”,由中央和地方签订耕地保护目标责任
书,并作为刚性指标,实行严格考核。
落实落细五级书记抓乡村振兴具体要求 巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提。中央农村工作领导小组办公室副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫介绍,下一步将重点在四方面下功夫,包括完善监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、强化重点区域帮扶以及推动脱贫地区帮扶政策落实。今年,将组织开展政策效果评估,推动脱贫地区帮扶政策落地见效。
乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。吴宏耀说,在乡村产业发展上,要着力推进农村一、二、三产业融合发展、发展县域富民产业,带动农民就地就近就业增收。刘焕鑫介绍,在乡村建设方面,今年中央一号文件在总结各地做法的基础上,对乡村建设的实施机制提出了更加明确的要求,做到坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,坚持乡村建设为农民而建,坚持自下而上、村民自治、农民参与。
唐仁健指出,全面推进乡村振兴是一项系统工程,具有典型的“条块结合”的特征,需要全党全社会总动员,部门和地方齐发力。下一步,将抓紧研究制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,落实落细五级书记抓乡村振兴具体要求,形成强大工作合力。同时,推动健全一揽子乡村振兴的推进机制,从各地实际出发,尊重乡村发展规律,稳扎稳打。
第四篇
2022 年中央一号文件于 2 月 22 日正式公布,文件指出 2022年要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、全面推动乡村振兴及农业农村现代化新步伐。会议从全面抓好粮食安全和重要农产品供给、加强现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、保障“菜篮子”产品供给等几个方面阐述了 2022 年农业农村工作的重点,其中保障“菜篮子”供给、加快发展设施农业、大力推进农业种质资源普查、有效防范应对农业重大灾害与我们农业畜牧工作者息息相关,也为我们 2022 年工作指明了方向。
一、做好动物疫病的防控。做好动物疫病防控是保障畜牧业健康稳定可持续发展的一项关键工作,也是有效保障畜禽产品供应最行之有效的方法之一,作为基层畜牧工作者首先要肩负起防控责任,加强动物检疫、做好防控,有效降低动物疫情的风险,保障重要农产品的供应,从源头上保障广大人民群众的“菜篮子”。
二、加强养殖技术的推广。随着经济社会的不断发展,畜牧业也有粗放型向集约化转变,要使畜牧业实现可持续发展,就必须积极探索、不断推广畜牧养殖技术。俗话说“打铁还需自身硬”这就要求我们不断学习,加强自身能力建设,为养殖技术推广打好坚实基础。其次,要加强养殖技术的宣传力度,坚持不怕苦、不怕累的工作态度,深入到广大养殖户中去,提供耐心热情的周到服务,真正的把养殖技术“落实到户”。
三、加强种质资源的普查力度。习近平总书记指出,农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全战略高度。2022 年中央一号文件中也指出要大力推进种源等农业技术攻关,加快推进农业种质资源普查收集。我们作为农业畜牧工作者要认真贯彻习近平总书记要求,落实文件精神,全面落实普查责任,做好普查收集工作,摸清畜禽种质资源家底,切实做好保护种源工作。
2022年中央一号文件从多个方面阐述了农业农村发展方向,也为我们农业农村工作者划清了工作重点。要求我们始终秉承无私奉献精神,实实在在的投入到工作中去,为农业农村发展、全面推动乡村振兴尽自己一份绵薄之力。
第五篇
完美答好脱贫攻坚大考后,我们迎来乡村振兴大考。年轻干部作为大考中的主力军和生力军,对青春之“我”而言,积极投身大考既是“蹲苗”接受锻炼的练兵场,也是一展身手的大舞台,我们只有遵循成长成才规律,保持正确的“蹲苗”姿势,克服经验不足、水土不服等“成长的烦恼”,在基层沉淀、成长,才能以更沉稳的心态、更矫健...
