人居环境乡村环境治理7篇人居环境乡村环境治理 农村人居环境整治制度 农村人居环境整治制度 第一章总则 第一条为了改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设，促进经济、社会、生态协调发展下面是小编为大家整理的人居环境乡村环境治理7篇,供大家参考。
篇一：人居环境乡村环境治理
人居环境整治制度农村人居环境整治制度
第一章 总 则
第一条 为了改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设，促进经济、社会、生态协调发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的农村人居环境治理及其有关管理活动。
本条例所称农村人居环境治理，是指以村容村貌治理、厕所建设与改造、垃圾治理、生活污水治理为主要内容，对农村人居环境进行规划、建设、治理、管护和监督的活动。
第三条 农村人居环境治理坚持政府主导、部门联动、村民主体、社会参与，因地制宜、规划先行、示范引领、建管并重、长效运行的原则。
第四条 建立市级统筹、县级抓落实、乡(镇)街道具体实施的工作机制。
市、县(市、区)人民政府组织领导本行政区域内农村人居环境治理工作。市人民政府应当建立工作统筹协调机制，指导解决农村人居环境治理中的重大事项。
开发区(园区)管委会按照各自职能，做好农村人居环境治理的相关工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内农村人居环境治理的具体工作，指导村民委员会及有关单位开展农村人居环境治理。村民会议可以组织制定和完善农村人居环境治理方面的村规民约。
第五条 市、县(市、区)农业农村主管部门负责本行政区域内农村人居环境治理综合协调、组织推动和监督检查工作。
发展和改革、财政、住建、交通运输、生态环境、自然资源、林业和草原、水利、文广旅、扶贫、卫生健康、教育、城市管理、公安、科技、妇联等部门和团体，按照各自职责做好农村人居环境治理相关工作。
第六条 市、县(市、区)人民政府应当加大对农村人居环境治理的财政投入，将农村人居环境治理所需经费列入本级财政预算。建立政府投入、受益主体付费、社会资金支持的多元化投入机制。
第七条 市、县(市、区)人民政府应当对农村人居环境治理工作进行定期督导、检查，将农村人居环境治理工作纳入年度考核内容。考核结果可以向社会公布。
第八条 市、县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强农村人居环境治理的宣传教育，提高公众参与农村人居环境治理活动的意识。
报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体应当对农村人居环境治理进行宣传和舆论监督。
教育机构应当依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，开展农村人居环境保护的相关教育。
第九条 任何单位和个人都有维护农村人居环境的义务。对损害、破坏农村人居环境治理的行为，有权进行劝导、举报或者投诉。
第十条 市、县(市、区)人民政府对在农村人居环境治理工作中表现突出、有显著成绩的单位和个人，应当按照有关规定给予奖励。
第十一条 鼓励开展农村人居环境治理科学技术研究，推广、应用先进技
术，提高农村人居环境治理水平。
第二章 规划建设与管理
第十二条 市、县(市、区)农业农村主管部门应当会同有关部门编制农村人居环境治理专项规划，经本级人民政府批准后组织实施。
农村人居环境治理专项规划应当纳入国土空间规划，与农村经济社会发展相协调，与各类专项规划相衔接。
第十三条 市、县(市、区)人民政府应当加强下列与农村人居环境治理有关的基础设施建设，具体包括：
(一)供水、供电、排水、生活污水处理设施;
(二)公共厕所和生活垃圾、建筑垃圾处理设施;
(三)道路、绿地、绿化等设施;
(四)畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、农业投入品包装等废弃物处理设施;
(五)其他与农村人居环境治理有关的基础设施。
第十四条 农村人居环境治理基础设施建设项目应当依法履行相关审批手续。
农村人居环境治理基础设施建设应当符合国家、省相关标准和技术规范。
第十五条 农村人居环境治理基础设施根据需要可以跨区域共建共享，避免重复建设。基础设施的所有权人可以对基础设施进行自行管理或者委托第三方代为管理，保证基础设施的正常运行。
第十六条 市、县(市、区)人民政府有关主管部门应当按照职责分工，对农村人居环境治理基础设施建设、运行、管护进行技术指导和监督检查。
第十七条 村民委员会应当召集村民会议，将下列事项纳入村规民约：
(一)临街单位、个体商户和住户“门前三包”的行为规范;
(二)村民清扫打理自家庭院、房前屋后和畜禽圈舍的行为规范;
(三)生活垃圾、农业废弃物的处理和综合利用的行为规范;
(四)遵守生活污水治理的行为规范;
(五)维护公共环境卫生、保护古树名木的行为规范;
(六)爱护农村人居环境治理基础设施的行为规范;
(七)农村人居环境治理工作奖励措施;
(八)其他与农村人居环境治理有关需要纳入的事项。
第十八条 市、县(市、区)人民政府有关部门、乡(镇)人民政府和街道办事处应当建立监督举报机制，采取设立举报信箱、公布投诉电话等方式，及时受理并依法查处影响农村人居环境治理的违法行为。
第十九条 市、县(市、区)农业农村、生态环境、自然资源、住建、林业和草原、水利、卫生健康等部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立联合巡查机制，对农村人居环境治理情况进行定期监督检查。
县(市、区)人民政府应当明确乡(镇)人民政府、街道办事处农村人居环境治理工作机构，建立管理队伍，履行相关职责。
乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会可以聘任农村人居环境义务监督员，发挥日常引导和监督作用。
第三章 村容村貌治理
第二十条 市、县(市、区)人民政府应当推进实施村内道路硬化工程，主干道路应当配套建设排水、排污沟渠，并做好道路两侧的路肩美化工作。
县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会应当根据有关规定，做好辖区内道路的养护工作。
第二十一条 市、县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处应当根据实际情况，因地制宜开展环屯林、护路林建设，绿化美化村旁、宅旁、路旁及其他可以植树种花的区域。
第二十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当指导村民委员会开展乡村公共区域、闲置宅基地等清洁治理和公益卫生活动，保持乡村清洁卫生。
第二十三条 户外广告设施、牌匾、标牌的设置及语言文字的使用，应当符合有关法律法规的规定。大型户外广告设施的设置按照有关规定办理审批手续。
户外广告、牌匾、标牌外观应当图案清晰、完整美观、安全牢固;存在安全隐患的，产权人或管理人应当及时加固或者拆除;残缺破损的，应当及时修复。
第二十四条 畜禽养殖圈舍应当保持清洁卫生，有条件的乡(镇)、村可以依法规划建设标准化畜禽养殖小区，实现人畜分离。
第二十五条 市、县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府应当采取综合防治措施，改善卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孽生条件。
第二十六条 禁止下列影响村容村貌的行为：
(一)随处便溺、乱扔杂物、随意堆放畜禽粪便和生活垃圾;
(二)在村屯内院外乱堆柴草和杂物;
(三)在公共设施、道路及墙体上擅自张贴和喷涂广告;
(四)损毁公共绿地绿植、广场及其配套公共设施;
(五)违规搭建生产生活用房和畜禽养殖圈舍;
(六)其他影响村容村貌的行为。
第四章 厕所建设与改造
第二十七条 市、县(市、区)人民政府应当持续推进农村厕所建设和改造工作，制定年度工作计划并组织实施。合理规划、布局、建设公共厕所，避免重复改造。
第二十八条 市、县(市、区)人民政府应当按照村民接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，科学确定适合本地实际的建设和改造厕所模式。
有条件的区域推进农村新建住房同步配套建设户用无害化卫生厕所。在污水管网设施不完善的区域，应当以户或者联户为单位建设化粪池和卫生厕所设施。化粪池的设置应当便于清理。
第二十九条 县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会应当健全新建和改造厕所长效管护机制。
第五章 垃圾治理
第三十条 县(市、区)人民政府应当根据当地经济条件、地理位置等实际情况，推行适合农村特点的生活垃圾分类和资源化利用方式，引导村民进行垃圾分类，建立健全垃圾收集、转运、处置体系和监督管理机制。逐步推进农村生活垃圾就地分类减量和可再生资源回收利用。
毗邻城市及垃圾处理场的村镇，可以组织将农村生活垃圾一体化处理。距离城市较远、人口相对集中的村镇，可以采取户分类、村收集、乡(镇)街道转运、县级处理的集中治理模式。偏远、人口分散的村镇，可以采取户分类、村
收集、村处理的分散治理模式。不具备处理条件的，应当及时外运处理。
第三十一条 实行农村垃圾清扫、投放管理责任人制度，由责任人负责责任区域内垃圾的清扫和投放管理。责任人按照下列规定确定：
(一)村民的宅基地、承包地、居住地和畜禽养殖圈舍，村民或者使用人为责任人;
(二)村范围内的道路、沟塘等公共区域，村民委员会为责任人;
(三)集市、农贸市场，管理者为责任人;
(四)旅游、餐饮、娱乐、商店等经营场所，经营者或者管理者为责任人;
(五)公园、广场、公共绿地等公共场所，管理者为责任人;
(六)机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公和生产经营场所，该单位为责任人;
(七)公路、铁路、机场、车站，管理单位为责任人;
(八)施工现场，施工单位为责任人。
按照前款规定不能确定责任人的，由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处确定。
第三十二条 县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处应当定期组织排查农村垃圾堆放点，清理整顿不符合要求的临时垃圾堆放点。
第三十三条 农村垃圾的日常管理应当遵守下列规定：
(一)定期清运，对已经分类的生活垃圾分装运输;
(二)运输垃圾的车辆应当采取苫盖、密闭等措施，防止运输过程中丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水;
(三)及时清理作业场地，保持垃圾中转站、垃圾转运房(点)和周边环境干净
整洁;
(四)其他法律、法规的有关规定。
第三十四条 禁止实施下列影响垃圾治理的行为：
(一)在非指定地点堆放、弃置、倾倒、焚烧生活垃圾;
(二)将城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、工业废弃物、危险废弃物等向指定场所以外的农村转移、倾倒、填埋;
(三)擅自拆除、迁移、改建、停用农村生活垃圾收集、转运、处置设施、场所或者改变其用途;
(四)其他影响垃圾治理的行为。
第六章 生活污水治理
第三十五条 市、县(市、区)人民政府有关部门应当根据农村的人口密度、自然环境和经济条件，科学确定农村生活污水处理模式。
