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科技调研报告范文
引科学技术是科学与技术的通称,简称为科技。下面是wtt为大家精心整理的关于科技调研报告范文欢迎阅读!
科技调研报告一
为实施科技兴县战略增强自主创新能力推进我县科技服务经济又好又快发展3月下旬至5月下旬县政协由主席杨秋良挂帅副县级干部、党组成员陈罡副主席凌晓林秘书长刘俊辉带队县政协教科文卫体委负责组织县政协提案委及县科技局配合参与组成专题调研组深入湖南安邦新农业科技股份有限公司、湖南恒生制药有限公司、湖南华高成套设备有限公司、湖南华高电子科技有限公司、衡阳县桃花湖生态农业、衡阳县衡创自动化设备有限公司、衡阳双雁运输机械有限公司、衡阳县益华农业科技发展有限公司及县科技局、县农业局、县经济发展局等企业和单位采取现场视察、听取汇报、座谈研讨等方式就全县基层科技创新工作进行专题调研现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
据调查统计至20_______年底全县专业技术人才总量11118人。其中享受国务院特殊津贴专家1人、高级职称830人、中级职称6374人、初级及以下职称3913人。按学历分：硕士学历3人、本科学历6753人、大专及以下学历4361人。教育卫生系统专业人员占95%以上而科研、农业技术、工业技术的专业人员比重太低科技人才特别是中高级人才严重不足。
近年来我县科技创新工作在县委、县政府的正确领导下始终坚持以科学发展观和党的十八大以及十八届三中、四中全会精神为指导秉承自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来这一方针县科技局率领全县广大科技工作者紧紧围绕科技兴县战略以提高自主创新能力为核心着力强化项目建设全面实施国家知识产权强县工程大力培育发展战略性新兴产业为推进我县科技服务经济又好又快发展取得了显著成效。截止目前全县已有国家高新技术企业7家。近三年累计申报专利926件专利授权602件专利申请量和授权量位居全市首位。近三年申报各级各类科技计划项目37项502万元其中列入国家科技部项目5项省科技支撑计划项目13项市科技计划项目19项获得市科技进步奖一等奖和二等奖共7个。发展农业特色产业科技示范基地12个扶持星火科技示范户84户创建市级农业特色产业科技示范基地2个
评选市级优秀星火科技示范户25户有10家基层服务单位被省科技厅认定为湖南省国家农村农业信息化示范省基层服务站等等。
二、主要成绩
近年来县科技局积极营造创新环境强化科技服务打造创新平台加速科技成果转化全面推进县域经济和社会发展领域的科技进步取得了显著的成效。我县先后两次获得全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程县、国家防震减灾工作先进集体、全国科普惠农兴村先进单位、湖南省科技管理系统先进单位、湖南省专利工作先进县、湖南省知识产权工作先进县、湖南省科技成果转化示范县等荣誉。我县科技工作在全市科技工作绩效考核中连续十年被评为先进单位。主要成效是：
(一)科技创新成果不断涌现。近三年全县共研发、引进转化各类科技新成果53项其中自主研发20项引进转化33项上报市科技进步奖7项获一等奖1项、二等奖2项、三等奖4项。专利申请从20____年开始每年平均以31%的速度递增位居全市前茅。2021年申请专利334项其中发明专利60件专利授权269项专利申请和授权量均列全市第一位。西渡经济开发区提升为省级高新区衡阳现代农业示范园跻身国家级农业示范园。
(二)高新技术产业蓬勃发展。近几年来大力培育高新技术产业建立高新技术企业后备库。扶持企业建立各类专业研究5个科技创新服务机构3个;20__年湖南安邦农业研究院、现代农业社会化集成式服务科技特派员工作站相继在安邦新农业科技有限公司成立成为我县首家省级院士工作站。全县拥有恒生制药、安邦农业、华高设备、衡泰机械、荣尔输变电、云天锅炉、胜玉高科等7家国家高新技术企业有30家企业被列入高新技术产品企业统计范畴。连续三年在全省新型工作化考核工作中科技指标的增幅均列全市第一。高新技术企业已成为促进我县县域经济发展的重要力量。