篇七:中央一号文件学习心得
2021 年中央一号文件学习心得体会(共 12篇)【概述】
结合当前工作需要,xx 的会员“纳兰容若”为你整理了12 篇 2021 年中央一号文件学习心得体会范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021 年中央一号文件学习心得体会 1
乡间的绿水青山游人如织,地道的农副特产火热销售,别致的网红民宿一家家脱颖而出……近些年,相信很多人和笔者一样,感受到了乡村旅游的蓬勃发展。乡村旅游已成为乡村脱贫致富的重要途径之一,而如何持续发挥其在乡村振兴中的作用,则是各地政府和相关旅游企业面临的新课题。2 月 21 日,2021 年中央一号文件提出全面推进乡村振兴,其中有几条更是与乡村旅游密切相关。
文件指出,“开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。”这无疑为乡村旅游进一步优化提高指明了方向。打造精品旅游线路,将邻近区域的乡村进行串联,有助于单体吸引能力不高的乡村进入旅游消费市场。与此同时,开发
精品线路有助于形成特定主题的旅游产品,比如赏花海、观日出、芋头宴……进而发展成稳定的乡村旅游名牌。有了响亮的品牌,才能维持乡村旅游的生命力。
笔者还注意到,文件提出“加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇”。这一点非常重要,乡村旅游之所以能火热发展,一个原因是其满足了人们尤其是城市人寻找乡愁、贴近自然的心理需求。不过,乡村旅游开发,并不意味着每个乡村变成景点,也不能将每个乡村做无差别的规划与建设,更不能忽视乡村原有的生态和人文习俗。目前,有些地方追风模仿,将村庄改造成千村一面,有的甚至新建仿古建筑代替原有古建,盲目开发让乡村失去了个性和吸引力,这种乡村旅游开发的败笔,值得警惕。
今年中央一号文件还就乡村交通建设、数字化、网络化、土地政策等问题进行了阐述。这些内容看上去似乎与乡村旅游没有直接联系,但对于乡村旅游项目、乡村民宿的落地与发展,都具有积极意义。2 月 23 日发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中进一步指出,要加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。“培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。”这些政策,无疑对乡村旅游的发展提供了广阔的空间和机遇。相信在脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接中,乡村旅游定能百尺竿头,更进一步。
2021 年中央一号文件学习心得体会 2
紧紧抓住粮食安全“四条线”
近日,2021 年中央一号文件正式发布,文件提出,提升粮食和重要农产品供给保障能力,地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。“五谷者,万民之命,国之重宝”,粮食产业是乡村振兴的基础,确保粮食及重要农产品有效供给,是乡村振兴的题中应有之义,必须牢牢抓住“四条线”,让“粮袋子”量足价稳,“中国饭碗”端得更牢。
守好耕地基准“线”。耕地是粮食生产的重要基础,必须采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住 18 亿亩耕地红线。持续加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,依法依规做好耕地占补平衡工作,坚决防止补充耕地数量、质量不到位的问题,护好粮食生产“命根子”。利用网络、遥感等现代科技手段实施动态监测,对乱占耕地从事非农建设等行为进行及时预警,构建早发现、早制止、早查处的预警机制,严肃查处违法占用和破坏耕地的行为。强化政治责任落实,将耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡等纳入地方年度考核重要内容,以严格的考核约束机制,倒逼地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。
提升粮食生产“线”。“若年谷丰登,衣食给足,则国富
