推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力6篇推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力 县纪委党风廉政建设和反腐败工作存在的问题及下一步工作措施 近年来，在市纪委和县委正确领导下，xx县纪委坚持党要管党、从严治党,聚焦主责下面是小编为大家整理的推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力6篇,供大家参考。
篇一：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
委党风廉政建设和反腐败工作存在的问题及下一步工作措施近年来，在市纪委和县委正确领导下，xx 县纪委坚持党要管党、从严治党, 聚焦主责主业，忠诚履行党章赋予的职责，弛而不息纠正四风，保持惩治腐败高压态势，着力营造风清气正的政治生态，为县域经济社会发展提供了坚强保证。
一、工作开展情况 今年来，xx 县纪委、监委共立案 xx 件，党政纪处分 xx 人。其中，共立查扶贫领域案件 xx 件，党政纪处 xx 人。从近几年立案查处数量来看，立案数量呈现递增趋势。出现上述问题原因：一方面是随着全面从严治党全面推进，执纪监督问责力度不断加大，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号，切实对党员干部起到了警示和震慑作用。另一方面，随着群众对反腐败斗争的信心不断增强，参与监督的积极性不断提高，信访举报数量不断增加，解决腐败存量仍需要一定时间。
以政治建设为统领深化政治巡察，从巡察任务确定、巡察对象选取、发现分析问题上，不断深化政治巡察。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查贯彻落实党的十九大精神、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党等情况，着力发现和解决弱化虚化边缘化问题。坚持常规巡察与专项
巡察、机动式巡察相统一，紧盯专项领域、专门问题、专门人群，开展点对点的专项巡察。
二、问题原因分析 （一）党委（党组）落实全面从严治党主体责任方面。一是落实主体责任的方法途径单一。部分党组织仍存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的情况，上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性。二是落实四种形态不到位。运用监督执纪四种形态,主责就在党委。无论是严肃党内政治生活，还是党纪处分、组织调整，都要由党委领导和组织实施。但在实际工作中，一些基层党委认识不深刻、理解不全面，缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施，对干部的日常、管理和监督不到位，没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。三是一岗双责履行不到位。部分部门（单位）领导班子成员未将党风廉政建设工作自觉融入到分管工作中去，怕得罪人、怕伤和气,只管事不管人，对干部存在的问题未能做到早提醒、早纠正和早处理，甚至搞内部消化、内部处理等。
（二）纪委落实全面从严治党监督责任方面。一是执纪审查的力度不够。从线索来源渠道看，存在被动 二、党风廉政建设和反腐败工作开展情况 (一)加强宣传,党员干部拒腐防变能力得到进一步提高。近几年来 ,我们坚持以为主、预防为先的方针,把加强党员干部的思想
特别是党性党风党纪作为重点来抓。一是抓好经常性。先后在广大党员干部中开展了五廉、五珍惜活动、学习两个条例、等活动。二是注重抓学习效果，组织了?廉洁从政?知识测试;开展了以苗歌演唱、文艺表演、党风廉政演讲赛宣传?两个条例?、?投资软环境建设?等活动，营造了廉政文化大宣教氛围。三是开展正反典型。在全县党员干部中开展了向近几年我县涌现出的先进人物模范学习活动。如 20xx 年 7 月,我们对经严格推荐、层层评选出的全县 30 名勤政廉政先进个人和 20 名助廉保廉贤内助进行了表彰。通过榜样示范,大大地激发了广大党员干部学先进、赶先进、争先进、创先进的热潮。同时抓好反面典型。如年 9 月,组织了铜仁五监狱 4名职务犯罪人员来我县现身说法,用他们人生的蜕变历程对全县副科级以上领导干部开展警示。三是创新活动形式,增强效果。几年来,我们采取以会代训、在媒体开办专栏节目、组织党员干部观看电教片等形式,大力开展道德、法制和党纪条规,使党员干部抗腐拒变能力得到进 一步增强。
(二)强化监督,广大领导干部廉洁自律意识得到进一步增强。近几年来,我们坚持把增强领导干部廉洁自律意识放在首位,积极采取措施,领导干部廉洁自律工作得到进一步深化。一是认真贯彻落实 ?中有资产的案件,基层干部侵占家挽回经济损失 205 万元。
对经初核举报失实的 226 件信访案在一定范围内及时给予澄清,让群众明白,还干部清白。对于因犯错误被处分干部,我们本着重、给出路的原则,鼓励他们改正错误,努力工作。当这些干部符合提拔条件后,又积极支持县委提拔重用这些干部。通过查办违纪违法案件,既、保护了干部,又促进了工作,充分发挥了纪检监察机关的职能作用,维护了党纪政纪的严肃性。
(四)纠建并举,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。近年来,我们坚持纠建并举的方针,认真纠正部门和行业的不正之风。一是开展投资软环境建设工作。为树立――新形象,创立良好的投资环境,我县连续三年开展了投资软环境整治和建设工作 ,针对机关中存在的办事效率低、服务质量差、吃拿卡要、四难三乱等歪风及企业、学校周边治安环境差的问题,在充分调研基础上,采取学习宣传、开展自查自纠、建设长效机制、大力查处破坏投资软环境的案件等措施加以整治和建设。通过 04 年整治和 05、06 年建设,有效增强了机关工作人员的群众观念和服务意识,遏制了乡镇、部门中存在的执政不廉、执法不公、效率不高现象,改善了企业的周边环境,形成了浓厚的亲商、扶商、富商、安商氛围,优化了我县投资环境,极大地推动了我县经济社会的又好又快发展。二是认真解决损害群众利益的突出问题。重点开展了对土地征用、城
镇拆迁和企业重组改制中侵害群众利益以及拖欠克扣农民工工资等问题的专项治理,一些群众反映强烈的问题得到解决。几年来,共为农民减负 xxx 万元,维护了农民的合法权益;加强了对中小学乱收费的专项治理,落实了义务阶段公办学校一费制、公办高中招收择校生三限政策和西部地区农村义务两免一补政策。20xxx 年以来,先后检查中小学、幼儿园及辅导站 600 所(次),查处违规收费金额 257 万元,没收上缴财政 36.72 万元,清退 220.28 万元,对顶风违纪单位的负责人进行了严肃处理;加大了对部分企业进行挂牌保护,实行收费亮证登记制度,制止了企业三乱行为的发生;开展了治理公路三乱专项整治行动;纠正了医药购销和医疗服务中存在的不正之风,督促有关部门对医药市场进行检查 ,清理销毁假劣和过期药品、医疗器械总价值 35.14 万元,督促有关部门建立和完善了医药分开核算管理制度,实行药品集中招标采购。三是督促有关部门对网吧、学校周边环境、拆迁、矿山整治、治污工作进行整治,均取得了显著成效。同时，在城市拆迁方面,积极配合建设局对县城规划范围内的违法建设进行规划执法检查,一方面积极为投资商服务,依法支持各有关部门加快旧城改造;另一方面又注意保护居民利益,对个别损害群众利益的案件,予以纠正。我县的旧城改造工作既得到房开商的积极参与,又得到了广大人民群众的大力支持,仅年共拆迁近 1600 户,无一例上访案件发生。