鼓励城市污水管网向周边村庄延伸覆盖。对于不具备条件接入城镇污水管网的，鼓励和支持建设小型、分散污水处理设施进行处理。
第三十六条 新建、改建、扩建的农村污水集中处理设施，应当符合国家和省有关规定，保证排放的污水符合国家和省规定的排放标准。
第三十七条 禁止实施下列影响生活污水治理的行为：
(一)向河道、湖泊、湿地、水库、沟渠等直接排放粪便、污水以及丢弃畜禽尸体，倾倒垃圾和其他废弃物;
(二)向公共场所、村庄街道倾倒生活污水;
(三)损毁污水管网或者处理设施，向其倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物;
(四)其他影响生活污水治理的行为。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十九条 违反本条例规定，随处便溺、乱扔杂物，或者向公共场所、村庄街道倾倒生活污水的，由乡(镇)人民政府处二十元以上五十元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例规定，在村屯内院外乱堆柴草和杂物的，由乡(镇)人民政府责令限期改正;逾期不改正的，处二十元以上一百元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条 违反本条例规定，在公共设施、道路及墙体上擅自张贴和喷涂广告的，由乡(镇)人民政府责令清除，处一百元以上五百元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条 违反本条例规定，损毁公共绿地绿植的，由乡(镇)人民政府处一百元以上五百元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例规定，违规搭建生产生活用房和畜禽养殖棚圈的，由乡(镇)人民政府责令限期拆除。
第四十四条 市、县(市、区)人民政府有关部门、乡(镇)人民政府及其工作人员在农村环境治理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八章 附 则
第四十五条 本条例自 2021 年 5 月 1 日起施行。
农村人居环境整治制度
按照“属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人”的原则，在全镇推行“社区-村庄-农户”三级环境整治网格化管理制度。
一、网格架构划分
由镇政府统一组织，建立社区-村庄-农户三级农村人居环境整治监管网格。
一级网格：责任主体为社区，每个社区党委副书记为社区第一责任人，负责辖区内所有村庄。
二级网格：责任主体为村庄，村庄支部书记为第一责任人，采取“两委”干部包片区，党员联户，分片负责网格内监管任务。
三级网格：责任主体为全体农户，实行“门前三包”。
二、网格管理职责
一级网格：做好承上启下职责，督促落实各项工作任务，调度汇总本社区村庄环境整治开展情况，组织开展考核工作，培育环境整治示范样板。
二...
篇二：人居环境乡村环境治理
乡农村人居环境整治及长效管护工作实施方案 一、总体目标 根据 XX 市关于农村人居环境整治三年行动工作的通知精神，补齐乡村振兴、全面建成小康社会的短板，密切党群干群关系，组织和发动广大农民群众，全域推进农村人居环境整治，努力实现农村人居环境长治久洁，夯实群众健康基础；逐步革除农村传统陋习，提升群众精神面貌，特制订本实施方案。二、明确责任 坚持“全域推进、分类实施，全民发动、示范引领”的原则，覆盖全镇所有村、组、户。2022 年 3 月 23 日起，在全乡开展为期 4 个月的专项整治行动，各挂村工作队压实包片责任，确保 5 月底初见成效、形成机制，最终实现长效化常态化管护。
（一）农户保洁区域 1、家前屋后干净卫生，垃圾入池入桶，无积存腐败垃圾；排水沟系通畅，无发黑、腐臭、淤积现象。
2、柴草、农具等各类杂物因地制宜堆放整齐，无乱堆乱放现象。
3、房屋墙壁干净整洁，无乱贴乱挂、乱写乱画。入户线路归并整齐，无松垮散落，无私拉乱接。
4、提倡畜禽圈养，无乱搭乱建、残垣断壁圈舍。畜禽圈舍保持清洁干净，无粪污流溢现象。
5、户厕无害化改造到位，保持干净卫生、无粪渍。
6、家前屋后应绿尽绿，提倡栽植果树、花卉和乡土树种，无空地荒芜现象。
7、菜园正常种植，围栏牢靠实用，无破布、塑料袋遮挡，无枯萎藤蔓缠绕；菜墒无破损、杂乱覆盖物。
8、田间地头无农药及化肥包装物、废弃农膜、秧盘散落，无废弃秸秆乱堆放。
（二）公共保洁区域 1、村庄垃圾屋（桶）垃圾日产日清，无堆积外溢现象。垃圾屋（桶）完好、无破损。
2、村庄广场、公共活动中心、道路沿线、交通节点等公共区域无暴露性垃圾、无乱堆乱放、无杂草丛生。
3、村庄污水处理设施正常运行。公共厕所内部清洁卫生，无异味、无便渍。
4、村庄排水沟渠干净、畅通，无污水横流；池塘、河道水体洁净，无漂浮垃圾、有害水生植物，岸边无杂物乱堆放。
5、村庄公共区域无乱贴乱挂、乱写乱画、私拉乱接现
象。
6、通庄道路完好，无占道堆放、破损路面。
7、村庄绿化美观自然，无杂枝丛生，无枯死、断头现象。
8、休闲、健身、照明等公共设施及时维护，无损坏。
三、规范队伍 1、按照每 500 人配备 1 名保洁员的要求聘请保洁员，经村委研究择优选聘，并与所属行政村签订农村环境管护保洁服务合同的人员。
2、农村保洁员对其所辖责任区内的环境卫生负责。
3、所属行政村必须严格把关，农村保洁员的聘用条件：
①有较强的工作责任心，热爱环保工作，具备一定的环保业务知识，并常年在本村从事农事活动； ②年龄原则上在 60 周岁以下，身体健康，有劳动能力； ③优先聘用思想素质好、身体健康的退休村干部、农村困难党员、群众以及脱贫户、低保户、特困户。
④对相关村委违反规定，擅自使用不符合聘用条件的保洁员，而引发矛盾纠纷、意外伤亡等情况，一律由所属行政村自行负责。
4、农村保洁员的管理 ①村委负责对保洁队伍日常工作情况进行及时监督管理。
②村委必须明确本村保洁队伍的保洁责任范围和岗位工作职责，并建立检查、评比、考核制度。
③保洁队伍作息时间可根据夏冬两季制订具体的工作时间，确保保洁队伍在规定工作时间内在岗作业，若有特殊情况不能到岗要事先履行请假手续，同时必须确保有人在岗保洁。
④保洁员原则上实行一年一聘，由村委公开选聘，村委需统一为其投保人身意外伤害险。村委对在月度和年度考核中，有下列情形之一的保洁员，予以解聘。（1）工作不负责任，不能完成工作任务的；（2）身体状况不能胜任保洁工作的；（3）不服从管护办管理和不接受所属行政村监督的。
四、督查考核 1、村委要明确专职村干部具体负责环境督查工作，严格执行保洁员工作纪律，重点检查保洁员在岗工作时间情况、责任区内保洁质量以及行为规范等情况。
2、乡政府成立专项督查小组，严格开展督查考核，对全乡 X 个行政所有村民小组进行逐组逐户检查，将发现的问题通报村委，并责令限期整改。5 月底将组织一次全域检查，未完成整治任务的村委，挂村工作队取消评先评优资格（一票否决），并与年终考核挂钩。
3、对长效管护工作中存在的不作为、推诿扯皮、形式主义、官僚主义等问题由乡纪委予以严肃问责。
五、经费保障 各村继续按 12 元/人/年收取保洁费，要求保洁费收缴率达 90%以上。乡政府采取多渠道筹措资金，保障人居环境整治机制的长效运行。
篇三：人居环境乡村环境治理
人居环境整治情况调研报告一、基本情况及成效 近年来，县委县政府高度重视农村人居环境改善工作，将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合，互促互进，取得了良好的效果。投入资金 1791.4 万元，硬化贫困户入户路 15.43 万平方米；投入资金 1396.5 万元，硬化 3661 户贫困户院落 27.89 万平方米；投入资金 240 万元,硬化巷道 1.92 万平方米；投入资金 697 万元,在 13 个村开展村容村貌整洁工程；创建省级“千村美丽”示范村 3 个、市级美丽乡村示范村 4 个、县级美丽乡村示范村 6 个、“万村整洁”村 30 个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入，村容村貌得到有效提升。机构改革以来，农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化，主管单位积极推进工作，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等 74 处，清理积存垃圾 263 吨，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料159 处，通道绿化 140.5 公里 6.46 万株，村庄绿化 7.9 万株、种花 22 亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。
（一）环境治理效果明显。按照因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工作开展以来，全县各乡镇均安排环卫、保洁人员 10 到 20 名，各村护林员协助共同负责日常环卫保洁工作的开展，定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆 340 辆，修建垃圾房（垃圾台）196 处，购置垃圾箱、垃圾斗 1004 个，先后清理陈年垃圾 4000 多吨垃圾，清理整治乱堆乱放垃圾地 420 多处。2019 年计划投资 3267.45 万元，对全县 11 个乡镇 50 个村进行垃圾收运等基础设施建设，进一步加强农村环境卫生的治理。
（二）旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划，合理布局建设无害化公共厕所，或对原有旱厕进行无害化改造，全县 13个乡镇 135 个行政村，累计改建新建卫生厕所 721 座，完成率 14.42%，卫生厕所覆盖率2.01%。举办全县厕改技术培训班一期35人次，发放宣传资料10000余份，举办宣传活动 120 场次 7000 余人，投入县级专项资金 97.8 万元。2019 年，通过各乡镇摸底，计划投资 104.4 万元组织实施旱厕改造任务 348 户。
（三）面源治理稳步推进。今年以来，为减少农业面源污染，保护农业生态环境，主管单位层层靠实工作责任，实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾 263 吨、村内水塘 1 口、村内沟渠 124公里、村内淤泥 160 吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 155 吨，新建废旧地膜回收点 7 个，回收地膜 784 吨，废旧地膜回收利用率达到 43.6%。农业污染防治方面，加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用，截至目前总体尾菜产生量 17028 吨，处理利用量 6469 吨，处理利用率 38%，病死畜禽无害化处理 224 头（只）。2019年计划确定 1-2 个建制村开展生活污水治理试点。
二、存在的问题 虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了一定的成效，但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参与部门众多、持续性强，且农村的基础条件较差，全面改善农村人居环境所面临的形势仍然严峻，存在许多不容忽视的问题，主要表现在：