而民安”,必须稳定提升粮食生产能力,让老百姓做到手中有粮、心中不慌。按照集中连片、整体推进的要求,加快建设稳产高效、旱涝保收、生态友好的高品质农田,提高耕地质量条件,完善水利、输电设备等田间基本设施,夯实农业生产设施基础。打通惠农政策的“最后一公里”,通过完善最低收购价政策或增加种粮补贴等方式,切实保护好种粮农民利益,增强农民种粮意愿。联系农技专家深入田间地头,因地制宜加强技术指导,同时加强与气象、水利等部门的沟通,对灾害天气进行及时预警,降低天灾对粮食产量带来的影响,让粮食丰收有保障。持续推进农业供给侧结构性改革,从拼资源、拼投入的粗放式发展转向拼科技、拼质量的集约化发展,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,实现可持续发展。
连接种业支撑“线”。种子是农业的灵魂,决定着整个粮食产业链的素质和效益,必须下大力气解决种业卡脖子难题,建立自己的种子库。持续进行农业科技研发,加快培育一批具有自主知识产权的良种,在提高种子抗风性、缩短成熟期、增加产量上下功夫,造好农业“芯片”,提高农业良种化水平。深化科企合作,推动种业企业和科研单位建立有效的利益联结机制,加快育种资源、人才、技术从科研单位向企业聚集,实现科技资源整合和产学研深度合作,为种子研发工程提供坚实支撑。加强本土种质资源的保护和利用,注重收
集、保存古老珍稀品种并进行应用价值的挖掘,通过建立农业种质资源大数据平台,促进资源信息交流共享。
划出节约保护“线”。“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”,在我国粮食供需紧平衡的时代背景下,减少粮食损失浪费已成为保障粮食安全的重要组成部分。要加快反食品浪费法实施进程,对餐饮服务提供者、食品生产经营者等主体行为进行规制,制止“舌尖上的浪费”,用法律托举粮食安全。要加大宣传引导力度,走进机关、校园、企业等单位开展“节约粮食、反对浪费”活动,纠正“光盘”即“寒酸”、“剩宴”为“盛宴”的错误观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。“惟俭可以惜福,惟俭可以养廉”,党员干部要率先垂范,管好自己和身边人,坚决抵制奢侈浪费的风气,按照标准执行公务接待制度,同时加强对各种浪费行为的监督检查,以实际行动为弘扬厉行节约之风作表率。
2021 年中央一号文件学习心得体会 3
@毕业生 我在农村等你
2020 年的毕业季,正值脱贫攻坚收官之年。你们是时代的骄子,你们是历史的选择。贫困村的广阔天地里,年轻人大有可为。如果你也是通过读书改变命运的农家学子,如果你也是立志为民解决贫困问题的有志青年,那么,到一线来吧,到村里来吧。毕业生,我在贫困村等你。
基层干部的知识结构老化,村里需要你们。农村基层干部,特别是村委会主任副主任,包括综合治理专干和综合服务专干,以及各农业社社长,大多是本村本土成长起来的在村里有一定威望的同志。他们的优势在于熟悉村情,了解群众,与许多群众都有着或近或远的亲戚关系,做的是群众工作,走的是群众路线。他们也客观存在一些不足,一是年龄偏大精力不足,二是在家参加农业生产以致不能全脱产投入村里工作,三是知识水平不高、计算机操作不熟所以在做档案资料方面有一定困难。以上正是大学毕业生可以与之互补的方面。
农村是为人民服务的一线,群众需要你们。2020 年正值脱贫攻坚收官之年,剩下的极少数未脱贫户、返贫户以及脱贫监测户、边缘户等,都是“最难啃的硬骨头”,他们的致贫因素较为复杂,诸如思想不够开放,不愿意流转土地,或者文化水平不高,家中有读书子女,难以外出务工等。农村还有大量细致琐碎繁杂的工作要做,人饮工程和道路交通设施的兴建与管理,粮田土地整治项目的推进实施,以及危房改造、异地扶贫搬迁等等。农村正是毕业生施展手脚的广阔天地。
了解社会民生关键在农村,你们需要阅历。习近平总书记在梁家河的七年,使他了解农村、熟悉农民。《道德经》有云,治大国若烹小鲜。中华文明的核心自古以来就是农耕
文化,每年中央的一号文件都关于三农问题。了解中国的社会民生,农村是不可缺少的一环。广大毕业生完全可以从农村工作做起,积累了相当的人生阅历和工作经验后,稳步往上级机关遴选。就像村里的竹子,前三年只长根,从第四年开始,主干每天能长 30 厘米。
加油吧,毕业生,我在农村等你。
2021 年中央一号文件学习心得体会 4
唱好乡村人才振兴“引用留”____
“为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。”人才兴则乡村兴,人才振兴无疑是乡村振兴的先决条件。2020 年中央一号文件中,有 20 多处提到“人才”二字,由此可见人才对乡村振兴的重要作用。从全国各地上演的“抢人”大战中不难看出人才已是稀有资源,存在着地域分布不均、供需失衡的问题。近年来,随着乡村振兴战略的实施,农村的条件在不断改善和提升,为人才聚集提供了场地和条件,各地更应积极通过搭平台、聚人脉、塑魂骨来推进“人才引育计划”的落地。
