保密工作面临的新形势5篇保密工作面临的新形势 企业保密党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线随着企业重组改制及深化改革，企业的保密工作呈现出新的特点：保密工作智能化程度越来越高;受下面是小编为大家整理的保密工作面临的新形势5篇,供大家参考。
篇一：保密工作面临的新形势
保密党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线 随着企业重组改制及深化改革，企业的保密工作呈现出新的特点：保密工作智能化程度越来越高;受利益驱动，人才流失给保密工作带来很大困难;受经济效益影响，企业重生产、不重保密工作的现象普遍存在。一、高度重视，充分认清当前保密工作的新形势 当今世界，科技发展日新月异，已经进入信息时代。使我国的经济建设和各种信息进一步融入世界，当前如何做好保密工作面临着前所未有的挑战。即：手机、计算机网络的普及应用，增加了保密工作的难度，给防止失泄密工作带来了新的问题。
第一，窃密与防止失泄密工作形势日趋严峻。一是越是关键时期，防止失密工作越是重要。过去常提及是“不该说的绝对不说，不该看的绝对不看……”，现在计算机网络等走入每个家庭，手机成为生活中离不开的通信工具，上网成了人们生活中不可缺少的一部分，保密工作涉及到工作生活的每一个角落。二是个别国家和地区以我国为假想敌，千方百计窃取我国家秘密。三是我国改革开放以后，招商引资使大量境外的人员来中国大陆。加之我国“入世”以后，有大
量外国人员到我国工作，趁机来我国以窃取秘密、商密为目的的敌特活动日益猖狂。随着信息网络化和网络信息化，高新技术的发展，使窃密与反窃密的斗争日趋尖锐激烈。
第二，保密范围界定情况复杂。当前保密工作任务艰巨，涉及的面广，涉密人员范围界定比较复杂。一是网络传输方便、快捷、简单，在局域网上涉密人员范围很难界定，即使严格按照该看的看，不该看的绝对不看，该知的知，不该知的绝对不问，经手的涉密人员范围难控制，保密工作任务艰巨。二是对可以公开交流的与不可以交流的信息界定较难。比如：有的领导讲话等文件并不定秘密等级，但秘密等级绝对不低于红头文件，听看领导讲话的人员控制难度大，浏览内部网站甚至下载信息难以发现。三是公开交流与保密的关系处理起来矛盾。上国际互联网存在查资料、发送电子邮件离不开网络，企业的信息经验介绍离不开交流，保密工作与对外交流把关工作量大，防止失泄密工作任务重。
党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线 保密工作担负着保安全，保发展的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。目前，我国计算机泄密事件令人触目惊心，按照国家保密委原话说：到了非抓不可的时候了。因此，做好新形势下保密工作，必须按照科学发展
观的要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，
计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。
鉴于上述存在的问题，做好保密工作必须从以下几个方面努力：
一、加强保密宣传教育，增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，全体人员必须认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事，要绷紧有密必保这根弦。
二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、
通信、办公自动化等方面的保密规定。
三、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。
总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，我单位必须要做到警钟长鸣，防范于未然。
单位保密工作 党课讲稿：打造新形势 下保密工作牢固防线 保密战线历来是必争、必守、必保之重地。
保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作，须臾不可放松。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，系统规划和全面推动保密工作科学发展，为做好新时代的保密工作指明了方向。
思深方益远，谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是对保密工作的重要批示
指示精神，全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署，牢固树立“四个意识”，看齐跟上、积极作为，围绕中心、服务大局，努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线，不断推进保密事业创新发展。
党管保密顶层设计 沧海横流，首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征，也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视保密工作，多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示，提出明确要求。
2016 年，以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要，作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话，提出确保国家秘密安全的治理方略，为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016 年 10 月，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“不准泄露党和国家秘密”明确为“政治纪律”的重要内容。
中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书同志的直接指挥下，带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署，把新时代的保密工作作为保障国家安全，特别是政治安全的大事来抓，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等
方面科学谋划，系统设计国家保密体系建设。
5 年来，一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台，其中既有阶段性的工作部署，如“十三五”全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定，如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排，如“十三五”保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势，有力推动了国家保密体系建设，为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。
一分部署，九分落实。5 年来，全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神，并转化为一系列具体举措;另一方面，按照“三个看齐”的要求，在中央保密委员会的带领下，积极协调，强力督导，着力推动全党全国各有关方面，把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动，落地生根。