(三)社会经济实力日益增强。科技项目的实施引领了全县经济增长质量不断提高。近三年来通过承担实施国家、省、市科技项目取得市级以上科技成果鉴定项目12个。企业自主创新能力明显增长全县经济发展势头强劲恒生制药设立新药研究中心企业核心竞争力不断增强上缴国家税收逐年攀升是我县最大的纳税大户。据预算今年税收总值可达5000余万元。科技成果的转化应用提升了服务经济发展的能力。大力发展高效农业利用特色农业打造特色品牌科技成果的应用、推广、转化提高了农业生产的科技含量和综合水平。湖南安邦新农业实施了公司+合作社+基地+农户的管理模式是从事农业科研、肥料生产、供种供苗、全程机械化作业、病虫防治、谷物烘干、农产品订单收购和农业技术培训等服务于一体的一家农业产业化重点龙头企业被中央电视台誉为安邦模式。衡阳县寺门前猪资源场的生猪优良地方品种保种选育项目推进了品种改良获得了市科技进步一等奖。桃花湖生态农业改良培育丹桂苗圃种植生态农业1100亩实现年销售收入5500万元辐射5个乡镇75个村3500余户实现了良好的经济效益和社会效益。衡泰机械等一批高新技术和现代工艺入驻的企业带动了全县技术引进和创新的步伐。20__年全县实现高新技术产品产值77.28亿元高新技术产业增加值占GDP的比重9.5%。科技服务体系的建设提升了企业自主创新能力。我县建立了衡阳县科技信息网站面向省内外、县内外开展信息查询、信息发布等服务拓宽了信息服务领域。开通了12396星火科技热线三年来共接处热线电话1600余个并组织专家上门120次帮助农民解决问题2000余个。
(四)科技服务水平明显提高。近几年来县委、县政府及县科技局以实施国家知识产权强县工程为重点加快实施知识产权战略知识产权强县工程扎实推进。同时加快地震监测预报体系建设加大执法力度加强宣传教育出台《衡阳县地震灾害应急预案》积极构建地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。各项基础工作进一步夯实。以西渡高新技术产业园区和国家级农业科技示范园建设为重点加大科技资源整合打造科技创新服务平台为企业壮大提供技术人才支撑。在全县冻编的大环境下创造条件设立了县生产力促进中心与县科技服务中心一道通过省科技厅组织的评估先后为60余家企业开展科技服务包装、申报项目45个获得立项支持12个。近三年下派科技特派员340人(次)累计推广农业新技术34项引进新品种26个发放各类科技资料8万余份。科技下乡科技服务科技兴农科普惠农促进了农业增效农民增收为县域经济和社会发展作出了应有的贡献。
三、存在问题
尽管科技工作在县域经济发展中的助推作用越来越明显但基层科技工作现实情况不容乐观仍陷入位子不高难谋事经费不足难办事职责不清难成事和要帽子无人权要支持无资金要技术无人才的尴尬局面主要表现在：
(一)科技意识不浓。一些领导对科技工作在县域经济中的重要作用认识不足或认为科技创新投入大、风险高、见效慢不容易出政绩。因而布置任务多、指导工作少行政推动力不强。一些政府和部门在科技自主创新和引进上主动性不够只热衷于短、平、快的一般项目因此抓科技工作往往停留在表面说起来重要做起来次要忙起来不要没有将科技工作纳入重要的议事日程。在工业化方面出台的政策多注重于投资环境、投资规模等缺乏鼓励自主创新的政策措施;科技创新的主体、创新成果的形成和成果转化等环节之间没有形成灵活有效的配套激励机制。一些科研单位和企业创新意识不浓只热衷于赚取微薄的产业低端效益没有制定科技发展战略把项目研究和推广作为年度任务和职称评定的手段在课题立项和成果申报以争取科研经费和评奖为目的忽视市场需要和技术创新影响了科技成果转化。
(二)财政投入不足。近年来尽管财政把科技经费列入了年度财政预算但因多种原因科技经费一直不能足额兑现科技经费有名无实。科技创新工作是一项综合性系统建设工程涉及对象上至政府及相关职能部门下至企业及每个生产要素单位。创新主体的培育、创新能力的进一步提高等等都需要人、财、物提供有力保障虽然目前也有一些相关配套政策但以企业为主、政府为引导的科研投入机制没有真正形成资金投入远远不够致使科技创新总量不足;一方面财政投入不多。据调查：全县科技投入经费(含科技局一切经费)年均不足200万元低于全省平均水平只达到本级财政一般预算支出的0.47%远低于先进县市1.1%的标准(全国省市区科技进步考核指标)。捉襟见肘的科技创新经费远远不能达到上级规定的最低比例。由于财政投入太少导致目前全县基层科技部门的基础设施极其薄弱影响工作的有效开展。另外产学研专项引导资金也至今未确定而全省90%以上的县(市)设立了每年不低于50万元的产学研专项引导资金。另一方面金融支持不够。调研发现贷款难问题是涉农企业和种养大户反映比较强烈的问题。不少涉农企业认为金融支持不力许多种养大户前期投入需要大量资金但由于没有资金抵押很难获得银行贷款。同时基层科技以企业为主体的多元化社会投入体系尚未形成大部分企业和厂矿根本没有预留科技发展基金基层科技的原始创新缺乏强劲动力。
