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保密工作面临的形势与任务4篇

时间:2022-09-10 19:10:10 公文范文 来源:网友投稿

保密工作面临的形势与任务4篇保密工作面临的形势与任务 保密工作形势与任务 您的得分 86/100 答对题数 26/30答题解析 单选题多选题判断题1( )国家秘密是重要的国家秘密,泄下面是小编为大家整理的保密工作面临的形势与任务4篇,供大家参考。

保密工作面临的形势与任务4篇

篇一:保密工作面临的形势与任务

工作形势与任务

 您的得分

 86 /100

 答对题数

 26 /30 答题解析

  单选题  多选题  判断题 1 (

 )国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重损害。

 [ 单选题:3 分]

 A 绝密级

 B 机密级

 C 秘密级

 D 保密级 试题解析 您的答案:B 回答正确

 2 《保密法》规定,存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行(

 )。

 [ 单选题:3 分]

 A 统一保护

 B 分级保护

 C 隔离保护

 D 定密人保护 试题解析 您的答案:B 回答正确 3 我国军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由 ( ) 规定。

 [ 单选题:3 分]

 A 国家保密局

 B 中央军事委员会

 C 国务院

 D 全国人大常委会 试题解析 您的答案:B 回答正确 4 新《保密法》规定,定密责任人为()

 [ 单选题:3 分]

  A 机关、单位负责人

 B 机关、单位负责人及其指定人员

 C 机关、单位负责人及承办人员

 D 机关、单位负责人指定人员 试题解析 您的答案:B 回答正确 5 设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定()

 [ 单选题:3 分]

 A 绝密级、机密级国家秘密

 B 绝密级、秘密级国家秘密

 C 机密级、秘密级国家秘密

 D 机密级、涉密级国家秘密 试题解析 您的答案:C 回答正确 6 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品的可依法追究法律责任,并给予

 (

 )的处罚。

 [ 单选题:3 分]

 A 判处死刑

 B 涉密计算机接入互联网

  C 判处十年以上的有期徒刑

 D 不超过十年的有期徒刑 试题解析 您的答案:D 回答正确 7 我国军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由

 规定。

 [ 单选题:3 分]

 A 国家保密局

 B 中央军事委员会

 C 国务院

 D 全国人大常委会 试题解析 您的答案:B 回答正确 8 设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定(

 )。

 [ 单选题:3 分]

 A 绝密级、机密级国家秘密

 B 绝密级、秘密级国家秘密

 C 机密级、秘密级国家秘密

 D 机密级、涉密级国家秘密

 试题解析 您的答案:C 回答正确 9 新修订的《保密法》的

 是“保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义事业的顺利进行”。

 [ 单选题:3 分]

 A 立法宗旨

 B 实施方针

 C 指导思路

 D 重点措施 试题解析 您的答案:A 回答正确 10 国家秘密不能确定保密期限的,应当(

 )。

 [ 单选题:3 分]

 A 永远保密

 B 确定解密条件

 C 及时解密

 D 按最高年限保密 试题解析 您的答案:B 回答正确

 11 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由

 ,也可由

 。

 [ 多选题:4 分 ]

 A 原定密机关、单位决定

 B 原定密机关、单位的上级机关决定

 C 现定密机关、单位决定

 D 现定密机关、单位的上级机关决定 试题解析 您的答案:BD 回答错误 12 保守国家秘密工作的方针是

 [ 多选题:4 分 ]

 A 积极防范

 B 突出重点

 C 依法管理

 D 逐步推进 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 13 近期窃密、泄密的主要特点是(

 )。

 [ 多选题:4 分 ]

  A 发生在保密要害部门部位的重大案件不断增多

 B 故意出卖国家秘密的案件迅速增加

 C 过失泄密量越来越小

 D 新的技术产品和通讯工具泄密量增加 试题解析 您的答案:ABD 回答正确 14 涉密计算机的密级与使用该计算机的涉密人员的涉密等级关系是(

 )。

 [ 多选题:4 分 ]

 A 涉密计算机的密级就是使用该计算机的人员的密级

 B 涉密计算机的密级与使用该计算机的人员的密级无关

 C 涉密计算机的密级必须与使用该计算机的人员密级一致

 D 涉密计算机的密级与使用该计算机的人员的密级不一定一致 试题解析 您的答案:BD 回答正确 15 涉密会议的宣传报道应当注意哪些保密事项?

 [ 多选题:4 分 ]

 A 对不能公开报道的主要事项或者有关事项的具体内容作出明确规定

  B 凡是公开报道、播放的稿件、图片、录音带等都要经会议主办单位或负责会议保密工作的领导审查批准

 C 统一对外宣传口径,为防止会议内容因宣传报道泄密,大型会议可以统一组织新闻发布会

 D 涉密会议的与会人员一律不能接受新闻采访 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 16 我国第三次《保密法》修订的新内容有()

 [ 多选题:4 分 ]

 A 把行政责任的“结果论”改为“行为论”

 B 国家秘密的知悉范围根据工作需要限定在最小范围

 C 进行每年定期的解密审查制度

 D 对企业事业单位从事涉密业务进行保密审查制度、签订保密协议 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 17 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由 ( ) ,也可由 ( ) 。

 [ 多选题:4 分 ]

 A 原定密机关、单位决定

 B 原定密机关、单位的上级机关决定

  C 现定密机关、单位决定

 D 现定密机关、单位的上级机关决定 试题解析 您的答案:BD 回答错误 18 保守国家秘密工作的方针是(

 )。

 [ 多选题:4 分 ]