在治污工作方面:配合环保部门对环境污染治理情况进行监督检查。对太丰、群兴、金瑞等 10 家电解锰生产企业进行了停产整治。去年我县投入整改资金 7186.74 万元,使污染局势得到了有效控制,锰污染治理取得了重大进展,9 家电解锰企业恢复生产。由于措施得力,我县锰污染治理工作受到家环保总局的验收。四是认真开展了清理评比达标表彰活动。上半年,全县已清理上报政府部门举办的达标表彰活动 23 个、表彰活动 19 个,涉及总金额 70.798 万元,其中财政拨款38.858 万元、自筹资金 31.94 万元。
(五)治本抓源,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。几年来,我们按照标本兼治、综合治理的方针,在加大查办案件力度的同时 ,积极探索从源头上预防和治理腐败的途径。一是大力推行行政审批、财政管理、干部人事和投资体制四项制度改革,进一步规范行政审批事项,加快了行政审批制度改革步伐。几年来,共组织清理行政审批项目 279 项,取消了不合理收费项目 28 项,精简审批 28 项。建立了政府投资项目决策机制、公示制度和责任追究制度,规范了政府投资行为,政府对企业活动的干预进一步减少。严格落实收支两条线规定,所有执纪执法单位一律实行收支两条线管理;全面推行财政制度改革工作,实行部门预算及收费许可证、收费登记(簿)卡制度,有效地遏制了私设小金库、擅立收费项目、擅自提高收
费标准等问题的发生。扎实推进干部人事制度改革,坚持凡进必考原则,按照有关程序对录用有土地、6 宗矿山探矿权、采矿权及城市公交车营运权出让进行全程监督,使债资金、社保资金等专项基金的执法检查,涉及资金 53.91 万元,上缴财政 1.28 万元,责令清退 3.13 万元,有效防止了腐败行为的发生。
(六)齐抓共管,全面落实党风廉政建设责任制。我们始终坚持纪检监察工作机制和领导体制,逐步形成了党政齐抓共管的反腐败工作格局。一是周密部署,科学分解责任制。每年初,都要对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解,并签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。二是认真督查考核,确保工作落到实处。坚持把责任制的考核纳入党政领导班子、领导干部目标管理的重要内容,制定了?党风廉政建设责任制考核办法?,逐步建立科学的责任制考核体系。考核结果与干部评先、奖励、任用等挂钩,并存入个人廉政档案。三是严肃责任追究,维护责任制的严肃性。近年来,按照责任追究的有关规定,分别对在党风廉政建设方面不履行职责或履行职责不到位的 25 名领导干部进行了责任追究。(七)扎实开展机关作风整顿活动。我县于 4 月 17 日正式启动党政机关作风整顿活动以来，共有69 个县直单位 2281 名干部参加了作风整顿活动。通过精心组织，周密部署，推进了作风整顿活动的扎实开展。一是以
三要三不要为重点，宗旨，与时俱进，着力改进思想作风。开展机关作风整顿活动以来，我县坚持以三要三不要（要解放思想，不要因循守旧；要奋勇当先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠）为重点，树立科学的发展理念，树立强烈的开放意识，坚持走发展之路；强化公仆意识，想问题、做决策、抓工作、办事情，都始终把人民群众的利益摆在第一位，关注民生、反映民意、顺乎民心，着力解决好损害群众利益的问题，切实转变领导干部思想作风。二是以三个坚持为重点，提升素质、提高本领，着力改进学风。各部门各单位带头创新学习方式、内容。联系实际结合理论，努力把党的路线方针政策转化为指导和推动工作的具体思路、有力措施和有效办法，着力解决制约加快发展的瓶颈问题，在寻求解决问题的良策上下功夫，真正做到学有所得、学有所用、学有所创。三是以五个树立为重点，艰苦奋斗，务实高效，着力改进工作作风。我县在机关作风整顿活动中，要求领导干部在工作中必须树立忧患意识、公仆意识、全局意识、务实意识、效率意识等五种意识，脚踏实地、埋头苦干，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，把握机遇、乘势而上，充分估计当前我县经济社会发展中的突出矛盾和困难，周密谋划应对措施，不断增强工作的预见性和创造性。四是以三个严格为重点，发扬民主、维护团结，着力改进领导作风。为了确保整顿活动见实效，这就要求领导干部特别
是一把的手一定要做到三个严格，即严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定。始终要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委、地委和县委的权威，确保政令畅通。广泛听取各方面的意见和建议，充分听取基层干部群众的呼声，班子成员要自觉维护集体领导，认真履行各自职责，充分发挥班子整体合力。通过作风整顿活动的开展 ,增强了广大党员干部作风建设的意识,转变了思想观念,坚定了理想信念,提高了搞好各项工作的积极性、自觉性和主动性。同时把作风整顿活动与当前的计划生育双清工作、创建文明卫生城市、治理投资软环境等工作结合起来,做到同安排、同部署、同考核,切实解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题,促进了我县经济社会环境又好又快发展。
通过努力,几年来,我县纪检监察工作取得了一定成效,年至年连续五年被地纪委评为全面工作先进集体,年和年荣获查办案件特别奖,年获整治投资软环境二等奖,年和年获目标考核优秀奖,治理大操大办、治污、案件审理、宣传等工作分获单项奖,去年获得了-年全区纪检监察先进集体、年纪检监察全面工作第一名,同时获查办大案、案件检查、信访举报、执法监察四个单项奖,受到了地区纪委、地区监察局的表彰奖励。全县先后共有 10 多个乡镇纪委和县部门纪检组因工作成绩突出被地纪委表彰,有多名纪检监察干部先后受
到省、地纪委的表彰。
三、取得的几点经验 (一)围绕中心,突出重点,反腐倡廉各项工作取得显著成效。近年来 ,我们始终坚持把为经济建设服务、维护全县工作大局作为工作的出发点和落脚点,围绕县委、县政府的中心工作,找准工作的切入点和结合点;始终坚持把反腐倡廉同县委、政府的重大举措紧密结合起来,针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题,提出相应的纪律要求和防范措施,正确处理改革开放、发展社会主义市场经济中出现的新情况、新问题,既旗帜鲜明地支持和保护广大党员干部改革创新的积极性,又严肃查处干扰破坏改革开放和经济建设的违纪违法行为。我们突出重点、每年有针对性地选择一个重点进行治理。年,针对群众反映强烈的大操大办酒席之风,我们在全县范围内开展了声势浩大的禁止干部职工大操大办酒席的工作,通过采取纪律处分与经济处罚相结合的手段治理大办酒席之风,取得了较好的社会效果。?铜仁日报?、?贵州都市报?、?贵州日...
