两新指导员如何开展工作7篇两新指导员如何开展工作 ·378·92019年年22月 01财会教育 经济管理 充分发挥党建指导员作用努力开创两新组织党建工作新局下面是小编为大家整理的两新指导员如何开展工作7篇,供大家参考。
篇一：两新指导员如何开展工作
iddot; 378 ·9 2019 年 年 2 2 月01 财会教育
经济管理
充分 发挥 党建 指导员作用 努 力 开创 两新组织 党建工作新局面
任宏艳
北京知诚民营企业财税与金融服务促进会，北京 100080
摘要：“党建工作指导员”是指专门从事包括非公企业在内的“两新”组织党建工作人员，并统一纳入用人单位专职工作者管理序列，做到专职专用，享受与本单位在职工作者同等的工资和福利待遇(退休人员享受与本单位在职工作者 50%的工资和福利待遇)，且在行业内部可以进行双向流转。“两新”组织“党建工作指导员”由各区、各园区、各行业协会招聘后，根据非公企业、“两新”组织分布以及党组织和党员数量、规模，安排到相关单位和各级工业园区、党群活动服务中心、镇(街道、开发区)、社区、商务楼宇、党建工作站，以及部分重点非公企业和“两新”组织党组织等单位工作。
关键词：党建指导员；队伍建设；学习专刊；实证研究 中图分类号：D267
文献标识码：A
文章编号：1671-5543(2019)01-0378-02
1 创建“党建 指导员 ”的作用与意义
设置“党建指导员”就是为了进一步加强包括“两新”组织党建工作，促进“两新”组织的健康快速发展。根据中共北京市委办公厅印发《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见》的通知精神，经北京知诚民营企业财税与金融服务促进会(以下简称“知诚会”)党支部研究，决定向“知诚会”辖下各会员单位下派党建工作指导员，指导帮助开展党建工作。实践证明，推行党建指导员制度，有利于把“两学一做”专题教育引向深入；有利于推进各类基层党组织书记明确职责、完成任务，推进广大党员不忘初心、践行党章；有利于贯彻落实北京市委关于加强“两新”组织党建工作有关文件精神，为增添基层党组织党建工作活力而打造的基层党建工作生力军，备受非公企业和“两新”组织的重视；有利于党企融合，实现党建工作与“两新”组织(包括企业在内)共同发展。
2 主要做法与 经验
2.1 创建“党建 指导员 ”队伍，推动“两新”组织党建工作上档升级
“知诚会”共有“两新”组织(会员单位)1000 多家，其规模之大、会员单位较多，是北京市内社会组织服务对象较多的社团组织。辖下建有流动党支部 21 个。多年来，“两新”组织党建工作是工作的短板，为不断提高“知诚会”会员单位党建工作水平，“知诚会”党支部从精心选派党建指导员、切实加强党建指导员队伍建设入手，不断完善党建指导员制度，着力抓实“两新”组织党建工作，有序推动“两新”组织工作上档升级。
2.2 严把“党建 指导员 ”选派条件，确保“党建 指导 员 ”队伍整体素质
“知诚会”在抓好“两新”组织党建工作指导员队伍建设方面，注重在选派上重质量、在力量上聚合力、在管理上抓机制，着力扩大党的组织和工作有效覆盖，建好建强“两新”组织党建指导员队伍，确保提升“两新”组织党建工作水平，助力北京社会经济发展。其“党建指导员”具体条件:一是具有坚定正确的政治方向，有一定的政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正，始终与党中央保持高度一致;二是具有一定的党务工作、经营管理等方面的知识与经验，善于做党员群众的思想政治工作，具备胜任本职工作的组织协调能力;三是具有较好的群众基础，清正廉洁，乐于奉献，工作务实，有较强的事业心和责任感。
2.3 逐步扩大“党建 指导员 ”队伍，不断提升基金会党建工作水平
从 2015 年开始，“知诚会”招聘了 3 名党性觉悟高、政策理论精、组织协调能力强的同志为“党建指导员”，此后，这支队伍逐年扩大，到 2018 年底已发展到 22 人。“知诚会”党支部将这 22 名“党建指导员”派往 100 多个辖下基金会指导党建工作，以促进“知诚会”不断提升所属基金会党建工作水平。
2.4 创建流动党支部，让党组织扎根于基金会的土壤
流动党员数量摸不清，党员作用难发挥，是当前流动党员管理教育中的瓶颈问题。如何让“两新”组织流动党员“安家落户”、让党组织能找到流动党员，也让流动党员找到党组织，且党组织能为流动党员营造一个温暖的家，成为新时代加强“两新”组织建设的重要任务。实现党员“流动不流失，离乡不离党”，是党员管理的一个重要课题。
（1）流动党支部基本概念。流动党支部系指便于流动党员学习与管理，上级党组织在党员流出(入)地建立的临时性党支部，这类党组织不具有发展党员的权利。
（2）流动党支部的主要任务。流动党支部的首要任务，就是要把来自全国各地的流动党员聚集在北京，并发挥其“两新”组织的作用。在北京，在民营企业财税与金融体系，只有建立流动党支部，流动党员们就有了自己的家，就可以回到娘家开展学习、交流活动，就可以过组织生活了。这就是人们常说的党员有需求、组织有要求。
（3）流动党支部的主要成效。在“两新”组织里，在民营企业财税与金融体系中，有一个庞大的群体，他(她)们拥有一个共同的身份，那就是流动党员。“知诚会”党支部为解决辖下流动党员无家可归之问题，先后创建了 21 个流动党支部，让流动党员在当前的信息时代、流动时代能看到希望，同时也为“两新”组织开展党建工作创建一个崭新的平台，探索一条党企融合、共谋发展的新路径。
2.5 创办“知诚会党建 指导员 ”专刊，为流动党员营造良好的学习环境
（1）创办“知诚会党建指导员”学习专刊的主要目的与意义。“知诚会党建指导员”是由“知诚会”党支部独创、在全国首创的综合性学习期刊，是“知诚会”广大流动党员互通信息的重要渠道，是“知诚会”宣传党中央、北京市委、市社工委、市行业协会商会综合党委关于加强“两新”组织党建工作、加强“两新”组织流动党员教育管理的重要学习园地。
（2）创办“知诚会党建指导员”学习专刊的原则与内容。“知诚会党建指导员”学习专刊的创办，坚持走“知诚会”自己的特色办刊道路，坚持全方位的服务方向，坚持理论与实践相结合的办刊原则，坚持以宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传贯彻党的方针政策为主要内容，坚持交流互动、展示最新研究成果。
（3）创办“知诚会党建指导员”学习专刊的主要成效。“知诚会”党支部于 2018 年 4 月 4 日创办第一期“知诚会党建指导员”学习专刊，到 2018 年 12 月 27 日，全年共计办刊 38 期。在此期间，21 名党建指导员积极写出自己的心 （下转第 380 页）
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01 财会教育
经济管理
预算支出和预算结余 3 个预算会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用 5 个财务会计要素。其中，首次提出收入、费用两个要素，有别于现行预算会计中的收入和支出要素，主要是为了准确反映政府会计主体的运行成本，科学评价政府资源管理能力和绩效。同时，按照政府会计改革最新理论成果对资产、负债要素进行了重新定义。“双会计核算基础，双报告，5+3 要素，都是要在理解的基础上接受，接受的基础上运用，将政府会计准则的创新点充分发挥，对高等学校会计制度的改革起到一定的借鉴作用。” （3）新政府会计制度的重大意义。制定发布《制度》，是我部全面贯彻落实党的十九大精神和《改革方案》的重要举措，是服务全面深化财税体制改革的重要基础，是建立统一、科学、规范的政府会计标准体系的重要内容，在我国政府会计发展进程中具有划时代的里程碑意义。有利于夯实财政管理基础，提升财务管理水平，建立现代财政制度。《基本准则》在完善现行政府预算会计功能的同时，强化政府财务会计功能，在政府会计核算中引入权责发生制原则，对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征，都做出了重新界定、提出了新的要求，从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映，有利于全面反映政府财务状况，有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险，有利于完善控制国有资产流失的管理制度，提高单位国有资产管理的绩效；“采用预算会计以及财务会计适度分离且相互联系的核算模式，从而进一步提高固定资产的管理效率。” “预算管理是财务管理的核心，同时，也是当下政府预算从标准化（规范化）预算向精细化预算转变的关键期。为此，基本准则再次强调了预算在会计体系中的重要性和改革的迫切性。”党的十九大刚刚胜利闭幕，以习近平总书记为核心的党中央为我们描绘了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。习近平总书记指出，中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新气象，更要有新作为。在 2020 年之前建立起具有中国特色的政府会计标准体系和权责发生制的政府综合财务报告制度，是党中央、国务院交给财政部门的一项重要任务，也是赋予各位会计同仁的共同使命。站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，积极推动政府会计改革工作实现新发展、新突破，为加快建立现代财政制度、决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利做出会计人更大的贡献！
参考文献
[1]陈昕,王艳.关于推进政府绩效管理改革的思考[J].中国总会计师,2017(11):59-61. [2]唐修琪.浅谈我国基层政府绩效管理中公民参与问题[J].农家参谋,2018(15):249. [3]孙懿.我国地方预算绩效管理改革[D].北京:中央财经大学,2016.
