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党员管理现状分析8篇

时间：2022-08-25 20:40:04 公文范文来源：网友投稿

党员管理现状分析8篇党员管理现状分析　关于流动党员管理情况的调研报告　为了落实流动党员管理服务工作的各项要求，使组织工作更好地服务于经济社会发展大局，我区按照市委组织部要求下面是小编为大家整理的党员管理现状分析8篇,供大家参考。

党员管理现状分析8篇

篇一：党员管理现状分析

流动党员管理情况的调研报告

　为了落实流动党员管理服务工作的各项要求，使组织工作更好地服务于经济社会发展大局，我区按照市委组织部要求，通过对有关人员的随访、座谈等形式，就当前如何加强流动党员管理问题进行了深入调查研究，分析了目前流动党员管理的现状，并就该问题提出了解决的建议。

　一、流动党员基本情况通过调查统计，我区目前共有外出流动党员 195 名，其中持《中国共产党流动党员活动证》的流动党员 112 名；接收外来流动党员 346 名，其中持《中国共产党流动党员活动证》的流动党员 131 名。主要呈现出了以下的特点：一是流动党员数量不断增加。****年，我区流出党员 194 名，流入党员303 名。2011 年流出党员 193 名，流入 380 名。总的来看，流动党员的数量呈现逐年上升之势。二是流动党员分布面较广。我区外出跨省流动党员共 98名，占外出流动党员总数的 50.2%，主要在广东、上海、浙江等经济发达地区的非公有制企业务工；接收外来流动党员中外省流入 138 名，占 39.9%，主要来自浙江、福建、湖北等地区，从事服饰经营、小商品销售等。三是流动党员身份比较复杂。从流动党员的构成上看，有农民、工人、未就业高校毕业生、转业退伍军人、企事业单位专业技术人员、离退休人员等。其中，以非公企业流动党员居多，流入党员中非公企业党员 275 名，占 79.5%。

　二、加强流动党员管理的基本做法近年来，芦淞区在抓流动党员的教育管理工作中，注重把握不同流动党员的特点，坚持分类指导，创新教育治理方式，积累了经验并取得了一定的实效。

　１.夯实基层堡垒，确保党员“流而有家” 我区把做好党组织的设置，建立流动党员之“家”作为加强流动党员管

　理的重要举措。一是夯实市场党组织。对外来流动党员比较集中的服饰市场、商贸区，及时组建多种类型的市场流动党支部，加强对该区域内的流动党员的规范管理。如在九天鞋业大市场建立单体型党支部、在智超女装市场建立市场主办单位和经营户的联合型党支部、在温州商会建立协会型党支部等。同时，针对市场流动党员的特点，按照地域或籍贯，设置了醴浏乡友会党支部、南大门市场湖北省大冶市金牛镇驻**流动党支部等党组织。二是发挥党员服务中心作用。我区已建立 1 个乡（镇）级党员服务中心，7 个街道级党员服务中心，45 个社区级党员服务中心。区、街道（乡镇）、社区（村）三级在经费、场地、政策等方面给流动党员党组织创造各种有利条件，促进他们健康发展。南大门党支部，在流动党员服务中心，开通了流动党员咨询服务电话，主动加强与流动党员的联系，确保“党员流动到哪里，党员的管理就跟踪到哪里。芦淞市场党支部设立“流动党员之家”，为流动党员提供咨询培训和爱心救助等服务，帮助解决其子女上学、就业等方面的实际困难。三是抓好两新党组织组建。对有 3 名以上正式党员的“两新”组织，单独建立党组织；对具有一定规模但党员人数不足 3 名的“两新”组织，按照地域相邻或行业相近的原则，联合建立党支部。据统计，至**年 7 月，我区单独建立“非公企业”党组织 217 个，向“非公企业”组织下派党建指导员员 101名，切实加强了非公经济单位中流动党员的管理，实现了党建工作的整体推进。

　2.规范管理制度，确保党员“流而有管” 针对流动党员流动性强的特点，我区冲破以行政区域为主的静态管理限制，创新方法，强化措施，做到党员走到哪里，就管到哪里，使流动党员无论在哪儿，都能参加正常的组织生活，接受党的教育、管理和监督，充分发挥党员先锋模范作用。一是落实管理责任。我区建立起一个以区委组织部为中心，基层党委和党支部共同负责的责任体系，实行网格化管理。明确了各基层党组织流动党员管理责任，形成对流动党员管理工作的合力，确保对流

　动党员的管理实效。二是实行“双联双管”。加强与流出地党组织和流动党员的联系，按照流入地日常管理，流出地跟踪管理的原则，定期把流入党员的思想、学习、工作和生活情况和民主评议结果反馈给原籍党组织，使流动党员管理不断线、不漏档，党员的流出流入都在党组织的管理监督之下。湖北、浙江等地先后多次来我区考察学习“双联双管”经验。三是健全考核机制。区委组织部定期对各基层党组织流动党员管理工作情况进行考核检查，并将其列入基层党组织年终考核评比的一项重要内容，促使各基层党组织对流动党员进行有效管理。

　3.丰富活动载体，确保党员“流而有为” 我区从实际出发，根据流入党员从业多样、人员分散、劳动时间不一、流动性大等特点，坚持业余、小型、务实的原则，因时、因地、因业制宜地开展活动，努力使各项活动既符合党章规定，又为工作所需要，受到党员欢迎。一是加强技能培训。在全省率先成立了个体劳动者党校，每季度举行一次集中培训；每年举办一期服饰高峰论坛，邀请国内外行业专家与党员及业主零距离交流；每两年开办一期职业经理人培训班，先后选派 200 余名市场骨干到北京大学、中国人民大学和深圳职业经理人商学院进行专题培训。二是创新组织生活形式。在全区 46 个社区党员中开展“党旗飘楼栋，服务百姓家”活动，在株百、王府井等 30 家商场、超市开展“百店千岗无假货”、“党员示范岗”活动，在非公企业党员中开展“三带双培”活动，在个体劳动者协会党员中开展“遵纪守法、文明经商”活动，积极引导让广大流动党员在工作、生活和学习中强素质、保先进、亮身份、树形象。全体市场党支部为党员经营户悬挂“四承诺”牌匾，成为市场一道亮丽风景。三是开展党员联系活动。党组织负责人、支部成员联系 1-2 名流动党员，鼓励有能力、有爱心的流动党员联系困难户，让流动党员为其提供致富信息和技术服务，帮助困难户致富。

　三、流动党员管理工作中存在的问题和原因

　从整体上来看，我区流动党员管理服务工作措施较有力、方法有创新、效果较突出。但在调研中也发现，在具体的工作过程中还存在不少困难和问题，其突出表现在以下四个方面：一是行踪难掌握。流动党员逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄，不愿受约束，外出不领流动党员活动证，即使领了活动证，也不主动与党组织取得联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清。二是关系难接转。有些流动党员在未设党组织的私企或从事个体经商，组织关系不知转到哪里，户籍地的社区党组织不愿接管或者是党员认为组织关系转到户籍地仍远离工作单位，过组织生活不方便，因此成为“隐性党员”。三是管理难落实。有些党组织设置相对滞后，管理方法不够灵活，造成流动党员教育管理难。加上有些地方党务工作者队伍相对薄弱，一人身兼数职，对流动党员管理工作往往会感到力不从心。四是作用难发挥。有些流动党员长期游离于组织之外，党性意识淡化，一心打工挣钱，把自己等同于普通群众，不想发挥党员作用，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥得很有限。

　产生以上问题的原因是多方面的。经过深入调查与分析，我们认为原因主要有以下几个方面：一是思想认识不深。少数党组织对加强流动党员管理教育工作的重要性和必要性认识不足，认为流动党员规模小、数量少，管不管无关大局。有的认为流动党员四处分散，流动性大，就业形式和从业种类多，情况复杂，对流动党员管理存在畏难情绪，导致党组织对流动党员的教育管理工作不主动、不到位、不得力。二是党性观念不强。部分流动党员党性观念淡薄，组织纪律性不强，外出时不愿向党组织报告，不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外。有的“党员意识”逐渐淡漠，忽视党组织生活，平时既不参加所在地的党组织生活，也不向原党组织汇报思想工作情况。由于一些流动党员淡化了党性意识，以致给党组织解决流动党员“四难”现象，增加了不少困难。三是教育管理不力。一些基层党组织重管

　理轻服务，一味地搞教育、抓管理、提要求，而没有寓教育、管理于有效的服务之中，造成部分流动党员存有抵触情绪，组织归属感不强；个别基层党组织抓流动党员管理停留在应付上级检查的层面，仅是建立一个名册，发放数封公开信，定期收取党费等，工作断断续续，缺乏整体规划和长远目标，教育管理的效果始终不能提高。

　四、加强流动党员管理工作建议流动党员是市场经济条件下的必然产物，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广，必将成为我国社会生活的常态。进一步加强流动党员的管理服务工作，意义十分重大。

　1.走出认识误区，解决流动党员“管不管”的问题。流动党员是党员队伍的重要组成部分，也是团结凝聚广大流动人员，推动城乡统筹发展和社会稳定的重要力量。在流动党员中，多数是年富力强，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了别人的先进技术和经营管理经验。用好他们，对加强和改进流动党员的教育管理意义重大：有利于本地的干部群众更新观念、增长才干，提高致富本领；有利于带动党员队伍整体素质的提高。因此，要改变过去那种认为对流动党员管理无关紧要的错误认识，克服畏难情绪，把这项工作作为事关长远、事关全局的大事来抓。切实做到“两个消除”：一是努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的实际盲区，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，紧紧抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。

　2.构筑组织网络，解决流动党员“谁来管”的问题。根据流动党员不同的特点，尽可能的健全和完善组织设置，把流动党员按工作场所、性质分别编入党支部、党小组，形成一个覆盖面较广的党组织管理网络。首先，进一步加强两新组织党建工作。在有一定基础，生产规模比较稳定，特别是用工

　流动性较强的企业中及时建立党组织；对暂不具备条件的可按行业，就地、就近建立联合支部，接收在企业中务工的流动党员。同时，注重在各种新型经济组织中建立党组织。如各种商业协会、生产合作社、劳动就业中心和人才服务中心等，来不断满足加强流动党员教育管理工作的实际需要。其次，以流动党员相对集中的工业区、商业区、村镇和街道为单位建立党支部或党小组，对辖区内的流动党员进行统一管理。第三，依托社区党组织。在外来务工人员较集中的住宅区，当地社区党组织要将流动党员纳入管理范围，积极组织开展党组织活动，对其进行教育管理。

　3. 创新管理机制，解决流动党员“怎么管”的问题。流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，要因地制宜，探索灵活有效的管理机制。一要构建四级管理网格。针对流动党员管理上存在的上管下不管，此管彼不管的现象，构建以“市委组织部—基层党委—党支部—党小组”四位一体流动党员管理网格，层层落实工作责任和要求，做到职责明确、组织健全、管理到位，形成对流动党员管理工作的合力，确保对流动党员的管理实效。二要推广“双联双管”机制。以街道、社区为单位集中开展一次流动党员摸底调查，进行登记造册，建立流动党员信息库。及时与流动党员流出地党组织取得联系，明确各自管理职责，做到流出地和流入地党组织双向联系、双向沟通、双向管理，共同解决流动党员管理的“盲区”。三要灵活选择管理模式。对在同一企业就业的党员，以非公企业为依托，实行“同企型”管理；对从事业务相近、利益趋同的党员，以行业协会为依托，实行“同业型”管理；对老乡带老乡，聚居在一起，形成地缘色彩浓厚的“同乡村”的党员，以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。确保党员不论流动到哪里，都能参加党的生活、得到组织关怀。

　4.多方关心服务，解决流动党员“管得好”的问题。流动党员来到**，人生地不熟，要倡导“来了就是**人”的理念，引导他们融入企业、融入**，发挥作用。政治上要更关心。切实保障流动党员应享有的权利，特别是要妥

　善解决好流动党员参加选举问题。基层党组织要注意把政治素质好、懂经济、会经营、善管理、有开拓进取精神、事业心强、群众拥护的流动党员选拔到领导班子中，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。工作上要更关怀。各级党组织要认真做好组织关系接转工作，对外来党员要与本地、本单位的党员一视同仁，充分信任他们，放手使用他们。要积极搭建“流动党员”发挥作用的平台，开展各类主题实践活动，使“流动党员”始终在党旗下流动，在流动中生辉。生活上要更关照。利用节假日等时间，开座谈会、茶话会及举办各类文体活动，集中慰问流动党员，听取流动党员工作、学习、生活等方面的意见、建议。发动有能力的党员与流动党员开展“一帮一”、“多帮一”结对活动，解决流动党员实际困难，让他们能时刻感受到党组织的关怀，从而保持和增强党组织凝聚力和亲和力。

　关于流动党员管理存在的问题及对策

　近年来，随着全面建设小康社会的推进，社会主义市场经济体制的不断建立和完善，人才流动范围也随之广泛深入，**市人才中心人事代理的流动党员数量在急剧增长，流动的频率在不断加快，流动的范围越来越广。当前流动党员管理中遇到了诸多问题，如何适应流动党员特点，加强流动党员管理，探索新的有效方式,充分发挥流动党员在经济建设和社会发展中的先锋模范作用，是现阶段党员队伍建设中一个亟待解决的问题。

　一、发挥新整合人才中心的组织优势

　原市人才交流中心与市中高级人才中心合并后，整合了两个中心的资源，使新人才中...