 A 积极防范

 B 突出重点

 C 依法管理

 D 逐步推进 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 19 涉密人员使用通信工具应当注意()

 [ 多选题:4 分 ]

 A 不准使用明码或未经中办机要管理机关审查批准的密码设备传递国家秘密

 B 严禁在移动电话和普通电话里谈论国家秘密事项

 C 禁止在涉密会议上使用无线话筒

  D 禁止使用 3G 手机 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 20 我国第三次《保密法》修订的新内容有(

 )。

 [ 多选题:4 分 ]

 A 把行政责任的“结果论”改为“行为论”

 B 国家秘密的知悉范围根据工作需要限定在最小范围

 C 进行每年定期的解密审查制度

 D 对企业事业单位从事涉密业务进行保密审查制度、签订保密协议减 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 21 国家秘密文件在公共场合丢失后,凡是能够找回的,就不应视为泄密。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 22

 制止和纠正违反保密规定的行为是公务员保守国家秘密的义务之一。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 23 国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 24 国家秘密的知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 25

 任何情况下出国访问、考察等外事活动都严禁携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答错误 26 只有单位负责人才能确定本单位的国家秘密。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 27 无线电话不保密,有线电话是保密的。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 28 任何情况下出国访问、考察等外事活动都严禁携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答错误 29 制止和纠正违反保密规定的行为是公务员保守国家秘密的义务之一。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 30 只有单位负责人才能确定本单位的国家秘密。

 [ 判断题:3 分 ]

 正确

 错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确

篇二:保密工作面临的形势与任务

新形势下的保密工作

 关闭手机积极参与心态归零遵守时间课堂要求

 不要大声喧哗注意安全注意环境卫生保持礼仪课间要求课后要求

 前 言当前,随着我国经济发展日趋强大,在国际上的地位不断提高,引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,他们利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。为此,加强新形势下的保密工作是摆在我们面前的刻不容缓的重要任务。

 内 内 容 容 提 提 要• 节 第一节 保密工作的历史发展• 节 第二节 保密工作面临的形势和任务• 节 第三节 国家秘密载体的保密管理• 节 第四节 计算机信息的保密管理• 节 第五节 技术录像演示

 第一节 保密工作的历史发展(一)古代保密思想制度简述保密是一种手段,是为统治阶级利益服务的手段。在有阶级的社会中,由于政治和军事斗争的需要,逐步出现了保密的思想和制度。我国有文字记载的保密思想可以追溯到四千多年前的商、周时代。

 《X 》 中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。

 《 易· 系辞上 》中有:“子曰:乱之所生也,则言语以为阶。君不密则失臣,臣不密则失身,几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。

 古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期,就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”,负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。商朝末期出现的阴符,西周发明了“一合而再离,三发而一知”的阴书。

 唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期,社会较为安宁,包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致,确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则,同时在 《 唐律 》 中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。

 唐代以后的宋、元、明、清各朝代,保密制度基本上都是在 《 唐律 》 的基础上演变发展的,官员应遵循的保密规定增多,泄露秘密的罪名也增加许多,涉及到军事,政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省,枢密院,锦衣卫,军机处等。古代的保密思想和制度,适应了当时社会形态,为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。

 (二)革命战争年代的保密工作在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中,因此我们党从成立开始就十分注意保密。为确保秘密安全,党的“一大”曾三移会场,最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船,胜利地召开了党的“一大”。党的“一大”通过的 《 中国共产党第一个纲领 》明确指出:“在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。

 1926 年1 1 月,中共中央下发了 《 中共中央组织部通知— 加强党的秘密工作 》 。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。1927 年,为加强对秘密工作的领导,党成立了以X X 同志为首的中共中央秘密工作委员会。1942 年,为进一步做好保密工作,夺取抗日战争的伟大胜利,X X 同志在延安亲笔为保密工作题写了“ 保守党的机密,慎之有慎 ”几个大字。

 新中国成立后,党的第二代领导人X 同志对保密工作非常重视,强调“保密委员会要搞个班子,搞十几、二十个政治可靠、懂得科学技术的干部,天天检查找岔子”。1988 年9 月5 日全国人大常委会通过了 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 。

 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分关心和重视保密工作。江泽民同志在讲话中指出“ 保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,和平建设时期,保密就是保安全、保发展 ”。这是在今后一个相当长的时期内,我们保密工作的指导思想。

 针对保密工作面临的严峻形势和艰巨任务,以X同志为总书记的党中央高度重视新形势下的保密工作。

 节 第二节 保密工作面临的形势和任务一、当前保密工作面临的形势(一)各大国对情报和信息控制权的争夺愈演愈烈。各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手,情报的收集成为国家战略的重要组成部分,各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈,国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。

 (二)境外敌对势力和组织把我国作为重点窃密的目标。随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高,我国已成为各种情报窃密活动的重点目标,敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性,窃密的主体更具多元性,窃密的手段更具高科技性。

 主要的高科技手段:1 1 、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星;2 2 、在边境上空有各类侦察机;3 3 、在沿海有侦察舰船、潜艇;4 4 、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达;5 5 、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息;6 6 、在网络来自世界各方面的攻击;7 7 、在重要涉密部门部位安装窃听设备。