（一）环境治理不够彻底。近年来，随着环境整治工作的持续开展，对各乡村陈年垃圾的集中清理，全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落，随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的不平衡，农村环境问题依然十分严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性认识不到位，认为“农村环境就这个样”的思想根深蒂固，对环境治理态度消极，工作敷衍塞责，走过场，形成改善农村人居环境工作“上边热、下边凉”的现象；二是农村保洁员人员配备较少，工资较低，队伍参差不齐，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责，有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样，工作积极性不高。三是相对于需求资金的不足，资金投入的统筹整合成效不明显，农村人居环境改善仍任重道远。
（二）面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出，化肥农药利用率低，塑料地膜等农业废弃物随意丢弃，逐年积累危害土壤生态环境；一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户，畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放，对周边水源、土壤、空气和作物等造成严重污染。由于此类面源污染分布较
为分散，涉及范围广、随机性强，且农村污水收集渠道管网系统不健全，基本没有污水处理设施，面源污水治理推广滞后。
（三）旱厕改造进展缓慢。“小厕所，大民生”，厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施，同时它也关系着农村人居环境的品质提升，近年来，我县持续加强农村旱厕改造工作，但实际改造效果没有达到预期，目前，我县农村旱厕改造主要有两类，化粪池厕所和简易式水冲厕所，在调研中了解到，一部分村民在政府提供补贴改造厕所的情况下仍不愿改造，主要原因是觉得改造后并不方便。化粪池厕所相对造价高，池满后抽粪困难，加上化粪池水向地下渗透，容易对地下水和土壤的造成污染；而简易式水冲厕所水桶在冬天容易结冻，不方便使用。
（四）整村建设缺乏规划。近年来，我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目，大力改造农村居住条件，群众居住环境得到极大改善，同时，也存在农村建设无序，管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳，违建难题得不到有效解决，农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。很多村社土地没有任何建设的规划管理，村民任意建房，违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过一定的罚款予以解决，村民不以为然，使罚款失去了约束效力，相关管理部门由于人员少，距离远，执法程序复杂导致实际管理困难，而村级组织又对违建乱建等情况无权约束管理，造成村民各搞一套，无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉，这些危房由于无人居住，有的遇雨坍塌，有的长满荒草，有的堆积杂物垃圾，严重影响村容村貌的提升。
（五）农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题，就是村级内生动力不足的问题，“政府干、百姓看”等现象时有发生；近些年来，由于国家投入农村的资金越来越多，使群众在感受到了党的关怀的同时，又产生了理所当然的心理，将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府，养成了事事依赖政府，自己袖手旁观的习惯。究其原因，一是由于村民没有真正参与到人居环境改善的行动中来，村民的积极性没有调动起来，加上多年来养成的生活习惯，乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝，造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作，村内缺乏文明风尚的引领，乡村文化得不到良性发展。
（六）长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及面广，直接经济效益不高，难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低，社会资本投入有限；农
民收入普遍不高，自有资金投入能力不足，垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施，但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水依旧等问题，原因是没有建立起管护长效机制。
三、意见建议 （一）加大宣传，提高环保意识。农村人居环境治理，必须依靠群众自身的动力，才能长足有效的开展。一要大力宣传，通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和环保意识，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，在各学校广泛开展爱护环境，不乱丢垃圾的素质教育，提高学生爱护环境，保护环境意识，带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
（二）创新模式，加强环境治理。总体来看，我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时，也存在资金使用效益不高的问题，因而必须创新投入方式。要建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽，要探索建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金，通过村民或企业承包经营，合理收取垃圾处理费用，在村内进行市场化运营，形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区，组织邻近农户，建立环境卫生责任农户小组，互相监督，形成片点垃圾点的自觉保持。
（三）立足实际，合理改造旱厕。因地制宜，分类指导。结合我县经济社会发展实际，制定不同地区农村改厕工作目标；根据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同，采用适合本地实际的改厕模式，确保达到农村厕所无害化的基本要求，制定层递式改厕方案，避免改厕实行一刀切。按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。
引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂，解决粪便处理问题，打造绿色产业链，形成管收用并重、责权利一致的长效管护服务机制。
（四）开展“三拆”，提升村容村貌。通过宣传发动群众，政府设资奖补，乡镇村集中整治，在农村开展“三拆”行动，一是拆除危旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房；二是拆除乱搭乱建、违章建筑；三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行“三拆”的同时，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过“三拆”行动，全面提升和改善农村人居环境综合面貌，营造整洁的居住环境。
（五）完善机制，加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护，要做到有制度、有资金、有人员，要积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，建立专业管护队伍，确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时，要将改善农村人居环境工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划，统筹推进，加快城乡一体化发展。以乡和村为单位，立足长远，尊重科学，顺应规律，契合实际，进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题，从改善人居环境入手，采取切实有效措施，力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁，从根本上解决农村的脏乱差问题。
农村人居环境整治情况调研报告
一、基本做法情况 近年来，县人民政府把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实新发展理念，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以建设美丽宜居乡村为目标，聚焦农村生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，明确责任，整合资源，强化措施，补齐农村人居环境突出短板，统筹城乡发展，农村人居环境明显改善，荣获了全省“改善农村人居环境”先进县称号。
（一）提高政治站位，规划引领整治。
县人民政府按照中省市关于农村人居环境整治工作决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，结合我县实际，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效，制订了《xx 县农村人居环境整治三年（****—2020）行动方案》，成立由县人民政府县长任组长，县委副书记和分管住建、农业的副县长任副组长的工作领导小组，充实完善工作力量，组建了综合协调、垃圾治理、污水治理、农村改厕、村庄规划、基础设施、资金保障、标准化建设 8 个专项工作组，明确职责任务，建立了分工协作、沟通汇报、工作月报、考核督查等工作运行机制，为全县农村人居环境整治行动工作有序推进提供了工作规范和标准遵循。把农村环境整治作为县域全域景区化的基础性工程，按照地域环境和民俗风情编制了全县村庄规划，形成了关中、陕南两种风格、做到了城乡一张图、基础设施一张网、产业建设一盘棋，科学确定市级农村人居环境整治示范村 11 个，“厕所革命”整村推进村 11 个，市县级美丽乡村 8 个，将改善农村人居环境与农村环境整治、绿化提升、村庄治理、文化挖据、产业配套及乡风文明建设相结合，推动精准扶贫与乡村振兴有机衔接，通过推进会、现场会等形式推动整治，以白云村、柴胡山村、灵丹庙村典型示范村带动全县农村人居环境整治工作高效推进。
（二）坚持突出重点，整治成效显著。
一是村容村貌不断提升改善。通过实施集中移民搬迁 23 个、农村危旧房改造、“三无户”暖居工程 205 户、配套幸福院 14 个，建成景观游园 104 处，拆除土坯房和姜眉路沿线民居改造等项目，居住条件发生根本性变化。扎实开展了背街小巷、村庄三口、公路沿线、荷塘沟渠等环境整治和绿化美化，清运各类垃圾、农业废弃物 2200 余吨，清理沟渠 97.4 公里，绿化美化乡村公里 74.6 公里，种植花海 5000 余亩，打造建成了乡情故里美梅湾、文明家园新杨下、栈道明珠中明村、梦幻山水黄柏塬以及抖音网红的伊甸园、白云村、七里川村花海的“一村一景、一村一韵”具有乡土文...