篇二：党员管理现状分析

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　理一时噍中爱铀；，

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　蓠横党．受教管、疆舶翁 0 福州大学陈沙麦吴海东高校党员教育管理工作，是思想教育工作的一个重要组成部分。市场经济、改革开放为高校党员的教育和管理工作带来了积极的影响，同时也产生了负面的效应，这就要求对高校党员的教育管理工作有一个更全面、更深 ^、更清晰的认识，加大工作力度，科学的决策，推进高校党员教育管理工作更上一个新的台阶：

　一

　高技党员教育管理的现状分析改革开放以来，高等教育取得了举世瞩目的成绩，高校党员教育管理工作也取得了长足的进步。

　然而，由于市场经济的影响，在高校新一轮发展体制的深^改革中，高校党员的教育管理工作明显滞后，很多人．包括一些领导对高校党员教育管理的深远意义认识不足，重视不够，工作中出现了“疲软”现象，应当 I起重视：

　1 转移心志：在高等学校，抓智育、抓教学、抓业务比较实在，也较有成效，是领导注重的重点。

　但党员队伍建设、精神文明建设尚欠落实：调查发现 66％的支部领导能够重视党员的教育工作，而定期进行党员教育的只有 36％。党员教育与管理工作比较虚，不能认真探索新时期高校党员教育的新情况、新问题。少数支部套用经许工作的方法与经济挂钩．不参加组织生活，就要罚款、扣奖金等。

　致形成了离开党员教育管理抓业务，不问政治抓福利，党不管党的现象。

　2．应付态。受到经济思潮的冲击，认为抓党员的教育管理不如多发福利、改善待遇来的直接和有效。对党员的教育管理心存疑虑，一方面考虑到党的纪律和要求，尚不敢随意取消党员的教育管理活动，另一方面在某些基层支部中滋长了应付的心意，不是积极主动开展工作，而是一昧“等待”、“依赖”，甚至于一些教育管理工作没有实质性内容。

　3．软弱心态一鉴于以往“政治冲击一切”的教 2 }，7· 训．少数的支部领导产生了“矫枉过正”的心理，工作起来瞻前顾后、缩手缩脚甚至不敢坚持原则， “看人面、顾人情、瞧关系”，你好，我好，大家好，才能做领导”=对个别职业道德败坏、行为不端的党员，不敢用严格的党纪、严肃的态度去批评教育，认真对待，而是视而不见，听而不闻，大事化小，小事化无。调查结果显示：16％的调查对象认为对违纪的党员是不能做到或无法做到给予相应的处分 4畏难心态。目前错综复杂的现实矛盾和理论难题，摆在每个党员及支部领导的面前：关心改革却又时而不时地淡化政治观念：有抱负有理想．却又注重实惠自视清高，却又不得不追求金钱 ⋯ ⋯。

　对此．党员教育管理工作者不同程度地存在着畏难情绪．个别支部 (总支 )领导对所发生的一些问题，不是从关心帮助、教育弓I导的愿望出发，而是 “以权压人、以管整人、惩吓人”，采取比较简单的处理方法，对教育对象觖乏耐心，觖步爱心，没有细心做好工作。有 16％的调查对象认为作为一级党组织对不能严格自律的党员未能进行及时的教育帮助。

　反映较为激烈的一个问题是党员的教育管理效果问题：调查中有 73％的』、认为当前高校党员的教育形式单调：形式的单调．必然影响到教育管理措施的贯彻实施，必然影响到整个教育管理过程。必然影响到教育管理效果造成以上情况的原因是多方面的，在宏观认识方面，片面地吸取历史的经验教训，从一个误区走向另一个误医；高科技时代世界教育的职业性偏穆。弱化人们的思想陶冶积极性。从微观方面看，一部分支部(总支)领导对党员的教育管理心存懈怠，难以真正从思想上重视党员的教育管理工作，对高校党员的教育管理工作无规划、无计划、无监督、无保障，舍不得投^ ，不肯花心思，出现了做多一39 — 维普资讯 http://www.cqvip.com

　少算多少的放任自流状态；一部分党员同志忙于业务、事业与成就，忙于专业的学习．无法腾出空闭进行党性的自我修养与锻炼；教育手县、方式和内容的滞后，必然造成教育管理环境的惰性，即难适应时代的发展与变化；党内的鉴定、评比、考核、奖惩的公正性、公开性、公平性原则受到进一步的挑战。

　良好的机制难以建立，组织内的党员的积极性和创造性就难得到充分发挥．党员教育管理的敢果就难以得到保证。

　二、改善高校党员教育管理的对策研究针对当前高校党员教育中存在的问题，我们应本着解放思想、实事求是的根本原则，敢于面对、积极探索、努力改进，在高校党员教育管理方面有新进展。

　首先，坚定不移地坚持党的领导没有党的领导．高校的党员教育管理工作也就失去了存在的根本意义。其次，坚定不移地坚持“以经济建设为中心，高校党员的教育管理工作要坚持服务、服从于人才培养这个中心，配合行政．凝聚广大党员、教职工，集中精力抓好教学、科研，提高人才培养质量；努力做好群众工作，理顺情绪，化解矛盾；加强党员的教育管理工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 =第三．坚持党性原则。坚持反对将市场经济中商品交换原则与党性原则混淆在 r起．更要反对商品交换原则来代替党性原则其次要转变观念。领导要真正从思想上重视高校党员的教育管理工作，做到“硬投 A(^财物) 能到位．软投^ (思想上的认识 )能落实”。

　再次用 “ ”去做，对待普通党员、群众要用“真心；日常工作要多“留心”；说服教育要有“耐心“；关心群最要“热心。

　第网要注意搞好结合，适应 “太环境 ”与营造 “小气候相结合；理清思路与分类指导相结合；发挥民主与正确指导相结合；做到“虚”与实”相结合；“疏”与 “堵”相结合；思想教育与物质激励相结合等等。

　市场经济是把“双刃剑。当前，高校党员的教育管理环境发生了很太的变化，但我们的任务却没有变。面对诸多的矛盾和困难，我们不应当有畏难情绪，更不应因为工作的中心转移了就产生了无所作为的思想，而应该更有信心、更有决心、更有耐心，认真去分析，联系实际，研究不断出现的新问题．积极地探讨解决问题的新方法，不断为推进高校党员的教育管理工作而努力。

　作者：陈沙麦福州大学人文社会科学系曼海东福州大学学生工作部邮编：35~oo2 一一

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　思想政治教育中的‘ ‘假性认识’ ’(解放军上德知识本身的传授，忽视了它们存在的思想报 i ：

　海政治分院研究生队罗亚明) 文章针对当基与科学性的教育；四是只注重小环境内教育 { 前思想政治教育中认识方面的片面、肤浅、表面现象，提出了“假性认识的概念。指出：思想政治教育中的假性认识是指只满足于表面政治、道德知识的记忆与再现，忽视相应的知识深化与实际内化过程的一种片面、消极的认识：它的”假性根源表现在三个方面：一是在；教育中只注重知识的灌输，未能将知识真正融 t ^受教育者的头脑之中，或者说只求移^ ”不 i 求接活”{二是只注重先进性理念的灌输，忽十视了具有基础性与广泛性的理论知识的传授，如最基本的公德意识等；三是只注重政治、道对象的实践表现，忽视了从社会太环境的全方 j 位规角对其认识践行能力的弓l导与捡验。文；章认为，要改变这种状况，应该改变思想政治教育模式，着重从整体上系统把握政治、道德 i 理论产生、发展、完善的垒过程，将理论知识融 ^受教育者原有的知识结构与心理结构中，引：

　导受教育者在复杂、多元、动态的社会实践中；贻终保持清醒的头脑和科学的思维。把科学：

　的理论变为自觉行动，切实提高思想政治教育 j 的实效性。

　t (来稿摘编三) i 维普资讯 http://www.cqvip.com

篇三：党员管理现状分析

管理工作中存在的问题及解决办法

　篇一一、党员管理工作中存在的问题 1.个别党组织管理服务缺位，履行职责不明确。一是党员管理不主动。部分党组织把主要工作精力放在硬性考核指标上，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向，加之一些党组织设置不够合理，党员人数较多，党组织对每个党员的管理不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。二是开展活动不经常。有的党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开 1-2 次党员大会，使得部分党员逐渐淡化了党员意识，找不到身为党员的感觉。一些党组织往往只注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助，党员对党组织的依赖、归属、信任感不是很强烈。三是奖惩措施不“给力”。在对优秀党员的表彰上，精神层面的奖励多，物质层面的奖励少，使那些受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感；对不合格党员，尤其是对党员脱离党组织管理的情形还存在教育、处置力度不够等问题。

　2.少数党员组织关系意识缺失，亮明身份不主动。调查发现，这类问题主要存在于下岗职工党员、离退休党员、流动党员、企业党员等特殊群体党员中。主要表现为：在 2446 名流动党员中，少部分党员接转

　组织关系不及时，有的持组织关系介绍信却迟迟不到转入地党组织报到，有的流出不办证、流入不报到，成为“口袋党员”；在下岗职工党员中，有部分党员不知组织关系去向，没有直接与转入地党组织见面，个别党员甚至始终没有到党组织报到，成为“挂名党员”；部分离退休党员的组织关系在原工作单位，而本人却常年居住在农村或者外出，参加党内活动不积极，组织纪律观念淡薄，甚至不愿按时交纳党费，成为“脱管党员”；在 2881 名非公有制企业、民办非企业单位党员中，他们的组织关系在居住地，而常年在企业内务工，少部分党员不愿意接转组织关系，更不愿意亮出党员身份，成为了“隐形党员”。如此一系列问题，在城区表现得尤为突出。如安福镇人民街社区共有在册党员 127 人，有 48 人常年处于流动状态，仅有 70 多人经常参加组织生活，接受党组织管理。去年，在处置不合格党员试点工作中，全县在原有调查统计的基础上新查找出流动党员 75 名、“口袋”党员 61 名。