(三)科技含量不高。我县工农业产品总体科技含量不高企业的自主研发能力不强具有自主知识产权的科技成果不多新产品开发、新技术引进步伐不快严重影响县域经济发展的综合竞争力。就农业科技这一项来讲由于农业科研机构、农业企业、农技推广等单位之间缺乏相互配合因而造成农业科研主题分散、低水平重复较多产学研严重脱节致使现有鉴定的农业科技成果普遍存在三多三少的现象即常规技术多、高新技术少;增产技术多、提质技术少;单项技术多、配套技术少。现有的农技推广机构设置分散特别是乡镇站组织规模少开展服务工作各自为政没有形成技术创新和技术服务的整体优势。
(四)科研体制不顺。目前科研立项和绩效评价机制不够健全科技评价还停留在论文发表上科技成果没有惠及广大人民;科技创新激励机制不健全科技人员进行科技研发和推广的积极性不高;科技创新的配套制度不完善很多科技项目开发不起来如农业方面由于土地流转不快农业企业和大户办基地以及规模经营开展不起来;农业科技投入风险保障机制也不健全目前开展涉农保险业务的保险公司少政府对涉农保险的引导和支持力度也不够强。尤为严重的是我县发展环境欠优。县委政府既没有制定出台科技创新有关政策也没有着力优化科技发展环境既没有积极培育科技创新企业主体也没有积极主动为科技企业排忧解难。比衡阳双雁运输机械有限公司成立于1982年企业发展前景看好但苦于没有实施基地奇缺职工住房职工娱乐设施建设更无从谈起老板一度向县委、县政府申请购地扩建至今杳无音讯。
(五)科研队伍不强。从技术研发和推广人才看全县从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才很少懂技术、能科研、会管理、善经营的综合人才更少。
一是高科技人员占科技人员比例太低。例如我县科技创新的主管部门县科技局在岗干职仅有29人而其中是官多兵少副科级以上干部就占13人(班子成员4人主任科员9人)中高级科技人才少复合型人才更少不但科技专业人员缺乏而且掌握现代科技经营管理的人才更为缺乏。
二是科技人员偏向老龄化。由于编制限制加上各科技企业部门的条件太差招聘进来的大中专毕业生逐年减少年轻科技人员流失逐年增多导致老中青比例失调年轻科技人员严重不足。同时调研表明：年轻科技人员不安心本职工作主要表现在：第一是改行跳槽。有的想方设法跳槽去当公务员或到条件较好的事业单位工作。第二是工作动力不足。有的科技人员敬业精神不强工作不努力不愿深入基层做服务工作不求上进传授技术也是照本宣科对科技工作不热心。第三是不重视提高自身素质。有的竞争意识不强忧患意识不强对新科技学习研究不够靠吃老本应付工作知识退化观念老化现象普遍。以致基层科技单位出现了没人可进没人愿进进了也留不住的局面造成这种局面的主要原因：一是认为基层科技工作者地位低待遇差工作苦与其他部门纵横比较心理失衡。
二是激励机制不完善。在经济待遇上没体现多劳多得的分配原则;在职称评定上重学历轻能力不能完全体现工作实绩。
(六)职能发挥不力。当前科技部门的职能逐步弱化：一是有关基层科技部门的职能定位问题无论是基层科技人员还是地方政府领导大多数表示其职能不清。科技是第一生产力。可科技局还将会并到经发局去以至科技队伍人心惶惶。
二是科技部门所拥有的职能与经济尤其是涉农部门的交叉比较多协调沟通的难度大科技部门开展工作往往需要利用行业主管部门的资源开展其工作的权威性受到很大影响。
三是基层科技服务网络建设不健全特别是乡镇一级技术推广服务体系基本瘫痪科技服务不够广泛。
四、对策建议
全县科技工作目前面临的困境究其根源有思想认识、体制机制等多方面的因素。加强基层科技工作助推县域经济发展我们必须从以下几个方面入手对症下药标本兼治。
(一)强化领导
营造氛围