搭平台,让人才有用武之地和发展空间。人才是稀有资源,当前存在严重分配不均的现状,竞争越是激励的地方人才越是大量涌入,无数有志之士携才闯天涯,“北上广”不相信“诱惑”,在于“北上广”等地区有广大人才需要和看重的平台。他们的才华、本领需要一个合适的舞台去发挥出
来、展示出来。这个平台在人才的眼中比一时的福利待遇更诱人,因为它承载的不仅仅是“收入”,还有他们对未来的期待、对梦想的渴望,是他们干事创业的“诗和远方”。农村要引得人才加入,就要加快推进人力资源服务产业园、招才引智工作站建设,建成更具特色、更有效率的人力资源阵地;出台更具灵活性、更具吸引力的人才政策,建立系统化、全天候人才服务体系,妥善解决人才住房、子女入学等问题,为人才建好平台铺好路,让他们既能展望未来充分发挥才智,又能毫无后顾之忧,全力以赴发光发热。
聚人脉,整合人才资源发挥“1+1>2”的成效。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信中强调,中国现代化离不开农业农村现代化,农业农村现代化关键在科技、在人才。乡村的振兴需要的人才绝不是单一性技术人才,我们的农业产业需要专业团队、专家引进,我们农产品的销售更需要专业的销售团队、营销团队以及产业互动下文旅融合的文创团队……既要考虑发展聚焦乡村实际,坚持靶向引才,又要突出柔性,用好各级驻点帮扶单位的人才、农村现有土专家团队等,有效将各方资源整合,发挥人才的最大效力。
塑魂骨,激发人才内在动力激起创新创业千层浪。人才留下来还要用得好,那就必须充分发挥人才的内在动力。用心塑造好乡村特有的文化,塑造乡村魂骨,用乡魂去吸引人
才,让他们在乡村找到归属感,找到梦想启程的地方。就像李子柒所展现的乡村文化,诗词歌赋、琴棋书画、美食美景、刺绣中国风……这些对于中国文化精髓的展示无疑吸引着无数人对乡村的向往,这是人们心灵深处对美的追求,对美好宁静生活的期盼。如果,我们引进的人才能够在乡村找到价值,实现自己的理想,找到自己人生的归宿,那么他们就能够和乡村融为一体,将自己的所有才华全部发挥出来,奉献在这片有魂骨的地方。
2021 年中央一号文件学习心得体会 5
汇聚“三力” 闯出乡村振兴新路子
为实现乡村全面振兴,“农业强、农民富、农村美”的目标,2020 年中央一号文件建立了乡村振兴基本制度框架和政策体系。在全面完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会前提下,乡村振兴是重中之重。闯出乡村振兴新路子,重点要抓好队伍建设,确保班子同心协力;要聚焦基层治理,确保文明建设不遗余力;要发展集体经济,确保筑牢根基尽心竭力。
建好基层班子,注入“源头活水”同心协力。
乡村振兴的实现,要解决好“谁来振兴”的问题,打造一支带动乡村振兴的骨干队伍是重要保障。通过扎实做好基层干部选、育、管、留各环节工作,推动农村带头人队伍优化升级。面向新乡贤、返乡大学生、退伍军人等优秀人才,选拔出一批“80”“90”后后备干部,并建立后备干部人才
库,为乡村振兴注入“源头活水”;通过学历提升、业务培训、参与中心工作等,确保基层干部成长成才;在目标管理考评、星级管理等机制上创新,抓严抓细日常管理,确保干出实绩;改善村部硬件设施,优化办公环境,加大关爱激励力度,建立村干部待遇稳步增长机制,为基层干部解决后顾之忧,通过大胆培养,加大提拔使用力度,留住基层干部为乡村振兴绘就蓝图。
提升村居里子,厚植“文明沃土”不遗余力。
基层治理问题直接关系乡村振兴大局,提升村居里子,培厚“文明沃土”,才能根治治理难题。落实网格化管理,帮解群众困难。划分乡、村、村民小组、农户为四级网格,组织安排乡村干部、村民组长、党员、志愿者进网格,在网格内大力开展农村人居环境整治、民意调查、政策宣讲等工作,确保“走村不漏户,户户见干部”;加强服务型组织建设,提升群众满意度。强化对党员活动室、图书室、便民服务中心等场所的管理使用,打造乡村“一站式”便民服务平台,创新“主题党日+”模式,打造服务型党组织,确保解决问题见实效;突出示范性引领,促进乡风文明。严格民主评议党员程序,严抓承诺践诺,将“五星”党员上墙公式,督促发挥先锋模范作用。依托农民文化乐园、文化广场、道德讲堂、振风超市等载体,创新开展“红黑榜”评选、“好人”评选,振风超市评比等活动,挖掘和树立道德榜样典型,
强化示范引领,弘扬时代新风。
打牢经济底子,提供“动力引擎”尽心竭力。
推动乡村振兴,发展壮大村级集体经济是关键。完善体制机制,规范监督管理。健全和落实村务公开、财务公开制度,发挥好...