篇二：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
廉政建设存在的主要问题及整改措施200_年，我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照中央、省委、市委和我县第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合水利部门工作特点，以从源头上预防和治理腐败、切实纠正行业不正之风、优化经济发展软环境为工作重点，全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我县水利事业实现跨越式发展、争创“三个一流”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现结合实际，将有关情况总结如下：
一、加强学习，提高素质，筑牢党员干部思想道德防线
党员干部队伍思想素质的高低，不仅直接关系到党风廉政建设的成败，而且直接影响到党的长期执政和国家的长治久安。“治国必先治党，治党务必从严。”站在这一认识高度，局党组在 200_年里以“内强素质，外树形象”为主线，从抓好党员干部的思想学习教育入手，以“四好”、“三贴心”、“双争”、“党员先锋工程”等一系列党建活动为载体，借“党员干部集中教育整顿”为契机，大力夯实党员干部的思想基础。一是首先抓好领导班子的理论学习。全年组织党政领导班子成员重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大文献、胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话、我县争创“三个一流”的思想理论和行动纲要，组织领导班子成员围绕“参加革命为什么，现在应该干什么，将来身后留什么”展开大讨论，帮助领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，要求领导班子成员思想上始终与党保持高度一致，严守党的纪律，与时俱进提高执政领导水平和拒腐防变能力，在思想、工作、作风上率先垂范，做好表率。二是加强党员干部队
伍的学习教育。局党组坚持利用每周一次的职工政治学习来加强机关党员干部思想政治教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，学习先进人物优秀事迹，学习反面典型案件。局党组书记、局长__明确要求机关党员干部要做到“三洗”：洗脑(去除头脑中存在的消极腐朽思想);洗手(洗净双手，不该拿的东西坚决不拿);洗脚(管住双脚，不该去的地方坚决不去)。由于学习教育注重于灵魂的触动、思想的转变，着眼于理论的运用和对实际问题的理性思考，收到了很好的效果。全系统党员干部一方面思想上更加警惕，行动上更加谨慎，真正做到不该要的坚决不要，不该办的坚决不办，廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强;另一方面，随着对党的根本宗旨和各项方针政策理解的深入，工作作风、服务态度、工作方法进一步转变，“首问负责制”、“限时办理制”已成为了机关党员干部的自觉行为。
二、突出重点，强化监督，提高党员干部廉洁执政能力
为了从源头上预防和治理腐败，我局今年突出抓好四项工作。一是认真抓好党员干部集中教育整顿。我们严格依照县委“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合水利部门工作特点，加强针对性强力整改，收到了明显成效，我局党员干部队伍作风呈现出了喜人的转变，为民服务意识大为增强。如在今年 7 月中旬，全县普降暴雨、汛情严重，局领导和防洪办工作人员两天内分组跑遍全县 63 个乡镇，检查受灾情况，落实防汛措施，组织受灾区迅速开展救灾工作，尽快恢复生产，保持社会稳定。二是全面加强执法队伍建设。今年为水政监察大队购置了制服和执法车辆;要求队员必须熟知水利部门的各项相关法律法规，并通过执法上岗考试，取得执法上岗证后方能上岗;在执法过程中，必须严格遵守执法程序，文明执法，杜绝“以罚代法”、“以权代法”、“执法犯法”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为
发生。三是认真开展行政执法检查。由局纪检组牵头，水政监察大队和其他相关股室配合，以农村人饮解困、集雨节灌和农网改造等工程为重点，进行监督检查。局纪检组参与工程规划、设计、招投标、施工、验收的全过程，监督工程质量、进度，及资金和材料的管理使用。对于重大工程项目，还专门邀请县纪委、县监察局到场监督。全年接到群众来信来访案件 9 起，对每一起来信来访，局党组都极为重视，安排纪检人员深入实地、深入群众，搞调查走访，收集真实情况，并及时上报下传，给群众一个明白，还干部一个清白。四是切实纠正行业不正之风。全年以优化经济发展软环境为目标，结合部门实际，进一步完善规范政务公开，机关大力推行限时办理制、首问负责制、责任追究制和领导信访接待日等制度，极大地转变了工作作风，提高了办事效率。电力公司在完成二期农网改造工程后，又开始投入城网改造的前期工作，通过完善政务公开、加强职工教育、坚持承诺服务、实行首问负责制、推行便民服务卡、设立岗位牌、建设文明窗口等工作，彻底改变了以往服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。城乡供水公司切实加强供水管理，组建抢修队，实行 24 小时值班制，保证随叫随到，随到随修。
三、加强领导，落实责任，推动党风廉政建设向纵深发展
根据省、市、县确定的党风廉政建设总体部署及要求，我局今年以深化党政“一把手”工程为重点，切实加强对党风廉政建设的领导力度。各级党政“一把手”首先做到了“六个亲自，”即：亲自部署本单位反腐倡廉工作，亲自签订党风廉政建设责任书，亲自听取党风廉政建设的重要情况汇报，亲自挂帅参加党风廉政建设工作调研和考评，亲自过问大要案查处，亲自出面对领导干部进行廉政谈话。其次，把党风廉政建设指标和任务层层分解，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，努力形成“一把手”负总责，各级分管领导各负其责，纪检组牵头，各
基层单位协助的良好格局。各级党政“一把手”坚持定期不定期听取纪检工作汇报，召开专题会研究布置党风廉政建设工作，做到开会必讲党风廉政，时刻不忘党风廉政，警钟长鸣，防微杜渐。第三，着力优化经济发展软环境，牢固树立“优化经济发展软环境也是解放生产力”的观念。局纪检组坚持把治理经济发展软环境作为为经济服务的“一号工程”，切实加大对优化经济发展软环境工作的监督力度，经常开展明查暗访，发现问题立即进行制止和纠正;对有严重违纪行为的，无论涉及到谁，都坚持一查到底。如电力公司严肃处理清河供电所一职工利用职权向用户索要钱财 200 元一事，并以此事为典型教材，加大对全司广大干部职工的职业道德教育力度。第四，加快干部人事制度改革步伐，坚持任人为贤。我局今年认真按照干部“四化”标准和德才兼备原则来积极培养和选拔优秀中青年干部、知识分子。如对新组建的城乡供水公司领导班子成员进行调整充实，对5 个流域站的站长实行竞争上岗，并结合实际对 13 个分站长进行了调整和重新任命，全年共新提拔各级干部8人，培养后备正科级干部1人，副科级干部3人。在干部选拔任用过程中，坚持集体研究决定，严格执行纪检部门参与干部考察工作和向纪检监察机关征求拟提拔任用领导干部党风廉政情况的规定，真正选拔那些思想素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才，杜绝在干部选拔任用中拉关系、搞勾兑、跑官要官等不正之风，增强了选人用人的透明度，落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。
一年来，我局在党风廉政建设上虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但和上级党组织的要求相比、和人民群众根除腐败的强烈要求相比，还存在着一定的差距。反腐倡廉在我国还是一项长期的战略任务，贯穿于改革开放的整个过程之中，我们决心继续坚持标本廉治、综合治理、重在治本的党风廉政建设工作方针，在新的一年里，针对我们水利部门容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，注
重从体制、机制和制度上进行创新，从源头上预防和治理腐败，逐步将腐败现象减少到最低限度，把我局的党风廉政建设推向一个新的台阶。党风廉政建设存在的主要问题及整改措施
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。党风廉政建设和反腐败工作关系到的党的生死存亡，关系到社会主义建设的成败，是一项长期而艰巨的工作。在新的时期，抓好党风廉政工作要努力做到“五个坚持”。