 (三)是保密工作的任务越来越艰巨。随着中国- - 东盟自由贸易区建设进程的加快,泛北部湾经济合作的兴起,特别是国家批准实施了 《 广西北部湾经济区发展规划 》 ,广西北部湾经济区开放开放上升为国家战略,我区必将受到国际的广泛关注,必将成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点地区,保密工作形势更加严峻复杂,任务更加艰巨繁重。

 (四)保密工作自身存在的问题越来越突出。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化,涉密人员流动性增强,涉密载体形式多样,涉密活动日趋频繁,窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾,泄密途径和隐患明显增多,保密工作的难度越来越大。

 我国目前信息安全的状况根据国家计算机网络应急技术处理协调中心( CNCERT/CC )

 《 2007 年网络安全工作报告 》的统计数据显示。

 1 1 、安全漏洞层出不穷,漏洞的大量存在是网络安全问题的总体形势趋于严峻的重要原因之一。

 2 2 、病毒感染破坏严重,木马等间谍软件危害大幅增加,木马和后门的危害隐蔽性非常强,是造成失泄密危害的重要原因。2007 年, CNCERT/CC 对常见的木马程序活动状况进行抽样监测,发现我国大陆地区 995154 个 IP 地址的主机被植入木马,与 2006 年( 44717 个 IP 地址)相比增加迅猛。

 X X 监测发现大陆地区以外 111063 个主机地址参与控制我国大陆被植入木马的计算机。

 3 3 、频繁恶意攻击我国网站。

 2007 年,中国大陆政府网站被篡改数量达3407 个。某些政府网站被篡改后长期无人过问,有些网站虽然在接到报告后能够恢复,但并没有根除安全隐患,从而遭到多次篡改。

 (五)我国的保密技术工作起步晚、检查和防护能力差。(六)涉密单位存在保密意识淡薄,保密管理松懈问题。区国家保密局保密对计算机信息系统检查情况:⑴ 、 05 年6 6 月在对 11 个区直单位的检查中发现有1 1 个单位涉密计算机上国际互联网,有2 2 个单位非涉密计算机处理国家秘密信息,其余单位也程度不同的存在涉密存储介质不知如何管理,没有相应的保密管理制度等等。

 ⑵ 、 06 年4 4 月在对某区直单位的检查中发现有 10台非涉密计算机处理涉密信息,其中3 3 台涉及绝密级信息。2006 年6 6- -7 7 月,全区各单位开展计算机专项检查,共检查计算机 78057 台,其中涉密计算机 6593台,非涉密计算机 71464 台,网络 1142 个,存储介质 37839 个。共发现违规计算机 324 台,其中违规涉密计算机占了 148 台。移动存储介质使用管理混乱。检查发现, 90 %的涉密计算机存在明密存储介质混用情况,大部分涉密移动存储介质无密级标识。

 ⑶ 、 06 年5 5 月对某市四大班子的检查中发现有1 1台涉密计算机上国际互联网,3 3 台非涉密计算机存有多份机密级文件。⑷ 、 2006 年度我区互联网保密检查中发现多起网上泄密事件。⑸ 、 2007 年3 3 月,我区开展的涉密计算机密级核定工作,有近三份一单位无法核清和定准。

 网 络内部地面空中国家秘密在不断提高的窃密手段面前,我们应该如何面对…

 二、中央高度重视(一)X X 总书记近年多次对加强计算机信息系统保密工作进行批示。(二)

 《 关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见 》 (中保委 [2004]7 号)指出,在信息安全保障工作中,加强涉密信息保密管理,特别是加强信息系统的保密管理尤为重要。(三)

 《 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 》 (中办发 [2006]18 号)特别指出,涉及国家秘密的信息系统建设和管理,要严格按照党和国家的有关保密规定执行。

 四、当前保密技术面临的任务2006 年9 9 月,在全国保密科学技术工作会议上提出了明确的任务和要求,必须大力发展保密科学技术,“十一五”期间保密技术防护着重实现“五个转变”。1 1 、防护向全面综合防护转变。2 2 、配备向强制配备转变。3 3 、技术检查向提高能力转变。4 4 、研发向自主创新转变。5 5 、管理向规范化、标准化管理转变。

 节 第三节 国家秘密载体的保密管理一、概述( ( 一) ) 分类国家秘密载体分为密件和密品两大类。

 1 1 、密件密件是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。2 2 、密品密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品、物品等。如国防尖端武器、密码机、密钥等。

 3 3 、区别密件:是一种直接记载着国家秘密信息的纸( ( 磁、光、电) ) 介质载体,可以直接看到或听到国家秘密信息。密品:是一种直接含有国家秘密信息的先进设备、产品。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性,但大部分要经过技术测试、分析才能获得国家秘密信息。

 ( ( 二) ) 管理原则国家秘密载体的保密管理原则:

 严格管理、严密防范、确保安全、方便工作。( ( 三) ) 管理职责各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查的职责。涉密单位的保密工作机构对本机关、单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查职责。

 (四)管理依据国家秘密载体的保密管理依据,除了 《 保密法 》及 《 保密法实施办法 》 中的有关规定以外,还有国家保密工作部门、各中央国家机关、地方政府制定的一系列管理规定。其基本内容包括:1 1 、有关确定国家秘密及其密级具体范围的规定。如各中央国家机关和国家保密局制定的 《 国家秘密及其密级具体范围的规定 》 等。