篇四：人居环境乡村环境治理
21 年农村人居环境整治方案（精选3 3 篇）—— WORD 文档，内容有通用性，下载后可编纂修改 ——
2021 年农村人居环境整治方案1 1
为深化实行习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家进展改革委关于深化学习浙江"千村示范、万村整治"工程阅历扎实推动农村人居环境整治工作的报告的通知》精神落实，依据《农村人居环境整治三年行动方案》部署支配，聚焦农夫群众最关怀、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农夫群众"自己的事自己办"的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强亿万农夫群众的获得感美好感，有力有序科学推动农村人居环境整治工作，打算联合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。
一、重要意义
改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关宽敞农夫根本福祉，事关农村社会文明和谐。
今年以来，各地区各部门仔细实行党中央、国务院决策部署，依据《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领导、强化协作、主动创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。
同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力气、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好秀丽宜居乡村。
二、行动目标
以"清洁村庄助力乡村振兴"为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员宽敞农夫群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境"脏乱差"问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显露出，杂物堆放整齐，房前屋后洁净洁净，村庄环境洁净、洁净、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、行动原则
县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县(市、区)抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为"一线总指挥"，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓舞群团组织、社会力气等参与村庄清洁行动。
村为单位、农夫主体。坚持信任群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣扬发动、组织实施、监督检查等，组织动员农夫群众自觉行动，培育形成维护村庄环境卫生的仆人翁意识，主动投身村庄清洁行动，连结村庄内部清洁。
因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会进展水公平，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞"一刀切"，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。
先易后难、按部就班。学习推广浙江"千村示范、万村整治"工程阅历，从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到洁净、洁净、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推动村庄环境整治。
训练引导、移风易俗。坚持环境整改与改变观念相结合，加强宣扬训练，主动提倡文明新风，引导农夫群众改变观念，改变传统不良生活习惯，培育农夫群众生态环境爱护意识，提倡健康生活方式。
四、行动内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣扬、同心同德，集中力气从面上推动农村环境卫生整治，掀起全民关怀农村人居环境改善、农夫群众自觉行动、社会各界主动参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内"三清一改"。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村大路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节省用水，引导农户规范排放生活污水，宣扬农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理力量。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物。有条件的地方实施清淤疏浚，实行综合措施复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理任凭丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格依据规定处置，主动推动资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，削减养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康训练工作，广泛
宣扬卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。
建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头削减垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、"小广告"乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各地在实施村庄清洁行动工作中，要依据有关规定就近妥当处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危急废物和生活垃圾的处置工作，禁止任凭焚烧、堆放垃圾和任凭处理淤泥等，不得任凭填埋河沟池塘等水域，防止消灭次生问题和二次污染。
各地可在完成"三清一改"规定动作的基础上，围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，结合本地实际，开展"自选动作"，以问题为导向，有针对性地实施清除无爱护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作，深化推动农村人居环境整治。
五、组织实施
(一)工作部署。2021年1月开头在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际，制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣扬动员，营造良好社会氛围。
(二)明确标准。各省(区、市)依据本辖区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农夫群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，达到洁净、洁净、有序的标准。各地也可依据实际状况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、
秀丽宜居等标准。
(三)集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。要结合各地实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。2021年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推动。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序支配，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓舞有条件的地方对推动工作较好、完成质量较高的村庄，赐予适当嘉奖。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)赐予通报表扬，并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展状况纳入农村人居环境综合评估考核。
六、保障措施
(一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动，各有关部门依据农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程，在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下，统筹推动村庄清洁行动各项任务。
(二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担当村庄"清洁指挥长"，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗碉堡作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。
(三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督
的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众询问、举报。对反映的问题准时进行核查和回应。
(四)多方力气参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，主动发动群众参与。宣扬一批示范县、示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。
(五)构建长效机制。鼓舞各地建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓舞各地进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行"门前三包"制度，切实增强农夫群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年连结洁净、洁净、有序。鼓舞各地结合秀丽乡村建设、森林乡村创建等，激励引导农夫群众主动疼惜和维护环境卫生，培育良好卫生意识和文明生活习惯。
(六)准时调度状况。各地建立工作状况调度制度，加强督促检查，发觉问题，准时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展状况报农业农村部农村人居环境整治工作推动办公室。
2021 年农村人居环境整治方案2 2
依据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的支配部署，为深化推动我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农夫群众的获得感、美好感。特制定本工作方案。
一、总体要求
以"清洁村庄助力乡村振兴"为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村宽敞人民群众，广泛参与、集中整治，
着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显露出，杂物堆放整齐，房前屋后洁净洁净，村庄环境洁净、洁净、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为"一线总指挥"，各服务区主力协作，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓舞群团组织、社会力气等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农夫主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣扬发动、组织实施、监督检查等，组织动员农夫群众自觉行动，培育形成维护村庄环境卫生的仆人翁意识，主动投身村庄清洁行动，连结村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会进展水公平，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞"一刀切"，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以依据实际状况组织实施。
----先易后难、按部就班。从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到洁净、洁净、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推动村庄环境整治。
----训练引导、移风易俗。坚持整治环境与改变观念相结合，加强宣扬训练，主动提倡文明新风，引导农夫群众改变观念，改变传统不良生活习惯，培育农夫群众生态环境爱护意识，提倡健康生活方式。
----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村"三位一体"推动农村环境整治等外地阅历做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以"三清一改"为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村大路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节省用水，引导农户规范排放生活污水，宣扬农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理力量。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物。有条件的地方实施清淤疏浚，实行综合措施复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理任凭丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格依据规定处置，主动推动资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，削减养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康训练工作，广泛宣扬卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头削减垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、"小广告"乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪
污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展"自选动作"，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与秀丽乡村建设结合起来，集中力气从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，连结村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜...
篇五：人居环境乡村环境治理
2022 年 年 x xx 乡人居环境整治提升 建设生态宜居美丽乡村实施方案为改善农村人居环境面貌，扎实推进全乡农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，助推乡村振兴和经济社会发展，按照《xx 市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（x 办〔2021〕xx 号）、《xx 市农村人居环境整治“六无一全”标准》（x 农居办〔2021〕x 号）、《关于推进农村人居环境整治提升十大行动建设 xx 美丽宜居乡村的工作方案》、《xx 市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（x 办发电〔2021〕xx号）、《2022 年 xx 市推进农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村实施方案》等文件要求，结合我乡实际，经乡党委政府研究，决定在全乡开展农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村工作，特制定实施方案如下：
一、工作目标 通过精心部署、集中行动、全民参与等方式，以创建“美丽集镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院、美丽公路、美丽溪河”示范为重要抓手，全面提升农村人居环境质量，积极争创农村人居环境整治先进乡镇，奋力建设“净、绿、美”新农村。大力实施“个十百千”美丽创建行动，力争成功创建美丽示范村 2 个（苏宝顶村、水口山村）、美丽团寨 7 个（各村一个）、美丽庭院 21个。计划完成农村户厕改（新）建 102 个，完成无害化公共旱厕
改造 2 个。彻底改善我乡农村人居环境，使村容村貌明显提升，文明村规明约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，达到“六无一全”的标准。
二、整治提升内容及措施 （一）集镇 1 1 、及时清运垃圾。增加集镇保洁员，加强集镇环保力量，对集镇主要街道、背街小巷、河道等实行分区域包干到人全天候保洁到位，垃圾桶及勾臂箱专人管理，做到垃圾日产日清。开展河道平整工作，组织对集镇到 xx 村槐树脚河道进行清淤。通过全覆盖、拉网式的垃圾“清零”行动，对溪流、沟渠、卫生死角、积存垃圾等进行全方位的清理。加强宣传及巡查，杜绝垃圾、秸秆焚烧现象。
2 2 、规范污水排放。集中对集镇的污水管网和明沟进行完善，计划新建排水明沟 3 处，疏通暗渠涵管 2 处，确保无乱排乱倒乱流等现象。
3 3 、规范车辆摆放。按照集镇规范化建设要求，加大对车辆摆放秩序的整治力度，增设停车位。在 xx 中心学校对面及 xx 村部前（高速公路高架桥下）征地修建停车坪，规划停车位。同时，在集镇设置抓违章探头，对乱停乱放车辆进行违章处理。
4 4 、规范广告招牌。全面整治非法广告，组织人员对集镇现有“牛皮癣”进行全面清理。设置广告宣传专栏，做到不乱贴乱挂乱画，坚决根治“牛皮癣”。宣传动员集镇门店实行“一店一牌”。
5 5 、注重房屋内外清爽。对集镇五六十年代的破旧门店（产权归属 xx 村中街组）进行拆除，新建休闲广场。对集镇上的废旧汽车客运站进行改建，消除安全隐患的同时换新颜。积极争取项目对集镇农贸市场进行改造，使农贸市场更加规范化。对集镇乱搭乱建进行集中清理整治，拆除集镇违规菜园围栏、拆除 xx溪流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。通过开展评比、宣传“门前三包”责任，引导集镇门店、住户对房屋内外环境进行清洁，将杂物堆放整齐，做到干净清爽。
6 6 、有效治理市场。对市场进行修缮，设立钢架棚。规划用地，市场区域设计为下面建市场，上面建房屋，优化市场资源配置。加大巡查力度，严禁出现占道经营，消除马路市场。加强市场卫生管理，实行归类分区管理，安排专人清理市场垃圾。
7 7 、确保道路整洁通畅。修整破损沥青路面，对道路两旁的杂草、排水沟的淤泥杂物进行集中清理。同时，对集镇居民的畜禽散养行为进行规范，做到畜禽集中圈养。
8 8 、做好绿化亮化环保。实施亮化环保：对绕集镇路、集镇中心和主要街道安装太阳能路灯；实施绿化：因地制宜，见缝插绿。
9 9 、保持厕所清洁实用。对集镇现有的公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。加快无害化卫生户厕改造，确保集镇无一个旱厕。
10 、突出 x xx 特色。结合 xx 乡特色，争取项目资金，对集镇临街面进行风格统一改造，建设具有 xx 文化韵味的特色乡镇。
（二）村庄 1、开展规划编制专项行动 xx、xx 两个美丽示范村庄 4 月底完成《村级农村人居环境整治提升建设规划》编制，明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序。
2、开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动 （1）大力推进农村改厕。一是按照无害化处理与资源化利用的标准规范，积极宣传动员农户改厕，采取应改早改、愿改尽改，全面落实“首厕过关制”，实施厕屋黑灰水分离，开展旱厕清零行动，实现村内无一个旱厕。二是对公共旱厕做到应该尽改。
（2）落实厕所维护管理机制。一是对辖区户厕开展全面摸排，建立问题台帐，限期进行整改，实行销号管理。二是村公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。
3、开展农村生活污水治理行动 （1）开展河道治理行动。各村要组织两委干部、党员、河道保洁员及志愿者对辖区内河流进行定期清理。一是清理水面漂浮物，加强宣传，杜绝生活垃圾随意丢弃在溪流之中。二是对黑臭水体进行摸排整治，有条件的可以进行小型湿地项目改造。三是对农户院落沟渠、排水沟进行硬化。四是开展禁止电鱼、网鱼行动，同时，投放鱼苗保护水域生态。五是拆除溪河流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。
（2）落实“河长制”管理机制。一是对村内所有小微水体环境综合整治纳入河长制监督管理考核责任体系，建立以驻村领
导为责任领导，挂牌整治的长效管理体制。二是建立“河长＋河道保洁员”机制，由乡村两级河长带头开展巡查，尤其是向河道倾倒建筑垃圾、私自排放生活生产污水及私搭乱建违规占用河道行为立即制止，列出问题清单，限期整改，确保河流通畅清爽。
4、开展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动 （1）持续开展村庄清洁行动。一是设立村庄“清洁日”，坚持集中整治和持续整治相结合，聚焦辖区内村组、道路、树丛、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现公共区域做到“六无一全”，农户屋内屋外做到“八个整洁”。二是对乡村道路进行全面整治，实现公路用地无堆放物、无障碍物、无垃圾。三是督促垃圾及时清运，同时，动员群众垃圾投入配备的垃圾桶中，不乱扔乱倒，杂物摆放整洁有序，基本消除房前屋后的垃圾堆、杂物堆。四是配置分类垃圾桶，宣传垃圾分类投放。五是加强巡查，严禁焚烧垃圾、秸秆。六是消除遗留的垃圾焚烧炉和清理非正式垃圾堆放点，确保无垃圾焚烧和长期未清运现象。七是每村选定一个建筑垃圾集中处置点，设立标识牌，引导群众不乱倒建筑垃圾，倒入指定处进行集中掩埋。八是定期组织对村庄、道路杂草进行清除。九是动员家禽圈养，道路、房前屋后无畜禽粪便。
（2）完善清扫保洁机制。各村对辖区内卫生区域（含勾臂箱、垃圾桶）进行责任细分，村组干部、保洁人员定点定人定责，严格落实保洁员考勤制度，开展好日常清扫工作。各村将村、组、户划分若干微网格，发动党员干部、热心群众、志愿者对人居环
境整治工作进行广泛宣传，督促各户做好门前三包工作，积极参与农村人居环境整治提升工作大会战，高标准完成人居环境整治提升任务。
5、开展农村废弃杂屋拆除行动。
（1）全面开展“房屋清爽”行动。一是对残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃仓库、废弃空心房等建筑物调查摸底，并登记造册，实行销号管理。二是广泛动员党员、村组干部、村民代表带头并发动村民对危旧房、闲置房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”（有文物保护价值的予以保留），按照“一户一宅”的原则，坚决依法依规拆除，三是严格把住违规建房，从严管控切坡建房，严防一户多基。四是拆除违规农业设施用地，进行复垦复绿。五是拆除废弃杂棚和乱搭乱建。六是全面整治马路沿线及村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法广告、“牛皮癣”、废弃宣传标语、横幅。七是全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。
（2）着力提升村庄整体风貌。一是充分利用闲置空地进行绿化，实现村内无一块裸露泥土，能绿化的地方全绿化。二是河道溪流沿岸种植苗木，美化村庄。三是实施“亮化”工程，对村域太阳能路灯安装及使用情况进行排查，对损坏的太阳能路灯及时报修，对夜间照明不足的路段上报计划增设路灯。四是落实“雪亮工程”，在村主干道路口安装监控，建立环境整治智能管理。
（3）加强传统村落保护。采用地方本土元素，保护和延续村落风貌。一是保留白水洞和禾梨坪村落原生态风貌，注入旅游
元素，发展 xx 乡村旅游，二是保护 xx 古村落，弘扬梯田农耕文化。三是保护小溪“茶马古道”旧址，发展商道文化。
6、开展裸露泥土治理复绿行动 一是各村开展裸露泥土地块调查，建立治理台账。二是对乡村两级主要干道两边采取撒草籽、栽树、种花草等方式落实绿化、复绿措施。三是实行“门前三包”明确农户房前屋后的裸露土地由农户负责，公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区街镇、村组负责。
7、开展畜禽圈养行动 一是苏宝顶村、水口山村引导农户合规搭建畜禽养殖围栏、场棚，实施畜禽养殖“归圈”整村推进，从农户居住集中区逐步推开，杜绝畜禽散养现象的；二是其他村在入村主干道、村部周围及人口集中区实现畜禽圈养。
8、开展乡风文明提升行动风 （1）开展文明新风宣传。一是召开屋场会对人居环境整治工作进行宣传。二是把农村人居环境整治、移风易俗、文明新风等相关内容纳入《村规民约》、《组规民约》。三是过装订固定宣传标语、制作宣传栏、播放村村响广播、入户发放宣传单等方式，倡导文明健康的生活方式。四是充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等自治作用，规范村民行为。
（2）开展文明评比活动。一是各村以户为单位开展“美丽庭院”“最清洁户”“文明家庭”“美家美妇”等评比创建活动，引导广大群众全民参与，全民监督，形成村美人和的农村新风尚。
二是以组为单位开展“最美村民小组”等评比活动。三是各村要针对评比结果召开表彰会，发放一定的物资奖励调动村民积极性。
9、开展村庄“微改造”行动 一是按照“缺什么、补什么”和“适度拆、精致改、全面美”的原则，充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建立符合乡土风貌的微景观。二是加强村庄绿化、亮化工作，确保行政村内有一处以上公共休闲绿地可供村民时用。
10、开展“个十百千”创建行动 一是各村集中力量打造人居环境示范点，积极创建“美丽团寨”，xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨、xx 团寨。二是各村按照“六美标准”，积极引导农户创建“美丽庭院”。
三、保障措施 1 1 、加强组织领导。成立 xx 乡农村人居环境整治提升工作领导小组，由乡党委书记 xx 任领导小组组长，乡党委副书记、乡长 xx 为第一副组长，其他班子成员为副组长，各相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由肖振宇兼任办公室主任，黄健强为人居环境整治工作专干，负责日常事务。
2 2 、用好“一核四治”抓手。建设“一核四治”基层社会治理体系推进农村人居环境整治。以“核心”引领把准方向，将党的领导落实到整治各环节；以“自治”提高责任性，将人居环境
整治纳入村规明约、组规民约，引导村民发挥自主性；以“法治”实现强制性，依托乡贤理事会会发挥“乡贤力量”推动环境整治，设立“乡贤基金”，进一步推动村庄道路提质改造、公共休闲服务设施建设、村庄绿化美化、提升村容村貌等工作；以“德治”培养习惯性，依托乡风文明理事会参与环境卫生整治，开展文明评选活动，激励群众积极主动参与整治行动。以“智治”提升便捷性，发挥“雪亮村庄”监控环境整治。
3 3 、建立人居环境整治“微网格”。以“微网格”为重要抓手，建立人居环境整治微网格，助力人居环境整治工作，引领群众参与周边环境清理，网格划分做到连片到户，不留卫生死角。结合清洁日、党员主题活动日，常态化开展人居环境整治活动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
4 4 、常态化开展评比工作。积极开展比学赶超打擂台评比活动。乡对村重点检查人居环境整治责任落实情况，并根据细则现场打分。对人居环境整治工作严重滞后，经多次提醒仍无明显改观的村通报批评并对主要责任人予以谈话提醒。村对组、户重点检查人居环境农户“八整洁”、“门前三包”责任落实情况，对“美丽庭院”、“最清洁户”等给予奖励，对卫生不达标的农户进行宣传劝导，督促整改到位。
5、保障工作经费。
（1）集镇：投入 xx 万元／年用于人居环境卫生整治工作。
（2）村庄：除了市里下拨的人居环境工作经费外，乡里再从公用经费里拿出钱进行投入，其中，xx 村 xx 万元／年，其它
六个行政村各 x 万元／年。
6 6 、营造浓厚氛围。充分利用村村响、微信群、宣传栏、宣传单、乡村两级会议等，线上线下广泛宣传实施人居环境整治提升的重要意义、目标任务和先进典型。注重发挥村级基层党组织的优势，动员社会各界力量关心支持参与人居环境专项整治行动，形成共同参与、共同推动的良好格局。
7 7 、严格督促落实。乡人居环境整治提升领导小组将按照“xx市 2022 年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则”每月进行考评督查，对考评督查中发现的问题现场交办整改。对工作落实不力的，将从严进行追责问责。
xx 市 2022 年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则 序号 评价指标 分值 评分标准 自查 得分 考评 得分 1 规划编制专项行动 （3 分）
3 ...