　3.部分党员宗旨观念淡化，发挥作用不明显。有的党员忘记了自己是一名党员，忘记了为人民服务的宗旨，只顾小家，不顾大家，缺乏大局意识和奉献精神。有的把自己混同于一般群众，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至当群众的尾巴，经常不履行党员义务，不参加党内生活，不做党所分配的工作；有的向组织伸手要补助和报酬，没有补助和报酬便不参加组织生活和活动。有的党员在发展经济上不及一般群众，有的由于下岗失业、家庭经济困难等原因，对参加党内组织生活积极性不高，从事党的工作主动性不够，导致党员先进性没有充分体现。个别党员政治素质不高，随意传播不负责任的消极言论；有的法纪意识

　淡薄，追名逐利，私心较重，违法乱纪，在群众中造成了不良影响，成为了反面教材。据统计，2009 至 2013 年 5 年间，农村基层党员干部违纪违法案件为 114 件，村干部违纪案件数占全县纪检监察机关查处案件总数的 45%。

　二、存在问题的原因剖析 1.党组织自身建设有待加强。一是基层党组织设置比较滞后。随着党员队伍越来越壮大，基层党组织设置却跟不上，仅安福镇 10 个社区中，就有 7 个党支部的党员人数超过 100 人，其中最多的党支部有 140人，最少的党支部也有 62 人。二是基层党务工作者青黄不接。基层党组织三年一换届，部分党组织的党务工作者更换频繁，“老经验”留不住，“新手”学习、摸索、熟悉的过程又比较长，他们不熟悉业务工作，缺乏管理经验，工作效果大打折扣。如，今年全县村（社区）党组织换届选举新进班子的成员中，大多数成员缺乏党务工作经历。三是个别党组织班子软弱涣散。在基层党组织中，少部分党组织班子软弱涣散，党员群体一盘散沙，党员队伍的凝聚力不强，班子整体战斗力不强，先锋模范作用发挥不好；有的班子党务财务管理比较混乱，集体经济发展不力或服务能力不强，等等。如今年该县就以支村“两委”换届选举为契机，采取领导联点、部门帮扶、教育培训、专项整治等举措，对 31 个软弱涣散村党组织、2 个软弱涣散社区党组织进行了整顿转化。

　2.组织关系接转跟踪脱节。在信息科学技术日益发达的今天，组织关系接转程序繁琐问题还在一定程度上存在。县内党员组织关系接转至少要经过几道程序，从基层党组织开具组织关系介绍信，到基层党委备案，到县委组织部中转，到转入地基层党委接转，最后到基层党组织报到。作为下岗职工党员、离退休党员、外出务工流动党员，本身心理就在一定程度上失衡或生活压力过大，导致他们对待组织关系时总是不想转、不便转。党员组织关系转接后，是否真正落实到所辖的党支部，转入的党员是否真正参加所在党支部的组织生活，是否按时缴纳党费等，有时还跟踪不到位，导致接转组织关系的信息传递链脱节。

　3.党员自我要求有所放松。党员保持自身的先进性，需要有一种内在的自制力和原动力。当前，随着社会经济的发展，党员的思想观念也在随之发生变化。有的党员政治信仰有所滑坡，对党的感情淡化，对党的事业没有激情，对党员身份不怎么看重；有的党员对党的整体利益关心度下降，更注重自身的利益诉求，对群众利益普遍出现“淡漠”的倾向；有的党员认为在市场经济年代，党员与群众没有什么区别，导致少部分党员对自身的标准与要求不够严格，组织纪律观念淡化，参与组织生活的积极性不高，党员先进性没有真正体现。

　三、对策和建议 1.坚持以基层组织自身建设为主，提升组织管理能力。一是加大基层党组织规范设置力度。根据全县各基层党组织党员人数的实际情况，

　按照方便管理的原则，科学设置党组织，减轻基层党组织党员管理的工作量。特别是对社区党组织，要积极推行把支部建在网格上，把公共服务延伸到网格，把党员力量下沉到网格。二是加强基层党务工作者教育培训。每年举办一次全县性的村（社区）党组织书记、基层党组织党务工作者业务知识集中培训班，不断党务工作者队伍的整体业务水平。三是完善党员管理机制。要建立健全党员目标管理机制，针对党员年龄结构、能力特长等方面的差异，实行分类管理；组织在职党员进社区主动认岗领责开展志愿服务活动，组织农村党员开展“双尽”积分考评活动，把履行职责及完成目标的情况作为评优、任用、表彰的依据；健全党员民主评议制度，加大对评议结果的使用力度。

　2.坚持以理顺党员组织关系为主，促进党员回归管理。一是加大对党员接转组织关系的教育力度。加强对党员权利义务规定、党的路线方针政策、党性修养、党纪观念的教育指导，真正增强党员联系党组织的主动性。二是加大对流动党员的查找力度。联合县、乡、村各方力量，加大对“口袋党员”、“挂名党员”、“脱管党员”、“隐形党员”的查找力度，重点把居住在社区的下岗党员、离退休党员和流动党员等“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，促使党员回归党组织管理。三是实施党员组织关系网上接转。充分运用党员信息管理系统这一平台，实行党员组织关系网上接转，简化接转手续，更好地为党员提供方便与服务。

　3.坚持以建立健全激励机制为主，发挥党员模范作用。一是发挥典型激励作用。加大对优秀党员、先进基层党组织的评选表彰力度，在充分给予精神奖励的基础上，适当给予物质奖励；加大对先进典型的宣传推介、新闻报道力度，努力营造一种党员群众倍受关注、先进典型光荣的浓厚氛围。二是加强处置警示教育。加大对不合格党员的处置力度，定期开展民主评议党员工作，严格落实“三会六评二查二决”处置程序，健全党员能进能出机制。注重多层次、多渠道、多方式地开展党员教育培训工作，提高党员队伍整体素质。三是增进党内互助关怀。建立健全党内互助关怀体系，依托乡镇政务服务中心和村级组织活动场所、社区政务服务中心，充分发挥党员服务中心（站）和党代表工作室作用；对因老、因残、因病、因灾等原因导致生活困难的党员，给予生活上的关怀与扶助；对缺技术、资金、信息或下岗失业导致困难的党员，采取提供小额创业贷款、就业技能培训、实用技术培训、联系务工点等措施给予帮助，让党员真正感受到党组织的温暖，增进党员对党组织的归属感。

　篇二 1921 年 7 月 23 日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界贝勒路树德里 3 号举行，出席大会代表共 12 人，正式建立了中国共产党。截至 xxx 年底，全国党员总数为 8668.6 万名;基层组织 430.4 万个。基层党员队伍从整体上来看情况较好，但也存在一些不容忽视的问题，有的党员干部职工的学习自觉性不够；党性观念淡薄、服务意识不强，不能适应新形势下的发展需求；对新时期工作所面临的新任务、新要求，

　存在知识恐慌，能力不足等。这是值得我们认真思考的问题,也是基层党员教育管理工作中存在的问题，亟待解决的一项重要课题，笔者就此问题浅谈几点看法。

　一、提高对党员队伍教育管理工作的重要性认识党的十八大报告提出：“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。”新党章规定：“党的基层组织的基本任务是对党员进行教育、管理、监督和服务。” （一）党员队伍教育管理工作的重要性。

　实现党的十八大确定的战略目标，关键在于我们的党，在于把我们的党建设好。只有加强和改进党员队伍教育管理工作，用建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，用党的十八大精神统一全党的思想，用新党章管理和规范党员的言行，才能进一步增强广大党员深刻领会和贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本要求的坚定性和自觉性。

　（二）党员管理教育工作的必要性。

　近年来，随着党员队伍越来越壮大，管党治党任务更加艰巨，世情、国情、党情发生的深刻变化，党员队伍教育管理工作出现了一些新情况、新问题和新课题、新挑战。如何按照《党章》规定随时保证每个党员都能编入党的一个组织并参加活动问题比较突出。这些问题的存在，表明党员队伍教育管理工作本身确实需要加强和改进。

　（三）党员队伍教育管理工作的迫切性。

　党员教育管理工作是新的历史条件下党建工作自我完善、自我发展的基本要求。新的历史时期，我们的工作环境、工作任务发生了较大变

　化，在这样的情况下，如果党员教育管理工作不是与时俱进，在工作上实现新突破、开辟新境界，而是简单、机械地按部就班，年复一年沿袭过去的工作方法和模式，党员队伍就会显得老态龙钟、丧失活力，所以我们必须要正视并解决这些问题，全面提高党员队伍素质。

　二、加强和改进基层党员教育工作中存在的主要问题（一）有的党员学习自觉性不够，必须要建立党员终身学习机制。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，习近平总书记系列重要讲话。

　（二）有的党员党性观念淡薄、服务意识不强，不能适应新形势下的发展需求，我们必须以创新的观念、创新的思路、创新的办法，进一步提升党员的先进性和纯洁性。

　（三）有的党员面对新时期工作所面临的新任务、新要求，存在知识恐慌，能力不足。没有坚持高标准、严要求，只满足现状，讲求一般化、过得去，缺乏爱岗敬业的积极性和主动性。

　（四）有的党员纪律松懈、不思进取、萎靡不振、作风浮夸、脱离实际。不善于把握群众观点解决问题，导致主观决策与干部群众和人民群众需求相背离。

　三、加强和改进基层党员教育管理工作的对策和建议（一）加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质。改变过去开会读文件的老办法，注重发挥网络邮箱、手机短信、QQ 视频等现代传媒手段，组织党员学习政治理论、《党章》、“三会一

　课”等党内法律法规知识，强化对党员的党性教育，做到有的放矢，学以致用。

　（二）加强党的宗旨意识教育，使每位党员牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以为民、务实、清廉为主，认真落实中央提出的“八项规定”，坚决纠正少数党员中存在的“官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风”四风问题，严把发展党员“入口”关，把优秀同志吸引到党内来，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。

　（三）加强不合格党员处置力度，对党性不强、宗旨淡化的党员，进行谈话提醒、跟踪帮教，直至清出党员队伍。在对待工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事；在同干部群众的关系和态度上，要同甘共苦，全心全意谋利益。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，敢字当头，扎实工作，创造性地完成各项工作任务。

　（四）加强党员干部的组织纪律教育，政治意识，牢固树立大局观念，保证中央政令畅通，做到一切行动听党指挥，坚决无条件地服从党组织的安排，坚持自我约束毫不放松，使每位党员干部时刻想到自己是党的人，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的权力观、政绩观，以人为本、执政为民，为人民掌好权、用好权，与人民手拉手、心连心，替人民办实事、办好事。

　总之，新形势下加强党员教育管理工作是一个复杂的系统工程，需要我们共同探索，建立基层党员教育管理工作的长效机制。

　篇三

　近年来，我县严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作新十六字方针，不断提高党员发展管理工作科学化水平，使党员管理工作逐步趋于规范化、科学化。严把党员“入口”关。

　一是严格入党程序。严格按照发展党员新十六字方针及全州发展党员五项制度要求，严格审查新入党人员基本情况，对于不符合条件的入党申请人，一律延长考察期...