 2 2 、有关秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、摘录、保存和销毁等规定。如国家保密局《 关于国家秘密载体保密管理的规定 》 、 《 关于国家秘密设备、产品的保密规定 》 、 《 计算机信息系统保密管理暂行规定 》 、 《 计算机信息系统国际联网保密管理规定 》 、 《 关于政府上网信息保密管理的通知 》 。

 中央办公厅 《 中国共产党机关公文处理条例 》 、《 中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定 》 ;国务院 《 国家行政机关公文处理办法 》 ;国家保密局会同有关中央国家机关制定的 《 印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法 》 、 《 国家秘密技术数据软盘管理办法 》 、 《 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定 》 等。

 3 3 、有关绝密级文件的管理规定。如 《 中央保密委员会关于绝密级文件管理的补充规定 》 等。4 4 、有关对外提供密件的管理规定。如国家保密局 《 关于对外经济合作提供资料保密暂行规定 》 等。5 5 、有关密件出境的管理规定。如国家保密局和海关总署 《 关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件资料和其他物品出境的规定 》 等。

 二、密件的保密管理( ( 一) ) 制作管理1 1 、标明密件。制作秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级文件应当编排顺序号。2 2 、定点制作。制作秘密载体,应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位进行。

 3 3 、清点数量,销毁废料。按印数要求清点密件数量,对多余部分和制作过程中形成的不需要归档的材料,应当及时销毁。4 4 、制作场所要求。制作秘密载体的场所应当; 符合有关保密要求; 使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。

 ( ( 二) ) 收发管理1 1 、收发要求。收发秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发时必须严格按照规定的范围分发,不得擅自扩大发放的范围。2 2 、收文程序(1) 清点签收。(2) 拆封检查。(3) 登记造册。

 3 3 、发文程序(1) 登记。(2) 填写发文通知单。(3) 清点封装。(4) 填写机要文件交寄单。(5) 清点交寄。

 ( ( 三) ) 传递管理1 1 、传递要求。传递秘密载体,应当选择安全的交通工具和交通路线,并采取相应的安全保密措施。2 2 、包装密封要求。传递秘密载体,应当包装密封,信封或袋牌上应标明密级、编号和收发件单位。

 3 3 、国内传递。在国内传递秘密载体,应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递,不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。在本市内传递机密级、秘密级秘密载体,可以通过本市本级机要文件交换站进行交换。( ( 绝密级秘密载体,不能通过交换站交换) ) 。

 4 4 、绝密级密件传递。传递绝密级秘密载体,实行二人护送制;中央国家机关和省军级以上机关的绝密件由机要交通传递,其他单位的绝密件由机要通信传递;在本市传递的绝密件由发件或收件单位指派专人直接传递。5 5 、国外传递。向我驻外机构传递秘密载体,应按有关规定履行审批手续,通过外交信使传递。办理程序:单位领导同意 → 上级主管部门审批 → ...

篇三:保密工作面临的形势与任务

形势下党政机关保密工作的几点思考

 对新形势下党政机关保密工作的几点思考 保密工作作为党和国家的一项重要工作,在国家建设各个时期,各级党政机关都给予了高度重视,保密工作的标准和水平也在不断提升。但是,随着改革发展步入"深水区",经济体制、社会结构、经济格局、人们的思想观念都发生了深刻变化,总体上讲,保密工作的内涵已经在不断扩大,领域在日益拓展,泄密渠道也在逐渐增加,对于保密工作来讲,目前面临的环境更加复杂,任务更加艰巨,形势更加严峻,提高保密工作水准已经势在必行。而作为党政机关,由于牵涉的保密事项多,经常会成为窃密与反窃密的重点,所以,要想把保密工作做扎实,就要从细节着手,全方位、深层次、多角度查找保密工作的薄弱环节,认真分析其中的主要原因,结合具体实际制定应对之策,按照要求,将人防、技防、物防、管防有机结合在一起,才能不断推动保密工作高点谋划,高效落实。

 一、当前保密工作面临的形势。

 保密工作作为国家安全的重要组成部分,在当前形势下,各级党政机关都把保密工作放在了前所未有的位置上,财力、物力、人力的投向都更加明确,但是认真分析当前保密工作,还呈现以下几个特点。

 (一)保密要求越来越高,但保密意识有所淡化。目前,全球化进程不断加快,国家与国家之间的交流频率更快捷,更直接,对于保密的要求也越来越高。党政机关作为国家行政部门,在一定程度上就成为保密与窃密的"主战场",你来我往,明枪暗箭的窃密活动时有发生。这些都引起了各级领导的高度重视,在保密工作上也下了一定功夫,但是认真分析当前的保密工作,很多人员对其还存在一些偏见。比如:有的人认为"保密就是保机密",只与领导有关,与自己的关系不大;有的保密观念淡化,消极认为当前"无密可保",无敌可防。特别是在日常保密工作开展中,个别单位的领导对于保密工作的严重性认识也还不够深刻,缺乏危机感和紧迫感。有的单位领导对保密工作喊得多抓得少,工作缺乏针对性;有的满足于搞突击整顿,缺乏持之以恒的定力,意识的淡化导致工作落实的偏差,个别人员已经成为泄密的载体。

 (二)技术更新越来越快,但防窃手段明显滞后。随着现代科学技术的发展,电脑、传真机、手机等现代办公设备逐步普及,特别是在党政机关,3G 手机、平板电脑的使用已经越来越普遍,日常办公已经逐渐向信息化、智能化转变,最近,斯诺登爆料称美国政府入侵中国网络多年,很多都是中国的科研、政府高级机构,但是却无人察觉。很多单位的防窃密手段却也没有主动进行更新,在只是靠屏蔽系统来进行保密信息的处理,现代化的防窃手段资金投入不够,靠简