坚持教育为先。孔子曰：不教而罚谓之虐，教育为先，预防在前，是反腐倡廉系统工程的基础。抓住这个环节，也就抓住了惩防体系的根本。加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民，廉洁从政，从源头上预防和解决腐败问题。
坚持制度为上。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持以改革为统揽，从关键领域和关键环节入手，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政管理体制、财政管理制度、投资体制、国有资产经营体制等改革。在一手抓制度建立的同时，一手抓制度的执行，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。反腐倡廉制度的落实关键是领导带头执行。领导干部既要抓好制度的制定，更要做严格执行制度的模范，始终做到在行动上先于群众，在标准上高于群众，在要求上严于群众。要认真学习党章和其他法规制度，做熟悉制度的明白人。坚持以身作则，自觉接受组织和群众的监督。
坚持正风为重。端正风气，要从党风抓起，从领导班子抓起，从领导干部抓起，通过端正党风、政风引导社会风气好转。一个地方经济要发展，一个单位工
作要上去，必须有一个好的风气。现在，在工作作风方面，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。我们必须清醒地看到，当前党的作风建设与新形势新任务的要求还不太适应，一些领导干部的作风还存在违背党的宗旨和群众利益的种种问题，特别是一些地方和单位的形式主义和官僚主义歪风盛行，严重影响着党的形象。如果不采取切实措施加强党的作风建设，不认真解决作风不正的问题，不仅会干扰社会主义现代化建设的顺利进行，而且会影响党的执政地位和领导地位，务必引起高度重视。加强党的作风建设，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，必须坚持理论联系实际的学风，必须坚持马克思主义的群众观点和我们党的群众路线，各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。
坚持监督相辅。马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度好经验。但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。特别是对掌握着单位主要权力的党政主要负责人，由谁监督，监督什么，如何监督没有明确的规定，更缺乏经常有效的具体监督措施，导致对他们的监督失控，违法违纪的比例上升。强化监督，首先加强领导班子内部的监督，特别是对一把手的有效监督。其次是加强对行使权力的重要部门和重要岗位的监督。另外，还要加强对领导干部决策和权力运行的监督。
坚持宽严相济。宽严相济是党和国家的一项执纪执法政策，也是提高依纪依法办案水平、讲求办案质量效果的内在要求。实施宽严相济的政策，就是对各类案件要区别对待，既有力打击和震慑严重违纪违法行为，维护法纪的严肃性，又充分重视依法依纪从宽的一面，最大限度地化消极因素为积极因素。纪检监察机
关在查办违纪违法案件中，要正确处理好严肃执纪与保护干部、从严执纪与宽严相济的关系。在保持查办案件强劲势头、深挖严查腐败分子的同时，坚持惩前毖后、治病救人的方针，讲究策略，区别对待，对大胆干事创业的干部，该保护的要予以保护;对犯错误的同志要加强教育，注重警示;对轻微违纪但尚构不成纪律处分的人员，可以通过廉政谈话和诫免谈话等方式进行教育，切实做到既依纪依法惩处腐败分子，又最大限度调动和保护广大党员干部干事业、谋发展的积极性，使纪检监察工作真正成为促进经济社会又好又快发展的重要力量。党风廉政建设存在的主要问题及整改措施
今年上半年以来，社区教育中心党委在区委、区政府的统一领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻区纪检监察工作会议精神，以抓责任制的落实为龙头，进一步加强学习，完善制度，突出重点，强化监督，认真完成了本单位上半年的纪检监察工作任务，为搞好全年的党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的基础。对照《xx 年顺义区党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》，现将中心上半年所开展的工作总结如下：
一、围绕中心，增强责任意识
过去的一年，中心党委通过学习充分认识到，落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是推进中心改革、发展、稳定的现实要求，是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作，不断增强责任意识。年初，中心党委召开领导班子会议，就中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作结合当前形势做了部署。会议认为，顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段，经济增长对人力资本的大量需求，为中心的发展带来机遇，也赋予了中心更多的社会责任。因此，社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作思路为：以职业教育为经济服务为中心，以优化
环境促进发展为目的，以开拓创新为手段，以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点，即：继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作，完善基层民主;充分发挥行政监察职...
篇三：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设及反腐败斗争工作存在的问题及对策建议基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒，搞好农村基层党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来，xx 县加大农村基层党风廉政建设工作力度，取得了一定的成效，各项工作呈现出良好的发展态势，但仍然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题，县纪委将“农村基层腐败问题”作为调研课题，先后深入部分乡镇、村（居、社区）进行了专题调研，现将情况报告如下。
一、调研基本情况 xx 县位于 xx 省中部，在所辖 x 个乡镇（街道办）及 x个行政村（社区）均建立了乡镇纪委、街道办纪工委和村（居）民监督委员会。乡镇（街道办）纪（工）委由 x 名书记和 x名纪委委员组成。村（居）民监督委员会由 x 名监委会主任
和 x 名委员组成。目前，xx 县各乡镇纪委、街道办纪工委、监委会均按照“四有”标准要求，配备了必要的办公办案设施设备。并于 xx 年纪检监察机关机构统管时，已明确在县财政年初预算中，每年为乡镇纪委、街道办纪工委增加 x 万元专项工作经费。xx 年 1 月起已落实乡镇、街道办纪检干部每人每月 x 元的办案补贴待遇，村（居）民监督委员会主任每人每年 x 元补贴待遇。
（一）案件查办情况
xx 县实行由县纪委常委分片包乡镇的案件查办工作机制，每年初都召开专门会议，根据全年任务将案件查办工作要求分解到各乡镇纪委、室和各派出纪工委，做到了责任到人，任务到人，落实到人。xx 年至 xx 年，全县纪检监察机关共受理涉及农村基层问题信访案件 x 件，上级批转、调查中发现 x 件，初核 x 件，立案 x 件，结案 94 件，结案率 100%。党政纪处分 x 人，其中党内警告 x 人、严重党内警告 x 人、留党察看 x 人、撤销党内职务 x 人、开除党籍 x 人，行政警告 x 人（县纪委立案 x 件，结案 x 件，结案率 100%。党政纪处分 x 人，其中党内警告 x 人、严重党内警告 x 人、留党察看 x 人）。按违纪性质分类：违反政治纪律 x 件，占立案总数 1%；违反廉洁自律 x 件，占立案总数 4%；破坏公共秩序 x件，占立案总数 3%；违反财经纪律 x 件，占立案总数 6%；
失职渎职 x 件，占立案总数 72%；其他违纪行为 x 件，占立案总数 14%。
（二）工作经验和有效措施
1 1 、加强廉政教育。将廉政教育作为干部培训的重要内容，依托县委党校，举办廉政教育专题轮训班 x 期，对全县x 名科级干部、x 余名纪检干部、x 名村“三委会”负责人和大学生村官进行了培训。同时，县纪委通过开展选派乡镇纪委干部到委局以干代训、组织农村基层党员干部到阿党镇姜林沟村廉政警示教育基地参观学习的方式，有效的提高了基层纪检干部的业务水平，也使广大党员干部能以案明纪，引以为戒。