（上接第 378 页）
声、心得、体会、批评、建议、设想、方法等，采取以线上交流为主，线下交流为辅的方法进行。其办刊的时效，宣传的广泛性深受广大读者的青睐，获得上级党组织的认可，赢得同行的赞许。
3 创办“党建 指导员 ”成效显著
3.1 对于促进“两新”组织党建工作的“两个覆盖”发挥了重要作用
一年来，“知诚会”党支部结合会情实际和“两新”组织党建工作实践，把“党建指导员”作为“两新”组织促进党建工作“两个覆盖”(组织覆盖、工作覆盖)的着力点和突破点，不断进行有益的探索，推行社会选聘非公“党建工作指导员”工作机制，引导“党建指导员”积极提高自身综合素质，提升服务能力，探索出了一条新形势下开展“两新”组织党建工作的有效途径。
3.2 对于增强 党在“两新”组织中的影响力和凝聚力奠定了坚实的基础
在 2018 年度，“知诚会”党支部探索了符合自己实际的“党建指导员”选派工作方式方法，实现了“党建工作指导员”在“两新”组织的全覆盖，创新“党建工作指导员”选派和管理机制，为进一步扩大党组织和党的工作在“两新”组织的覆盖面、增强党在“两新”组织中的影响力和凝聚力奠定了坚实的基础。
3.3 对于 着力打造一支高素质的 “党建 指导员 ” 队伍 发挥了积极作用
为提高基层“党建指导员”综合素质，“知诚会”党支部创办的“知诚会党建指导员”学习专刊，努力为“党建指导员”构建学习和交流的平台，引导“党建指导员”强化理论武装，提高能力水平，着力打造一支高素质的“党建指导员”队伍。“知诚会党建指导员”学习专刊内容丰富多彩，贴近生活，贴近实际，共开辟四个版面。目前，共计创办的38 期刊物作为新形式的学习分享平台，得到上级党组织的高度评价和充分肯定。2018 年 6 月，分别荣获北京市社会领域“先进基层党组织”、北京市行业协会商会综合党委“党建工作先进单位”。
“知诚会”党支部“党建指导员”将以独特的风格凝聚成一种团结、上进的精神，从更深的角度反映“知诚会”党建工作特色，使其成为我市“两新”组织中“党建指导员”工作生活的一道亮丽的风景线。
参考文献
[1]陆一飞.努力开创“两新”组织党建工作新局面[J].江南论坛,2011(8):45-46.
篇二：两新指导员如何开展工作
dquo;两新”组织党建工作指导员管理制度**“两新”组织党建工作指导员管理制度
第一章：总则
第一条为加强对我市“两新”党组织党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和省、市委有关文件精神，结合实际，制定本办法。
第二条选派党员干部担任“两新”党组织党建工作指导员的目的是为了促进企业健康发展、全面提升我**“两新”党组织党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新 佩 党的活动方式，进 佩 一步落实“党的组 佩 织、党的工作”在 佩 “两新”党组织中 佩 全覆盖的各项任务 佩 ，促进“两新”党 佩 组织健康快速发展 佩 。
第二章：职责任 佩 务
第三条党建 佩 工作指导员要结合 佩 企业工作实际开展 佩 工作。
第四条 佩 宣传贯彻党的路线 佩 方针政策，教育、 佩 引导“两新”党组 佩 织、企业负责人遵 佩 守国家的法律法规 佩 ，坚持正确的生产 佩 经营方向和事业发 佩 展方向。
第五 佩 条积极培养入党积 佩 极分子，把具备条 佩 件的入党积
极分子 佩 及时吸收到党组织 佩 中来。加强党员的 佩 教育管理，发挥党 佩 员的先锋模范作用 佩 。
第六条结合 佩 企业的特点，指导 佩 协助企业党组织， 佩 建立一套有利于开 佩 展党的工作、有利 佩 于促进企业健康发 佩 展的规章制度，使 佩 企业党建工作步入 佩 规范化、制度化轨 佩 道，争创“双强六 佩 好”的先进基层党 佩 组织。
第七条 佩 按照“八有”的要 佩 求规范党员活动阵 佩 地内部设施、软件 佩 资料，拓展阵地功 佩 能，提升服务水平 佩 ，使广大党员学习 佩 有场所、活动有阵 佩 地、作用发挥有舞 佩 台、娱乐有平台。
佩 支持工会、共青团 佩 、妇联组织依照法 佩 律和各自章程开展 佩 工作，扩大党组织 佩 在企业的影响力。
佩
第八条认真落 佩 实“三会一课”制 佩 度，开好组织生活 佩 会、民主生活会， 佩 通过开展形式多样 佩 的劳动竞赛、技能 佩 比武、“党员示范 佩 岗”、“党员责任 佩 区”等活动，发挥 佩 党员作用，增强企 佩 业凝聚力，促进企 佩 业提高产品质量、 佩 提高技术创新和经 佩 营管理水平。发挥 佩 好对业主的参谋助 佩 手作用，帮助协调 佩 解决矛盾和问题， 佩 化解企业主与职工 佩 群众的利益冲突， 佩调动方方面面的积 佩 极性和创造性，构 佩 建和谐企业。
佩 第九条坚持指导与 佩 服务相结合，积极 佩 建言献策，提出有 佩 利于“两新”党组 佩 织生产经营、事业 佩 发展的意见和建议 佩 ，为企业生产经营 佩 排忧解难，扎扎实 佩 实地把工作落到实 佩 处。
第十条完成上 佩 级党组织交办的其 佩 它任务。
第三章：
佩 日常管理
第十 佩 一条党建工作指导 佩 员，由**委组织 佩 部负责宏观指导， 佩 做好牵头和抓总工 佩 作，加强对党建工 佩 作指导员的业务培 佩 训，提供有关资料 佩 ；各党(工)委要 佩 做好本辖区“两新 佩 ”党组织党建工作 佩 指导员的选派及具 佩 体管理、协调服务 佩 等工作，以每月召 佩 开例会，定期和不 佩 定期的督促检查等 佩 方式，加强对党建 佩 工作指导员的管理 佩 ，并组织好考核评 佩 价工作。党建工作 佩 指导员所在单位党 佩 组织要定期了解指 佩 导员工作情况，帮 佩 助解决工作、生活 佩 中遇到的实际困难 佩 和问题。
第四章：
佩 工作制度
第十 佩 二条到岗制度。党 佩 建工作指导员在做 佩 好本职工作的同时 佩 ，每周至少抽出 1 佩 天时间深入企业， 佩 认真履行职责，忠 佩 于职守，参加到党 佩 组织的各项活动中 佩 去，加强党组织作 佩用发挥，以加快企 佩 业发展、强化企业 佩 党建工作为己任。
佩
第十三条报送 佩 制度。党建工作指 佩 导员要高质量地完 佩 成上级党组织下达 佩 的征文和调研文章 佩 等撰写任务。要按 佩 时上报工作进度、 佩 工作成效、存在问 佩 题等相关情况，每 佩 月 15 日上报 1 篇 佩 信息。
第十四 佩 条各党(工)委要 佩 定期召集派驻企业 佩 业主和党建工作指 佩 导员座谈会，听取 佩 党建工作指导员工 佩 作汇报、业主的意 佩 见和要求，交流经 佩 验，帮助解决工作 佩 中存在的问题和困 佩 难，布置下一阶段 佩 工作。
第十五 佩 条督查制度。** 佩 委组织部定期对党 佩 建工作指导员工作 佩 情况进行督促、检 佩 查，听取党建工作 佩 指导员的工作情况 佩 汇报，年终进行一 佩 次述职。
第十 佩 六条廉政制度。党 佩 建指导员要保持共 佩 产党员的先进性， 佩 模范遵守党风廉政 佩 建设各项规章制度 佩 和企业各项制度。
佩
第五章：考核评定 佩
第十七条旗委 佩 组织部将根据党建 佩 工作指导员年度目 佩 标任务落实情况和 佩 工作表现，采取定 佩 性与定量、群众评 佩 议和工作实绩评估 佩 相结合的办法，对 佩 其做出客观公正的 佩 评价，考评结果作 佩 为党建工作指导员 佩 年度考核和提拔使 佩 用的重要依据之一 佩 并与党建指导员工 佩 作经费挂钩。
佩 第十八条党建工作 佩 指导员在“两新” 佩 党组织开展党建工 佩 作的情况与派出单 佩 位党建工作考核挂 佩 钩，党建工作指导 佩员的考核结果纳入 佩 派出单位评先创优 佩 和领导班子政绩考 佩 核的范围。
第 佩 十九条党建工作指 佩 导员的工作情况作 佩 为基层锻炼经历存 佩 入个人档案。** 佩 委组织部对群众欢 佩 迎、工作突出、考 佩评优秀的党建工作 佩 指导员进行表彰和 佩 奖励。对考评较差 佩 的党建工作指导员 佩 ，给予批评教育， 佩 及时进行调整。
篇三：两新指导员如何开展工作
18 年度两新指导员工作总结2018 年 xx 月 xx 日县组织部、县总工会聘任我为两新指导员以来，在两新组织的正确领导下及时深入企业排查摸底及时与企业沟通，努力探索党工建工作与企业发展互促共赢的有效途径，现将工作情况汇报如下：
一、认真学习，努力提高自身素养 自担任 xxx 辖区两新指导员以来，深感自己虽然是一名老党员，多年参加组织生活，但担任党工建指导员工作还是一名新兵。深知离组织要求、企业需求及合格两新指导员标准还有相当大的差距。为此我自觉加强学习，努力提高自身素养，努力学习《党章》、xxx 市组织部印发的《xxx 基层党组织标准化建设工作手册》并及时向老指导员请教、学习来指导自己工作，也较好的把握了非公经济及社会组织党工建工作规范内容及要求，同时增强了自己工作实效性。
二、履职尽责，努力做好基础党建工作 目前针对企业经营状况不稳，环境治理要求比较严而且非公企业对两新组织观念模糊。我采取多走访、多沟通、多交流、多探讨，让企业领导对两新组织多了解、多认识，帮助企业出谋划策，提出管理上、经营上的建议。让企业知道党组织、工会组织在企业中发挥的重要作用。
在这一年多的走访工作中，没有在企业吃过饭，没有收过任何礼品。使我明白在企业中开展两新工作必须保持廉洁自律，当好企业公