 单的人防来保密,这些都在一定程度上影响了保密工作的质量。

 (三)载体管控越来越严,但制度落实不够精细。目前,在很多党政机关,为了防止失泄密事故的发生,都依据单位实际情况,制定了相应的保密制度,特别是对于载体管控都有严格精细的标准,但是这些制度在具体落实中,有的缺乏操作性,有的落实不严。很多单位"谁主管、谁负责"、"谁承办、谁负责"的保密工作责任制落实还不够严格,还存在着计算机公私混用、私自卸载、移动存储介质乱插乱放的现象,制度成了说在嘴上,挂在墙上的空纸,一个载体的泄密都会造成不可估量的损失。

 二、保密工作存在的薄弱环节。

 认真分析当前保密工作,虽然失密泄密的危险程度在不断增大,但是只要认真分析其中的原因,制定合理应对之策,提升保密工作水平,就能把保密工作做到令人放心的程度。

 (一)思想认识还有偏差。在保密工作中,通过调研发现,在很多人员的思想认识上存在着偏差,有的同志对高技术方面的知识知之甚少,却又不愿学习,对激烈复杂的保密与窃密斗争缺乏应有的警惕;有的同志观念陈旧,仍然认为保密工作只要管好文件,管住嘴巴就行了;还有的同志有畏难情绪,认为高技术条件下"无密可保"、"有密难保",对做好保密工作失去信心。特别是在平时的保密学习中,很多同

 志对《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《刑法》等有关法律学习不够,知识的欠缺,导致认知程度的降低,美国一位情报专家曾发表文章称,目前的情报工作主角将不再是间谍,公共渠道可为情报机构提供 90%以上的信息,网上论坛、网上博客、网上公开信息等均可成为重要的情报信息源。但是很多人没有认识到问题的严重性,在网上依旧我行我素,这些问题如不引起高度重视,采取有效措施加以解决,党政机关的秘密的安全就得不到保证,国家的安全和利益就会损害。

 (二)制度落实还不到位。制度落实是重中之重,只有精细精确精准的制度落实,才能保证保密工作的质量。但是在当前党政机关中还普遍存在对涉密文件管理不够规范,对上级下发的文件不及时登记,没有专人保管;有的干部手中存放大量的涉密文件和图书资料,没有分类存放,有跨年度存放涉密文件的现象,甚至出现私自扫描和复印涉密文件的现象,特别是在日常保密文件的保管上,比如一些内刊保存上还存在一定的漏洞,用完随手扔的现象还不同程度存在。这些都导致在保密工作的制度落实上打了折扣。

 (三)安全防护还有漏洞。技术的发展是一把"双刃剑",在带给人们极大便利的同时,也给安全防护提出了更高的要求,特别是面对高技术和计算机网络的快速发展,部分党政机关干部的思想观念还比较陈旧,缺乏必要的信息安全保密

 知识。对于自己日常使用的光盘、U盘和移动硬盘等各类涉密存储介质却缺乏严格的防护,单位与家庭网络交叉使用,导致一些文件被窃取。同时很多党政机关缺乏专业的安全防护人员,科技创安的思想不强,不能利用专业技术人才打造科技防范之盾,量体裁衣,打造适合本单位实际情况的"非法用户进不来、秘密信息取不走、网络基础催不垮"的信息安全防护体系。

 (四)载体管控还不严格。在很多党政机关,对于载体的管控都存在漏洞,比如有些涉密移动硬盘、U 盘、光盘等没有纳入管控范围,清理和登记编号不及时;有的移动存储介质没有按要求进行涉密注册,随意拷取涉密文件资料或上网下载资料,公私存储介质混用;有的单位存储介质管理不规范,粘贴标签不统一,标识不全,没有按存储内容标定密级,有的单位销毁的办公电脑不按程序进行,这些载体的管控不严也都给保密工作带来了一定隐患。

 (五)网络防范还不主动。很多党政机关,对于网络入侵知之甚少,很多领导错误的认为,只要把电脑的防火墙打开,把电脑的杀毒软件装好,不让病毒入侵,就可以有效防止失泄密。但是斯诺登爆料美国政府入侵别国网络主要是通过入侵巨型路由器,完后在入侵,这对于我们网络防窃密意识提出了新要求,日常的网络防范手段需要进一步加强,这样,网络防范才会有成效。

 三、做好保密工作的应对之策。

 当前的保密工作形势总体向好,只要按照上级的要求,将保密工作的各个要素落实好,落实到具体工作当中,保密工作标准就会有新提升,建设就会有新加强。

 (一)组织领导不断线。俗话说,"火车跑得快,全靠头来带",保密工作做得好不好,要靠组织和领导的重视程度。所以作为党政机关,就要从每名领导抓起,从每名领导做起,要带头执行保密工作规章制度。同时,要充分发挥组织领导的功能作用,在各单位,依据实际情况,按照党委统筹抓、领导亲自抓、分管牵头抓、业务部门具体抓、其它部门合力抓的要求,不断健全组织、明确责任,切实在单位内部形成上下衔接、左右协调、关系顺畅、齐抓共管的运行机制,确保保密工作始终做到从上到下各级有人管、层层有人抓。同时按照保密工作落实的有关要求,把责任和职权捆在一起抓,按照"一级一职定责任、一岗一位明责任、一事一物查责任、人员全部尽责任"的保密工作理念对保密工作任务进行划分,落实到人,打消工作中的敷衍塞责、拈轻怕重、推诿扯皮。