篇四：党员管理现状分析

势下党员教育管理问题

　原因分析及对策建议思考

　为了加强新形势下党员教育的针对性、精准性、有效性，通过开展思想政治理论学习领读接力赛、开展党建知识和业务知识糅合的知识竞赛、党员人人讲“微党课”、构建党建和业务工作双融合模式、分组开展党建课题研究、建立党员教育成效考评体系，加强不同地区、不同行业、不同单位党员教育比学赶帮超，形成体系化的党员教育方式，解决党员教育形式单一、定制化服务不足、评价效果不完善的弊病，全力推动党员教育达到应有的效果。

　中国共产党历经 100 年的艰苦奋斗，建立新中国，带领全国各族人民取得辉煌成就，朝着实现两个一百年的奋斗目标努力奋进着实不易。1939 年 10 月，毛泽东在《（共产党人）发刊词》一文中，指出统一战线、武裝斗争、党的建设

　是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。在建设中国特色社会主义的今天，党的建设一样具有举足轻重的作用。习近平总书记强调“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》于 2019 年 5 月 6 日施行，明确了党员教育的基本任务、党员日常教育管理主要方式、党员教育管理信息化等内容。2019 年 11 月 11 日，中共中央办公厅印发了《2019-2023 年全国党员教育培训工作规划》。该《规划》指出，从 2019 年开始，用 5 年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍，实现三点工作目标。这一《规划》更是让学习的目标明确而具体。

　中国共产党是超级大党，截至 2019 年底，中国共产党党员总数为 9191.4 万名。如此庞大的党员数量，党员的思想状况如何直接影响党的执政水平和全心全意为人民服务的质量。面对当前各种外部势力的渗透破坏、各种社会思潮的冲击、各种利益的诱惑、各种不良社会风气的影响，在新形势下如何加强党员教育是亟须思考的问题。针对党员的教育管理，通过对近几年的文献分析发现，高校探索党员教育的研究成果较多，特别是高校学生党员教育问题的各种实践探索，而在行政机关和企事业单位的党员教育创新探索成果偏少。围绕党员教育，目前在行政机关主要是依托党支部，一

　般开展“三会一课”，并结合当前正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育进行党员教育工作。在具体的党员教育探索中，有的对党员进行积分管理;有的对党建工作进行分类，实现党建工作的模块化管理;有的以竞赛促学，以形式创新为突破，增强党性教育的实效性;还有的提出制定严格的奖励和处罚措施，以此督促党员严格落实思想政治教育的各项要求。这些党员教育成果具有一定的参考性，没有墨守成规，沿用过去效果不佳的党员教育方式。同时在新时代，国家的发展，社会的进步，既有全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标的任务要求，也有人民对党员领导干部的执政水平和服务意识的要求，都需要进一步创新党员教育的方式方法，进一步提高党员教育的针对性、精准性和有效性，使党员教育取得明显的成效。党员教育质量的高低关系到党员素质的提升，进而关系到党员为人民服务的质量，影响社会发展大计，影响两个百年奋斗目标的实现。

　一、新形势下党员教育存在的问题（一）党员教育的形式单一。党员教育要做好规定动作，因为这是对党员教育学习内容的基本要求;也要做好自选动作，自选动作就是围绕各自的行业特点，结合工作实际，开展针对性强的党员教育活动，达到党员教育应有的效果。当前的党员教育，普遍存在一些问题：一是党员教育内容千篇

　一律，教育形式单调乏味。二是基层党员、流动党员、不同行业领域党员，不同年龄层次，没有进行分类施策，因地制宜，一锅大杂烩，甚至吃不吃自便，没有加强顶层设计，紧紧扣住党员的思想变化特点，采取多样的党员教育形式，导致党员教育的针对性不强。

　（二）党员教育的定制化服务不足。按照《中国共产党章程》规定，共产党员既有参加党的有关会议、阅读党的有关文件、接受党的教育和培训等权利，也需要接受教育学习，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。当前的各类党员教育要求，是对全国各地各行业的党员要求。围绕党员教育，各地各行业要结合各自特点，完成规定动作，也要创新方式方法，做好自选动作，达到教育效果。党员教育只有做好调查分析，努力满足一定的群体化需求，才能有的放矢，而很多地方、很多行业中的各级单位或部门墨守成规，被动应付规定动作，鲜有创新的自选动作，导致党员教育流于形式。具体表现在党员教育不够，党员对思想政治教育的兴趣不大，存在应付心理，在具体过程中表现为被动接受。没有理清党员内心真正的需求，党员教育缺乏载体形式。

　（三）党员教育的效果评价不完善。思想政治教育是关于思想引领的问题，如果没有做好思想政治教育，没有武装好头脑，就会被社会上的各种思潮所影响，就无法做好两个维护和四个自信。党员教育不是业务工作之余的调剂品，也不是单纯孤立存在的政治性要求，而是通过对党员的思想政治理论学习，加强头脑武装，以便指导业务工作实践，不断提升业务工作的站位和工作水平。对党员的教育，既然要教育，就需要有教育之后的评价量化，不然怎么知晓教育效果如何。对于入脑的东西，无法找到方式进行完全量化，但可以通过一定的考核方式进行有效量化，将完全的定性考核转化为定性和定量考核的结合，也是一种化被动为主动的改革方向。要想党员教育达到相应的效果，让头脑学到的东西得以科学体现，以便客观公正地考核评价，需要探索建立考核指标，量化考核分值，通过不断的探索、修正，形成各地各行业党员教育效果的考核方式。

　二、新形势下党员教育存在问题的原因分析（一）业务工作繁忙，思想政治理论学习投入不足。在当前的时代背景下，在转作风、转政风、严要求、高标准的要求下，加之新问题、新情况、新事物的出现，各级行政事业单位工作相较过去更为繁重，特别是业务性较强的工作单位或相应科处室。在如此情况下，要求党员花费大量时间主

　动加强思想政治理论学习，要求党员参加各种党员学习活动，要求各党支部加强创新探索形成好的工作经验，在具体的工作中推动具有一定难度，这样的情况具有一定的普遍性。业务工作繁忙导致时间有限可以理解，但不能成为不参加思想政治理论学习的借口。把业务工作和思想政治理论学习进行孤立对待，看不到两者之间的逻辑关系和相互促进作用，不是一名合格的共产党员所应有的站位和思考。业务工作繁忙，需要重新梳理调整思想政治理论学习时间，实现业务工作和思想政治理论学习两不误，也达到思想政治理论学习促进业务工作的目的。

　（二）学习创新不够，学习兴趣不高。党员教育如果只是过去沿用的教育方式，没有创新学习方式，没有结合大家的兴趣特点，很难达到一定的学习效果。当然党员教育具有严肃性，并不是为了迎合党员的兴趣点而开展工作，而是在完成基本学习任务的情况下，可以创新学习方式，可以拓展学习内容，可以穿插各种有助于学习效果的小活动，使党员教育形式活起来，以便取得党员教育的良好效果。

　（三）注重学习过程，缺乏学习效果检验。每位党员接受教育理应是个人的行动自觉，也是一种应该承担的义务。在当前的党员教育过程中，我们有学习的过程，至于究竟学习效果怎样，如何评判一直未能引起足够的重视。党员教育

　不是一件轻松的活，不是业务工作繁重之余的一种放松，而是带有目标性和学习指向性的。只有高度重视学习效果的检验，通过设置党员教育学习效果检验方式，构建相应的考评方式，通过定性分析党员学习效果向定性分析与适度量化相结合的方式转变，才能让学习效果有可比对和提升的空间。

　（四）党员教育参与感欠缺，学习成果未转化，无成就感。党员教育需要通过现场参观、体验实实在在的感受，也需要通过各种活动参与形成的工作成果获得成就感，筑牢这种参与的积极性。在很多时候，除了党员教育涉及党员个人自学的部分外，集体学习时，更多时候偏于保障学习活动的完成，搞党员教育集中学习一人堂，其他党员只是旁听者，没有感觉到参与感。同时很多时候党员教育形式单一，采用灌输式的教育，没有发挥党员的主观能动性，没有激发创新力，没有注重党员教育参与成果的转换，也就难以形成成就感。党员教育的出发点和落脚点都是希望党员接受思想政治理论学习之后，能够把思想统一到以习近平同志为核心的党中央周围，进而同心同德、同频共振，立足本职工作，为两个一百年目标添砖加瓦，而不是单纯完成学习。

　（五）现代信息手段利用不足，党员教育方式有限。在《中国共产党党员教育管理条例》中明确规定，党员教育要注重利用信息数据，对党员队伍状况和党员教育管理工作进

　行实时分析研判，及时发现问题，不断改进工作。随着互联网技术的发展，随着手机的全面普及，当前的信息社会，手机成为人们日常生活中不可或缺的交流工具。当前的党员教育，由于对信息化手段的应用，国家层面出现了很多好的党员教育的信息化方式，比如说开发专门的党员教育 APP，目前以《学习强国》APP 最为成功，还有各种微信公众号、动画展示等新媒体手段和各类门户网站等方式。而在具体的行政事业单位，尤其是市级以下部门，特别是业务性较强的部门，对思想政治教育的投入十分有限。即使具备相应的信息化系统，也没有在思想政治理论学习上投入精力进行相应模块的开发建设，致使很多单位的党员教育停留在党支部的单打独斗，没有形成党建工作合力，没有形成党员教育的良好氛围。

　三、提升党员教育质量的路径选择党员教育质量影响巨大，为了更好地提高党员教育效果，需要不断创新党员教育的形式，从党员的心理认同出发，让党员想学、认真学、学有收获成为各党支部党员的学习常态。对于如何创新，笔者所在课题组通过大胆探索，小心求证，努力实践，在党支部的党员教育活动中探索了一些创新做法，对一些普遍采用的做法进行了优化完善，也提出了未来将要开展的一些活动形式，以便更好地服务于党员教育。具体在

　党员教育方面，对于不同地方不同行业，理应有更具操作性的路径选择，下面所涉及的路径选择既有一定的广泛性和可操作性，也有一定的地区特点和行业适应性，主要是在市直机关单位实践的成果。

　（一）思想政治理论学习领读接力赛模式。党员教育的内容很多，既有原汁原味的读原著悟原理，也有对习近平总书记系列重要讲话的学习，更有对中央大政方针的学习。每次的学习，既有自学，也有集体学习。在“三会一课”中，涉及到众多党員集体学习的问题。一般方式采用党支部书记或委员主讲，其他人倾听的方式开展。为了更好地开展集体学习，可以采用领读接力赛的方式，即对需要学习的内容，每位与会党员轮流固定读几句的方式领读学习，既可以提高党员的参与感，也可以让党员提高注意力，增加学习的效果。在惠州某市直机关党支部实践该方式，与会党员普遍感觉形式新颖，希望集中学习思想政治理论时继续采用这种方式。

　（二）构建党建和业务学习的双融合模式。党员学习的目的是通过思想政治理论学习的提高，推动业务工作上台阶、上水平。如果党建学习和业务学习两张皮，势必会影响党建学习的效果。党员教育的成效如何，需要通过一定的考评方式得以体现。将党建知识和业务知识融合在一起，开展党建知识和业务知识竞赛，既可以学到党建知识，也可巩固本部

　门的业务知识，丰富了解其他部门的业务知识。通过知识竞赛的方式考察党员学习效果是一个很好的方式，而且这样的考评涵盖了党建知识和业务知识。其中党建知识主要是习近平总书记最新的系列重要讲话、与党员相关的系列党中央政策文件等;业务知识是每个党支部各党小组所涉部门的业务知识汇集。首先业务知识的大汇集有利于不同科处室人员对其他科处室相关业务知识的了解和掌握，达到扩充业务知识范畴的目的。同时将党建知识融入其中，融合了党建知识和业务知识，避免了两者的分离。

　（三）开展“ 微党课” 人人讲活动。通过创新党支部活动方式，促进党支部发展和党员思想政治教育效果的提升。明确在党支部每月定期开展“微党课”活动，每人轮流在每月的党员大会上讲党课，时间控制在 20 分钟内。通过“微党课”活动，丰富大家的思想政治理论素养，也锻炼每位党员的理论水平和口头表达能力。通过这种形式，提高大家的参与感，促进大家对党建的深入认识。大家获得了参与感，获得了讲解后的成就感，又通过这种方式展现了自己，好处较多。

　（四）组建党建课题研究兴趣小组。党员教育要在常规学习方式基础上创新探索，既可以组织到革命旧址参观学习，也可以对党史党规深入研究。通过组建党建课题，把每个党支部所有党员分成若干组，每个组 3-5 人负责一个党建课题

　研究。这些党建课题既可以是党支部委员会研究的入选课题，也可以是各个党小组围绕党建工作自己申报的课题。党建课题研究兴趣小组围绕课题在限定的时间内完成课题的研究，不仅要在党支部会上展示汇报，更要做好成果的转换，让党建课题有指导意义，落实在实践上，最好能够形成党建课题研究论文，让大家在工作实践中找到参与感，在论文录用中找到成就感。

　（五）建立党员教育成效积分考评体系。党员教育成效如何，必须弥补定性分析的不足，可以通过一定的量化考核进行评定，为此建立党员教育成效的积分考评体系。将党员教育的各个方面划分为几个小项，每个小项进行量化赋值，既可以作为阶段性...