篇八:中央一号文件学习心得
2 2022 年一号文件心得体会日前,中共中央、国务院印发《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导三农工作的第 19 个中央一号文件。今年的中央一号文件立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,对 2022 年全面推进乡村振兴作出重大部署,对于确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁具有重大指导意义。
1. 牢牢守住国家粮食安全底线 保障好初级产品供给是重大战略性问题。粮食是最基础、最关键的初级产品,2021 年我国粮食总产量达到***亿斤、较上年增产***亿斤,主要农产品供应总体稳定,对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置,强调要牢牢守住国家粮食安全底线,把保障粮食安全的发条拧得紧而又紧,工作落得实之又实。重点做好三方面工作:强化责任落实,稳定粮食生产。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,督促主产区不断提高粮食综合生产能力、主销区切实稳定和提高粮食自给率、产销平衡区确保粮食基本自给,饭碗一起端,责任一起扛。强化政策支持,保障种粮收益。农民种粮能赚钱,国家粮食就安全。今年将推动健全农民种粮收益保障机制,力争做到政策能保本、经营促增效。适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。大力发展农业社会化服务,带动小农户提
高种粮综合效益。强化基础支撑,持续提升产能。抓住种子和耕地两个要害,夯实粮食生产物质基础。实施好种业振兴行动,实行耕地保护党政同责,严格耕地种植用途管控,完成好新增*亿亩高标准农田建设任务,确保农田就是农田,而且必须是良田。分区域分品种补上农机装备短板弱项,强化现代农业技术装备支撑。今年要大力调整农业结构,扩大大旦和油料生产,支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作,在东北地下水超采区、寒地井灌稻区及低质低效粳稻种植区有序推进“水改旱”扩种大豆,在黄淮海、西南、西北等适宜地区积极推广大豆玉米带状复合种植,扩大油菜、油茶等生产,多油并举、多措并施,确保扩种大豆和油料取得可考核的成效,让“油瓶子”里尽可能多装中国油。去年秋冬种受秋汛影响,冬小麦大面积晩播,苗情长势复杂。唐仁健介绍,当前最要紧的是抓住小麦返青关键生育期,抓好麦田管理,促进弱苗转壮,千方百计保夏粮,打好全年粮食丰收第一场硬仗。
2. 坚决守住不发生规模性返贫底线 脱贫攻坚取得全面胜利后,工作机制、政策举措、机构队伍等衔接有序推进,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,守住了不发生规模性返贫的底线。当前,部分脱贫地区群众收入水平仍然较低,脱贫基础还比较脆弱。今年中央一号文件要求,要坚决守住不发生规模性返贫底线,并作出一系列具体安排。下一步将继续狠抓责任、政策和工作落实,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫群众生活更上一层楼。一方面,要完善监测帮扶机制。按照“准、早、简”的原则,监测上更加准一些,精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围;帮扶上尽量早一些,对发现的住房、义务教育、就业、因灾因疫因病突发严重困难等苗头问题,抓紧落实帮扶措施。操
作上尽可能简化一些,缩短认定时间,及时发现、精准帮扶。另一方面,要促进脱贫人口持续增收。把产业就业帮扶作为着力点,逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头企业带动作用,发展一批能更多带动就业的特色优势富民产业。通过组织劳务输出、提升帮扶车间、优化公益岗位等方式,确保脱贫人口务工就业规模稳中有增。在保持主要帮扶政策总体稳定基础上,对国家乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区等的支持力度也将进一步加大。