 (二)思想教育不松懈。教育的主流形式是"听"、"看"、"思"。要想提升保密工作教育的水准,就要积极思考,主动作为,始终将教育放在关键位置。要结合当前保密工作的形势,通过举办知识讲座、知识竞赛和案例展览、组织宣传车

 巡回宣讲、印发宣传材料、与新闻媒体合作开展多种形式的宣传活动、定期开展保密检查等,进行广泛宣传,大造舆论,形成保密工作的良好社会氛围。同时要注重取得教育的重点,在对象上,既要对重点部位人员进行教育,也要加强对领导干部和党政机关普通干部的保密教育;既要抓好在位人员的保密教育,也要强化对其他人员的教育,避免出现"灯下黑"和教育死角。在内容上,既要开展保密法规教育,使广大干部职工熟知法规制度,明确禁止事项,掌握标准要求,养成良好保密习惯;又要加强案件警示教育,让大家充分认清天下并不太平,敌人就在身边,危险就在眼前,稍有疏忽麻痹就可能发生失泄密问题,既毁掉个人前程又危害单位建设,从而强化大家的保密意识,彻底消除"无密可保"、"有密难保"和"与己无关"的模糊认识,做到居安思危、警钟长鸣,真正筑牢网络保密的思想防线,始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

 (三)落实规定不走样。机制是管理的骨架。规定是确保保密工作落实的关键和核心,所以在保密工作中,各级党政机关要做落实制度规定的表率,要求下级不能做的,自己要坚决不做,作为各级党政机关,不仅要组织全体干部职工自觉参加保密教育,自觉撰写心得体会、提升对保密工作的认识;在平时的保密工作中,还要注重浓厚齐抓共管的保密氛围,让大家在保密工作中形成经常交叉检查,互相纠正问

 题,及时提醒整改的良好保密氛围,使制度措施得到较好落实。在此基础上,要定期安排保密人员对单位全部的保密设施和工作进行专项检查,通过跟踪问效,及时消除各种安全隐患。要对相关文件资料的制作、印发、传递、保管及销毁进行全程控制,凡是手续不齐全的文件资料不得带出办公区;对移动硬盘、U 盘指定专人、专锁、保密柜专门保管,并设置密码保护;对机关计算机进行统计、分类、建档,按照秘密等级统一编号,统一粘贴密级标签,实行分级管理;对涉密计算机必须设置不少于规定位数的开机密码,办公计算机与互联网必须物理隔离等。

 (四)检查督导不懈怠。检查督导是提升工作质量、堵塞漏洞的有效之策,作为党政机关,要定期对机要室、保密室、档案资料室进行拉网式检查。对办公计算机、笔记本电脑和移动存储介质及涉密传真机、复印机等办公设备要一人一人查,一台一台查,做到不漏一室、不漏一人、不漏一机、不漏一盘。为了提升检查督导的质量,检查前,负责单位保密安全的部门要根据上级的指示要求和单位保密工作的形势,明确检查目标,制定切实可行的实施方案,使检查督导有标准;在检查中,要突出重点,按照方案中明确检查方法步骤,把听与看、查与测、纠与帮结合起来,防止方法简单化和程序化,主要是要做到"三个结合":全面查与专项查相结合,全面查就是对保密工作进行不漏单位、不漏人员、不

 漏环节、不漏内容的全方位检查,其涉及面广、影响面大,有利于推进保密工作全面落实;专项查就是针对保密工作的薄弱环节,有目的对单位各个部门进行的一项或几项检查,其内容单一、重点突出,有利于集中力量解决倾向性问题。行政查和技术查相结合,行政查就是通过查看核对、交谈询问、问卷调查,发现问题,纠正错误;技术查就是运用科学技术手段对信息系统是否存在电磁波辐射、网络攻击、计算机病毒和其他泄密漏洞进行检查,它对保障信息化建设的顺利进行,提高整体保密水平具有重要意义。定期查和突击查相结合;定期查就是每年、每季度对单位信息安全保密工作进行检查,其有利于规范保密秩序,检查中,既要查有形的涉密载体,又要查无形的涉密渠道;既要防止硬件泄密,又要防止软件泄密;既要防外窃,又要防内盗,真正把检查的过程变成强化人员保密意识、促进保密工作落实、推动保密工作发展的过程,以有效杜绝失泄密隐患,突击查就是要不定时间、不定地点,对于保密工作进行突击性的检查,以此查摆一些平时可能存在的问题,将保密工作检查做到全时、全域、全员纳入。

 (五)网络防控不间断。作为美国前特工,斯诺登对于美国网络入侵别国网络多年,具有充分的证据,这也从侧面说明,网络窃密无处不在,无孔不入,所以对于党政机关,我们要立足现有,全时全面全员做好网络防窃密工作。要采

 用终端检查与网络准入功能,使用 AC 定期检查指定用户终端操作系统版本、补丁安装情况,指定杀毒/防火墙软件的安装、运行、更新情况,以及检查终端硬盘文件、注册表、系统进程,禁用非法外联线路,甚至自行编写脚本程序实现终端个性化检查。对于不符合组织安全要求或 IT 制度的终端,可禁止其上网或警告提醒,从而强化促使用户"自觉",打造内网的网络的安全系数。