2 2 、深化制度建设。针对干部队伍建设、纪律作风建设及群众反映强烈的突出问题，制定出台了《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》、《农村基层干部违纪违规责任追究办法》、《严禁党员干部大操大办婚丧事宜的管理办法》及乡镇领导定点接访和定期约访、下访，信访民情直通车等一系列制度机制，特别是探索建立了乡村“三个三”、社区“七个一”等联系服务群众机制。通过这些制度、机制的有效落实，农村基层党员干部的作风明显转变，推动发展、服务群众的能力和水平显著提升，各级党组织的凝聚力和向心力进一步增强。截止目前，共累计发放便
民服务卡 x 万张，发放邮政绿色通道信封 x 余份，接访群众x 人次。
3 3 、强化干部监督。在巩固提升省、市反腐倡廉各项制度的基础上，严格落实党员领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度、媒体“三述”，构建了“六位一体”干部监督体系，并于 xx 年按照上级纪检监察机关要求在全县各行政村、社区成立了村（居）民监督委员会，加强了对农村基层干部特别是村“一把手”的监督，对发现的问题、及时提醒纠正，严防权利失控、决策失误和行为失范，使权力始终在阳光下运行。目前，村（居）民监督委员会共参与监督重大事项 x 起，纠正不合理事务 x起，提出建议 x 条，调解居民纠纷 x 起。
4 4 、推行村务公开制度。严格实行“四议两公开”制度，制定下发了《关于进一步加强和规范村务公开工作的实施意见》、《xx 县村务公开实施办法》、《xx 县村务公开工作考核办法(试行)》、《xx 县村务公开目录》和《xx 县村务公开流程图》等办法，特别将阿党镇作为村务公开示范点，对涉及财务、计划生育、农民负担、宅基地等内容进行公开。重点把财务公开作为主要内容，所有收支逐项逐笔公开明细账目，切实让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。
通过各项公开，保证了全镇的社会稳定，启动了率先垂范的作用。
5 5 、严格执行八项规定。坚持把八项规定执行情况纳入常态化管理，强化日常监督，做到出实招、动真格、见实效。一 是规范公务接待。落实“五条纪律”。即：凡检查指导、参观交流等需就餐的人员，一律在“廉政灶”就餐；不得上烟饮酒；严禁在营业性餐馆接待和超标准接待；严格控制陪餐人员；实行公务接待定期结算和公开制度，自觉接受干部群众监督。
二是严肃工作纪律。采取定期和不定期的方式对各单位、站所工作作风进行明察暗访，重点检查干部工作纪律、工作作风、行政效能情况。
三是严格公车管理。采取用车派单、无现金加油、定点维修、节假日定点封存的方式，加强对乡镇及站所公车使用的监督管理，有效的遏制了违规使用公车现象。
6 6 、全面落实办案协作区。按照上级纪委的要求，我县积极整合乡镇纪委办案资源，全面推行乡镇办案协作区制度，实行县、乡两级联动，不断加大办案工作力度，切实提高乡镇纪委办案质量和水平。
一是县纪委成立了乡镇办案协作区工作领导小组，将全县 x 个乡镇（街道办）划分为 x 个办案协作区，由 x 名县纪委常委分任 x 个办案协作区负责人。并分别在 x 个条件较好的乡镇设立协作区办案办公室，公布举
报电话，设立举报箱。
二是制定下发了《xx 县推行办案协作区制度实施办法》和《xx 县推行办案协作区制度汇编》，明确了办案协作区工作职责、办案范围和工作程序。
三是严格实行“乡办县审制”和“一案双报告”制度，发挥案件审理工作标本兼治的功能，努力提高办案质量和效率。
二、当前我县查处农村基层腐败问题工作存在的主要问题
1 1 、基层纪检机构对案件查办认识不到位。乡镇纪委作为党在乡镇一级的纪律检查机关，受乡镇党委和县级纪检机关双重领导，所管辖对象为本乡镇辖域内基层党组织和党员干部，且绝大部分对象为广大农村的党员干部。但有的乡镇纪委对查办案件重视程度不够，维稳怕乱，怕查办案件会影响经济发展，破坏发展环境，这是主观方面的因素。从多年查办案件情况反映看，乡镇纪委的案源不足、地域影响等客观因素也不同程度上影响着乡镇纪委查案效果。农村基层党员干部违纪性质以违反财经纪律、妨害社会管理秩序、失职渎职类居多，且每年各乡镇纪委完成案件多从计生、林业、卫生等站、办、所挖掘案源，在其他部门处理的基础上另加处理。乡镇地域较小，人情干预严重，办案难度大；乡镇纪委办案时，受人文、地域等因素的影响，往往出现证人之间互相串通、工作不配合等问题，处理不好还容易引起群众上
访至越级上访。受以上因素的影响，存在着不重视、不积极、不主动的“三不”状态。
2 2 、基层纪检干部“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委书记不能保证工作专职，纪委书记都不能保证专职，纪委委员就更不用说了。此外，纪检干部还有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村，从而造成纪检工作基本上是一带而过，有事也是临时抽调人员。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委疲于应对，造成上访问题增多。
3 3 、基层纪检监察机构力量薄弱。
一是基层纪检监察干部工作变动频繁，部分同志刚刚熟悉业务就变动了工作，新接任的同志以前没干过纪检监察工作，理论水平、业务水平、办案能力较差，工作处处受制。
二是干部培训机制不完善。上级纪检部门组织基层纪检干部培训的时间较少，很多纪检干部接手工作后，大部分是靠自己摸索、向老同志请教等方
式熟悉工作，而没有进行系统的业务培训。
三是办案力量薄弱。乡镇纪委普遍配有 1-2 名纪委干部，且没有配备录音笔、执法记录仪、照相机等办案设备。直接导致乡镇纪委办案基础力量薄弱。
4 4 、基层纪检监察机构业务水平有待进一步提高。
一是办案程序不严格。对于查办的案件没有严格按照纪检监察案件检查的要求去履行相应的报批程序，工作随意性大。
二是办案材料不规范。在办理案件中，对于谈话笔录、证言证据没有按照标准要求进行采集，一些该向被调查对象说明的权利和义务都没有写入调查材料。
三是办案时限不遵守。很多乡镇纪委办案过程时间过长，没有在规定时限内完成调查工作，有的因案件久拖不决引起群众的不满而造成越级访、重复访。
四是就目前乡镇纪委办案人员现状来看，具备大专以上文化程度，从事过财务、审计、法律、政法等方面的专业人才匮乏，办案人员自身素质不高也是妨碍乡镇纪委高质量完成违纪案件查办工作的一个因素。一些乡镇纪检委员没有相关群众工作经验和办案经验，对党内其他法规也了解甚少；有的则对办案程序不太了解，对证据收集、卷宗组成等不能很好掌握。往往造成案件事实不清、证据不足、材料不齐等情况发生，造成了查办案件质量不高，惩治腐败力度不够等后果不同程度存在。
三、农村基层腐败案件发生的深层次原因
通过对案件的认真分析，究其深层次发生原因，主要有以下三个方面：
一是存在“两张皮”现象。随着经济的不断发展，农村工作趋于复杂化，而农村的党员干部文化水平普遍偏低，还有家族势力的影响等众多因素的存在，导致个别地方存在“两张皮”的现象，造成了一些不稳定的因素，影响和制约了村级的健康发展。
二是思想认识不够到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。
三是规章制度不够完善，监督机制不够健全。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规
定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作，有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。乡镇纪委、监委会对村务、政务、财务公开监督不到位，事前公开和过程公开比较少。
四、加大查办农村基层腐败问题力度的建议
针对目前乡镇纪委人员搭配、业务素质、面向人群及执纪环境等综合因素考虑，特提出以下建议：
1 1 、进一步提高对查办案件工作的认识。乡镇党委对乡镇纪委的支持重视程度有待提高。体现在对乡镇纪委的人员配备、经费支持、工作重视程度上投入不够完全，需进一步加强，导致了乡镇纪委工作人员在查办违纪案件工作中主观上的积极性受影响，存在倦怠思想。要提高对办案问题的认识，有线索就要核实，有案件就要查办，对违反党纪国法的腐败分子要严肃追究、严厉惩处，作为纪委干部要增强有案必查是尽职、不会办案不称职，有案不查是失职，压案不查是渎职的观念，增强办案意识。
2 2 、强化基层纪检干部的政治和业务素质的培养。强化办案工作，提高办案质量就必须以人为本，提升办案人员的素质。
一是要把乡镇纪检干部纳入培训计划，确保乡镇纪检干部每年至少集中培训 1 次，培训时间不少于 30 天。
二是
加大选派人员到县纪委办案科室跟班学习或者抽调部分基础好的同志到纪委参与办案的力度。
三是要求乡镇纪委干部加强自学，自觉弥补自身在查办案件过程中的不足，学习办案必备知识与技能。只有具备了较高的政治和业务素质，才有能力有精力同腐败行为作斗争，才能真正、充分发挥党的纪律检查机关的工作职能。