篇六：人居环境乡村环境治理
农 村 人 居 环 境 整 治 提 升 方 案为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进农村人居环境整治行动，建设新时代美丽乡村。经街道党工委、办事处研究，决定在全街道范围内开展以“一分两清三化”为主要内容的农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动，结合实际，制定实施方案如下：
一、活动目标
以“一分两清三化”即农村生活垃圾分类，清理乱堆乱放、清除农村简易棚厕，路面洁化、河道净化、庭院美化为重点，通过一百天左右时间的集中攻坚，扎扎实实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题，推动全街道农村人居环境明显改善，进一步增强群众获得感、幸福感。
二、活动内容
（一）“一分”：深入推进农村生活垃圾分类。在全街道范围内全面开展农村生活垃圾分类；进一步健全完善垃圾分类工作体系，提升分类投放、收集运输能力水平，大力整改收集、清运过程中出现的混收、混运等问题；着力提高分类投放水平，力争农村生活垃圾分类投放准确率达 80%以上（示范村投放准确率达 90%以上），农户参与率、知晓率达 100%，无害化处理率达 100%，形成具有 XX 特色的农村生活垃圾分类运行模式。
（二）“两清”：全面清理乱堆乱放，全面清理农村简易棚厕。清理乱堆乱放，彻底整治村域内建筑垃圾、废弃物资、生产生活用具等乱堆乱放现象，做到村内道路及两侧、河道岸坡、绿化带、公共场所等可视范围内无乱堆乱放现象,农户房前屋后干净整洁，生产生活用具分类堆放，整齐有序、美观实用。清理农村简易棚厕，对各村房前屋后、路边、河边、菜地、田边、果（林）园等区域的简易棚厕进行一次全面排查，不遗漏任何一个盲区，全面掌握所有简易棚厕的数量、地址等情况，进行登记造册。并根据排查情况，明确整治任务，落实责任主体，开展任务销单清号行动，集中时间、集中精力对辖区内简易棚厕进行全面清除，并形成对账销号清单，力求在短期内取得实质性成效。同时，加强公厕建设，并按照“有水、有电、有人管，无味、无垢、无尘、无积水”的要求，进一步建立健全农村公厕长效保洁机制，制度化落实农村公厕保洁,将农村公厕日常保洁纳入村庄环境考评内容，确保农村公厕建得好、管得好。
（三）“三化”：路面洁化、河道净化、庭院美化。路面洁化，就是要通过日常保洁，做到道路及两侧无垃圾，村内无卫生死角；绿化带中无垃圾、杂草；路面平整干净，无积存污水、垃圾；路边排水沟畅通，无淤泥杂草、垃圾；公共场所墙面、电线杆等无乱涂乱贴乱画现象；垃圾桶整洁，规范摆放，无破损、外溢现象。强化村庄节点绿化提升，鼓励有条件的村都要建设一处有特色、有一定规模的村头片林，着力打造集中连片、点线面结合的美丽乡村风景线。河道净化，就是要按照“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的要
求，落实保洁责任制和河长巡河制，强化河道日常保洁管理，全力构建“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的生态河道。庭院美化，就是要充分调动广大村民的主动性、积极性、创造性，按照“洁、齐、绿、美”的要求，扮靓美丽庭院，打造一户一景，提升村庄内涵与韵味，特别是村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭要带头示范，力争村内三分之一以上的农户达到美丽庭院标准。
三、活动阶段
（一）宣传发动阶段（11 月中旬前）。各村（社）要加强农村人居环境卫生整治工作的领导和重视，建立组织和网格，落实人员责任（详见附件 2）。并以各村（社）为单位，对照“百日攻坚”主要内容，组织开展一次自查，对照 6 项内容，按村（社）逐一列出问题清单，明确相关责任人、工作目标、进度要求、完成时限（详见附件3）。问题清单由各村提出后于 12 月 5 日前报街道社会事务服务管理办公室，并于每月底上报活动进展情况。
（二）集中攻坚阶段（11 月中旬—2020 年 1 月中旬）。按照各村属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对列入问题清单的任务，综合运用多种办法，加大整治力度，集中开展攻坚，力争每周有进展、每月有突破。在工作方法上，采取“先易后难”“先面后点”的步骤，逐个落实，逐步推进，对相对较容易解决的问题，立即解决；对有一定难度的问题，抓紧解决；对难度较大的问题，攻坚克难合力解决。
（三）检查考核阶段（2020 年 1 月中旬—1 月底）。检查考核内容主要有六大项（详见附件 4），考核方式为：一是组建 5 个专项考核组，组长分别由街道党工委书记、人大工委主任、党群副书记、政法副书记和分管社会事务副主任担任，以不定期、不通知的方式开展督查考核。二是由科室组织人员开展日常巡查和考评，对发现的问题以交办单的形式进行反馈，要求在规定期限内整改完成，未整改落实的每个问题扣 5 分。
四、奖惩措施
（一）经费补助：对建立环境卫生长效管理机制的行政村，按照在册农户每人 60 元/年、在册登记外来人口每人 15 元/年的标准通过考核后，按规定予以专项经费补助；对开展垃圾分类的行政村另外给予每人 40 元/年的垃圾分类专项经费补助。补助资金根据考核得分情况予以发放：考核得分 90 分及以上的为优秀村进行全额发放；考核得分 80~89 分的为良好村补助 80%资金；考核得分 60~79 分的为合格村补助 60%资金；考核得分 60 分以下的为不合格村不予以补助。
在 12 月 15 日前完成简易户厕全部整治任务的村（社）给予 2000元/座的奖励补助。
（二）奖惩办法：将农村人居环境整治工作与全年项目经费补助、村干部年终考核、评先评优相挂钩。对每季度检查中整治到位和进步大的村（社）予以通报表彰，并给予 1000 元/次村庄环境整治补
助。对被街道、县、市及以上单位通报批评的村分别扣除村主职干部年终绩效考核补贴 200 元/次、300 元/次和 500 元/次。年底对各村（社）人居环境整治进行综合排名公示，对年度考核为优秀前三名的村予以通报表彰，分别奖励村集体 10000 元/村、8000 元/村、6000 元/村；对整治措施不力、成效不明显和年终考核不合格的村予以通报批评，取消年终评先评优资格，并取消所有农村环境卫生专项经费、垃圾分类经费和全年项目经费补助。
（三）附加分项：在考核评分中，环境整治工作出色，被县级媒体或简报正面报道的每次加 2 分，市级媒体每次加 5 分，省级以上媒体每次加 10 分。重大环境卫生问题、污染事件等被简报、媒体曝光未及时整改的，被县级媒体曝光的每次扣 2 分，市级媒体每次扣 5 分，省级以上媒体每次扣 10 分。
五、工作要求
（一）加强领导，形成合力。成立由街道党工委书记为组长，党群副书记为常务副组长，分管农村环境卫生副主任为副组长，其他班子领导为成员的农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动工作领导小组，把“百日攻坚”作为当前的一项重要工作来抓，加强统筹安排，加大工作保障，全域整体推进，确保行动取得实效。
（二）建立机制，强势推进。建立约谈机制，街道党工委对
“百日攻坚”进展情况和实际效果进行评估，并对各村主要负责人进行约谈。建立考核机制，将“百日攻坚”工作纳入街道各村岗位目标责任制考核内容，根据各村工作推进和整治情况，列入年度考核总分。
（三）落实网格，责任包干。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，各村建立环境整治网格化管理机制，落实“网格”，管理责任到人；明确区域，责任包干到人。结合党员联户制度，充分发挥各村党组织战斗堡垒作用和党员、干部的示范带头作用，带头践行，带动群众积极参与“百日攻坚”行动，助推农村人居环境全面提升。
（四）营造氛围，确保长效。大力宣传推进农村人居环境整治提升的重要意义、主要任务；充分利用网站、微信公众号等，宣传推广活动中涌现的先进典型，评选一批垃圾分类、美丽庭院示范户，营造多方支持、共同推进的舆论声势。
附件：1.XX 街道农村人居环境整治提升“百日攻坚”工作领导小组
2.XX 街道村（社）环境卫生整治工作网格化管理责任明细表
3.XX 街道____村(社)对照“百日攻坚”成效标准问题清单
4.XX 街道农村人居环境整治提升“百日攻坚”考核计分表
附件 1
XX 街道农村人居环境整治提升
“百日攻坚”工作领导小组
为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进农村生活垃圾分类和人居环境整治提升，经街道党工委、办事处研究，决定成立 XX 街道农村人居环境整治提升“百日攻坚”工作领导小组：
组长：XX
常务副组长：XX
副组长：XX
成员：XX、XX、XX、XX、XX、XX、 领导小组下设办公室，XX 同志任办公室主任，负责组织开展实施，强化督促推动。
附件 2