篇五：党员管理现状分析

组织部党员管理工作情况报告加强基层党员教育管理，对于增强党员的宗旨意识和党性修养，提高基层党组织的战斗力和凝聚力具有至关重要的作用。为进一步加强党员的教育管理，X 区实施了一系列党员管理办法，使党员日常管理工作更加科学、有效和精细，切实激发了广大党员先锋模范作用和奉献精神，为加快 X 区建设成产城融合、城乡一体、生态宜居的 X 城市及助力 X 城市建设提供了坚强的基础保证。

　一、流动党员管理工作开展情况一是确定党员去向，抓实党员管理。针对农村流动党员去向不定、管理困难等问题，各村（社区）党组织建立流动党员微信群，确保在外的党员能第一时间收到通知。同时要求农村流动党员在外出期间，凡居住地、联系方式发生变化要立即向所在党支部报告，街道党（工）委根据变化及时调整农村流动党员信息库，实行动态管理。党支部确定具体联系人，负责了解农村外出党员的思想、工作状况，及时向其通报组织的动态信息。

　二是充分利用互联网平台，使党员外出有所学。全区各村（社区）党组织组织农村流动党员订阅使用微信公众号、学习强国平台等网上学习平台，及时传达学习党的建设和组织工作重要部署、重要文件解读等。抓住务工返乡党员节日集中返乡契机，结合党内“规定动作”和党员需求，集中组织流动党员开展“补党课、议发展”活动，让返乡党员真切

　感受到“组织始终在身边”。

　三是重视人才回归，使党员回乡有所为。开展乡土人才联络和回归工作，建立与外出党员人才定期联络沟通的长效沟通机制，畅通信息交流渠道，打造“人走心不走”的外出人才队伍。通过加强和返乡党员的联络、沟通和交流，进一步拓宽村级后备人选渠道，建强村级骨干队伍，有效解决村干部队伍总体年龄偏大、文化素质偏低、后备干部偏少的“三偏”问题，为脱贫攻坚、乡村振兴提供有力支撑。

　二、党员积分制管理开展情况一是进行党员分类。X 区以村（社区）一级党组织为单位，将党员划分为三类：一类党员为在村（社区）党员，包括离退休人员、在市内的外出务工和经商党员；二类党员为到市外长期务工和经商党员；三类党员为因长期卧病在床、生活不能自理等身体疾病原因不能正常参加组织生活的党员，此类党员不参与积分管理。

　二是设置积分类型。党员积分制管理工作的核心是积分的设置，X 区在充分调研分析村（社区）基层党组织建设和党员队伍管理现状的基础上，确立了“分类积分、量化考核，奖优罚劣”的工作思路，分值分为日常行为积分和评议积分两部分，日常行为积分和评议积分按照 7:3 的比例加权确定。日常积分依据党员参加学习、会议，参加组织活动，报告思想工作等情况由所属党组织打分。评议积分在每个积分周期结束时，由村（社区）党组织组织党员集中进行民主评议。

　三是明确奖惩制度。各村（社区）依据年度内综合得分

　的高低，按照党员总数 20%的比例，评选年度内村级优秀共产党员进行表彰；按照党员总数 10%的比例，推荐年度内街道优秀共产党员。对党员年度积分在后 5 名的，由党组织安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向；第一年被评为不合格党员的，由街道集中举办专题培训班，对党员进行重点教育，督促其认真整改。党员本人认识不到位、不改进或者连续两年被评为不合格党员的，按相关规定进行处置。

　三、“一编三定”工作开展情况一是依据需求设定岗位。根据村（社区）实际，针对无职党员的具体情况，依据需求设岗，确保党员能够在岗位上发挥作用。村（社区）党组织组织进行调查摸底，重点了解无职党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册。收集整理村（社区）在发展中迫切需要解决的问题和群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设置岗位提供科学依据，在此基础上，按照因地制宜，因事设岗，按需设岗的原则，合理设置岗位，建立无职党员“一编三定”管理工作台账并公示上墙。

　二是依据岗位确定职责。结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。街道和区组织部门组织多种渠道对上岗党员进行岗位培训，让他们掌握履行岗位职责必需的业务知识，提高他们履行岗位职责的能力和水平，积极帮助他们解决工作中的困难，为他们履行好岗位职责创造条件。

　三是定期参与评议。设立上岗党员履行职责活动情况登记簿，详细记录每个上岗党员的工作情况，街道每半年对“一编三定”工作开展情况进行小结点评，对上岗党员进行评议，促进上岗党员在职履岗，区组织部门通过逐村观摩活动、党建考核、明察暗访方式对“一编三定”工作开展督导。将上岗党员履行职责的情况作为年度党员民主评议的主要依据，对发挥作用较好、表现突出的先进党员各街道给予表彰奖励。

　三、存在问题一是缺乏专职工作人员。目前我区，区街两级负责党员教育管理工作皆为组织科或组织员办人员，党员教育管理工作仅作为科室工作的一部分进行开展，人员力量较少。

　二是专业培训工作较少。市级层面相关培训工作较少，对党员教育管理工作系统、全面培训不多，缺少全年整体的规划。

　三是党员组成结构不平衡。部分党员年龄较大，文化层次较低，党员先锋模范作用发挥不明显。

　四、下一步打算一是利用党建云平台加强党员教育管理。我区作为党建云推广试点区，充分利用好与工商银行搭建的党建云平台，进一步完善外出流动党员、农民工党员学习管理手段。将党员教育管理与产城融合、城乡一体、生态宜居的 X城市建设、扫黑除恶专项斗争、X 城市建设等工作相结合，确保党员队伍的先进性与纯洁性。

　二是细化党员积分制管理。根据党员所在岗位、工作特点、年龄结构等实际情况，将党员划分为不同类别进行积分管理，围绕党员履行基本义务、参加基本活动、发挥基本作用等要求，制定积分考核内容和计分标准，并适时根据上级党组织有关要求单位年度工作重点运行实际情况等调整加分、扣分项。

　三是加强督导，确保党员学进去。充分发挥“互联网＋智慧党建”融平台，进一步完善站点学习制度，结合全区每月开展的“五务公开检查”工作，进一步加强站点和网上学习督导工作。积极组织开展党员干部学习教育活动，每月不定期组织村（社区）干部学习国家最新的大政方针、法律法规、农村实用技术等。

　区委组织部党史学习教育专题活动开展情况汇报为深入解决党员干部中存在的群众立场不稳、公仆意识淡薄、群众工作能力不足、和群众说不上话的问题，深入弘扬亲民爱民的焦裕禄精神，切实转变干部作风，增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力，我区精心谋划了具有 X 特色的自选动作 X 活动。作为 X 区党史学习教育的有力抓手和有效载体，活动开展以来，全区广大党员干部与群众交朋友，帮群众解难题，增进了与群众的感情，促进了党心民心交融，取得了一定成效。现将基本情况汇报如下：

　一、活动开展情况（一）明确责任分工，立足全面覆盖。X 月 X 日，经区委常委会研究同意，区委党史学习教育领导小组印发了《关于在党史学习教育中开展 X 活动的实施方案》，对活动的连心对象、主体目标、工作内容、相关要求进行了明确。X 月 X 日，我区召开了全区领导干部大会，区委书记 X 同志对党员联系群众活动进行了安排部署，明确了“四个克服”。建立了县处级干部分包社区、科级干部分包居民小区、社区干部分包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，全区 X 名县处级干部分包 X 个社区、联系 X-X 户群众，科级干部每人分包 X-X 个居民小区、联系 X 户群众，社区干部每人分包 X 个楼栋、联系 X 户群众，普通党员每人联系 X 户群众，实现了党员联系群众活动在街道、社区、小区、楼栋全面覆盖。

　（二）坚持问题导向，确保有的放矢。坚持把走访调研察实情贯穿始终，注重发挥领导干部示范带动作用，接地气、察实情。X 月 X 日前县处级干部完成了

　第一波走访入户，X 月 X 日前乡科级干部完成了第一波走访入户，截止目前，全区 X 名党员干部共走访入户了 X 户居民，收集问题及诉求 X 个。通过梳理辖区居民反映的问题及需求，发现居民在社会救助、养老服务、文化惠民、就业、小学生学习帮助、残疾人补助补贴救助、社区基础设施、拆迁安置等方面反映问题及需求较为集中，占比超过 X%，主要涉及民政局、人社局、文化和旅游局、教体局、残联、卫健委、城管局、安监局、住建局等职能单位。社会救助方面，主要涉及居民家庭没有收入或收入太低导致生活困难需要政府提供工作岗位或给予经济帮助，因病致贫需要政府提供经济帮助，身患疾病生活不便寻求帮助，低保申请办理，高龄老人认证困难。养老服务方面，主要涉及社区养老服务中心建设不到位未全覆盖，独居老人、高龄老人日常生活不便寻求帮助，独居老人孤独需要社会政府关怀关爱。文化惠民方面，主要涉及小区健身娱乐场地建设不到位或需提升，社区组织的文化娱乐活动不多或不丰富。就业方面，主要涉及没有一技之长，找工作困难希望政府提供就业岗位。学习帮助方面，主要涉及小学生学习热情不高需要加强心理辅导，家长忙于生计关心小学生学习不够，小学生学习方式方法需专业指导。残疾人补助补贴救助方面，主要涉及政策宣传不到位导致居民咨询办证政策较多，已申请残疾人补助但不能解决生活困难建议提高补助标准，残疾人子女上学问题，高龄残疾人无人照料问题，残疾人申请免费辅助器械。社区基础设施方面，主要涉及物业不作为导致小区环境脏乱差，小区水、电、气、通信等管网线路杂乱无章、私拉乱接、破旧老化，楼道堆放杂物多，垃圾随意丢弃堆放、清运不及时，小区硬件设施建设不到位，如路灯不亮、监控损坏、电动车充电不便，电动车、汽车乱停乱放，环境绿化差，活动区域有限，老旧小区老人出行不便加装电梯，小区安装暖气。拆迁安置方面，主要涉及居民反映 X 河治理占地款未给付，西环路拆迁至今未安置，征地款未发放，拆迁后安置房未建设、建设不及时或建成后分配不及时，失地款补贴太少，过渡费未发放。

　（三）聚焦解决问题，着力排忧解难。活动开展过程中，全区各单位各部门与群众心连心，帮群众解难题。截止目前，走访入户过程中辖区群众反映的问题及需求已帮助解决 X 个，正在协调帮助解决 X 个。已帮助解决的问题及需求中，社会救助类 X 个，养老服务类 X 个，残疾人补助补贴救助类 X 个，物业管理类 X个，环境整治类 X 个，学习帮助类 X 个。区纪委监委协调帮助解决了 X 街道路破损严重、居民出行难的问题，目前道路正在抓紧施工建设；区委统战部帮助解决了 X 街道 X 社区居民 X 办理清真食品经营牌证的问题；区财政局研究安排了失独补贴的提前发放；区卫健委帮助 X 街道 X 社区 X 岁残疾人 X 联系提供了送医疗上门服务；区残联协调残疾鉴定机构 X 市第二中医院医师主动上门服务为 X 街道X 社区 X 岁残疾人 X 进行了残疾等级升级鉴定，协调民政、医保等有关部门按照规定为其办理了困难补贴、大病救助事项；X 街道 X 社区 X 污水井污水经常外溢的问题得到了有效解决；X 街道 X 社区 X 岁老人 X 患有自闭症儿子得到了心理疏导。