3 3 、加强对乡镇纪委办案工作的领导和指导。县纪委各常委要加强对所包抓乡镇案件查办的进展情况的了解，并对日常办案工作进行指导，从办案手段、办案步骤、谈话方式、取证角度等细节入手，使乡镇纪委能够 “会办案、能办案、办好案”。对案件查办情况进行督查和点评，使查办案件的质量得到进一步提高。
4 4 、拓宽案源渠道，建立奖励机制。各乡镇普遍存在案源不足的问题，要采取措施寻找案源。
一是拓宽渠道，建立扩大案件线索。通过设立举报信箱，领导干部挂牌接访，定期下访等活动，面对面与群众交流，以此掌握案件线索。
二是主动出击，捕捉案件线索。通过对强农惠农资金、教育收费、低保、扶贫等群众反映强烈的问题进行专项检查及对各部门进行党风廉政工作巡查，从中发现案源。
三是建立奖励机制，增加案件线索。对群众信访举报实行奖励制度，公开举报电话，对举报属实且问题重大的署名举报，给予物质上
的奖励。
四是年底县纪委对基层纪委案件查办情况进行单独考核。
篇四：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设和反腐败工作 存在的问题及对策建议思考
党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，深得党心民心，赢得国际社会尊重。习近平总书记提出，要推动全面从严治党向基层延伸，全体党员、干部必须高度重视、积极响应。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作中的现状
近年来，有些地方和部门仍不同程度地存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，小毛病演变成大问题，小事情酿成大事件，损害党在人民群众中的形象。
（一）落实全面从严治党主体责任还不够到位。个别单
位履行全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层递减现象。仅 xx 年，xx 区就有 10 名领导干部因落实全面从严治党不力、“一岗双责”不到位等问题被问责。有的单位存在“重业务、轻党建”现象，甚至有的单位主要领导不抓党建或是不懂得抓党建。比如有的单位党支部超过 5 年未发展一名党员；有的单位没有通过班子会研究决定“三重一大”事项。
（二）执行中央八项规定还不够严格。中央八项规定出台以来，xx 区作风建设取得明显成效，但目前享乐主义、奢靡之风仍然部分存在，形式主义、官僚主义依然不同程度存在，并且有新表现新动向。有的领导干部担当负责、攻坚克难劲头不足；有的以会议贯彻会议，以文件落实文件，不深入基层调查研究，不注重一线抓落实。xx 年上半年查处违反中央八项规定精神案件 11 件，通报典型案例 2 件。
（三）不作为、慢作为、乱作为问题依然存在。在工作中有的领导干部不作为、慢作为、乱作为，有的责任意识不强，不履行或者不正确履行工作职责，影响了党和政府的形象。如：脱贫攻坚工作中有的帮扶干部作风漂浮，搞走读式、挂名式帮扶。个别分管领导工作不实、履职不力，致使在农村危房改造工作中，将不符合条件的农户纳入农村危房改造对象，造成了不良影响。
（四）部分领域监管责任缺失问题依然存在。一些业务主管部门没有履行监管职责，对所管辖的下属部门、系统监管不到位。有些单位及部门没有能制定相关制度，疏忽对下设机构及所管辖的集体企业进行有效监管，导致部门资产流失。
二、存在问题的原因
以上问题存在的原因，主要有以下几个方面：
（一）全面从严治党主体责任意识不强。一是政治站位不高。个别党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能树立“抓好党建是最大政绩，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，党要管党，从严治党的责任意识不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是制度执行不严。对制度建党重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不足,出现“检查工作时重要，平时工作时不要”的现象，“三会一课”、“固定党日+”活动有些还停留在文件上，一些党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头。三是党建考评机制不完善。在绩效考评中存在党建考核比重“轻”、考核内容“虚”、结果运用“空”的现象。部分基层党组织对“以经济建设为中心”理解存在偏差，没有树立“抓党建就是抓经济促发展”的理念。考评时，党建所占权重小，而且难以量化，难以客
观公正地反映党建工作的实际成效，考核结果也难以合理使用，出现为考核而考核的情况，对党建工作的激励作用不明显。
（二）纪律规矩意识不强。一些党员干部没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，在思想上警惕性、警觉性有所放松，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。对坚决防止“七个有之”，执行“八个决不允许”，落实“十个严禁”等纪律的极端重要性认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。一些党员领导干部缺乏对党纪国法的敬畏之心，不把党的纪律刻印在心上，表面上表态严格遵守纪律制度，但挂在墙上，说在嘴上，现实中没有很好执行，造成行为失范、底线失守。
（三）理想信念动摇。一些领导干部放松了主观世界的改造，政治立场不坚定，自我要求不严不实，淡化了宗旨意识，放松了党性修养，核心价值取向出现偏差，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现扭曲，既脱离群众又脱离实际，人情世故代替党性原则；少数干部满足于低水平运转的工作效率，缺乏干事激情，思想逐步蜕化变质。少数领导干部的表率作用发挥不明显，没有做给群众看、带着群众干。
（四）监督约束不够到位。制度笼子扎得不够紧，对党
员干部的日常监督渠道比较单一，对最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督找不到切实可靠的办法，消极腐败滋生蔓延的土壤还存在。在一些重点领域和关键环节，权力的监督制约机制不够健全，上级对下级的监督、同级监督、内部监督机制不够完善。特别是对“一把手”监督缺乏有效内部约束机制。党内监督、监察监督、巡察监督、派驻监督精准发现问题能力还不够强，早发现、早纠正、早处置仍需进一步加强。
三、改进工作的思路和措施
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，必须把维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务。要切实增强“四个意识”，坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则、根本政治规矩和最重要的政治纪律来执行，旗帜鲜明地同一切违背中央精神的言行作坚决斗争。要严明政治纪律和政治规矩，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制执行情况的监督检查，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要高度警觉“七个有之”的问题，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。要组织
开展理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新学习方式方法，引导广大党员领导干部修身慎行、清廉自律、永葆先进。
（二）坚持严字当头，全面加强党的纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。“一把手”必须把抓好纪律建设作为责无旁贷的责任，在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大，更加注重纪律建设的长效性，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。要充分发挥警示教育的作用，注重用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，提高警示教育的针对性和有效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要完善纪律规章制度，及时总结全面从严治党的好经验好做法，对实践检验行之有效的要及时总结提炼，上升为规章制度，实现制度与时俱进。充分发挥先进典型引领作用，注重家风家教建设，引导党员领导干部自觉践行社会主义核心价值观，带头严格约束自己，带动全社会风气转变。