XX 街道村（社）环境卫生整治工作网格化管理责任明细表
网格组长
网格副组长
网格成员
网格区域
网格员
保洁员
志愿者（党员、村民代表）
注：1.请根据村（社）实际情况进行网格化划分管理，明确每个网格区域范围，责任到人，并上墙公示。
2.网格组长由村（社）书记担任，网格副组长由村主任（董事长）担任，网格员由村（社）干部担任，网格志愿者队伍由党员和村民代表组成。
3.网格组长和副组长对村（社）环境整治工作负总责，网格员负责区域内卫生保洁落实情况的日常巡查和问题反馈。
4.请将此表于 20XX 年 12 月 5 日前报社会事务管理办公室
附件 3
XX 街道村(社)对照“百日攻坚”成效标准问题清单
项目
成效标准
主要存在问题（请注明每类问题的具体数量）
整改责任人
进度安排
完成
时限
农村生活
垃圾分类
1.建立垃圾分类工作机构，落实专人负责，强化领导，落实责任。实行网格责任包干、党员联系户制度；建立生活垃圾分类管理长效制度，并将垃圾分类纳入村规民约并上墙公示；实施奖惩、激励措施等方式，组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作。2.设有宣传栏，宣传氛围深厚；制订培训计划，积极开展垃圾分类培训和入户宣传指导，分类指导和督导到位并取得实
效。3.村内垃圾分类设施配置到位，垃圾箱种类、容量符合要求，摆放选址合理，垃圾箱等环卫设施保持干净整洁、无破损。4.落实专人负责收集和清运，生活垃圾做到应收尽收，应分尽分，日产日清，垃圾清运及时，收集、清运过程中无混收、混运等问题。5.分类投放水平较高，村级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭生活垃圾分类投放准确率率先达到100%以上。
清理乱堆
乱放
1.村内道路及两侧、河道岸坡、绿化带、花坛、公共场所等可视范围内无乱堆建筑垃圾、乱放生产生活用具、乱丢旧家具等乱堆乱放现象。2.村内周边环境整洁，物品摆放有序，无占
道、跨门经营等现象。3.农户房前屋后干净整洁，柴草、生产用具、废弃物资等生产生活用具堆放整齐美观。
项目
成效标准
主要存在问题（请注明每类问题的具体数量）
整改责任人
进度安排
完成
时限
清理简易棚厕
1.无露天粪坑和简易厕所。2.每座公厕日常管护规范、有效，定期开展卫生消毒，保持干净整洁。3.公厕外立面整洁，周边环境洁净；公厕内保持通风、清洁，做到有水、有电、有人管，无味、无垢、无尘、无积水。4.建立较为完善的公厕管理机制，并将管理制度和管理员上墙公示，做到人
员、制度、职责、经费四落实。
路面洁化
1.道路及两侧无垃圾，村内无卫生死角。2.绿化带定期维护，无垃圾、杂草。3.路边公共场所墙面、电线杆等无乱涂乱贴乱画。4.路面平整干净，排水沟畅通，无倾倒积存的污水。5.垃圾桶整洁，规范摆放，无破损、外溢现象。
河道净化
1.辖区范围内河渠、池塘水面无淤泥杂草、垃圾漂浮物。2.河道两侧岸边无积存暴露垃圾和杂物。
庭院美化
1.庭院干净整洁，整齐有序，房前屋后无乱搭乱建乱堆乱挂，无散养家禽，无污水、无异味、无卫生死角，无视觉污染。2.庭院绿化充分，布局美观，利用庭院空间，在院落、墙面、阳
台等地方，多途径多形式增加绿化面积，绿化效果佳。院外围墙协调美观，使庭院内外与周边景致、环境协调一致。
备注：请将此表于 20XX 年 12 月 5 日前报社会事务管理办公室
附件 4
XX 街道农村人居环境整治提升“百日攻坚”考核计分表
年
月
日
项目
评分标准
分值
得分
农 村 生 活
垃 圾 分
类
（30 分）
1.建立垃圾分类工作机构，落实专人负责，强化领导，落实责任。实行网格责任包干、党员联系户制度；建立生活垃圾分类管理长效制度，并将垃圾分类纳入村规民约并上墙公示；实施奖惩、激励措施等方式，组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作。
10
2.设有宣传栏，宣传氛围深厚；制订培训计划，积极开展垃圾分类培训和入户宣传指导，分类指导和督导到位并取得实效。
5
3.村内垃圾分类设施配置到位，垃圾箱种类、容量符合要求，摆放选址合理，垃圾箱等环卫设施保持干净整洁、无破损。
5
4.落实专人负责收集和清运，生活垃圾做到应收尽收，应分尽分，日产日清，垃圾清运及时，收集、清运过程中无混收、混运等问题。
5
5.分类投放水平较高，村级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭生活垃圾分类投放准确率率先达到 100%以上。
5
清理
乱堆乱放（15 分）
1.村内道路及两侧、河道岸坡、绿化带、花坛、公共场所等可视范围内无乱堆建筑垃圾、乱放生产生活用具、乱丢旧家具等乱堆乱放现象。
5
2.村内周边环境整洁，物品摆放有序，无占道、跨门...
篇七：人居环境乡村环境治理
22 年农村人居环境整治方案农村人居环境整治 2022 年行动方案
为仔细贯彻落实中心、省市农村工作会议精神和《农村人居环境整治三年行动实施方案》,以“改革创新、奋勉有为”大争论活动为契机,全面推广 XX“千万工程”阅历,加快推动农村人居环境整治各项工作,以更高标准、更大力度改善全市农村人居环境,推动乡村振兴战略,建设漂亮宜居乡村,制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府把做好“三农”工作作为“改革创新、奋勉有为”的有力实践的要求,依据农村人居环境整治三年行动总体部署,深化实施乡村环境提升工程,坚持以“百村示范、千村整治”为载体,以乡村规划为龙头,以农村改厕、村庄清洁行动为抓手,着力实施拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村、清洁能源六个专项行动,以有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”等长效机制为保障,集中力气打造整治成效明显的示范村,引领带动整治村提档升级,推动农村人居环境整治工作,从典型示范向面上整治推开。
二、年度任务分解
(一)开展现范创建。推动乡村环境提升示范村(以下简称“示范村”)创建工作,引领千村开展整治,带动全市农村人居环境水平整体提升。
1.示范村建设
在巩固提升去年 100 个示范村的基础上,今
年全市再确定 200 个乡村环境提升示范村。各县区要制定实施方案,明确工作目标、细化重点任务、提出详细措施、列出项目清单,按步骤扎实推动,确保各项工作落实到位。示范村的确定要与漂亮宜居示范村、卫生乡村、绿色生态村庄、传统村落、农村环境综合整治村深度融合,形成合力。示范村要结合实际,乐观推动规划编制、生活垃圾治理、污水治理、改厕、村容村貌提升、特色风貌整治和长效机制建设 7项重点任务,进一步完善基础设施,提升公共服务水平。市县乡三级总结示范阅历,全面推动农村人居环境整治工作。(牵头单位:市农业农村局;实施单位:各县区政府)
(二)加强村庄规划管理。重点推动规划编制和实施管理,各县区全面完成县域乡村建设规划编制,做好与县乡村振兴战略规划的连接。在村庄推行“一图、一表、一说明”的有用性村庄规划编制。建立政府、村委会、村民、技术单位共同参加的乡村规划编制机制。选择不同条件的县开展乡村规划实施管理试点,逐步建立有效的规划管理制度。
2.推动有用性村庄规划编制
连续推动 30 个有用性村庄规划编制,全面完成 200 个示范村“一图一表一说明”村庄规划编制,统筹生产、生活、生态三大空间,优化村庄布局,体现乡村特色,符合农村实际,满意农夫需要,突出有用功能,不断提高全市有用性村庄规划掩盖率。做好 2022 年新建和在建易地扶贫搬迁农村集中安置点的规划设计和建筑风貌
整治工作。(牵头单位:市规划和自然资源局;协作单位:市住建局、市扶贫办;实施单位:各县区政府)
3.建立规划编制机制
乐观引导村民参加乡村规划编制,在规划中要充分体现村民意愿,健全完善村规民约,在示范村将有关农村环境卫生的法律规范内容写入村规民约,将乡村规划中需要村民共同遵守的内容纳入村规民约。建立政府、村委会、村民、技术单位共同参加的乡村规划编制机制。(牵头单位:市规划和自然资源局;协作单位:市民政局;实施单位:各县区政府)
4.加大乡村违法用地和违法建设查处力度
充分发挥卫片执法检查工作机制作用,加强前段管控,准时发觉制止查处违法用地和违法建设行为。(牵头单位:市规划和自然资源局;协作单位:市住建局;实施单位:各县区政府)
(三)开展六个专项行动。落实全省农村人居环境整治工作部署,深化开展农村拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村、清洁能源六个专项行动,推动农村人居环境明显提升。拆违治乱专项行动。重点对村庄内长期无人居住的废弃院落及残垣断壁进行全面拆除,彻底根治长期以来农村环境整治中存在的
“顽疾”,各县区要牢牢扭住这个“牛鼻子”,紧抓不放,一抓究竟。同时大力开展村庄清洁行动,清垃圾、清河道沟渠、清畜禽粪污等农业生产废弃物,加强村庄建筑风貌管控和基础设施建设,改善农村整风光貌,集中解决农村“脏乱差”问题,转变影响农村人居环境的不良习惯。