3. 聚焦产业促进乡村发展 产业振兴是乡村振兴的重中之重,今年的中央一号文件对聚焦产业促进乡村发展提出了明确要求。***说,贯彻落实好这一要求,重点是做好“三个着力”。着力推进农村一二三产业融合发展。通过拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业,促进农业与休闲、康养、生态、文化、养老等产业深度融合,打造农业全产业链。着力优化县乡村产业布局。立足县域统筹乡村产业发展,科学布局生产、加工、销售、消费等环节,形成县城、乡镇、中心村分工合理的产业空间结构,引导农产品加工业更多向县域、主产区转移。着力带动农民就地就近就业增收。鼓励企业到乡村投资兴业,支持各类农业社会化服务组织开展订单农业、加工物流、产品营销等社会化服务,让农民更多分享产业增值收益。
4. 扎实稳妥推进乡村建设 实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要载体和抓手,今年中央一号文件对乡村建设的实施机制提出了更加明确的要求。推进乡村建设要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,把握好工作的时度效。
坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设,持续整治提升农村人居环境,对农村道路、仓储冷链和物流设施等既有利于生产、又有利于生活的设施,要优先安排、加快建设。推进乡村建设要充分尊重农民意愿,充分认识乡村建设的长期性、复杂性,立足村庄基础搞建设,注重保护传统村落,保留村庄风貌、形态、肌理,不盲目拆旧村、建新村,宁可慢一点,也要稳一点、准一点、好一点。坚持自下而上、村民自治、农民参与,把农民组织动员起来,充分发挥农民主体作用,农民应该干的要尽量交给农民干,政府重点干农民干不了、干不好的事。
5.突出实效改进乡村治理 乡村治理是乡村振兴的重要内容,关乎党在农村的执政基础和农村社会大局稳定。今年的中央一号文件瞄准苗头性倾向性问题,提出了一系列针对性措施,要求突出实效改进乡村治理,切实维护农村社会稳定安宁。改进乡村治理重点要抓好三个方面:抓好基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责,针对乡镇、村两级班子全面开展乡村振兴主题培训,加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。抓好精神文明建设。结合农民群众需求,创新农村精神文明建设工作方法,用农民听得懂、好接受的方式传播党的方针政策,增加农民精神文化产品供给。持续推进农村移风易俗,开展农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等问题的专项治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。抓好模式载体创新。加大“积分制”“清单制”等好经验好做法的推广应用力度,进一步明确细化的标准、规范的程序、评价的机制,努力把乡村治理抓好抓实、抓出成效,推进善治乡村建设。
接续全面推进乡村振兴
2022 年 2 月 22 日,中央一号文件发布,文件提出,必须着眼做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。做好新时代“三农”工作,巩固脱贫攻坚成果,接续好乡村振兴,让脱贫群众生活更上一层楼,这既是政府的目标,也是群众的期盼。
就当前乡村产业发展的整体来看,我们已整体进入由“基础农产品生产和供给主导,向既重视基础农产品生产和供给,又重视农业农村多功能性产业化和乡村价值深度开发”转化的新阶段。基层党员干部作为巩固脱贫成效接续乡村振兴的中坚力量,肩负着实现农民富、农业强、农村美的重任;乡村振兴的“领头羊”“排头兵”“土专家”作为乡村振兴的重要人才力量,要发挥带头作用,带动基层群众,积极发展产业,努力带动群众增收致富,实现稳定脱贫,推动乡村全面振兴。
乡村振兴,要让人才看到“前景”。乡村要振兴,人才是关键。人才是实现乡村振兴的“软实力”和“硬支撑”,就当前而言,农村人才匮乏一直是影响和制约乡村振兴的突出瓶颈。在乡村振兴的广阔舞台,我们要通过多条腿走路,一方面可以回引优秀人才返乡创新创业,通过选派选调生、第一书记、驻村工作队等方式,持续把优秀干部、精锐力量充实到乡村一线,激发乡村振兴内生动力;另一方面要注重“本地掘金",培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,把更多的“土专家"“田秀才”挖掘出来,让更多人才在“家门口”开花结果、绽放光彩,让“外来”“内生"‘的人才在行动上都能烁“真
金”,在情感上都觉得“英雄有用武之地”。只有提高人才的价值感,要让他们看到自己奋斗的“前景”,进而以“主人翁”的姿态在乡村振兴中发挥自身价值。
