摘 要：中国特色社会主义进入新时代，对开展党的思想建设提出了新的时代命题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以一系列的思想教育活动确立了新时代党的思想教育的基本逻辑。如何在把握和运用基本逻辑的基础上克服当前开展思想建设的一些制约性问题，创造性的提升思想建设的效果和质量。文章通过总结和把握扬州广播电视传媒集团基层党组织开展思想教育中正反两方面的有效经验，提出了新时期在基层党组织中开展思想教育的一些可行路径。
关键词：基层党组织;思想建设;改进和创新
我们党的历史证明，无论是革命、建设还是改革，都必须依靠指导思想的科学性和革命理想的坚定性。在新形势下，广电媒体无论就落实改革发展任务的内向维度，还是完成意识形态工作任务的外向维度而言，加强思想建设都是基础工程、灵魂工程。通过形成先进、健康而富有活力的政治文化，将党的建设嵌入广电媒体治理的各个环节，可以起到激发正向能量，凝聚改革力量的积极作用。
一、深刻领会习近平同志思想建设的前进逻辑
理解新时代思想建设的内涵，必须用继承和发展的眼光进行审视。马克思曾指出“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。习近平同志也强调：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。从“极端重要”四个字，可以看到思想建设在党的建设全面工作中的价值定位。党的十八大以来，全党连续开展了一系列思想建设活动，其中：党的群众路线学习教育重点解决了全党应该恪守怎样的价值目标这个基本问题，坚持了“一切为了群众”的价值取向和“全心全意为人民服务”的唯一宗旨;“三严三实”专题教育探讨了新时期党员干部“做人”与“做事”的准则问题，强调了处理人与社会关系中的哲学方法;“两学一做”学习教育提出了“如何做一名合格党员”这个严肃命题，号召全党回归初心，与时俱进，回溯我们党的信念本源。这些顶层设计，充分体现了我们党在思想建设上的深谋远虑和科学布局。
落脚于现实的工作，中国特色社会主义进入新时代，党的思想建设也同步进入新时代。作为广电媒体的基层党组织，我们如何在全体党员中做好思想建设，又该把握怎样的原则，已经成为必须认真思考的命题。通过深刻的理解和研读习近平总书记的思想建设理论，结合党的十九大提出的部署要求，我们认为在新时期做好党的思想建设，其目的至少可以归于三个主要方面。其一，是促进人的全面发展的必然要求。通过全面深入认识自然、社会和自身的发展规律，教育引导人们掌握正确的世界观、人生观和价值观，激发认识和利用规律开展实践活动的精神动力，即实现“挺起共产党人的精神脊梁”的目的。其二，是以马克思主义思想强体铸魂的必然要求。做好新时期思想工作，必须按照意识形态要求铸魂塑性，体现政治性、社会性、实践性、超越性等特征，以求保持我们党团结统一思想基础。其三，是推进企业治理现代化的必然要求。作为融合事业企业双重特征的广电媒体，党组织必须在管理层面上把控重大决策的制定，在经营层面发挥政治思想领导、监督和协调作用，在制度层面完善党的法规和企业管理制度的嵌合，才能够实现落实党的意志和实现自身发展的协调统一。
二、准确把握新时期思想建设存在的问题和成因
在共性问题方面，比较集中的有：其一，个别基层党组织存在意识上存在认识不足的情况。在新形势下做好党的思想建设，首要的就是要在思想上与时俱进，提供主动的、深刻的、有机的分析。但是在实际工作中，我们有少数的基层党组织在工作中存在被动、表面、割裂的问题，体制惯性和行为惯性长期存在。其二，思想建设方式上存在不接地气的问题。个别基层党组织思想建设工作的前瞻性不足，存在方式死板、泛形式化的问题;针对性不足，没有组织科学调研，简单机械的照搬上级的部署和精神，缺乏主动性和积极性，凭着思维定式和过往经验一路蛮干;融入性不足，思想建设和业务工作“两张皮”问题突出，没有进行有机融合，形成两条腿走路的格局。其三，存在思想建设工作制度执行上不抓落实的问题。良好的制度执行应该是“一份部署，九分落实”的运行体制，但是在实际工作中，由于执行能力、执行意愿、执行偏好等原因，制度落实异化为“九分部署，一分落实”的制度空转，一些好的制度被长期束之高阁，处于休眠状态，失去了应有的价值和作用。