　二、存在问题活动开展以来，取得了一定的实效，但是也存在一些不容忽视的问题，主要有：

　（一）活动是党史学习教育期间启动的，当前主要由党史学习教育办公室推动活动开展，党史学习教育办公室对全区各部门各单位活动开展缺乏有效制约措施，影响活动成效；（二）未建立活动长效机制，党史学习教育结束后活动如何开展未进行明确，全区活动开展的牵头单位、配合单位不明确，牵头单位和配合单位的工作职责职能未明确，牵头抓总和分工配合不够；（三）未建立督导机制，对活动开展的实际情况摸得不透不深；（四）个别部门或单位对党员联系群众活动重视不够，投入的时间和精力不足，“一把手”表率作用发挥不充分；（五）前期舆论宣传引导不到位，未明确活动开展的频次，个别党员干部对活动重要性认识不够，认为走访入户去一次或者去几次就结束了，在走访入户过程中与群众谈心交心不够，存在走过场的心理；（六）机关退休党员、老弱病残党员、流动党员、“两新”组织党员受各种现实情况制约参与活动受限或参与度不高，影响活动整体参与度；（七）活动前期对辖区群众家庭实际情况摸底掌握不扎实，有些党员干部对接的连心对象家庭宽裕，活动聚焦辖区城市最低生活保障人群、孤寡老人、残疾人等特殊群体不够；（八）部分群众诉求过高，如希望政府提供工作岗位，低保补贴、残疾人补贴标准不高等，如果群众反映问题得不到及时有效解决，活动实效可能会受到影响；（九）已经帮助解决问题及诉求的居民，在保持长期联系的同时，是否额外再分配新的连心对象；三、下步打算（一）坚持抓常抓细。建立长效机制，明确活动牵头单位、配合单位，压实责任，深入推进党员联系群众活动常态化；明确党员干部每月走访入户不少于一次，把连心群众、走访入户开展得更深、更细、更实；深入走访摸排，聚焦辖区城市最低生活保障人群、孤寡老人、残疾人等特殊群体，对于前期走访入户中不适宜的对象进行适当调整。

　（二）加强组织协调。压实各部门各单位“一把手”责任，“一把手”在发挥示范表率作用的同时，要对本单位党员联系群众活动开展情况负总责，要统筹抓好本部门本单位全体工作人员的连心群众、走访入户，对本部门本单位党员干部收集上来的问题及诉求要主动帮助协调解决。对于需要区直相关职能委局配合解决的问题及诉求，要积极主动对接，职能委局要积极配合，形成强大工作合力。

　（三）建立完善台账。全区各部门各单位要建立党员联系群众活动走访入户情况台账，对居民反映的问题及需求进行认真梳理，对问题及诉求的解决...

篇六：党员管理现状分析

党员管理存在问题及对策

　基本情况目前街道共有 1 14 个社区党支部，共有党党员 571 人，其中 60 岁岁以上 256 人占总数的 4 45%，35 岁以下的 8 7 7 人，占总数 15%，离退退休 302 人，占总数 5 3 3%，体弱多病、行动不便便159 人，占总数 28 % %，下岗失业外出打工 1 7 71 人，占总数 30%。

　在第二批保持共产党员先进进性教育活动中，街道党工工委对社区党组织就社区党党员的教育管理问题进行了了认真的调研，总体感到：

　：一是通过先进性教育，管管理社区党员的指导思想进进一步明确。街道社区两级级党组织充分认识到，社区区党员管理是社区党建的重重要组成部分，社区党员是是社区建设的骨干，加强对对社区党员的管理，对保持持社区党员队伍的先进性和和发挥社区党员在社区建设设中的带头作用，对提升社社区党建工作水平，使社区区党的基层组织更具有吸引引力、凝聚力和战斗力有着着十分重要的意义。社区党党组织克服了畏难情绪，在在教育活动中积极主动地探探索社区党员的管理的有效效办法，使社区党员的管理理工作有了一个较好的态势势。

　二是逐步建立和完善善了社区党组织的工作制度度。街道党工委根据社区党党组织的实际情况，不断总总结先进性教育活动中的经经验和有效做法，从建立和和完善制度着手，分别制定定和完善了社区党组织织的的工作制度，如“三会一课课”制度、民主评议党员制制度、社区党员目标管理制制度、下岗职工和流动党员员管理制度等，

　用严格的规规章制度加强对社区党员管管理，有效地规范和约束了了社区党员思想、行为，更更有效地促进了社区党组织织的工作走上规范化、系统统化、经常化。三是有针对对性的加强了社区党员教育育管理工作。针对社区党员员不同层次和类型，有效地地采取了“ABC”工作学学习法，建立了学习中心户户制度等，较好地解决了党党员学习教育中的难点。

　针针对当前社区党员的从业形形式、生活水平、思想状况况和身体条件等，对社区党党员实行了分层分类管理，，较好地发挥了社区每一名名党员的作用。

　存在问题题及原因

　总的来说，社社区绝大部分党员能够自觉觉发挥先锋模范作用，对街街道社区建设起到了一定的的推动作用。但在部分社区区党员教育管理还面临 “ “ 三多四难 ” （即老老党员多、下岗党员多、流流动党员多；人员难组织、、时间难统一、活动难开展展、作用难发挥）的现状。

　。社区党员的教育管理虽然然引起了街道社区党组织的的高度重视，但由于底子薄薄，情况复杂，教育管理薄薄弱的问题仍比较突出。

　造造成以上问题的原因有党员员自身的，也有党组织方面面的，还有社会方面的。

　归归纳起来主要有以下三个方方面：

　一、目前的工作机机制难以提高党员教育管理理工作水平一是街道社区区党务工作者不足，难以创创造性地开展工作；14

　个社区专职党支部书记只只有 4 人，其它的党支部部书记都要兼管社区其他工工作；二是多数现行的社区区党组织仅限

　于社区居民的的构成，存在着义务委员偏偏多；三是个别党支部职责责不明，议事不清，主要精精力没有放在突出社区党建建上。四是社区党务干部素素质亟待提高。有的社区党党支部书记不理解社区党建建的内涵，基本的党务知识识匮乏。

　二、部分社社区党支部缺乏对党员有效效的教育管理，导致一些党党员的党性意识淡漠一是是部分社区党支部对党员教教育管理的认识存在偏差。

　。一些党支部对党员的教育育管理还是以传统的灌输和和说教为主，不能结合本单单位实际和党员的思想状况况有针对性地研究党员教育育管理工作。教育管理内容容单一、途径简单，教育方方式不灵活，有的只是定期期在社区办公室组织党员学学习，党员的出席率不高，，党员产生了厌倦。二是少少数党支部对党员教育管理理重视程度还不够。有的支支部书记把主要精力放在应应付日常的政务工作上，不不能静下心来琢磨新形势下下社区各类党员教育管理的的方式方法，使党员教育管管理工作难有起色。三是党党员教育管理不规范、不到到位，缺乏有效监督。一些些党支部对党员教育管理的的规章制度虽然制定了不少少，但在执行过程中不到位位。

　三、党建资金投入相相对较少，导致社区党支部部领导核心地位弱化，党员员发挥作用受到限制由于于受地区经济条件的限制，，社区党建经费投入较少，，造成支部开展工作困难。

　。一是社区党务工作者队伍伍不稳定。

　由于社区党务工工作者待遇偏低，工作任务务又多，在位的不安心，不不精心，缺乏的难招聘。

　二二是党员活动难开展。尽管管近几年各级对基层党支部部的活动经费加大了投入，，就目前来说现有的活动经经费来源仍无法保证党员开开展正常活动。三是党支部部办公条件差。街道 14 个个社区有 12 个社区缺少办办公用房和活动场所，大多多数社区的办公房都在 1 0 00 平方米以下，党支部的的一些大的活动都要借助于于驻区大单位的场所，由于于这些问题的存在，造成党党支部的领导核心地位弱化化，使党员干部在群众中的的威信降低，党员先锋模范范作用的发挥受到了限制。

　。

　对策与建议根据党的的十六届四中全会关于加强强党的执政能力建设的决定定和中央先进性教育活动领领导小组下发的《关于认真真做好建立建全保持共产党党员先进性长效机制工作的的通知》精神，结合街道实实际情况，党组织今后对社社区党员的教育管理应重点点抓好三方面：

　一、强化化核心，促进社区党组织建建设规范化社区党支部是是社区各种组织和各项工作作的领导核心，是社区各项项事业稳定发展的可靠保障障。规范社区党建，应推进进社区党组织建设规范化，，这是党组织加强对社区党党员教育管理的组织保障。

　。一是突出社区党建的主导导地位，建立并完善有利于于居民自治，有利于推进基基层民主自治建设的社区党党组

　织的决策机制和工作机机制，强化社区党组织在社社区各类组织中的领导核心心地位。二是明确社区党组组织的议事范围。制定社区区党组织的议事规则，突出出“服务、整合、凝聚、稳稳定”的主要职能，对社区区各组织应承担的工作任务务和职责范围进行细化明确确，及时制定社区党组织的的具体职责和工作制度，切切实解决目前社区组织职责责不清晰、权责不统一、重重点不突出、动作不规范的的问题，为社区党组织规范范履职、充分发挥领导核心心作用奠定基础。三是努力力构建三个工作机制，确保保社区党组织领导班子选好好配强。待遇机制：改善社社区党务干部工资待遇，确确保工资水平略高于社会平平均薪酬。一方面作为社区区党务干部应该和其它社区区干部一样的待遇，由区政政府解决一部分，另一方面面根据街道财力状况，由街街道补足不足部分，解决好好这部分人工资待遇偏低的的问题。要建立对社区党务务干部和社区工作者严格考考评制度，并使社区干部的的工资待遇与工作任务完成成情况挂钩，同时为他们办办理养老、医疗和失业保险险制度，消除社区干部的后后顾之忧，用待遇栓心留人人。用人机制：要完善社区区干部选用制度，切实解决决社区干部特别是社区党务务干部的来源。由区、街道道下派干部代职、通过公开开招聘、民主选举、留用等等多种渠道，全面推进“ 竞竞争上岗、任前公示”制度度，努力建设一支政治素质质好、文化程度高、工作责责任心强、热心社区工作的的干部队伍，选强配硬社区区党组织班子。完善教育培培训机制，将社区班子成员员和

　干部纳入培训规划和年年度计划，把定期培训、以以会代训、研讨交流、参观观学习、专家讲座等好的做做法以制度形式固定下来，，围绕于提高社区干部管理理、服务、协调和履职能力力，促进社区班子成员的整整体素质稳步提高。

　二、、夯实基础，促进社区党员员教育管理规范化制定制制度，分类管理，是做好社社区党员教育管理的基础，，也是加强对社区党员管理理的有效形式。要让社区每每一名党员都能发挥作用，，就要充分考虑当前社区党党员的从业性质、生活特点点和身体条件上的差异，对对不同类型、不同层次的党党员提出不同的要求，制度度相应的制度，强化分类管管理。首先，要对党员的情情况进行深入细致的调查，，做到分类造册登记。其次次，要建立健全各种个同的的管理制度。一是针对丧失失活动能力、体弱多病老党党员制定相应的制度，对他他们采取定时上门服务。

　对对那些长期生病住院、生活活困难的党员，街道、社区区党组织要从关怀、爱护的的角度出发，建立帮扶基金金，经常走访慰问，及时将将党的要求和党的温暖送到到医院和床头，寓管理于联联系之中，寓教育于关怀之之中，激发他们的归属感和和责任感，使他们在带好家家庭、带好邻居、带好一片片上，发挥模范作用。二是是建立建全流动党员的管理理制度，规范对他们的管理理。要及时摸清社区流动党党员的基本情况，进行登记记造册。为流动党员发放《《流动党员活动证》，实行行定期联系、定期听取流入入单位情况反馈、定期征求求意见的形式，详细了解外