5.狠抓拆违治乱,提升村容村貌
在全市大力开展拆违治乱,依法依规拆除农村违章建筑,拆除长期无人居住的破旧院落及残垣断壁,特殊是 200 个示范村先行先试,引领 1000个整治村开展拆违治乱,坚决刹住乱圈乱占、乱搭乱建现象,解决乱堆乱放、乱排乱倒等突出问题,推动拆违还绿,消退房前屋后的粪便堆、杂物堆及街巷荒草,不断净化道路两侧、庭院内外环境,美化公共空间,打造洁净洁净舒适的乡村环境。(牵头单位:市农业农村局;协作单位:市住建局、市生态环境局、市规划和自然资源局;实施单位:各县区政府)
6.推动村庄道路硬化亮化
推动“四好农村路”建设,重点实施窄路基路面拓宽改造、畅返不畅路段整治、撤并建制村通硬化路、提质养护改造工程,完成农村大路建设改造 1906 公里。加快通村道路、入户道路建设,提高村庄道路硬化掩盖率,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。合理布局村庄道路,小街巷突出乡土特色,出村通道平安通畅。
进一步完善村庄公共照明设施建设,在主要街道两侧和公共活动场所推广节能照明设施,便利群众夜间出行,提高村庄公共照明使用效率。(牵头单位:市交通局、市农业农村局;实施单位:各县区政府)
7.保障农夫基本住房平安
加快推动农村困难家庭危房改造,完成 2.9 万户危房改造任务,推广低成本改造方式,重点推动 3 个年度整体脱贫摘帽县农村四类重点对象全面实现住房平安保障目标。进一步加强农村
危房改造质量平安管理,提高农户档案的法律规范性和系统录入的精确
性、准时性。做好易地扶贫搬迁、地质灾难治理搬迁安置等相关工作,提高农村住房平安水平。(牵头单位:市住建局;协作单位:市扶贫办、市规划和自然资源局;实施单位:有关县区政府)
8.开展乡村特色风貌整治
加强示范村、整治村建筑风貌管控,引导建设体现地域特点和时代特征的乡村建筑。强化对村庄民居屋顶和房屋立面建筑颜色的整治,示范村要以特色风貌提升为重点,对村庄出入口、公共空间节点和街道沿线风貌进行重点整治,打造环村风貌景观带。对新建建筑依据标准要求严格管控,避开大面积滥用大红、大黄、大蓝等艳俗颜色,避开在墙体上过度低品质涂画,村庄建筑颜色要与村庄整体风貌保持协调全都,逐步形成有标志性的乡村景观。(
牵头单位:市城市管理局;协作单位:市住建局、市发改委、市农业农村局;实施单位:各县区政府)
9.漂亮宜居乡村建设
立足我市乡村特色,因地制宜,打造 20 个文化旅游、生态休闲、工矿一体等不同类型、不同进展模式的漂亮宜居乡村,完善农村水、电、路、气、通信等基础设施,提升文化健身场所、村级卫生室、日间照料中心、公共浴室等公共服务水平,改善农夫安居条件,开展农村环境整治,实现村容村貌洁净,使农夫的幸福感、获得感进一步增加。(牵头单位:市农业农村局;协作单位:市文旅局;实施单位:各县区政府)
10.绿色生态村庄建设
大
力实施乡村绿化工程,建设 20 个绿色生态村庄,依据村庄区位特点、自然条件、产业基础等,因村而宜,以乡土树种为主,重点抓好进村道路、街道、街巷庭院、环村周边绿化。因地制宜建设供村民休闲、游憩的公园绿地,提升乡村生态宜居水平。(牵头单位:市规划和自然资源局;实施单位:各县区政府)
11.推动传统村落爱护采用
做好 5 处传统村落爱护项目实施,开展申报我国、省、市、县四级传统村落分类爱护项目实施,加强对传统民居的挂牌爱护。结合古长城旅游,开展乡土旅游和文化村落爱护采用,呈现村落与地域环境相融的景观风貌特色。(牵头单位:
市规划和自然资源局;协作单位:市文旅局;实施单位:有关市县政府)
12.创建一批清洁村庄
广泛开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动。从农夫自己动手能干、易实施易见效的村庄环境卫生整治入手,对村庄环境脏乱差问题进行集中整治。各县区要强压责任落实,科学有序推动,坚持分类指导,广泛宣扬动员,建立长效机制,加强评估考核,创建一批清洁村庄。(牵头单位:市农业农村局;协作单位:市改善农村人居环境领导小组有关成员单位;实施单位:各县区政府)
农村生活垃圾治理专项行动。全面推动农村生活垃圾治理,各县区要依据农夫居住环境、人流、垃圾产生量等状况,合理设置垃圾收集点、垃圾桶、垃圾池,原则上全部的行政村都要建设垃圾集中收集点,并配备收集设施。同时依据“户分类、村收集、乡(镇)
转运、县处理”的方式,重点加强农村生活垃圾中转站、卫生填埋场和垃圾焚烧处理设施的建设,建立健全农村生活垃圾收运处置体系,不断提高农村生活垃圾无害化处理的比例。2022 年全市农村生活垃圾治理村庄达到 75%,灵丘县、广灵县、云冈区达到 80%,XX 县、云州区、阳高县、左云县达到75%,浑源县、新荣区达到 70%。
13.推动农村生活垃圾分类试点
持续推动 1 个省级农村生活垃圾分类试点县(灵丘县)工作,其他 9 个农业县区在条件成熟的乡、镇、村开展农村垃圾分类试点,探究适合我市农村特点的生活垃圾分类减量和资源化采用模式,推动垃圾减量化、无害化、资源化处理。(牵头单位:市城市管理局;协作单位:各县区人民政府)
14.建立健全农村生活垃圾收运处置体系
重点加强农村垃圾收集点、农村生活垃圾中转站和无害化处理设施建设,提高农村生活垃圾转运和无害化处理力量,灵丘县、广灵县、云冈区建立较完善的农村生活垃圾收运处置体系,平城区、云州区、新荣区、左云县、阳高县、浑源县基本建立农村生活垃圾收运处置体系。乐观推行环卫市场化建设,各县区应探究构建“政府购买服务,企业一体化运作,托付第三方监管”的新运营管理模式。(牵头单位:市城市管理局;协作单位:市发改委、市规划和自然资源局、市生态环境局;实施单位:各县区政府)
15.持续推动非正规垃圾堆放点整治
连续加强台账管理和验收销号制度,对
摸底建档的农村生活垃圾、建筑垃圾堆放点,工业固体废物和危急废物堆放点,农业废弃物堆放点,水库库区垃圾堆放点和河湖水面漂移垃圾进行集中整治,实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾洁净通畅、房前屋后整齐清洁,乡镇周边、交通沿线、景区四周无垃圾的目标。着力解决
“垃圾山”、“垃圾围村”、工业污染“上山下乡”等突出问题。非正规垃圾堆放点整治比例达到 75%。(牵头单位:市城市管理局、市生态环境局;协作单位:市农业农村局、市水务局;实施单位:各县区政府)
16.开展农村生活垃圾治理验收
依据省级农村生活垃圾治理实施方案和年度工作任务,依据省住建厅等 10 部门确定的农村生活垃圾治理验收标准和第三方机构调查结果,开展农村生活垃圾治理验收工作,在完成去年云冈区、广灵县、灵丘县验收的基础上,今年再完成平城区、新荣区、云州区、左云县、阳高县、浑源县 6 个县区的验收。(牵头单位:市城市管理局;协作单位:市委农工办、市文明办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、省卫健委、市妇联;实施单位:有关市县政府)
17.推动农业废弃物处理采用
大力推广应用符合我国标准的农膜,乐观开展可降解地膜试验示范。在有机旱作物农业项目区开展废旧地膜回收,逐步建立健全废旧地膜回收采用体系。加大病死畜禽无害化处理力度,推动畜禽粪污资源化采用,完成 74 个规模养殖场粪污处理设施建设任务。乐观推动秸
秆收储运体系建设,连续抓好 XX 县秸秆综合开发采用试点工作,试点县秸秆综合采用率达到 90%以上。对废弃农药包装物实施无害化处理和资源化采用。(牵头单位:市农业农村局、市发改委、市生态环境局;实施单位:各县区政府)
农村生活污水治理专项行动。各县区要依据污水治理专项规划,以爱护农村生态环境为目标,对本区域农村生活污水治理工作通盘考虑,统筹支配,由城到乡、由大到小、由集中到分散,梯次推动农村生活污水治理。重点在城郊村、重点镇镇区村、乡(镇)政府所在地村、水源爱护地周边村、沿河村、主要景区村,先行开展生活污水治理,因地制宜实行纳入城镇管网、建设污水处理厂站、就地分散处理等方式敏捷处理。
18.梯次推动农村生活污水治理
乐观推动农村生活污水试点建设,每县区选择具备条件的城郊村、中心村、分散村庄等不同类型村庄开展试点,分别实行将生活污水纳入城镇污水处理体系集中处理、建设污水处理设施集中处理、建设分户处理设施分散处理等处理方式,总结阅历,逐步推广。以桑干河、十里河、御河流经村庄和特色小镇为重点,开展建制镇污水处理设施建设和管网建设。(牵头单位:市城市管理局、市住建局、市生态环境局;实施单位:各县区政府)
19.统筹推动农村环境综合整治
新增完成农村环境综合整治的建制村 27 个,优先整治劣 V 类国考断面掌握单元范围内沿河排水村庄和饮用水水源地所在村庄,重点抓好农村饮用水
水源地爱护、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染防治。(牵头单位:市生态环境局;协作单位:市水务局、市住建局、市农业农村局、市卫...
推荐访问:人居环境乡村环境治理 乡村 人居环境 环境治理