 (六)严格奖惩不手软。严格奖惩是落实制度的有效抓手,保密工作无小事,需要的就是更加严格的奖惩,所以各级党政机关要想提升保密工作的水平,就要结合自身实际,严格落实保密工作的有关法规制度,在对组织领导、工作内容、制度标准、奖惩措施等进行全面规范的基础上。将保密工作的奖惩真正纳入议事日程,对不按规章制度办事,危及到保密安全的干部职工,要严格按规定予以处理,追究责任,决不能姑息迁就,切实维护规章制度的严肃性和权威性,确保保密工作绝对安全。同时要按照有关要求,真正把保密工作责任制纳入领导干部政绩考核内容,贯穿到各项业务工作之中,始终做到同步部署、同步落实、同步考评、同步奖惩。以此引导各级、各部门积极配合保密工作,做到既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力协作,真正在单位上下聚集合力,形成整体联动、齐抓共管的良好局面。

 总之,当前的保密工作已经站在了新的起点上,在下步

 工作中,作为党政机关,只有以更高的标准、更严的要求、更扎实的工作,精益求精,主动作为,才能是保密工作迈上一个新台阶,才能实现保密工作的目标和要求,才能保卫国家的秘密安全。

篇四:保密工作面临的形势与任务

11年2月新一代总第426期=;墨:=:==拳====:= ==============================================皇==============================N ewG enerati on基础理论与实践应用@浅谈新形势下保密工作的重大意义与应对措施刘晓琼( 中共额敏县委党校,新疆额敏834600)摘要:做好保密工作是日益复杂的国际形势需要,也是保证国家政治稳定、经济持续、快速发展的根本前提。关键词:保密工作;重大意义;应对措施中图分类号:G760文献标识码:A文章编号:1003-2851( 2011) 02-0245-02国家秘密是关系国家安全和秘益,依照法定程序确定,在一定时问内只限一定范围人员知悉的事项。保守国家秘密是每个公民应尽的法定义务,宪法第五十三条规定,“ 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德” 。一、保密工作的重大意义( 一) 保密工作事关国家安全国家安全是国家巩固政权,谋求发展的前提,保密工作是国家安全工作的重要组成部分,在国家安全中占有不可忽视的地位,它关系到国家利益、经济发展和社会和谐。当前,和平与发展已成为了世界发展的主题:但各国都十分注重保守本国各个领域的秘密,把保守秘密列为维护国家安全的重要工作内容,设立专门机构,制定专门法规,耗费巨资来加强国家秘密保卫工作。因此,我们必须要充分认识加强保密工作的重要性和紧迫性,认识不到这一点,必将付出惨重的代价。( 二) 中国共产党历来重视保密工作革命战争时期,中国共产党发出有关保密的文件、指令和所采取的措施,据不完全统计,就有50多件。党的保密工作紧紧围绕着革命战争的进展和中心任务而发展、变化,为革命战争胜利和新中国建立奠定了坚实的基础。十年文革,保密工作造成极大的破坏,粉碎“ 四人帮” 以后,为了做好安全保密战线拨乱反正工作,1988年2月,中纪委和中央保密委联合发出了《关于严禁泄露党和国家机密的通知》。1989年施行《中华人民共和国保守国家秘密法》,使我国保守秘密的各项工作上升为国家的整体意志,并以国家法律的形式予以保障实施。1990年施行《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》,1993年颁布施行的《中华人民共和国国家安全法》,进一步明确了保守国家秘密在维护国家安全工作中的重要性。2010年,《中华人民共和国保守国家秘密法》修订、实施,中央陆续制定和发布了多项文件和法令进行贯彻落实,使我国的保密工作逐步进入正规化和法制化轨道。这些措施与法令,有效地维护了国家安全,保障了我国社会主义现代化建设的顺利进行。( 三) 重视保密工作是应对当前国内外形势的迫切需要当今世界,国家之间窃密与反窃密的斗争日趋尖锐,呈现出许多新动向,窃密手段向高智能、超微型方向发展,越来越多地利用高精尖技术获取他国机密信息。以亚洲为例,天上有美、日等国的问谍卫星,海上有探测船,岛上有各国数以百计的监测站,基地里有超大型雷达。以美国为首的西方敌对势力和分裂主义分子不能容忍社会主义中国的强大,为了实现“ 西化” 、“ 分化” 我国的图谋,针对我国各个领域进行猖狂的窃密活动i 保密工作面临着新问题、新矛盾和新挑战,间谍与反间谍斗争更显得空前的激烈、尖锐和复杂。近年来,连续发现外国人在中国境内进行非法测绘,2009年力拓事件等,这些有组织、窃密手法多样的事件,从侧面反映出我国保密工作任务艰巨。改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成绩,引起国外敌对势力和台湾间谍情报部门的重视与关注。他们通过各种渠道和方式,收集、窃取我国国家秘密,假借外交官、记者、商人、学者、专家等合法身份,以文化交流、讲学、经商、考察、旅游为名从事窃密活动。计算机网络和办公自动化技术的应用以及《政府信息公开条例》的实施,使保密管理难度加大,保密工作的对象和领域、内容和范围、形式和手段、环境和条件等都发生了深刻变化。特别是随着现代化通信和办公自动化技术的广泛应用,大量的涉密信息存储在磁、光、电介质中,传输在空中和网上。敌对势力的窃密活动也越来越呈现出高技术、全方位、立体化的特点,网络攻击和窃密活动十分猖獗,保密工作面临的形势十分严峻。每个公民特别是党员领导干部和涉密人员要深刻认识到保密工作面临的新形势,从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识加强保密工作的极端重要性和紧迫性。坚决纠正存在于自身的保密意识不强,敌情观念淡薄等思想观念,牢固树立“ 保密工作无小事” 的理念,时刻绷紧保密这根弦,认真扎实地做好保密工作,确保国家秘密绝对安全。二、强化保密意识。完善保密措施国家安全高于一切,保密责任重于泰山,做好新形势下的保密工作,关键就在于加强领导,狠抓落实,增强保密意识,完善保密制度,强化保密管理,以适应新形势的要求,确保国家安全。(一)加强组织领导,增强责任意识加强对保密工作的领导,是党委和政府一项重要职责,毛泽东同志曾多次告诫全党:“ 必须十分注意保守党的机密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可。” 邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中央领导同志也多次对保密工作作出重要指示和批示,要求全党务必保持清醒头脑,从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识到保密工作的艰巨性和复杂性,切实加强领导,认真抓好保密工作的落实,做到万无一失。各级党政主要领导要切实担负起本地、本部门的保密工作领导责任,把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决保密工作中存在的问题和困难,积极认真协调解决好保密工作实际问题。(二)加强学习培训,强化保密意识做好保密工作关键在人,和平环境会使一些人滋生麻痹思想,丧失了应有的警惕,保密意识逐渐弱化.近年来泄密事件不断上升,恰恰反映出了这一症结所在。我们必须在加强与国际政治、经济、文化交流合作的同时,时刻绷紧保密这根弦,要通过学习,N ewG enerati on245万方数据