　外出党员期间的表现，建立立和完善流动党员定时学习习、定点活动、定期汇报和和反馈情况的“三定”工作作机制，同时对外出、流动动党员要寓教育管理于服务务之中，建立相应的服务机机制，努力为外出、流动党党员解决生活和工作中的实实际问题。三是制定好离退退休党员管理制度，针对离离退休党员闲暇时间多的特特点，充分利用“三会一课课”，组织他们学习教育，，凭借他们有一技之长，且且善于做思想政治工作的优优势，为他们合理设置岗位位职责，积极宣传和组织他他们为社区建设发挥余热，，要实行“三上墙”、“ 二二固定”的办法管理。四是是要建立在职党员活动卡、、反馈回执卡制度，与在职职党员单位建立双向联系、、双向反馈、双向评议制度度，积极宣传动员在职党员员当义工，动员和组织在职职党员利用职业特点和个人人特长，参加社区建设。

　五五是要建立党员联系户、联联系人制度，实行党员的目目标管理，发挥党员的先锋锋模范作用。

　三、加大力力度，促进社区党建保障工工作规范化牢牢抓住社区区基层组织建设这个关键环环节，加大社区党建工作的的投入，为社区党组织开展展工作创造有力的支持。

　一一要配齐社区工作者队伍。

　。由于社区工作人员少，造造成了社区工作的忙乱，在在时间上、精力上不集中，，有些党支部书记什么事都都要做，影响了党支部工作作的正常开展，因此要按照照有关规定配齐社委会的工工作人员。二要为社区减压压。目前社区人少、事多、、任务重，各条口部门下达达的任务多，有时社区

　干部部要超负荷工作，社区成了了“准政府”，有的支部书书记把主要精力放在应付日日常的政务工作上，这就需需要区街道两级政府和部门门共同努力，自己的事情自自己做，杜绝随意下达超越越社区职责、权限的工作任任务做法，要建立督查机制制，保证社区正常的工作秩秩序。三要加强硬件建设。

　。充分挖掘和利用各种资源源，多方协调，建立共同投投入机制。市区政府要给予予街道社区大力支持，新建建设小区政府要协调，留足足社区办公用房和服务设施施，旧房改造、新建用房给给予经费和政策上的扶持，，街道要通过置换，整合等等多种办法，确保社区党组组织和其它组织有开展活动动和服务群众的场所、正常常运转和科学管理的设施条条件。四要进一步加大社区区党建经费的投入，街道党党工委要把社区党建工作经经费列入财政预算，每年党党建资金应划拨到位，专款款专用。街道、社区党组织织要进一步完善社区党建联联席会制度，按照“优势互互补、共驻共建、利益共享享”的原则，完善同社区单单位的共建关系，充分开发发和利用好社区资源，实现现社区内人力、物力、财力力的优化组合，形成社区党党建工作的强大组合。

篇七：党员管理现状分析

篇

　开展党员管理工作调研报告（精选合辑）

　篇一：

　近年来，县委组织部高度重视党员管理工作，按照上级有关部门文件要求，结合我县实际，实行在职党员、农村党员、流动党员分类管理，先后研究制定了《关于推行党员积分管理的实施意见的通知》《关于在全县农村基层党组织推行无职党员“一编三定”的意见》《关于进一步做好流动党员管理有关工作的通知》等文件，对党员管理工作进行了安排布置，并通过实地查看档案资料、按时收集工作台账、定期进行督导等方式，持续对该项工作进行跟踪问效。现将我县党员管理工作调研情况汇报如下：

　一、基本情况

　 1、基层党组织情况：全县共有 X 个乡镇，X 个行政村，X 个村改居社区，X 个县域社区。共建有党的基层组织 X 个，其中乡镇党委 X个，直属机关工委 X 个，党工委 X 个，国有企业党委 X 个，县直机关党委 X 个，县直单位党总支 X 个，县直机关党的支部委员会 X 个，全县共有党支部 X 个。

　 2、党员队伍情况：全县共有党员 X 名，其中女党员 X 名，大专及以上学历 X 名，45 岁以下党员 X 名，农民党员 X 名，机关、事业单位党员 X 名，企业党员 X 名，社区党员 X 名。

　二、主要做法

　（一）党员积分管理工作更趋规范。一是建立科学严格考核体系。按照农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值，使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。二是量身定制不同考核标准。按年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为四个层次。村党组织将党员的积分情况及时在党员大会上公布，并接受大家的监督。三是跟踪监督考核体系落实。各党支部指派专人负责量化考核评议工作，对党员积分进行及时管理、记分，做到一季一考核，半年一汇总，年底一评议，发现问题及时纠正。

　（二）无职党员一编三定工作抓手更牢。一是定岗位，变“无职”为“有职”。村（社区）党组织根据本村工作实际，综合分析党员的年龄党龄、文化程度、技术特长、身体状况等因素，在广泛征求党员和群众意见的基础上，提出为本村（社区）党员设立的岗位，使上岗党员都能各尽所能，发挥专长。二是定目标，变“无为”为“有为”。各村建立无职党员信息台账，镇党委建立信息库，全面掌握无职党员基本信息，并实行动态管理。党支部根据计划向党员安排任务，党员服务实行逐项销号。三是定责任，变“无序”为“有序”。乡镇党委和村党组织充分利用党建书屋、“三新”大讲堂、远程教育平台等有针对性地对党员进行政治理论、政策法规、科技知识等方面的培训，帮助党员提高履岗能力。每年年终对党员履职情况进行一次民主评议，并将评议结果在村内醒目位置进行公示。对认真履行岗位职责、成绩突出的党员进行表彰奖励，把表现突出的无职党员吸收进村级班子或

　纳入村级后备干部进行强化培养。

　（三）持续创新流动党员管理工作。一是深入“查”。组织全县各单位对本单位、本系统的流动党员情况进行全面摸排，掌握外出党员的姓名、性别、所在支部、入党时间、流入地等基本情况，截至目前，排查出全县流动党员 X 人，并建立流动党员台账。二是及时“发”。采取定点发、上门访、电话问、专人送、党员帮、亲友联等多种方式，及时将《活动证》分发到流动党员手中，教育其认真执行《活动证》使用规定，并与党支部保持经常联系。三是创新“管”。建立流动党员联系机制，采取电话、QQ、微信等方式，每月向流动党员推送学习资料，确保流动党员教育管理全覆盖。

　（四）党员双报到双服务工作作用显现。组织机关、企事业单位的党员，到其家庭所在地的社区党组织“报到”，由社区党组织登记在册，并承诺按照工作职能及社区需求，带头履行各项义务，遵守相关规章制度，参加社区党组织开展的有关活动，发挥模范带头作用。例如，县政府家属院现有 X 户 X 人，面对严峻的疫情防控形势，决定成立县政府家属院新冠肺炎疫情防控临时党支部，原县人大副主任记X 同志主动请缨，担任临时党支部支部书记，带领家属院 X 名党员同志积极主动开展疫情防控工作。经临时党支部研究，县政府家属院按单元划分 X 个党小组，由身体好、责任心强的 X 名党员参与疫情防控值班，外加业主委员会值班人员、安保门卫人员，施行“党员先锋岗+业主委员会人员+安保人员”三位一体的“抗疫”模式，实行党小组组长负责制，所有党员值班时佩戴党徽，做好交接班衔接和详细记录，

　坚决把牢县政府家属院“抗疫”关。严格落实小区封闭管理规定，对家属院实行 24 小时管控，分组执勤、严防死守，陌生人员进入小区要严格遵守相关规定；严格落实“双测温两报告”制度，出入小区必须持有小区办理的单双号出入证，每户两天可有一人外出购物，进入人员必须测量体温并做好出入登记，发现异常及时向县疫情防控指挥部报告；各党小组积极协助困难户外出购买生活必需品，让困难群众在居家“抗疫”中感受到党组织的温暖。

　三、存在问题

　一是乡镇党委督促指导不到位。乡镇党委对党员积分管理和无职党员“一编三定”工作重视程度不够，不能有效督促指导工作落实，部分党支部书记做老好人，存在平均主义，导致村级党支部在党员积分管理和无职党员“一编三定”工作行动执行上“缺斤少两”、档案台账上“疲于应付”、公示排名上“弄虚作假”，不仅起不到党员管理的作用，反而有可能助长其轻忽心态甚至享乐心理。二是流动党员活动难开展。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与流入地党组织联系，加之流入地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员很少能过正常的组织生活。三是农村无职党员年龄老化严重。农村党员年龄结构不够优化，年富力强的党员多数在村“两委”班子任职或者外出打工，留在村里的无职党员因年龄、身体状况等原因难以胜任岗位要求，导致无职党员“一编三定”工作落实不到位，效果不明显。

　四、下步打算

　党员管理工作是党的建设的一项常态化重要工作，是打造坚强组织体系的基础工程。今后，洛宁县将紧紧围绕保持党员队伍先进性、纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力，加强组织领导，精心组织推动，务求取得实效。

　（一）落实领导责任。把推行党员积分管理和无职党员“一编三定”纳入乡（镇）党委党建工作整体布局，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善组织建设、队伍建设、制度建设、工作保障等方面的政策措施，强化抓村责任，坚持因村制宜、分类施策，逐村扎实推进。把党员积分管理和农村无职党员“一编三定”工作作为基层党建述职评议考核的重要内容，加强考评，问效问责。

　（二）强化督查指导。强化工作统筹，指导基层党组织把推行党员积分管理和实施无职党员“一编三定”等工作合理衔接，互相促进，形成合力。县委组织部严格按照基层党建片区制度要求，既要加强对乡（镇）党委部署推进情况的督查，也要深入到村级党组织，通过专项督查、现场观摩、明察暗访等方式，及时掌握工作推进情况，帮助解决遇到的困难和问题。对工作重视不够、开展不力、弄虚作假等党组织负责人，要严格按照相关规定进行问责，层层压实工作责任，确保工作落地见效。

　（三）注重分类管理。不断改进和完善党员管理工作。非公有企业：进一步加强和改善非公有制企业党员管理工作，积极探索党组织活动内容、活动方式和工作方法，使党员积极支持并踊跃参与；离退

　休党员：把离退休党员党支部建设作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进，进行有效管理。根据离退休党员年龄大、身体差、居住分散、行动不便等实际，采取灵活多样、简便易行的方式组织他们学习；流动党员：把做好流动党员管理工作作为党建工作一件大事来抓，建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员机制。

　篇二：关于党员管理工作的调研报告

　加强基层党员教育管理，对于增强党员的宗旨意识和党性修养，提高基层党组织的战斗力和凝聚力具有至关重要的作用。为进一步加强党员的教育管理，X 区实施了一系列党员管理办法，使党员日常管理工作更加科学、有效和精细，切实激发了广大党员先锋模范作用和奉献精神，为加快 X 区建设成产城融合、城乡一体、生态宜居的 X 城市及助力 XX 城市建设提供了坚强的基础保证。

　一、工作开展情况

　（一）流动党员管理工作开展情况

　一是确定党员去向，抓实党员管理。针对农村流动党员去向不定、管理困难等问题，各村（社区）党组织建立流动党员微信群，确保在外的党员能第一时间收到通知。同时要求农村流动党员在外出期间，凡居住地、联系方式发生变化要立即向所在党支部报告，街道党（工）