在原因分析方面，我们理解：落实全面从严治党，做好思想建设，既要有操作层面的技术探讨，更要有理念层面的意识建构。在这种视域下，我们归纳了以下几种问题成因：其一，未能正确看待思想工作与业务工作的链接关系。将党建工作和业务工作认为的进行割裂，没有理解到基层党组织思想建设工作实际是政治工作，其与业务工作从来都是链接在一起的，“没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务”。其二，未能切实加强制度的建设和应用。在具体工作中，有两种比较极端的认识，一是“制度万能论”，即凡事都机械的用制度解决问题，热衷于制度的不断叠加和反复背书，最终导致“钱穆制度陷阱”式的制度失灵;二是制度虚无化，对思想建设制度的选择性执行，长期沉浸在制度执行的舒适区中，导致思想建设出现重形式不重内涵，重数量不重质量的问题。其三，未能创造性摆脱路径依赖的影响。在思想建设工作中，路径依赖的表现就是对思想建设方式、内容、渠道的高度依赖，强调思想支配和单向线性的话语传递模式，忽视了与大众语言的结合和“接受—反馈”链条的构建，对新的更加有效的教育和传播手段运用不足，导致思想建设出现空洞化和形式化。
三、科学认知新形势下思想建设问题的治理对策
其一，要提高政治站位，形成政治自觉。我们始终将开展思想建设作为推进党的建设的重要环节，坚持严格落实中央、省委部署的“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等规定动作，做到每月、每周都形成详细的工作分解表，形成了每月固定的统一活动日，固化了党员思想学习的习惯，养成了思想学习的自觉，形成了开展学习的热潮。同时，我们还注重结合广电媒体面临的实际问题，开发有针对性的“自选动作”，例如：2015年，我们围绕深化媒介改革，强化干部作風建设，在全体干部中开展了“讲实干、讲担当、讲奉献”主题教育，有效的解决了中层干部动力来源和思想指向问题;2016年，我们围绕解放思想，促进发展，开展了“迈上新台阶、建设新广电”主题活动，形成了一批推进事业发展的创新方案，等等。通过做好思想工作，激发创新活力，我们得以引导党员干部找准干事创业的历史方位和个人工作的职责地位，从而为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实的思想基础。
其二， 要创新方式方法，建立多种链接。我们将克服“路径依赖”作为工作突破的一个重点方向，努力在寻找适应新的传播特点和党员群体接受习惯的思想教育模式上下功夫。比较有特点的做法就是在2017年启动的党建移动学习终端项目，通过兼顾党员学习时间碎片化的特性和微信平台用户粘度高的特点，引导党员开展在线阅读和在线答题，并引入积分制模式，激发了党支部、党员之间的良性竞争。同时我们借由平台的展示功能建立党建新闻公告板，将以往分散在各个支部的学习活动或仅有部分党员参加的思想教育活动进行网络展演，构筑了一个全体党员积极关注的公共场域，有效的提升了思想教育覆盖面积和投送效率。我们发现，模式上的创新可以带来效能的转换，通过掌握党员的交互特点和心理特征，使用新的传播手段和引导策略，能够有效克服党员群体的学习惰性，建构更加高效和可量化的信息交换渠道，从而解决好内容供给和信息接受两个层面的动力、效能双不足的问题。
其三，要完善考核办法，形成关系嵌套。构建科学有效的思想教育运行机制，关键在于提升制度的执行力，将思想建设与企业治理进行耦合互嵌，不断彰显和释放制度内蕴的调节关系、规约行为，提供效果预期和反馈预期，形成“人—方法—制度—人”的闭合循环。在这个方面，我们集中把握人、方法、制度三个关键要素。在人的层面，我们安排部门负责人担任党支部书记，并将基层分工会主席、团支部书记纳入党支部班子，形成工作开展的合力，实现业务工作和思想工作的并轨管理。在方法层面，我们着力构建层层下沉的压力传导体系，在科学调研的基础上制定责任清单，推行清单化管理，并配合常态化的工作督查，从而有效的理清工作脉络，发现问题不足，帮助基层党组织不断补足工作短板，形成思想工作全员责任的运行态势。在制度层面，我们坚持执行全景考核模式，将业务工作、思想工作、廉政工作等综合评价，量化打分，从而使得在工作中出现的微观单项制度、中观类型制度、宏观总体制度在总体层面进行整合，有效提升了制度的执行力。
参考文献
[1] 中共中央马恩里斯著作编译局.马克思恩格斯选集[M].人民出版社，1972.
[2] 习近平在全国宣传思想工作会议上强调 胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好，新华社北京，2013年8月20日电.
作者简介：杨郑一（1987.06- ），男，汉族，陕西漢中人，扬州大学新闻与传媒学院戏剧与影视专业2018级硕士研究生， 扬州广播电视传媒集团（总台）记者，研究方向：文化产业、文化传播、党建工作创新。