仆，为企业着想，绝不能给企业添麻烦，企业才能相信我们，才能接受我们建议和指导，这样才能做好、干好工作。
一年来先后组建了三家党支部、三家工会组织：
2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 股份有限公司成立了党支部 2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 股份有限公司成立了党支部 2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 股份有限公司成立了党支部 2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 有限公司成立了工会组织 2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 有限公司成立了工会组织 2018 年 xx 月 xx 日 xxxxxx 有限公司成立了工会组织 2018 年 xx 月 xx 日 2 名预备党员转正 2018 年 xx 月 xx 日 接收 3 名预备党员 2018 年 xx 月 xx 日 培养 5 名入党积极分子 三、勇于实践，开拓创新，有效开展党工建指导工作 今后在两新党工建指导员工作中要克服畏难情绪，要嘴勤、腿勤、想想勤，大胆实践、边学、边思、边干，把工作做到实处，及时对企业进行规范引导，积极帮助企业开展好党工建学习、组织活动，帮助搞好党工建的宣传阵地工作，帮助企业持续健康发展。在巩固非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个” 。
如果组织上对我的工作认可，续聘我为指导员，今后将继续积极探索新时期党工建工作新路子，多向老指导员学习、请教创新方法，
为两新工作、基层党工建工作更加扎实有效而努力工作。
“两新”党建工作汇报材料 一、走访情况：
这一年中共计走访非公企业 xx 家（家具、建材、公司、农场），走访企业负责人 xx 次，党员 xx 人次，职工 xxx 人次，建党支部 x 个，建工会 x 个，建设两新示范点 x 个。
二、走访中遇到的问题：
1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度较低。部分大型企业人员众多，但是没有党员，日常只忙于业务工作，不关心党建工作。
2、“两新”组织生存状况不稳定。遇到上级环保部门、水利部门检查，部分企业就面临停业整顿的情况，生产经营停滞，“两新”组织活动基本不能持续进行。
3、“两新”组织内部党员管理需进一步规范。两新组织中党员数量少、流动性强。有的是党员，但组织关系不在工作单位，甚至是人在外地工作，但党员关系在组织；有的党员为了减少麻烦，不承认自己的党员身份，成了“隐身”党员。
4、“两新”组织活动缺乏特色。虽然开展了一些活动，但是很少能成为自己的特色品牌，吸引力不强，难以形成气候，党建工作水平有待进一步提高。
三、两新工作开展情况:
1、加大走访力度、加强宣传引导。对已建党支部、工会的企业进行开展学党章、讲党课，协助党组织开展“党员先锋岗” “党员政治生日主题活动” “党的民主生活会”等一系列活动，从而加强企业党员思想建设，调动党员的工作积极性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
2、针对党组织建时短，工作不规范的特点，指导党支部制定支部工作计划，规范“三会一课” 、组织生活、民主评议、发展党员等制度，建立党支部基础工作台账，进一步完善党建工作基础资料。
3、对末建党支部、工会的企业，通过协调、谈话，掌握企业主、职工的想法，帮助企业稳定职工队伍，引导企业改善职工生产、生活条件、提高职工福利，打开与职工的沟通渠道，积极为企业出谋划策，帮助企业解决问题，赢得企业主的信任，为开展党工建工作创造有利条件。
通过这一年中的走访工作，明白了开展非公企业党建工作的重要性，只有做公仆，帮助企业出谋划策合法经营，不给企业增加负担，公司才能接受我们的党建工作，我虽然做了一些工作，但对照上级的要求和其它指导员相比，存在一定差距和问题，有待在今后的工作中改正，不断加强自身建
设，提高个人素质能力，为非公党工建工作做出贡献，发挥余热。
四、下步打算 1、坚持从严从实。定期深入“两新”组织指导，认真核查企业运行状况、党员人数，及时调整党组织设置形式，及时上报假组织、皮包公司。
2、坚持分类管理。对已建立党组织的“两新”组织实行“定期走访” 。及时掌握“两新”组织生产经营状况尤其是党员人数变化、党组织自身建设情况。对不具备独立建立党组织条件的“两新”组织，认真分析周边企业情况，发挥纽带作用，积极组建联合党支部。
3、坚持优选优育。选优配强“两新”党组织队伍，注重从“两新”党组织管理层中推荐党组织书记，引导党组织负责人与“两新”党组织党员出资人双向进入、交叉任职。加强“两新”党组织党员培育，为组建党组织创造条件。
4、坚持创新创优。因地制宜组织“两新”党组织开展“党员活动日”活动，深入开展两学一做学习教育，搭建活动载体，引导“两新”党组织党员积极发挥作用，凝心聚力促发展。
xxx 镇两新党建工作总结
一、工作成绩
2018 年 x 月担任 xxx 镇两新党工建指导员工作，前期以走访为主，走访中主要排查企业的党工建情况，重点掌握企业职工人数、经营现状、党员情况等信息，做到信息准、情况明。走访企业 xx 余家，共计 xx 余次，新建立两新党组织 x 家，新成立工会组织 x 家、发展预备党员 x 名，新建工会活动室 x 家。
二、存在问题
1、有的企业负责人认为党工组织建不建立无所谓，有的负责人甚至认为会影响企业正常的生产经营；
2、建立了党工组织，但组织活动不正常；
三、下步计划
一是广泛沟通，取得共识。向企业负责人说明组建党工组织的目的、意义，以及简要地说明党工组织在企业运行的模式，增强对党工组织认识，打消企业对组建党工组织的担心。
二是分类施策，对症下药。对于已经建立党组织的企业，一方面主要是帮助企业制定和完善党组织工作规则、“三会一课” 、组织生活、发展党员等各项制度。建立党员、工会活动室，有条件的建立党员服务中心和职工之家，为党工建活动
的开展打好基础。对于还没有建立党组织的企业，深入调研，在掌握企业基本情况的条件下，摸清企业的党工建需求，帮助其建立党组织。对于已经建立工会组织的，要进行规范。该换届的换届，制度该健全的健全，职工之家该建的建。
篇四：两新指导员如何开展工作
1 -团穗办[2011]11 号
关于开展广州共青团“两新”组织团建 指导员助理工作的通知
各直属团组织 为深入贯彻团十六届四中全会精神 切实落实团中央、 团省委关于加强团的基层组织建设和基层工作的有关部署 进一步加强和推进新形势下非公有制企业和新社会组织下称“两新”组织团建工作团市委决定开展“两新”组织团建指导员助理工作促进 “两新”组织团建工作全面、深入开展。
一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观 紧紧围绕“两个全体青年”的政治目标通过“两新”组织团建指导员助理延伸工作手臂全面加强“两新”团组织建设 提高团组织在“两新”组织的组织覆盖和活动覆盖促进 “两新”团组织管理能力、服务能力全面提升。
二、工作目标 1. 探索建立区市团委、镇街团组织开展“两新”组织建团工作的有效模式 增强区 市 团委、 镇街团组织联系 “两
- 2 - 新”组织的工作力量着重帮助解决“两新”团组织的设置和有效运转等关键问题。
2通过团建指导员助理 指导“两新”团组织结合单位实际 创新团建工作载体 丰富团建活动内容 拓宽 “两新”组织联系青年、整合资源的渠道提高团组织活动覆盖增强“两新”团组织活力。
3. 借助团建指导员助理实践为“两新”组织团建理论研究工作积累第一手素材 提高理论研究成果的实用性和推广性。
三、工作安排 1. 团市委安排团市委机关干部和直属机关企事业团组织主要负责人挂点各镇街并担任“两新”组织团建指导员其中市公安局、市工商行政管理局在本系统团组织中每个区选派1 名团建指导员由各区市团委对接管理 2. 从高校选拔优秀团干、学生骨干担任团建指导员助理与各区市对接协助开展团建工作 3. 各区市团委充分借鉴亚运城市志愿者区校对接模式主动对接高校建立团建指导员助理队伍推动团建工作同时做好团建指导员助理的分配、培训、指导、管理。
四、工作要求 一高度重视加强领导。“两新”组织团建工作是今年全团重点工作项目团建指导员助理是各级团组织延伸工
- 3 - 作手臂、大力推进“两新”组织建团工作的有效途径是全面促进“两新”团组织活动活跃的有效载体。各级团组织要高度重视切实加强组织领导形成整体推进的合力。
二广泛动员精心组织。“两新”组织团建工作涉及面广、 工作量大 是一项需要广泛动员而又常抓不懈的系统工程。各级团组织要精心组织广泛动员各个领域、各条战线、各个单位的团组织积极选派团建指导员助理。各区市团委要充分利用借鉴亚运志愿者经验 迅速与高校对接协调 进行组织工作队伍不断加强团建指导员助理的培训、指导、管理。