（三）坚持抓常抓细抓长，驰而不息把作风建设推向深入。开启新的征程，需要良好作风。深入推进作风建设，必须进一步把党的纪律立起来、严起来。要继续盯住中秋、国庆等重要节日，深挖细查可能反弹的风险点，以钉钉子精神
推动中央八项规定精神及实施细则的落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续加大监督检查力度，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，主动对照习近平总书记的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，深刻剖析根源，细化思路和措施，强化督促指导，把作风建设的螺丝拧得更紧、工作做得更实。
（四）坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党主体责任落到实处。十九届中央纪委二次全会提出要推动管党治党责任全面覆盖、层层传导的新要求。党员领导作为干部队伍的“火车头”，要身体力行做到敢抓敢管，坚决抵制不正之风，就能产生示范效应，带动良好政治生态的形成。同时，单位主要领导带头接受监督，将促进压力层层传导，一级做给一级看，倒逼责任意识的养成。要强化约谈、述职评议和考核考评等措施，切实扛起管党治党政治责任。
篇五：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施汇编党风廉政建设方面存在的问题及整改措施一
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。
一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例; 二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;
三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由
街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
党风廉政建设方面存在的问题及整改措施二
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制度。近些年来，崇义县围绕中心、服务大局，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，以党风廉政建设责任制为“龙头”，有力推动了党风廉政建设工作的深入开展，取得了一定成效。但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中，还存在不少问题和有待完善的地方，需要我们认真研究，切实加以解决。
一、存在的主要问题和原因
1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工，牵头单位主动召开专门工作任务会议很少，参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了
解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
4、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
5、责任追究不严。
一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定，虽然知道出了问题，责任在谁头上，经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。
另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，容易出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象。
二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议
全面落实党风廉政建设责任制，要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节，而抓好责任的分解、考核是前提，加强监督检查是保证，加强配套制度建设是基础。
1、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。
一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时，任务分工要做到班子成员全覆盖，每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际，做好承办任务的再分解、再落实，将承办任务分解到各职能科室和部门，明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限，建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。
二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，把重点放在领导干部个人的责任上，根据职权和任务的不同，规定不同的责任，特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任，集体领导责任变成谁也没有责任的情况。
三是完善党风廉政责任状。与推进廉能风险防控机制建设相结合，结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书，在保留共性部分的基础上，根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位，不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，并就“谁该承担责
任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2、完善考核机制，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重，将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围; 二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合，对能够量化的内容要尽量量化，同时还要充分征求群众意见，注重民主测评，让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况，并将测评结果作为责任评定考核的依据。
三是完善激励制约机制。要注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励，对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象，对党政主要领导实行诫勉谈话，取消当年评先评优资格。
3、创新监督方式，加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督，是破解个别单位平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。
一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。
二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监督分局的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各乡镇、各部门单位，尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。
三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化县委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，通过设立公开电话、举报信箱，聘请党风廉政建设监督员，及时监督、反映责任制的落实情况，切实发挥广大人民群众的监督作用。
4、强化责任追究，严肃执行纪律。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向; 二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各类领导班子而言，应以党政领导班子为重点，就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点; 三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