　委根据变化及时调整农村流动党员信息库，实行动态管理。党支部确定具体联系人，负责了解农村外出党员的思想、工作状况，及时向其通报组织的动态信息。

　（二）党员积分制管理开展情况

　一是进行党员分类。X 区以村（社区）一级党组织为单位，将党员划分为三类：一类党员为在村（社区）党员，包括离退休人员、在市内的外出务工和经商党员；二类党员为到市外长期务工和经商党员；三类党员为因长期卧病在床、生活不能自理等身体疾病原因不能正常参加组织生活的党员，此类党员不参与积分管理。

　二是设置积分类型。党员积分制管理工作的核心是积分的设置，

　X 区在充分调研分析村（社区）基层党组织建设和党员队伍管理现状的基础上，确立了“分类积分、量化考核，奖优罚劣”的工作思路，分值分为日常行为积分和评议积分两部分，日常行为积分和评议积分按照 7:3 的比例加权确定。日常积分依据党员参加学习、会议，参加组织活动，报告思想工作等情况由所属党组织打分。评议积分在每个积分周期结束时，由村（社区）党组织组织党员集中进行民主评议。

　三是明确奖惩制度。各村（社区）依据年度内综合得分的高低，按照党员总数 20%的比例，评选年度内村级优秀共产党员进行表彰；按照党员总数 10%的比例，推荐年度内街道优秀共产党员。对党员年度积分在后 5 名的，由党组织安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向；第一年被评为不合格党员的，由街道集中举办专题培训班，对党员进行重点教育，督促其认真整改。党员本人认识不到位、不改进或者连续两年被评为不合格党员的，按相关规定进行处置。

　（三）“一编三定”工作开展情况

　一是依据需求设定岗位。根据村（社区）实际，针对无职党员的具体情况，依据需求设岗，确保党员能够在岗位上发挥作用。村（社区）党组织组织进行调查摸底，重点了解无职党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册。收集整理村（社区）在发展中迫切需要解决的问题和群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设置岗位提供科学依据，在此基础上，按照因地制宜，因事设岗，按需设岗的原则，合理设置岗位，

　建立无职党员“一编三定”管理工作台账并公示上墙。

　二、存在问题

　一是缺乏专职工作人员。目前我区，区街两级负责党员教育管理工作皆为组织科或组织员办人员，党员教育管理工作仅作为科室工作的一部分进行开展，人员力量较少。

　二是专业培训工作较少。市级层面相关培训工作较少，对党员教育管理工作系统、全面培训不多，缺少全年整体的规划。

　三是党员组成结构不平衡。部分党员年龄较大，文化层次较低，党员先锋模范作用发挥不明显。

　三、下一步打算

　一是利用党建云平台加强党员教育管理。我区作为党建云推广试点区，充分利用好与工商银行搭建的党建云平台，进一步完善外出流动党员、农民工党员学习管理手段。将党员教育管理与产城融合、城乡一体、生态宜居的 X 城市建设、X 专项斗争、X 城市建设等工作相结合，确保党员队伍的先进性与纯洁性。

　二是细化党员积分制管理。根据党员所...

篇八：党员管理现状分析

院校学生党员教育管理的现状与对策高职院校学生党员教育管理的现状与对策

　高职院校学生党员是优秀青年学生的代表，是我党干部的重要后备力量，如何加强学生党员的教育和管理，对于建立良好的学风和校风、培养社会主义事业的建设者和接班人具有十分重要的意义。

　因此，大力加强高职院校学生党员的教育和管理，是当前高职院校学生党建工作中的重要课题。

　一、高职院校学生党员教育存在的问题

　1. 在校学生党员数量少，受教育时间短，管理难度加大。

　目前我国高职院校学制为三年，特别是在实行“2+1” 和“2. 5+0. 5” 教学模式后，学生实际在校时间只有两年或两年半，其他时间都在企业进行定岗实习。

　由于实习点较分散，实习党员分布广，同一支部党员因不在同一实习单位而无法保持密切联系。

　这就从客观上削减了党组织对学生党员教育的时间，增大了工作的难度。

　特别是处于预备期的学生党员，他们很长时间不与党组织联系，不向党组织汇报思想，党组织难以了解、掌握他们思想和现实的表现，从而影响他们按期转正；有的预备党员甚至忘了自己的入党时间，预备期满也不向党组织提出转正申请。

　所有这些问题，都给高职院校学生党员教育和管理工作的顺利开展带来了很大困难。

　部分预备党员在顶岗实习期间与学校党组织联系不够紧密，学校党组织难以掌握其思想动态及具体工作、学习情况，这都使得培养考察难以落实，转正程序难以正常进行，给预备党员转正工作带来了很大困难。

　 2. 部分学生党员已毕业，但其党组织关系却长期滞留学校。

　《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发［2004］ 10 号）

　文件精神和中共中央组织部关于党员转移组织关系的有关规定：

　学生凡离校超过三个月的，均应开具党员介绍信; 超过 6 个月、且地点比较固定的，均应办理党组织关系转移手续。

　应该说这种做法是比较规范的。

　但是，很多学生

　进入企业后，有些单位尚未成立党组织，学生党员想接转组织关系，却无处可接。

　根据长沙地区某高职院校组织人事处提供的数据，该校2009—2011 年共发展学生党员 252 名，已毕业学生党员 157 名。

　到2011 年 11 月底，在该校已毕业的三届学生党员中有 97 名学生党员的党组织关系仍滞留在学校，占已毕业学生党员人数的 62%。

　出现这种情况的原因是多方面的，如有的学生是因为毕业后未能落实工作单位，有的学生即使落实了工作单位，但外资企业和私人单位都不接收党员组织关系，等等。

　这些学生党员把党组织关系长期寄放在母校，既不能参与正常的组织生活，也不能按时缴纳党费。

　 3. 部分学生党员的党员意识不强，理想信念发生动摇。

　高职院校学生党员是高职生群体中的优秀分子，他们之所以能加入党组织，是因为他们在校期间思想进步，能以党员标准严格要求自己，已基本具备了成为一名共产党员的条件。

　事实证明，高职院校学生党员的素质总体上是较高的，他们是经得起时间和市场经济大潮考验的，大部分学生党员树立了全心全意为人民服务的思想，坚定了共产主义的理想和信念。

　但我们也应该看到，高职院校学生党员还存在许多问题，例如，有的学生党员的入党动机不纯，带有功利性和盲目性；有的学生党员入党前能以党员标准严格要求自己，入党后就放松了对自己的要求；有的学生党员的党性观念和宗旨观念淡薄，一切以自我为中心，只讲索取不讲奉献，只讲报酬不讲责任；有的学生党员入党后骄傲自满，目空一切，脱离群众；有的预备党员在预备期间从不向党组织汇报思想，甚至转正还需要党组织的提醒。

　这些都是高职院校学生党员缺乏党性锻炼，党员意识不强的表现。

　 4. 基层党务工作队伍力量单薄。

　目前高校学生和学生党员人数急剧增加，导致高校学生工作和学生党建工作量增加。

　而从事党员教育管理工作的人员却没得到相应的培养。

　发展学生入党及入党后的再教育工作的主要任务都落在几名从事学生工作的辅导员身上，他们的日常工作本来就头绪多，内容繁杂，常常无暇把学生党员的教育和管理工作做细做实。

　一些学生辅导员刚刚加入党组织，不仅对党的历史和理论了解不深，对党的路线方针政策也理解不透，缺乏实际的党务工作经验，无法较好地发挥教育党员

　的作用。

　二、加强和改进高职院校学生党员教育的有效途径

　针对高职院校学生党员教育和管理工作存在的问题，高职院校必须积极推进学生党员教育和管理工作的改革创新，努力探索新形势下加强高职院校学生党员教育和管理工作的新思路、新措施。

　 1. 合理调整学生党员分布结构，为预备党员做好考察转正工作。

　根据在校学生党员人数少的实际情况，高职院校必须重视低年级学生党员的发展工作。

　把培养时间往前移，在发展党员中不断探索工作方法，逐步形成一套行之有效的工作制度。

　首先坚持早发现、早育苗、早教育、早培养、早考察、早发展。

　严格按照《中国共产党党章》规定的党员标准，成熟一个，发展一个；在二年级上学期保证发展一批学生党员，避免“发展一批，送走一批” 的现象，使党员的分布和结构更趋合理，增强学生党员的造血功能。

　其次要做好顶岗实习学生预备党员考察转正事宜，要求其每季度书面向所在党支部汇报一次情况，及时向所在党支部提出按期转正申请，按时参加党支部大会。

　支部尤其要加强对其的教育管理，严格按照《党章》程序按期办理转正，预备期满前要及时提醒其递交转正申请，学生党支部要及时讨论，并通知其按时参加支部大会履行转正手续。

　对于有条件的实习单位，党支部应采取“走出去” 的形式，在实习单位召开党员转正大会，会议邀请实习单位相关人员列席，对学生预备党员在单位实习表现发表看法。

　 2. 建设一支高素质的基层党组织管理队伍。

　加强对学生党员的教育和管理有赖于一支政治素质高、业务能力强、相对稳定的党务工作队伍，特别是要选拔和配备好党支部书记。第一，要健全组织机构，充实对学生党员进行教育和管理的队伍，通过岗前培训和相关主题活动等形式提高党务工作人员的素质。

　第二，注重对辅导员的配备及培养。

　学生辅导员是学生党建工作的主体，大量的思想政治工作和日常的管理工作靠他们完成。

　因此，要选配那些具有朝气、热爱学生工作、学历较高、党性观念强、经验丰富的年轻干部充实到辅导员队伍中来，通过多种形式对辅导员进行培训，不断提高他们的政治素质和业务水平。

　第三，还要进一步发挥那些具有多

　年学生工作经验、熟悉党务工作的老同志的作用，形成一支以老带新、优势互补、结构合理、精诚团结的党务工作队伍。

　第四，把思想政治理论课教师、党政领导干部和其他党员教师纳入学生党建工作队伍，形成党建工作人人参与的局面。

　 3. 加强高校毕业生党员组织关系的管理。

　对于高校毕业生党员组织关系管理，学校首先要按照中组部和上级党组织的相关要求，结合学校实际情况，如制定《党员组织关系接转管理办法》《学生党员组织关系接转工作规程》等，加强对基层党组织的指导、监督和服务；基层党组织则要结合自身实际，将管理办法、工作规程进一步具体化，不断创新和完善新形势下的学生党员教育管理模式，遇到问题不推诿，在讲求实效上下工夫、抓创新。

　对于某些原因，一时还不能落实工作单位的毕业生党员，要尽可能做工作要求其将组织关系转移到本人（父母）

　居住地的街道、乡镇党组织，或转移到人才交流服务机构。

　其次要进一步优化党员组织关系接转工作环节，提高工作效率。

　高校作为新党员发展、培养的重要基地，应帮助毕业生党员更便捷地完成学校到社会的身份过渡，切实提高党员管理工作实效和服务水平，增大高校党员组织关系接转权限，在转出环节上实现“一站式” 服务。

　最后是加强党建信息化管理，提高党建工作科学化水平。

　高校学生党员人数多，流动快，利用计算机技术、网络技术，实行网上转接组织关系，这样能有效提高组织管理工作效率，实现党建工作由管理向服务的转变。

　 4. 通过载体和平台建设拓宽学生党员意识和理想信念教育。

　学生党员是个年轻的群体，受党的教育的时间短，理论功底较差，思想相对不够成熟，因此树立良好的党员意识和理想信念具有重要作用。

　在日常组织生活的开展中，以“创先争优” 和“学习型党组织建设” 活动的开展为契机，通过三大平台加强党员意识和理想信念教育。一是一年一度的“三湘读书月” 活动。

　大力开展校园书香工程建设，要求党员每学期至少精读一本读物，党支部定期召开读书会，交流心得体会。

　通过一系列的活动引导学生参与读书，营造和谐的校园文化氛围，进一步提高学生党员的综合素质，坚定理想信念，培养学生党员的政治敏锐性和社会责任感。

　二是优秀共产党员宣讲团。