三深入宣传树立典型。各级团组织要以“两新”组织团建指导员工作为契机广泛宣传动员扩大“两新”组织的组织覆盖面和活动覆盖面同时要借助团建指导员工作注意发现、重点打造、大力推广一批“两新”组织团建工作的先进典型 并通过各种新闻媒介和宣传舆论工作 加强对先进典型的宣传不断扩大社会影响。
四督导检查狠抓落实。团市委将定期对各区市“两新”组织团建指导员助理工作的情况进行督导检查了解工作进展情况 并采取与团内奖惩挂钩等措施充分调动团建指导员助理的积极性、主动性和创造性确保各项工作措施落实到位。
- 4 - 请各单位结合实际认真贯彻执行 并严格按照《广州共青团“两新”组织团建指导员助理工作制度》的要求于 5 月31 日前组织填写《广州市“两新”组织团建指导员助理申请表》和汇总表并以电子版形式报送团市委青工青农部。
联 系 人黄
璇
联系电话020-81362748 电子邮箱tsw504@163.com
附件1. 广州市“两新”组织团建指导员助理工作制度 2. 广州市“两新”组织团建指导员申请表 3. 广州市“两新”组织团建指导员助理申请表 4. 广州市“两新”组织团建指导员助理汇总表 5. 广州市“两新”组织团建指导员工作安排表
共青团广州市委办公室
2011 年 5 月 25 日
- 5 - 附件 1 广州共青团“两新”组织团建指导员助理 工作制度 第一章
总
则 第一条
为进一步加强非公有制企业和新社会组织 下称“两新”组织的团建工作扩大团组织对“两新”组织的组织覆盖和活动覆盖及时研究解决“两新”组织团建工作难点问题不断增强“两新”团组织的服务能力、管理能力实现“两个全体青年”目标特制定“两新”组织团建指导员助理制度。
第二条
选派团建指导员助理要坚持严格选派条件、严格监督管理、专兼职结合、有利于组织建设、有利于“两新”组织健康发展的原则。团建指导员助理要紧紧围绕“两新”组织的生产经营切实做好“两新”组织团建工作充分发挥团组织联系党组织的桥梁纽带作用、联系团员青年的聚合带动作用以及对企业生产经营和文化塑造的推动促进作用促进“两新”团组织建设和基层工作实现新的发展。
第二章
工作职责 第三条
团建指导员助理主要做好以下工作 一在上级和各区市团委的指导下协助推进“两新”组织建团工作。加强与派驻单位所在镇街团组织、区市团委的联系接受专业培训全面了解和掌握“两新”组织团建工作的指
- 6 - 导思想、工作原则、目标任务明确 “两新”组织团建工作的主要内容及具体措施。
二加强与派驻单位的联系沟通积极争取“两新”组织业主和党组织的支持、配合抓好建团工作。开展调查研究结合派驻单位工作协助制定详细的团建工作方案和计划。每月对派驻单位进行一次专门指导 及时发现 “两新”组织团建空白点和切入点帮助研究化解工作中遇到的问题并结合“两新”组织自身特点在派驻单位广泛动员广大团员青年参与团的活动。
三加强与派驻单位团组织负责人的沟通联系加强团的业务知识辅导建立相关制度帮助派驻单位不断提高团的工作规范化水平。指导帮助新建“两新”团组织做到“五个一”即召开一次隆重的团组织成立会议、制定一套完备的工作制度、建立一本详实的团员青年花名册、配备一套齐整的团务用品、开展一次高质量的活动。
四坚持跟踪指导“两新”组织派驻单位团的工作与结对“两新”团组织保持经常性的沟通和联系发挥“扶帮带”功能。与结对“两新”团组织保持经常性的沟通和联系指导和帮助派驻单位团组织做好发展团员、培养考察积极分子培养考察、团员发展和“推优推优入党”工作主动帮助整合资源将团建基础好的企业、学校、机关、社区等战线五四红旗团委、团支部以及团区委、青年文明号集体等与“两新”组织结成共建对子深入探索共青团组织根本属性、 根本任务与“两新”组织根本工作相融合的工作切入点以促进增产增效、塑造企业文化、培养青年
- 7 - 人才、凝聚团员青年为目的指导新建团组织开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等共青团的品牌活动促进“两新”团组织积极自转、充分活跃。
五指导派驻单位团组织完成团市委和各区市团委交办的“两新”组织企业团建工作任务每月底报送所负责的“两新”组织团建工作台账登记工作积极收集团建工作素材深入总结“两新”组织团建工作中形成的好经验、好做法挖掘树立典型团建工作中的优秀事迹和先进人物。集合“两新”组织团建工作开展情况积极向市、区市青联、青企协推荐积极建团、符合条件、表现优秀的“两新”组织业主。
第三章
选派条件、途径及范围 第四条
选派的团建指导员助理必须具备以下条件 一热爱团务工作思想素质好业务水平高善于做群众的思想政治工作具有较强的组织协调能力其中团建指导员应有从事团务工作1 年以上的经验 二能够认真学习团务知识、市场经济知识、经营管理知识了解掌握“两新”组织团建工作的工作内容及工作措施 三事业心强清正廉洁作风正派身体健康精力充沛年龄原则上在 35 周岁以下。
四团建指导员助理应为在校研究生、大学生优先考虑校级以上优先团干、亚运志愿者先进个人。
- 8 - 第五条
根据我市“两新”组织的规模、类型、 管理层次和管理关系采取条块结合的方式确定选派团建指导员助理的四个途径 一从团市委机关干部、直属单位班子成员中派出团建指导员并协调市青联、市青企协派出委员、会员担任团建指导员或团建特邀顾问 二从直属机关企事业团组织中派出团建指导员其中市公安局、市工商行政管理局等在各区市有分支机构的在本系统团组织中每个区选派 1 名团建指导员 三从驻穗高校团委中派出团建指导员助理 四各区市、镇街团组织自行与高校对接选拨团建指导员助理。
第六条
团建指导员助理选派的范围为 一以“就近就便、分层分类”为原则综合考虑派出单位所在辖区、行业性质相近等因素选派团建指导员 二由高校派出团建指导员助理队伍分成若干小分队由对接的辖区进行选拨。
第四章
管理监督 第七条
团建指导员 助理 由派出单位团组织负责监督管理并接受派驻单位所在辖区市团委的分配、指导、管理、培训、监督、考核等具体管理团建指导员助理相关材料要交报团市委青工青农部备案。
- 9 - 第八条
团市委、各区市团委及团建指导员助理选派单位要不定期深入“两新”组织征求基层团员青年意见检查了解团建指导员助理的工作表现和实际工作能力并及时指导帮助解决其在工作中遇到的困难和问题。
第九条
各区 市 每季度组织召开一次辖区团建指导员 助理工作例会听取工作汇报交流工作经验共同探讨基层团组织团建工作的方法和措施不断提高工作质量和水平。
第十条
团市委将为团建指导员助理颁发聘书并提供培训。表现优秀的团建指导员助理可优先推荐参加镇街团组织委员竞选并优先参与团市委有关表彰活动。各区市团委应相应予以表彰激励。
第五章
附
则 第十一条
本制度由团市委负责解释。
第十二条
本制度从下发之日起施行。
- 10 - 附件 2 广州市“两新”组织团建指导员申请表 推荐单位 姓
名 民
族 联系电话 工作优长 邮
箱
性
别 政治面貌 现任职务
小一寸免冠 照片
主要事迹、 曾组织参与的主要活动
曾获 何种奖励
对“两新”组织团建指导员的工作 构想
单位团委 意见 团委书记意见
单位团委公章
2011 年
月
日
- 11 - 附件 3 广州市“两新”组织团建指导员助理申请表 推荐单位 姓
名 民
族 学
院 联系电话 工作优长 邮
箱
性
别 政治面貌 专
业 现任职务
小二寸免冠照片
主要事迹、 曾组织参与的主要活动
曾获 何种奖励
对“两新”组织团建指导员的工作 构想
学院团委 意见
团委书记意见
学院团委公章
2009 年
月
日
- 12 - 附件 4 广州市“两新”组织团建指导员助理汇总表 区市团委 推荐单位 姓名 性别 政治面貌 职务 电话 对接镇街 工作优长 备注专业
- 13 - 附件 5 广州市“两新”组织团建指导员工作安排表 区市及任务数 来源单位 团市委青运史研究室 广州百货企业集团有限公司团委 越秀区工商分局团委 广州大学团委 市食品药品监管局团总支 中国电信广州分公司团委 广州纺织工贸企业集团有限公司团委 广州轻工工贸集团有限公司团委 市文广新局团委 市委宣传部 市人口计生局团支部 广州友谊集团股份有限公司团委 广州市地下铁道总公司团委 市总工会团委 团市委青运史研究室 团市委青运史研究室 市城管委团委 市农业局团委 广州越秀集团有限公司团委 市直机关团工委 市统计局团支部 广汽丰田汽车有限公司团委 市志愿者行动指导中心 广州广重企业集团有限公司团委 市志愿者行动指导中心 海珠区工商分局团委 市志愿者行动指导中心 广州酒家集团股份有限公司团委 市志愿者行动指导中心 市妇联团总支 广州万宝集团有限公司团委 市志愿者行动指导中心 市水务投资集团有限公司团委 团建指导员 连
莎 杨丽娟 姚
健 何瑞豪 高
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泉 张晓晨 黄勤敏 闫
斌 韦
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辉 马宏梁 黄江夏 易
志 蔡政锐 刘
洋 鲁才浩 胡
柳 余美群 方越峦 代振鹏 梁雄文 钟
圆 李荣新 文丽芳 周红燕 冯卫峰 吴
俊 蔚
玲 杨
柳 周丹丹 关
杨 对接镇、街及任务数 越秀区286 22 个 街道 白云街14 北京街14 大东街15 大塘街14 大新街14 登峰街...