——学深悟透抓落实。抓好贯彻落实，学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016 年 1 月，中央作出关于加强保密工作的决策部署。2 月，中央保密委员会召开全体会议，栗战书同志带领大家深入系统地传达学习，并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密
工作会议进行认真传达学习。6 月，全国保密工作高级研修班在北京举办，对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年，国家保密局负责同志分别带队，赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级，层层开展学习贯彻，为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。
——协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实，各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地，中央保密办与有关部门反复沟通协调，多次征求意见，制定印发重要政策措施分工方案，明确了牵头单位、参加单位和工作要求，强化责任主体，充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实，中央保密办加大统筹工作力度，在起草过程中，多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调，达成一致认识;在落实过程中，联合中央编办召开专题座谈会，就有关机构队伍建设问题进行政策解读，收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实，中央保密办积极与有关部门沟通联系，采取总体设计、任务分解、“各入各框”的办法，整合成果，形成系统性解决方案。
——督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法，也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中，中央保密办从督任务、督进度、督成效入手，逐条对照习近平总
书记的指示和中央决策部署要求，逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题，中央保密办及时成立督导工作领导小组，建立分片督导工作机制，督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016 年，由中央保密办领导带队，分赴部分地区和部门开展现场督导，并以书面形式反馈督导意见。2017 年，根据中央保密委员会工作安排，中央保密办协同中办、国办督查室，会同有关部门组成联合督查组，对部分地区和部门进行实地督查，着眼发现问题，注重解决问题，以实际行动维护核心和党中央权威。
看齐跟上成效显著 好风凭借力，扬帆正当时。5 年来，在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下，全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力，各项工作取得了显著成效。
夯实政策法规基础，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5 年来，保密战线着力加强依法治密，保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全，先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定
修订保密标准，形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大，保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范，印发全面推进保密工作依法行政的意见，明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度，推进管理职能转变和管理方式创新，开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格，开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研，完善执法程序，规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训，加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围，梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。
加大指导管理力度，保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展，需要正视问题的勇气，更需要闯关夺隘的魄力。从 2014 年起，中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点，迎难而上，持续攻坚，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事项范围的制定修订，为规范行业、领域定密工作提供规范依据，规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面，会同中央组织部等 7 部门共同印发加强涉密人员管理意见，会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益
保障办法调研，构建涉密人员管理基本制度，在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面，不断加强涉密网络测评，确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题，经国务院审改办批准，明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等 3 项行政许可事项，完成军工保密资格认定体制调整。同时，不断完善保密督导协作机制，对机关单位开展分类指导，对军工企业保密工作加强指导。
丰富教育培训方式，保密意识和保密常识...
篇二：保密工作面临的新形势
新形势下的保密工作关闭手机积极参与心态归零遵守时间课堂要求
不要大声喧哗注意安全注意环境卫生保持礼仪课间要求课后要求
前 言当前，随着我国经济发展日趋强大，在国际上的地位不断提高，引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，他们利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。为此，加强新形势下的保密工作是摆在我们面前的刻不容缓的重要任务。
内 内 容 容 提 提 要• 节 第一节 保密工作的历史发展• 节 第二节 保密工作面临的形势和任务• 节 第三节 国家秘密载体的保密管理• 节 第四节 计算机信息的保密管理• 节 第五节 技术录像演示
第一节 保密工作的历史发展（一）古代保密思想制度简述保密是一种手段，是为统治阶级利益服务的手段。在有阶级的社会中，由于政治和军事斗争的需要，逐步出现了保密的思想和制度。我国有文字记载的保密思想可以追溯到四千多年前的商、周时代。