总之，贯彻落实党风廉政建设责任制，要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标，明确职责分工，强化制度执行，加大检查考核力度，实施责任追究，才能确保责任制的有效落实。
篇六：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
交通系统纪检 监察课题调研报告 党风廉政建设和反腐败工作 存在的不足和薄弱环节及对策建议 丰县运输管理所 党总支书记：朱公新 联系电话：８ ９４０ ６７ ９８ 加强党风廉政建设， 深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力， 巩固党的执政地位的一项重大政治任务。
实践证明，党的作风关系党的形象， 关系人心向背， 关系党的事业全局，加强党风廉政建设对于巩固党的执政基础， 提高党的执政能力具有十分重要的意义。
反腐败是国际潮流， 是先进与落后， 前进与倒退的斗争， 是推动社会向文明前进的巨大力量。
坚定不移的做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻党的十七大和“三个代表” 重要思想， 落实学习实践科学发展观的重要保证，是建设社会主义精神文明的重要任务。
随着我国全面进入小康社会， 生活水平大大提高的同时，我们党风廉政建设和反腐败工作， 仍存在着许多薄弱环节和许多问题。
市场经济带来了我国利益格局的变化， 价值取向多样化， 某些人拜金主义、 享乐主义、 极端个人主义和特权观念等消极腐败思想有所滋生。
在这种形势下， 要建设一支政治强、业务精、 纪律严、 作风正的运管队伍， 具有十分迫切的重要意义。
一、 腐败现象产生的原因
（一）
注重经济利益、 缺少政治学习是滋生腐败的主观因素。 面对社会上各种丑恶现象的沉渣泛起、 面对社会生活中日益蔓延的腐败现象、 面对市场经济过程中的道德失范现象， 少数运管人员只看到社会生活中丑恶的一部分， 失去了共产主义伟大理想的抱负， 产生了庸俗的实用价值观， 注重“最实在、最实惠” 的经济利益至上， 忽视了道德修养， 理想信念蜕化，价值取向移位， 个人主人思想膨胀， 最终导致思想不断滑坡，甚至发生违纪及至犯罪的行为。
（二）
外界的消极因素影响是产生腐败现象的直接诱因。
目前， 一些地方、 部门和单位的违纪违法案件时有发生，特别是少数高级干部的腐败案件虽然造成了很坏的社会影响，但仍使一些运管人员的人生观被扭曲， 他们把手中的权力当作捞取实惠、 寻求社会财富的工具， 把接受当事人礼品、 馈金、吃请等视作个人的能耐， 把市场经济中等价交换的原则运用到运政执法工作当中。
（三）
少数被管理者的腐蚀是产生腐败现象的导火索。
运管人员从事运政执法工作， 手中掌握着一定的权力， 因此很容易成为不法车主腐蚀拉拢的对象。
一些“黑车” 运营车主、 违法运营行为人、 往年规费未缴的经营者或利用熟人关系想批热线客运线路者， 他们请吃、 请喝、 请玩等等， 接受了吃请的运管员“吃了人家的嘴软、 拿了人家的手短”， 而开了“绿
灯”， 致使不法经营者成为“合法”， 这样不仅损害了合法经营者的权益， 更扰乱了正常的运输市场秩序。
（四）
监管不力给腐败现象产生留下空档。
由于受部门利益驱动， 部分运政管理机构只注重经济效益，忽视内部管理； 只注重经济指标考核， 忽视管理指标考核； 只注重物质文明建设， 少了精神文明建设。
同时， 部分运管部门的政治理论和法律法规学习流于形式， 没有真正起到教育作用，不能对干部职工产生积极正确的思想引导。
二、 党风廉政建设和反腐败工作存在的不足和薄弱环节 （一）
领导重视不够， 认识不足。
一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”， 一些领导认为业务工作是硬任务， 党风廉政建设工作是软任务， 抓不抓关系不大。
二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设， 特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的， 党风廉政工作与自己无关， 因而很少做党风廉政建设方面的工作。
三是一些领导急功近利， 认为党风廉政工作费力大， 见效慢， 不容易出政绩，所以不愿意费力抓。
由于领导不够重视， 造成党风廉政建设工作机制不够健全， 突出表现在， 党风廉政建设工作规范性差，党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。
（二）
权力运行不规范， 制度落实不到位。
民主集中制的原则在一些部门和单位变味， “一把手” 的权利普遍比较集中， 自由载量权大。
有的单位执行民主集中制
不认真， 不严肃， 甚至独断专行， 习惯于搞“一言堂” ， 我说你听， 我定你干， 使集体领导说于形式。
有的领导班子成员出于种种原因， 对“一把手” 的错误意见一再迁就， 政务公开落实不力。
有的把政务公开反理解成“结果公示” ， 公开不彻底、不全面、 不及时、 不规范， 避重就轻、 避实就虚， 有的甚至不够真实， 搞假公开， 政务透明度依然不高。
尤其是在一些重大事项的决策中， 没有认真实行公开， 只公布结果， 不公布过程，使决策过程仍然处于暗箱操作之中， 群众参与决策的程度有限，廉洁自律制度落实难以到位。
（三）
对重点行业、 重点部门、 重点环节、 重点对象的监督比较缺乏。
在新的历史时期， 新的体制情况下， 由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性， 造成一些行业的潜规则， 向被服务的对象索要、 收取回扣等现象普遍存在。
当前交通行业正处于大投入、 大建设、 大发展时期， 基础设施建设领域、 行业监督方面往往是滋生腐败现象的重要领域， 是腐败易发多发领域。但是由于关系到各方面利益关系， 对这些领域的监管比较缺乏。对于收受黑车车主贿赂等现象由于取证困难等原因， 也缺乏相对的监督力度。
（四）
反腐败工作执行不力， 监督乏力。
我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度， 为促进我党廉政勤政、 密切联系群众、 巩固执政地位起到了积极作
用。
但在执行中与制定时的初衷尚有差距， 主要是执行尺度不一， 一些领导重视不够， 仍存在着说在嘴上、 写在纸上、 挂在墙上的现象， 削弱了制度的效力， 影响了反腐工作效果。
加上有些单位和部门内部监督机制也不健全， 有监督不到位、 制约不得力、 疏于防范和管理的现象； 个别执纪执法干部对新形势下的新问题研究不深， 沿用老一套工作方法， 没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作， 导致监督乏力。
三、 加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议 一是筑牢“互助线” ， 加强班子内部监督。
同级领导成员之间为有利于事业发展， 对群众反映的问题， 及时打招呼， 早提醒帮助， 该批评时批评， 该制止时制止。
全体领导成员不管职务高低， 贡献大小， 都不凌驾于组织之上， 认真执行工作制度， 虚心听取同事意见， 自觉接受批评帮助。
二是筑牢“预警线”， 强化组织约束。
召开廉政会议， 引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐， 抵住各种诱惑。
严防“小吏大权”、“趋利执法” 等不良作风发生。
对于执行廉政建设责任制失职、 行政过失、 违反执法行为规范、 私下收受礼品等行为， 一经发现， 严肃处理， 决不手软。
三是筑牢“防范线”， 强化制度约束。
在实现执法检查、 处罚决定和罚缴分离基础上， 对交通行政案件须从立案调查取证直至结案归档的全过程进行全面详细的记录， 并利用影像设备对违章行为进行取证， 使得案件处理全过程更加合法、 公正和
透明， 从源头上规范执法行为。
四是筑牢“责任线”、 强化内外监督。
为确保运政执法工作稳步发展， 在内部监督上， 实行了执法主体、 证件、 程序、 文书的四统一制度， 实现了责任到岗、 权责一致、 相互制约的工作体系； 在外部监督上， 公开执法社会承诺， 实行动态性政务公开， 聘请社会监督员， 设立廉政公示牌， 公布监督电话， 认真受理各方面举报和投诉。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。
我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发， 彻底转变“反腐败是额外负担”“普通运管员不存在也不需要反腐倡廉” 的错误想法， 积极主动地承担起反腐倡廉职责， 为打造人民满意的、 党风好、 政风清、 行风正的运政执法队伍而出一份绵薄之力。
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