篇五：两新指导员如何开展工作
郑州市委党校学报 2020 年第 6 期 （总第 168 期）Journal of the Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee No.6，2020（Sum，168）党的建设摘 要：做好“两新”组织党建工作，有利于进一步发挥党组织在“两新”组织中的战斗堡垒作用，进一步加强党对“两新”组织的领导，全面加快社会主义现代化建设目标的进程。新时代开拓“两新”组织党建新思路，推动“两新”组织新发展，一要加强基础建设，增强“两新”组织党建工作力量保障；二要提升“两新”党组织的服务功能，提升党建工作实效；三要围绕中心、服务大局，全力推动以党建促发展；四要加强党组织队伍建设，增强组织凝聚力。关键词：
“两新”组织；党建工作；党组织中图分类号：D262 文献标志码：A 文章编号：1671-6701（2020）06-0041-04拓 开拓 “ 两新” ” 组织党建新思路动 推动 “ 两新” ” 组织新发展刘长发（中共郑州市委党校 党的建设教研部，河南 郑州 450042）收稿日期：2020-10-15作者简介：刘长发（1973— ），男，河南获嘉人，研究生学历，中共郑州市委党校党的建设教研部主任，副教授。“两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称。随着社会主义市场经济的迅猛发展，新经济组织和新社会组织如雨后春笋般发展壮大，很多党员进入这些组织工作，甚至成为这些组织的管理者。把“两新”组织中的党员同志紧密团结在党的周围，成为新时期党建工作的重要内容，为了有别于原有的社区党建，称之为“两新”组织党建。党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确提出：
“加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。”［1］ 在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，做好“两新”组织党建工作，有利于进一步发挥党组织在“两新”组织中的战斗堡垒作用，进一步加强党对“两新”组织的领导，全面加快社会主义现代化建设目标的进程。一、加强基础建设，增强“两新”组织党建工作力量保障1.建立健全“两新”组织党建工作机构。要努力自上而下建成党建工作网络体系，各县市（区）党委和基层乡镇（街道办）党（工）委要配齐工作人员，成立专门的党建工作办公室，确保基层党（工）委有机构管事，有人办事。要在基层党（工）委党建工作办公室的主导下切实构建“两新”组织党建工作机构，坚决杜绝与其他科室合并办公的情况。基层党（工）委要按照“鼓励、支持、引导”的原则，设置相应的工作经费拨付机制，在“两新”组织建立党建工作机构或者配备专业党务人员经费困难时，按照规定进行相应的资金帮扶。基层党（工）委党建工作办公室要普遍向“两新”组织派出党建指导员，专门为“两新”组织开展党建工作提供指导和服务。2.建立“两新”组织党建工作责任制。
“两新”组织党建各部门和各级相关负责人要明确工作职责。上级党组织要紧密结合本辖区“两新”组织实际状况，制定每年一度的党建工作计划。
“两新”组织要紧密结合中央的理论学习任务和上级党组织提出的党建任务，制定相应的“三会一课”学习内容和学习任务，量身定做各自的学习台账，用党的最新理论成果指导党建工作，推进“两新”组织党建工作稳步健康发展。
“两新”组织中的党员领导干部，尤其要严格要求自己，时时刻刻坚持以身作则，以41。
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良好的典型示范作用引领广大党员职工凝心聚力，齐心协力搞好“两新”组织业务工作，以良好的业绩证明党建工作的重要价值。3.扩大基层党组织覆盖面。按照党章和《中国共产党支部工作条（试行）》的规定，凡是拥有超过3名正式党员的组织，具备单独成立党支部的条件的，要及时向上级党组织提出申请，按照程序建立党支部，正式党员少于3名暂时不具备党支部条件的，要根据行业、地域以及工作的便捷性等原则，成立联合党支部。
“两新”组织要遵从这一规定，满足条件的要及时成立党支部，以扩大基层党组织的覆盖面。那些暂时还没有党员的“两新”组织，也不能成为党建的“空白地带”，上级党组织要及时派驻党建联络员，在这些“两新”组织中开展党的工作，实现党的工作在“两新”组织的全覆盖。4.构建“两新”组织党建制度体系。构建完善的党建制度体系，是做好“两新”组织党建工作的重要制度保障。
“两新”组织党建制度体系的主要内容包括以下几个方面：一是规范的组织生活制度，即“三会一课”、民主评议、谈心谈话、主题党日等，这是“两新”党组织的基本活动制度；二是党组织与“两新”组织管理层之间的定期恳谈联系制度，这是争取管理层全力配合支持党建工作、确保党的工作顺利开展的重要保障；三是上级党员干部对口联系“两新”组织制度。上级党组织对“两新”组织党建工作负有指导职责，党员干部必须积极主动地深入“两新”组织进行实地调研，及时发现“两新”组织存在的问题，以做到科学决策、对症下药。只有构建完善的党建制度体系， “两新”组织党建工作才能得到统筹规划，建立良好的工作格局。二、提升“两新”党组织的服务功能，提升党建工作实效1.提升“两新”党组织服务意识，发挥实质作用。“两新”组织的党组织，必须牢固树立真正为企业员工服务、为企业发展服务的理念，树立党组织的良好形象，逐步建认起党组织同企业员工之间相互支持、相互信赖的良性互动关系。尤其要进一步强化对“两新”组织企业员工的教育、宣传和引导，引导广大企业员工构筑起党建工作与企业发展互为促进的共识，使他们认识到党建工作的中心任务就是围绕经济抓党建、抓好党建促经济。2.提高“两新”组织党建服务群众的水平。全面践行党的宗旨，全心全意为人民服务，把党的路线方针政策切实贯彻落实到“两新”组织之中，全力提升党组织的战斗力、凝聚力和引领力，这是“两新”组织党建工作的重中之重。
“两新”党组织要把密切联系群众、切实服务群众作为日常工作，要努力增强服务意识，拓展服务内涵，创新服务方式，在服务群众的行动中发挥好党员的先锋模范作用。
“两新”党组织要不断提高服务群众的水平，结合时代的发展需要，密切关注、随时了解员工的工作实际和生活状况，既要善于化解员工思想上的疑惑，又要善于解决他们在生活中的困境和工作上的困难。要充分利用好互联网这一有力工具，积极创新工作方式方法，建立员工“微心愿”收集平台等。贯彻好、落实好以人为本的理念，既要有面对面谈心的传统方式，又要有微博、微信互动等现代化的方式，深入了解不同层次、不同年龄段员工的兴趣和诉求，从而整合好服务资源，有针对性地开展不同形式的服务工作，拓展不同形式的服务渠道，充分适应和满足员工们多层次、多元化的需求。3.维护“两新”组织员工的切身权益。目前，由于各种历史和现实的因素，法律所赋予企业员工的一些权利流于形式， “两新”组织中部分员工的权益在一定程度上受到损害。一方面， “两新”组织中一些员工对自己所享有的劳动权益知之甚少，只是被动地服从企业管理者和领导层的安排；另一方面，一些员工在自身权益受到侵害时，不知该如何维护自身的合法权益。鉴于此， “两新”党组织要带动企业工会、共青团、妇联等团体，以党建工作带领群团工作，以此维护组织内员工的切身利益，反过来以群团工作促进党建工作。为了引导“两新”组织员工依法行使法律所赋予的各项权利， “两新”党组织要把《劳动法》等法律知识切实灌输给员工，从根本上提高其权利意识。广大党员干部要满怀人民情怀，走出办公室，走进员工当中，密切关注他们的所思所想，真正了解他们的实际困难，了解他们关于“两新”组织发展的意见和建议。要积极向管理层反映员工的诉求、困难和意见，积极与管理层和相关部门进行协调，协助员工解决工资待遇、劳动保障、劳动条件等与员工切身利益相关的问题，切实帮助员工纾难解困。同时，协助员工建立与管理层之间畅通交流的互动平台，及时化解各种矛盾纠纷，建立起和谐的劳动关系。三、围绕中心、服务大局，全力推动以党建促发展以党建促发展，是新时代加强“两新”组织党建42。
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工作的立足点和出发点。作为矛盾的主要方面，“两新”党组织首先要正确认识党建工作与生产经营之间的辩证关系，党组织要认清角色、找准位置，切实立足于政治核心的定位，一切工作都要紧密围绕生产经营这个中心，坚持做到引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽，着力沟通政企关系，协调劳资关系，维护各方利益，密切党群关系，充分发挥党组织组织协调、团结凝聚、引导监督的作用，转变部分企业现实中存在的“重发展、轻党建”的错误观念，牢固形成党建工作助推企业发展的认识。
“两新”组织党建工作要与企业生产经营同呼吸、共命运、心连心，将党建工作指标与生产经营指标双向推进，使党建工作与生产经营一体谋划、一体运行、一体发展，构建起党建与生产经营紧密结合的运行机制。1.推动“两新”组织发展与党的建设共生共荣、共同发展。一般来说，党建工作目标要与“两新”组织发展达到高度契合，才能引导“两新”组织业主更加全心全意地支持党建工作，党组织发挥作用的空间和效能也才能越来越大。因此，党建工作要想在“两新”组织中扩大规模、增强影响，必须在推进“两新”组织的发展中寻求契合点。