科技创新的基础在于全民关键在于领导。我们建议县委、县政府及相关部门要充分认识科技在县域经济发展中的支撑和引领作用进一步解放思想更新观念。从战略高度、全局高度逐步认识基层科技的重要性形成科技工作是经济工作的重要组成部分事关县域经济发展快慢、事关全面建成小康社会能否实现的共识全力支持基层科技工作。要始终坚持抓科学技术这个第一生产力遵循科技发展规律真正把科技服务提到现代工业、现代农业建设的首要位置。县委、县政府应就加强科技创新工作专题研究下发政策性文件在资金投入、税收优惠、人才培训和引进、目标考核等方面作出规定。要切实加强我县科技创新工作的组织领导尽快成立和健全衡阳县科技创新工作领导小组。坚持每两年召开一次科技创新大会评选和重奖一批对全县科技创新有重大贡献的企业、项目和个人。要以贯彻实施国务院《全民科学素质计划行动纲要》为契机大力宣传贯彻新时期的科技创新方针政策积极探索新时期科技创新的新模式、新途径、新方法广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度不断营造良好的科技创新氛围。
(二)加大投入
提供保障
一是县委、政府要加大财政对科技创新的投入力度。建议县委、县政府要根据《中华人民共和国科学技术进步法》和省、市有关规定建立财政科技投入的稳定增长机制依法调整科技工作预算支出方式将全县科技投入统一纳入科技经费专项列支项目并在财政预算报告中具体体现确保我县党政一把手科技进步目标管理考核达标。
二是引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥定期举办支持科技创新的银企洽谈会促进银企工作。
三是加快建立起以企业为主体的多元化科技投入体系逐步建立有利于全县科技进步创新的有效保障政策体系。此外要严格执行有关法律法规做到科技经费专款专用为科技创新工作提供切实保障。
(三)完善机制
推进创新
建议县委、县政府尽快出台以科技投入、财税金融、知识产权保护、人才队伍建设、监督考核机制等为主要内容的相关配套政策。尽快制定出衡阳县科技创新工作奖励办法设立科技进步奖励专项基金对国家和省级认定的高新技术企业、重点科技项目、科技成果、发明专利等都应给予一定的奖励;对在技术开发、管理创新等方面作出突出贡献的创新型人才应给予大力表彰激励。要进一步加大对基层科技工作的指导和扶持力度指导和支持企业在发展中的技术瓶颈问题培育县区科技项目国家级星火、火炬计划和中小企业创新基金农业成果转化奖金适度向基层开放。要加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度予以贷款贴息减少贷款风险。完善企业贷款担保机构扩充担保本金创新担保方式提高运转效率加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。同时要积极建立和完善科技工作考评机制要把科技进步工作列入年度目标管理考核建立和完善对地方综合性和重要专项科技工作的考评办法并形成考评制度。要进一步强化科技工作在党政工作中的地位切实保证党政一把手抓第一生产力工作落到实处。
(四)建强队伍
服务发展
建议省、市、县人民政府对乡镇主要负责人要有计划地进行科技政策知识培训提高其领导科技工作的能力和水平;同时要有计划地加强基层科技工作者和广大农民的科技知识培训力度切实提高全民科技综合素质。建议县委、县政府要明确基层科技部门是一线综合性的部门是直接为地方经济发展主战场服务的应当具有协调相关部门科技工作的职能。要制定优惠政策把一些优秀的科技人才充实到科技部门中来从待遇和再教育与培训等方面调动基层科技同志的积极性激发他们在各自的岗位上不断开拓创新奋发有为地工作并努力为企业科技创新搭建服务平台。
一是要搭建科技合作平台着力围绕我县支柱产业、特色产业、科技需求现状进一步加强与省内外高校的合作建立更为紧密的产学研对接通道。
二是要搭建科技开发平台一方面积极筹建科技创新服务中心为企业创新提供设计、信息、研发、推广、培训等全方位服务为企业排忧解难办实事。另一方面要依托龙头企业建立科技研发机构使之成为聚集人才、研发产品、培育品牌的载体把更多的企业推向科技创新的前台。
科技调研报告范文[END]
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