 2011年2月新一代总第426期N ew G enerati on基础理论与实践应用@进一步认清保密工作面临的新形势,进一步加强国家安全宣传教育,提高广大干部职工、人民群众的保密意识和国家安全意识。以学习新修订的《保密法》为契机,组织学习保密知识和上级有关保密的文件精神,加强保密形势教育、保密法规教育、保密警示教育和保密技能教育。紧密联系实际,坚持重点教育与面向社会相结合,把领导干部、涉密人员和党政机关工作人员作为重点对象,法律知识与典型案例相结合,通过报纸、电视、网络、咨询活动等各种行之有效的形式,不断加大保密法制宣传教育力度,强化保密法律法规和知识学习,使广大干部群众都能了解保密法律法规和保密知识,增强教育培训的针对性和实效性,树立“ 人人保密、时时保密、处处保密” 的良好意识,为实现经济的发展、维护社会的稳定、确保国家的安全提供坚实的保密保障。( 三) 着力完善保密工作措施保密工作无小事,严格按照国家保密法律法规执行、完善保密制度,要针对当前保密工作存在的重点、难点问题,落实具体的管理措施,从根本上消除泄密隐患。根据保密工作要求,结合各部门各行业的具体实际,进一步对保密范围、保密要求、保密工作内容、保密纪律作出明确的制度规定。严格执行《保密要害部门部位管理实施细则》,执行涉密信息系统分级保护和保密审批工作;严格实行政务信息公开保密审查制度,杜绝泄密隐患,防止定密随意和有密不定现象;切实加强对涉密介质的管理如纸介质、手机、移动硬盘、软盘、优盘、光盘、磁带、存储卡以及其它数码移动存储介质、涉密计算机及其网络等的保密管理,尽最大努力消除泄密隐患,提高防范高技术窃密的能力。特别要加大对保密要害部门、部位的监管力度,严禁涉密计算机与互联网连接,严肃查处违规上网问题和网络泄密案件,强化保密督查,及时堵塞漏洞。加强泄密事件、案件查处工作。保密规章制度不能只是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴边,要按照国家统一部署,重点督查保密要害部门部位人防、物防、技防措施的落实情况,对督查工作中发现的问题,要督促限期整改,最大限度地消除泄密隐患。保密、公安、国安等部门要加强协调配合,严厉打击各种泄密犯罪行为。一旦发生失泄密事件,各有关部门要通力协作,严肃查处,并及时进行通报,发挥典型案例的警示作用。对发生失泄密事件的单位和个人,情节严重的,按相关法律规定追究责任,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的目标,为从源头上防范和解决失泄密问题提供保障。( 上接第241页) 效果,使管理工作不断得到改进和完善,并上一个新的台阶。五、结束语县级电大在开放教育教学质量管理中必须实事求是、因地制宜地运用IS09000标准管理原则而不是生搬硬( 下转第241页)套、教条式地应用,要注意学生全面发展和个性化成长关系,注意素质化培养要求和教育教学标准的差异,注意学校的教育功能和服务功能的统一。为学生提供教学服务是一个周期长、环节多、课目多的教学服务,而学生的心理、学习积极性影响学习质量,具有学习化自我建构特点。因此教学质量管理更应从教育学、心理学、知识建构理论来考虑教学质量体系的设计和应用。246.N ew G enerati on万方数据参考文献【1]m 09000质量管理体系程序文件编写实用指南【M 】.北京:中国标准出版社,2001。[2】李增蔚.实施IS09000标准构建电大现代远程教育质量管理体系D】.南京广播电视大学学报.2007(4o[3】张存库.1509000原则在电大教育质量管理中应用D]江苏广播电视大学学报.2005(03)。[4】于晓霖.质量管理[M 】.北京:中央广播电视大学出版社.2003。

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