“两新”组织成长在市场环境中，许多业主并不是一开始就赞成和支持在自己的组织中开展党建工作，他们有自身的发展目标，如果党建工作与“两新”组织的发展目标不能够协调一致，这些业主未必真心实意地支持党组织在其内部开展活动。我们要在“两新”组织中实现党组织的发展目标，必须因时制宜、因地制宜地精准选取活动媒介，更加切合“两新”组织的发展目标，实现二者的共荣共生、共同发展。2.以党的思想建设丰富和深化“两新”组织的企业文化。党组织要充分发挥党管干部、党管人才的优势，积极开展组织工作，努力把思想觉悟高的技术精英培养入党，精心挑选守信念、懂业务、善协调、讲奉献的党员员工兼职或专职从事党建工作。党组织可以主动邀请党校、高校相关专家学者，采取“请进来，面对面”的形式对“两新”组织企业文化建设进行指导交流。要脚踏实地开展党建工作，对“两新”组织员工进行社会主义核心价值观教育，在广大员工的灵魂深处构筑精神高地，进一步坚定党的理想信念，以高昂的热情推进员工进一步增强党的意识，强化组织观念，提高集体主义思想，把学习创新意识、公平竞争意识、自立自强意识、效率效益意识等先进理念灌输进头脑深处。3.指导并协助“两新”组织与党政机关沟通联系，构建“亲” “清”的新型政商关系。
“两新”党组织是党政机关与“两新”组织沟通联系的重要桥梁和纽带，在优化“两新”组织的外部发展环境过程中具有得天独厚的优势。随着社会主义市场经济体制的不断完善，鼓励、支持、引导“两新”组织发展的政策体系已经初步形成， “两新”组织面临的政策环境和社会氛围前所未有的优越。但是，现实生活中“两新”组织的市场准入限制仍然较多， “旋转门”“弹簧门” “玻璃门”等问题在政策执行中还不同程度地存在着，一些政府部门的办事效率还有待提高。这就迫切需要有一个能把“两新”组织的诉求集中整合的渠道和平台， “两新”党组织就是这样一个平台，能够及时将“两新”组织的诉求反馈给党和政府有关部门。同时，党和政府通过“两新”党组织，能够迅捷地把党的路线方针政策贯彻落实到“两新”组织， “两新”组织的各项诉求也能够及时纳入决策范畴， “亲” “清”的新型政商关系随之构建起来。4.组织党员和员工围绕“两新”组织的发展创先争优。在“两新”组织的发展过程中，要推动广大党员敢于亮明党员身份，勇于一马当先、创先争优，引领员工心往一处想、劲往一处使，不断提高“两新”组织发展水平。要充分发挥好党员的先锋模范作用，在关键岗位要安排党员来承担中流砥柱作用，由党员来克服发展难题，由党员来突击攻关、冲锋陷阵，做到党员身边没有事故、没有违法乱纪现象。党员的先进性，要融入“两新”组织的经营管理和生产发展之中，以党员在各自岗位上的表率形象激励带领全体员工的精诚竭力，推进“两新”组织持续健康快速发展。在日常的党务活动中，要通过形式多样、内容丰富的活动，激励党员在改革创新最前沿勇当先锋，鼓励党员在经营发展过程中敢打敢冲，鞭策党员在改革发展的最前沿建功立业。党组织带给“两新”组织的利益越大，所在组织的业主对党建工作的认同和支持就会越强，广大员工们也就更加积极地团结在党组织周围，党建工作的资源支持相应也会越来更多，发挥作用的空间也就会越来越大。这样的良性循环形成之后，党组织的政治优势才会真正转化为“两新”组织的领导力、战斗力和凝聚力，更加有力地推进“两新”组织的发展壮大。四、加强党组织队伍建设，增强组织凝聚力打造高水平的工作人员队伍，是提高“两新”组43。
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织党建工作成效的基础。地方各级党组织和相关部门，要通过不同渠道，采用多种方式，广开贤路、广纳人才，挖掘、培养、造就一大批专兼职结合的党务人才队伍，更好地增强“两新”党组织的活力，为扎实开展“两新”组织党建工作构筑坚实的人才基础。1.建好党组织书记队伍。俗话说：
“火车跑得快，全靠车头带。”要严格按照《中国共产党基层党组织选举工作条例》的规定，为“两新”组织选优配强党组织书记。对于业主是党员并且符合书记条件的，可作为党支部书记人选重点加以培养，争取能够培养成为党组织的书记或班子成员。对于业主不是党员的，可把他们吸收为党建联席会成员，要引导业主积...
篇六：两新指导员如何开展工作
党建指导员四项制度夯实“两新” 党建工作基础 为 进 一 步 加 大 “ 两 新 ” 组 织 党 建工 作 力 度 ， 不 断 完善 工 作 机 制 ， 夯实 “ 两 新 ” 党 建基 础 ， 罗 星 街 道建立 四项 工 作 制 度 ， 充 分发 挥 党 建指 导 员 作 用 ， 不 断 扩 大 党 的工 作 覆 盖面 ， 提升“两 新 ” 组 织 党 建水平， 夯实“ 两 新 ”组 织 党 建工 作 基础 。一、 抓规范， 制定党建指导员工作制度 街 道以 高 标 准 选派党 建指 导 员 ， 高 要 求 明 确 职 责 ， 努力打 造一 批党 建指 导 员 “ 领 头 雁 ” ， 真正 做到 一 个 指 导 员 一 个榜 样， 一 个指 导 员 一 面 旗 帜 。
1、 立 足高 标准 选派街道党 建指 导 员 。
为 充 实 县 派党 建指 导 员 的 力 量 ， 街道采取组 织 推 荐 、 业 主 选择、 党 委 委 任的 方 式 ， 在街道重点培养锻炼的中青年干部和退居二线的党员 领导干部中， 及时选派， 综合素质好、 政策水平高、 协调能力强、 有一定奉献精神的 街道级两新组织党建工作指导员 8 名 ， 努力形成两新组织党建工作的强大合力。
2、 立 足高 要求明 确 党 建指 导 员 职责 。
明确 指 导 员 要 履行“ 五 员 、 四 不 ” 职 责 ， 即 做好“党 建活 动 的 组 织 员 、 党的 政策 的 宣 传 员 、 发展党 员 的 联络员 、 经 济发展的 协 调 员 、依法 经 营 的 监 督员 ”， 做到 “协 调 不 定调 、 服务不 计酬 、 参
与 不 干 预、 引 导 不 领 导 ”， 以 做好对两 新组 织 的 指 导 、 联络、调 研 、 帮 促工 作 。
二、 创特色， 制定每月 论坛制度 为 进一 步 加 强 党 建工 作 与 时俱进， 探索 创 新， 建立以“致力 双强 ， 繁荣 罗 星 ” 为 主 题的 党 建论坛 制 度， 组 织 县 、街道“两 级” 党 建指 导 员 和 “两 新” 组 织 党 支 部 书 记 每季度围 绕 主 题开 展党 建论坛 。
目 前已 在 神 州 毛 纺织 有 限 公司 、浙江 金善印 染 有 限公司 分别 召 开 了 以 “致力 双 强 ， 繁荣罗星 ” 、 “ 凝聚党员创新绩、 促进发展作表率” 为主题的二期党建论坛， “两 级” 党 建指 导 员 和“两 新” 组 织 党 支 部 书 记 就党建引 领 企业 发 展、 文化 建设等 进行了 主 题发言 和 讨 论， 同时探讨 研究 了 如 何做好新 形 势 下 “两 新” 组 织 党 建工 作 的有 效方 法 和 途 径 。
三、 强队伍， 制定学习培训制度 “两 新” 党 建工 作 坚持集中 互 学 与 分散自 学 相 结 合、 外请 授 课与 自 主 讲学 相 结 合、 理论学 习 与 实 践 调 研相 结 合，重 点 建立“三 学 ” 制 度。
1、 专 题导 学
围 绕 “四 知 ” 党 性 教育 ， 进一 步 增 强 党 建指 导 员 、 企业党 员 的 先 进性 、 纯洁 性 ， 街道定期 邀 请 组 织 部 相 关 领 导 、党 校 老师 围 绕 党 建工 作 、 管 理与 科技知 识 等 主 题， 进行专题讲座 。
课后 开 展互 动 讨 论交流 ， 提 高 学 习 效果。
2、 干 部 互 学
结 合全县首 家“启 航“讲师 团 ， 开 展“入企讲课” 活 动 ，党 建指 导 员 、 党 支 部 书 记 作 为 主 讲人， 结 合自 身 工 作 及企业 实 际 确 定讲课主 题、 讲课内 容， 并 设计好互 动 载 体， 使每次 主 讲既生 动 活 泼 ， 又 互 相 交流 启 发。
3、 红色 促学
七 一 期 间 ， 举办
“建党 周 年 大学 习 ” ， 学 习 红 色 精 神 、观看 红色 影 片 ， 进一 步 增 强 党 员 带 头 作 用 、 进一 步 升 华 党员 服务意 识 ， 立足本职 岗 位， 着 眼明 天 发展， 充 分展示 党员 干 部 “风采 ” 。
四、 定目标， 制定一企一品制度 根据 辖 区 内“两 新” 组 织 点 多 面 广 、 党 建基础 不 一 的 现状， 选择出 一 批基础 好、 代 表性 强 、 发展潜能 大的 示 范 点支 部 进行培育 ， 积 极探索 实 施“一 企一 品 ” 党 建品 牌 建设，着 力 打造一 批 特色 鲜 明 、 亮 点 突 出 、 群众满 意 的 党 建品 牌。
1、 二级联动， 明确党建品牌 基层 推 品 牌。
各党 建指 导 员 立足联挂 企业 实 际 ， 选定能 体现本企业 党 建特色 ， 且有 一 定基础 的 党 建工 作 作 为 党建品 牌创 建的 方 向 ， 并 形 成 简 单的 背 景 分析、 创 建思 路和工 作 方 案 ， 上报街道党 委 。