乡村振兴,要让群众看到“钱景”。农业兴则农民富,仓廩实则百业兴。根据乡村振兴战略的要求,“产业兴旺”排在最前面,由此可见其在乡村振兴中的重要性。各地大力发展产业,是因为它既是乡村振兴的根本源头又是提高群众收入最直接的途径。乡村振兴要让群众唱主角,在政策衔接落实上,要让“实事"摆出来、看得见;在农业基础设施建设上,既要求好又要求快;在农业技能培训上,要按照群众的发展需求,有针对性的开展培训,既重视质又重视量;在产品销售上,即通过传统方法,扩宽线下销售渠道,又通过互联网+模式,打开线上销售的大门。在振兴的道路上,办法总比困难多,党员干部要在谋振兴,谋发展上用心用力,更要站在群众的角度上想问题,让群众既能平等参与乡村振兴全进程,又能看到产业振兴的“钱景”,共同享受乡村振兴带来的成果。
筑牢乡村振兴战斗堡垒
2 月 22 日,《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即 2022 年中央一号文件发布。文件指出,突出实效改进乡村治理,加强农村基层组织建设,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。民族要复兴,乡村必振兴。办好农村的事情、实现乡村振兴,关键在党。筑牢乡村振兴坚强的战斗堡垒,必须突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,切实激发组织活力、增强干事动力、提升服务能力。
紧扣振兴需求,激发组织活力。火车快不快,全靠车头带。队伍强、干劲足直接关系到组织活力的激发。只有把每个村党组织干部队伍都建好建强,才能为乡村振兴注入动力、强化支撑。要紧扣需求,选好农村带头人,把能人、好人、强人选进班子。对换届后村干部常态化开展分析研判,跟踪做好教育培训和管理监督工作,及时调整不胜任村党支部书记,选派优秀机关干部到村任职,确保能力素质适应乡村振兴任务需要。全面推行“导师帮带制”,择优储备后备力量,组织优秀党员干部与乡村后备力量、青年骨干“一对一"结成对子,做好“传帮带"。
坚持整体推进,增强干事动力。乡村振兴不是一个人的事,是大家共同的事。人人履职、人人尽责,充分发挥党员先锋模范作用,每名党员群众的创造力和积极性得到充分激发,才能强组织、集智慧、聚合力。在强化政策支持上下功夫,多研究出台接地气、带温度的好政策,鼓励引导广大党员带头致富、带领群众共同致富,让党员研究项目、发展产业有依据、有抓手、有支持。在强化平台搭建上下功夫,积极搭建党员作用发挥平台,依托“每个有劳动力的党员都有致富项目"“每个村都有一批党员致富能手”“每名党员致富能手都能结对帮扶一户
群众”等活动,做给群众看、带着群众干、帮着群众富。
聚焦重点任务,提升服务能力。增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力,离不开服务能力的全面提升。村级集体经济水平与服务能力息息相关。发展壮大村级集体经济是全面推进乡村振兴、实现共同富裕的重要抓手,村级集体经济上不去,村里没有物质基础,村党组织就无法更好地引领、组织、凝聚、服务群众。围绕农民全体富裕富足,持续加力发展壮大村级集体经济,通过开展富民强村先锋行行动、推进提质增效行动、“千村示范、万村提升"行动,实现村级集体经济“消薄"“提质""增效"。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,以县为单位制定村级集体经济规划。结合实施乡村振兴实绩考核,开展专项考核,并将考核结果作为述职评议、年度考核的重要依据。
书写乡村振兴的美好新图景
2 月 22 日,中共中央、国务院发布《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》)。这个全面推进乡村振兴重点工作的《意见》,即 2022 年中央一号文件发布,是 21 世纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨的情况下,一号文件春暖“三农”工作,对于稳住农业基本盘,全面推进乡村振兴,推动经济社会平稳健康发展,具有重要意义,更会促进乡村振兴花开叶茂。
着力人才培育,夯实“人才红利”。乡村振兴,人才是第一资源。此次一号文件明确指出,要加强乡村振兴人才队伍建设,发现和培养使用农业领域战略科学家。一方面,要大力集聚人才,聚焦乡村实际,坚持靶向引才,使人才资源发挥一加一大于二的成效。另一方面,着力培养本土人才,加强挖掘、培训、使用力度,让更多的本土人才“冒出来同时,围绕乡村振兴重点工作,建立人才清单,将“田专家”、“土秀才”、致富带头人选出来、用起来,为全面推进乡村振兴提供强有力的人才支撑和源源不断的人...
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