统筹 选品 牌 。
街道党 委 组 织 力量对上报的 10 余项 党 建品 牌创 建方 案 进行 评 估， 并 适 当 结合党 建工 作 领 域 的 覆 盖面 ， 最 终挑选了 3 项 代 表基层 组 织
方 向 、 有 推 广 应 用 价值、 涵 盖领 域 广 的 党 建工 作 作 为 党 建品 牌 建设的 试 点 ， 分别 是 浙江嘉 丰 机 电 的 企业 文化 品 牌建设、 浙江神 州 毛 纺织 有 限 公司 的 企业 党 组 织 建设、 浙 江金来金属 品 制 造有 限公司 的 企业 阵地建设。
2、 健全机制， 确保工作成效 坚持“既看工 作 过程 ， 又 看工 作 成 效” 的 原 则 ， 创 新考 评 方 式 ， 确 保党 建品 牌 建设取得实 效。
考 评 主 要 由 三 部分组 成 ：
基本考 核 。
着 重 对支部 党 建品 牌建设的 过程 进行考 核 评 价， 主 要 包 括组 织 领 导 、 工 作 方 案 、 工 作 措施 、 工作 经 费 、 工 作 台 帐、 工 作 氛 围 等 内 容， 日 常 督查和 检查结果将 作 为 该 项 考 核 的 主 要 依据， 敦促各支 部 注 重 日 常 工 作积 累 ， 不 搞 临 时突 击 和 应 付， 确 保考 核 客观公正 。
统 一 评审 。
通过审 阅 项 目 建设 报告 、 集 中 听取创 建工 作 汇报、 进行项 目 建设答辩 等 方 式 ， 重 点 对各支 部 开 展“ 一 企一 品 ”党 建品 牌建设 的 内 涵 、 成 效和 推 广 价值进行考 核 评 价。
支部 互 评 。
各支 部 书 记 通过相 互 审 阅 项 目 建设报告 、 听 取项目 建设情 况， 对党 建品 牌 建设项 目 进行考 核 评 价。
3、 加强服务， 保障品牌建设 一 是 认真 当 好企业 党 建宣 传 员 、 企业 党 员 服务员 。
要 求党 建指 导 员 走 进每 户 企业 ， 宣 传 一 企一 品 制 度 ， 引 导 非公有 制 企业 充 分认识 品 牌 创 建活 动 目 的 与 优 势 ， 积 极支持企业 各项 党 建工 作 。
如 ：街道工口 党总支委员、 党建指导
员 陶桂荣， 坚持原则， 恪尽职守， 当好联系指导企业党员 发展工作的“第一把关人”，
经常与企业党组织、 党员 交流谈心沟通，提供服务， 力求使每个党员 在其岗位上树立形象， 成为闪光点，使党建工作在两新组织中起到教育人、 培养人、 凝聚人的作用，有力推动两新组织健康快速发展。
在推进基层组织晋位升级工作中， 对指导的 4 家后进两新组织， 冒着酷热， 来回奔波于企业指导工作， 感化了 企业主和党组织负责人， 得到了 积极配合， 使后进党组织有了 明显转化提升。
二 是 认真 当 好企业 和 职 工合法 权益 的 维护 员 。
开 展党 员 之间 、 党 员 与 员 工 之 间 的 结 对帮 扶和 合理 化 建议征集活 动 ， 组 织 党 员 为 企业 发展建言 献策 ， 进一 步 密 切 党员 与 群众关 系 ， 积 极维护 企业 和 职 工 合法 权益 ， 努力 使企业 党 组 织 真 正 成 为 职 工 群众的“主 心 骨 ” 和“贴 心 人” 。
三 是 认真 当 好企业 生 产 经 营 决策 的 参谋助 理员 。
开展以 “帮 助 企业 品 牌发展、 帮 助 推 进企业 党 建， 促进非公有 制 企业 发 展” 为 主 要 内 容的 “两 帮 一 促” 活 动 ， 主动 听 取企业 员 工 的 合理化 建议， 为 企业 制 定符 合实 际 的党 建工 作 计划 ， 围 绕 生 产 经 营 开 展党 的 工 作 ， 为 企业 发展建言 献策 ， 帮 助 引 导 企业 用 好、 用 活 、 用 足 政策 ， 团结 党 员 职 工 共 同 推 动 企业 健康发展。
四 是 认真当 好企业 和 工 商 等 外 部 关 系 的 联络员 。
坚持“ 引 导 不 主 导 、 参与 不 干 预、 协 调 不 强 调 、 监督不 包揽” 的 原 则 ， 为 企业 员 工 与 管 理者 、 企业 与 社会、 企业与 政府 搭建沟 通交流 的 平 台 ， 帮 助 企业 协 调 关 系 ， 帮 助企业 办 理品 牌 建设申 报等 事务。
市领导深入联系 点指导学习 实践科学发展观
本报讯（ 崔健
张国瑞
实习生
齐展）
3 月 27 日 ，市委常委、 政法委书记、 公安局长任剑波深入联系点市公安局， 就学习 实践科学发展观活动的意义、 内涵等方面进行了宣讲， 并结合公安工作提出 了 要求。
任剑波指出， 要深刻理解和把握科学发展观的指导意义，深刻理解和把握科学发展观的时代背景， 深刻理解和把握科学发展观的丰富内涵和精神实质， 深刻理解和把握牢固树立和全面落实科学发展观的基本要求， 进一步坚持用科学发展观武装广大干部群众的头脑， 进一步坚持以科学发展观统领经济社会发展全局， 进一步坚持加强党的执政能力建设和先进性建设。
要坚持以科学发展观为指导， 推动我市经济社会真正实现加快发展、 科学发展。
要强化理论武装， 推动思想解放， 用科学发展观统一思想、 凝聚共识。
要坚持抢抓机遇，积极应对挑战， 用科学发展观推动经济平稳较快发展。
要坚持群众路线， 着力改善民生， 用 科学发展观使发展的成果更
好地惠及人民群众。
要坚持立足长远， 创新体制机制， 用 科学发展观促进科学发展与加快发展的有机统一。
要坚持把握重点， 加强班子建设， 用科学发展观提高领导科学发展的能力。
任剑波强调， 群众利益无小事， 公安机关在学习贯彻落实科学发展观活动中， 要做到“用 真情、 办小案、 做实事”。具体到实际工作中 就是要把维护好人民权益作为 根本出 发点和落脚点， 毫不动摇地坚持专门工作与群众路线相结合的根本方针。
当务之急就是要体现以人为本、 依法行政的要求，从关系 群众切身 利益的问题抓起， 从群众最需要的事情做起， 从群众最有意见的地方改起， 着力增强公安机关的亲和力， 促进和谐警民关系 建设， 推动各项公安工作整体升位。要用真情密切警民关系 ， 真情实意地开展公安民警大走访爱民实践活动和“人民性” 教育活动， 建设“三型” 警察， 使民警在活动中提升思想境界、 培育爱民之心， 从而密切警民关系。
要办小案解决民安问题。
各级公安机关要倾全部身心，紧紧抓住涉及群众切身利益的小事件、 涉及群众安全感的小案件， 积极地去处理、 去侦办， 给群众一个满意的答复。
要做实事为民排忧解难。
要进一步推进各项公安职能向社区、村屯前移， 使群众工作、 生活、 出 行更安全更方便。
要进一步完善警务室功能， 鼓励建立流动警务点， 不断方便群众办事求助， 真心实意地为群众排忧解难， 力求把工作做得具体、
实在、 亲切、 有效。
篇七：两新指导员如何开展工作
入贯彻落实十八大精神 切实加强“两新组织”党建工作党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、 落实党的任务的战斗堡垒， 必须创新基层党建工作， 夯实党执政的组织基础。
特别强调要“全面推进各领域基层党建工作” ，“加大非公有制经济组织、 社会组织党建工作力度” ，“加强基层服务型党组织建设” 。
这些重要论述， 突显了我们党对“两新组织”党的建设工作的重视。
从 2002 年党的全国代表大会中有“两新”组织代表开始，到今年十八大“两新组织”党代表已超过 30 人； 党的十六大把非公有制经济组织中党组织的职责任务写入了党章；中央领导多次批示， 要大力探索推进“两新”组织党建工作。
党的十八大报告特别强调“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
广开进贤之路， 广纳天下英才， 是保证党和人民事业发展的根本之举” 。
这充分体现了“两新”组织今后将大有可为，“两新”组织的优秀人才更加受到重视。
而江西南芳律师事务所党支部书记、 主任廖泽方就是其中之一。（ 廖泽方：
江西南芳律师事务所党支部书记、 主任， 所在的律师事务所成立于 1994 年 4 月 ， 后改制为合伙制律师事务所， 该所坚持以：
党建促所建， 党务促业务， 党性促诚信。
探索出了一条新社会组织自身发展与党建工作双赢的路径。
被评为全国优秀党务工作者。他在十八大期间介绍， 抓党建是核心， 建立党群与合伙人联席会议制度。
事务所重大事项事先征
求党群会议意见， 涉及事务所发展方针、 规划、 财务等实行共同讨论， 双向表决制度。
实施党员人才双向培养制度， 注重把优秀骨干律师培养成党员， 把党员培养成律师骨干。
建所至今， 南芳事务所党员人数发展到 27 名， 其中有 10 名党员进入事务所的核心决策层。
）
结合自 身本职工作和近期开展的全市非公有制企业党建工作调研， 就如何加强两新组织党建工作谈点儿自已的看法， 有不妥之处， 敬请各位领导及同事们指出。一、 两新组织党建工作现状及存在的问题 我市在推进基层组织建设年活动中， 着眼突破“两新组织”党建工作瓶颈， 采取市县联动， 集中选派 1000 名 “两新组织”党建工作指导员， 强势推进“两新组织”党建工作。
对于从业人员在 30人以上的非公有制企业、 民办非企业单位、 中介组织， 以及会员在 50 人以上的社会团体，按 1∶3 的覆盖面选派党建工作指导员。全市新建非公企业党组织 1911 个， 符合组建条件的“两新组织”党组织组建率达 100%。
其余“两新组织”结合地域相邻、 行业相近等实际情况，按 1∶5—1∶10 的覆盖面选派党建工作指导员， （ 其中我局选派了 4 名副县级以上领导作为党建指导员）， 实现党建工作指导员对全市 4584 家“两新组织”的全覆盖。
除法律服务行业以外， 还给我局分配了 20 家非公有制企业的党建工作， 这 20家非公有制企业工商注册从业人员最多的 8 人， 最少的 2 人， 仅有中共党员 1 人。
通过调查摸底发现， 这 20 家非公有制企业中仅有 3 家企业
愿意建立党组织， 12 企业主没有意愿建立党组织， 另有 5 家企业目 前已注销或所提供的电话或地址不实， 无从查找企业所在地。
主要存在以下问题：
一是企业本身稳定性较差， 存续时间不长， 人员流动性大。调查表是今年 7月 提供的，但到我们深入实地调查时仅隔4个月 ，就有 2 家企业注销， 2 家企业负责人变更， 变更的原因是由于企业已承包给他人经营。
另有 1 家企业表示经营难以为继， 准备注销。
有 6 家实际是夫妻店的性质， 从业人员也多是夫妻二人或家庭成员， 真正存在雇佣劳动关系并签定劳动合同的只有 3 家， 为员工购买五险一金的一家都没有。
没有人才成长机制与人才培养的环境， 20 家企业中除了合伙人和企业主之外， 一般聘用员工在同一个企业里工作最长时间的只有 4—5 年，一般情况下 1—2年变换工作的占大多数。
这些都导致企业员工流动性大， 企业流不住人才。
由此可见，由于企业经营性质属私营、 个体或合伙等，内部管理制度不健全， 人才培养、 成长、 有序流动机制基本不存在， 加之有些企业经营管理不善等多方面的原因， 导致企业不具备良好的市场竞争优势， 发展空间不大， 存续时间不长。
二是党员少， 组织活动难开展。
20 家企业中仅有 3 个党员，都是以前在单位、 学校或部队加入党组织， 到企业后转入的， 没有新发展党员，仅有的 3 名党员其中有 2 名党员在转接组织关系的过程中组织关系不知去向， 同时由于从员人员的工作流动性
大、 不固定， 联系较困难， 基层社区开展组织活动的时候也很难通知其参加，而企业内部未建立基层党组织，故极少过组织生活，与党组织的距离就越来越远了。
三是思想上不重视， 无意建立组织或加入党组织。
由于这些非公有制企业的目 的大多是追求经济效益最大化，有利于营利的事企业负责人大多愿意做，而建立基层党组织在他们看来既难以带来经济效益， 相反费时费事还要投入财力和相当的精力， 是劳命伤财的事。
因此企业主不愿意建立党组织。
而企业员工大多认为入不入党关系不大， 即不能带来工资的增长， 政治上也并未感受到有什么的荣誉， 相反社会的阴暗面看多了， 党内的一些害群之马严重损坏了共产党员在人民群众心中的良好形象，因此员工大多数无意加入党组织。
二、 加强“两新组织” 党建工作的几点建议 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，“两新组织”不断壮大， 在发展经济、 扩大就业、 稳定基础、 满足群众需求、 承担社会责任等方面发挥日 益重要的作用 。“两新组织”的党建工作， 不仅关系到“两新组织”自身的健康发展， 而且影响到城镇、社区、 农村和国民经济各行各业的持续协调发展乃至整个社会的稳定。
加强“两新组织”党建工作， 有利于促进党建工作与“两新组织”的和谐发展， 发挥党组织密切联系群众的优势， 做好“两新组织”中的群众工作,提高员工的积极性和创造性， 满足和维护广大
员工的合法利益， 促进企业生产发展和社会进步。“两新组织”的党员既有政治的角色， 又有经济的角色。
在政治方面要追求政治理想和政治荣誉，在经济方面则要计算成本和收益、 投入和产出，要追求利益的最大化， 角色冲突客观存在。
因此， 在“两新”组织的党建工作中， 必须把普遍性和特殊性统一起来， 坚持以人为本的科学发展观， 尊重党员的角色差异， 从实际出发， 分析和探索不同职业党的基层组织建设特点和不同角色党员先进性的具体体现形式。
一是立足行业特征， 建立符合“两新”组织实际的基层党组织。
通过调查发现， 但凡企业负责人具有一定的前瞻性和开拓精神， 希望企业做大做强、 发展壮大的， 对于建立基层党组织都还具有一定的积极性。
希望在共产党的领导下， 非公有制企业也能分享到更多的社会发展成果，感受到党的关怀和组织的关心。
（ 例如：
四川万方税务咨询公司广元分公司就希望行业主管部门：
国税局牵头组建行业联合党支部绵阳都市生活有限公司广元分公司和广元锦威家具有限公司就希望能在通过努力在公司里建立党支部， 公司职员有的也表示有意愿想加入党组织）
因此， 可探索分行业、 由行业主管部门牵头指导行业内的基层组织建设， 建立联合支部。
比如我们的全市法律服务行业党的建设工作就搞得非常好， 建立了全国首个法律服务行业党委， 并且指导所属的法律服务行业的党建工作， 应建能建支部的基本都建立了支部。
比
如我们的税务咨询公司、 会计事务所、 审计事务所等等都可以由行业主管部门国税局、 财政局、 审计局等牵头建立基层党组织，这样即便于行业内部的交流与沟通，也便于上下级工作联系和衔接， 有利于业务主管部门加强业务指导与管理， 更能为团结这一部分群体起到积极作用。
二是创新组织生活方式。
坚持“利于企业， 服务业主， 员工拥护”的原则， 围绕企业的生产和发展开展工作， 围绕团结凝聚员工、 维护好企业主和职工的合法权益开展活动。
引导“两新组织”党组织以了解、 关心、 凝聚人为重点， 开展走访慰问、 帮助解决困难、 组织文娱活动等途径， 团结凝聚好企业员工； 对一些职工权益的重大问题， 积极发挥党组织优势， 在员工、 企业和政府之间当好协调人， 维护职工的合法权益和员工队伍的稳定， 努力营造和谐的发展氛围。
在开展组织生活的形式上， 可采取相对集中与灵活分散活动相结合的方式， 做到灵活、 多样、 小型； 在开展组织生活的时间上， 坚持业余与脱产相结合， 做到党的工作和生产经营两不误、 两促进， 尽量不影响企业的生产经营活动；在开展组织活动的内容上， 变单一的开会学习为岗位练兵、 技能比拼、 创先争优、 评优树模等形式多样的党性实践活动中， 坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党组织和党员在企业发展中的作用。
三是加强党员管理。
在党员的培养与教育方面， 同样可实施
“双向培养”即把企业中的优秀人才培养成党员， 把党员培养成技术或业务骨干（ 引：党员三向培养机制：把致富能手培养成党员，把党员培训成致富能手， 把其中的优秀分子培养成干部）。
在党员的管理中， 特别针对“两新”组织党员流动性大、 党员管理难的情况， 在管理机制上可采取分层、 分类管理和考核的办法。
对在岗职工党员， 根据党员的岗位职责， 开展党员目 标管理责任制，融党员管理于“两新”组织日 常管理之中， 增强管理的实效性； 对流动党员， 各地社区或行业主管部门或建立流动党员之家， 落实专门人员和专门场所， 负责接待流入党员， 对流入党员建立一个温暖的家， 让党员无论走到哪里， 哪里都有组织的关怀， 到哪里都要听从组织的安排。
对于流出党员发给流动党员活动证， 积极做好追踪服务， 协调做好流动党员的接转工作。
探索建立全国联网党员信息库和党员身份证， 随时随地都能查询党员信息资料。便于加强党员管理和为流动党员提供服务。
三是健全完善党建工作制度。
进一步明确“两新”组织党建工作目 标、 工作职责、 活动方式、 经费来源等。
进一步完善“两新”组织党员发展制度、 党建指导员工作制度， 党费收缴及使用管理制度、 流动党员管理制度等。
协调各级各部门， 形成有效的党建工作网络体系， 如：
组织部负责牵头总抓， 抓协调、 督促、 检查与制定的制定； 基层党委或行业主管部门负责统管， 管建立党组织， 管党员发展， 管党费收缴， 管组织活动开展等。
统筹协调发
展、 经贸、 工商、 税务等部门把企业党建工作与申请立项、 企业评先创优、 政策扶持挂钩； 工商联、 工会、 妇联、 共青团等群团组织发挥自身优势， 加强对业主的思想政治教育； 基层党委建立两新组织党建工作台帐， 定期上报组建党组织、 发展新党员等情况。
把“两新”组织党建工作纳入党建工作目 标责任考核范围和各级领导班子年度工作实绩的考核体系，作为评先评优和干部使用的重要依据。
这样将有效地调动基层党委工作的积极性和主动性。
对于加强和推进“两新”组织党建工作将起到更加积极的作用。
四是加强“两新”组织党建工作的研究和探索。
要有专门部门和专门人员负责此项工作。
财政预算工作经费， 由这一部分人员针对“两新”组织的特点， 加强对“两新”组织党组织活动形式和途径的研究，摸索一条能真正指导企业发展与党建工作有机结合起来的好路子， 使党建工作真正为企业所需要， 为企业主所理解，为广大党员所欢迎。
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