《X 》 中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。
《 易· 系辞上 》中有：“子曰：乱之所生也，则言语以为阶。君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。
古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期，就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”，负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。商朝末期出现的阴符，西周发明了“一合而再离，三发而一知”的阴书。
唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期，社会较为安宁，包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致，确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则，同时在 《 唐律 》 中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。
唐代以后的宋、元、明、清各朝代，保密制度基本上都是在 《 唐律 》 的基础上演变发展的，官员应遵循的保密规定增多，泄露秘密的罪名也增加许多，涉及到军事，政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省，枢密院，锦衣卫，军机处等。古代的保密思想和制度，适应了当时社会形态，为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。
（二）革命战争年代的保密工作在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中，因此我们党从成立开始就十分注意保密。为确保秘密安全，党的“一大”曾三移会场，最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船，胜利地召开了党的“一大”。党的“一大”通过的 《 中国共产党第一个纲领 》明确指出：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。
1926 年1 1 月，中共中央下发了 《 中共中央组织部通知— 加强党的秘密工作 》 。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。1927 年，为加强对秘密工作的领导，党成立了以X X 同志为首的中共中央秘密工作委员会。1942 年，为进一步做好保密工作，夺取抗日战争的伟大胜利，X X 同志在延安亲笔为保密工作题写了“ 保守党的机密，慎之有慎 ”几个大字。
新中国成立后，党的第二代领导人X 同志对保密工作非常重视，强调“保密委员会要搞个班子，搞十几、二十个政治可靠、懂得科学技术的干部，天天检查找岔子”。1988 年9 月5 日全国人大常委会通过了 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分关心和重视保密工作。江泽民同志在讲话中指出“ 保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，和平建设时期，保密就是保安全、保发展 ”。这是在今后一个相当长的时期内，我们保密工作的指导思想。
针对保密工作面临的严峻形势和艰巨任务，以X同志为总书记的党中央高度重视新形势下的保密工作。
节 第二节 保密工作面临的形势和任务一、当前保密工作面临的形势（一）各大国对情报和信息控制权的争夺愈演愈烈。各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手，情报的收集成为国家战略的重要组成部分，各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈，国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。
（二）境外敌对势力和组织把我国作为重点窃密的目标。随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，我国已成为各种情报窃密活动的重点目标，敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性，窃密的主体更具多元性，窃密的手段更具高科技性。
主要的高科技手段：1 1 、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星；2 2 、在边境上空有各类侦察机；3 3 、在沿海有侦察舰船、潜艇；4 4 、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达；5 5 、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息；6 6 、在网络来自世界各方面的攻击；7 7 、在重要涉密部门部位安装窃听设备。
（三）是保密工作的任务越来越艰巨。随着中国- - 东盟自由贸易区建设进程的加快，泛北部湾经济合作的兴起，特别是国家批准实施了 《 广西北部湾经济区发展规划 》 ，广西北部湾经济区开放开放上升为国家战略，我区必将受到国际的广泛关注，必将成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点地区，保密工作形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。
（四）保密工作自身存在的问题越来越突出。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化，涉密人员流动性增强，涉密载体形式多样，涉密活动日趋频繁，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，泄密途径和隐患明显增多，保密工作的难度越来越大。
我国目前信息安全的状况根据国家计算机网络应急技术处理协调中心（ CNCERT/CC ）
《 2007 年网络安全工作报告 》的统计数据显示。
1 1 、安全漏洞层出不穷，漏洞的大量存在是网络安全问题的总体形势趋于严峻的重要原因之一。
2 2 、病毒感染破坏严重，木马等间谍软件危害大幅增加，木马和后门的危害隐蔽性非常强，是造成失泄密危害的重要原因。2007 年， CNCERT/CC 对常见的木马程序活动状况进行抽样监测，发现我国大陆地区 995154 个 IP 地址的主机被植入木马，与 2006 年（ 44717 个 IP 地址）相比增加迅猛。
X X 监测发现大陆地区以外 111063 个主机地址参与控制我国大陆被植入木马的计算机。
3 3 、频繁恶意攻击我国网站。
2007 年，中国大陆政府网站被篡改数量达3407 个。某些政府网站被篡改后长期无人过问，有些网站虽然在接到报告后能够恢复，但并没有根除安全隐患，从而遭到多次篡改。
（五）我国的保密技术工作起步晚、检查和防护能力差。（六）涉密单位存在保密意识淡薄，保密管理松懈问题。区国家保密局保密对计算机信息系统检查情况：⑴ 、 05 年6 6 月在对 11 个区直单位的检查中发现有1 1 个单位涉密计算机上国际互联网，有2 2 个单位非涉密计算机处理国家秘密信息，其余单位也程度不同的存在涉密存储介质不知如何管理，没有相应的保密管理制度等等。
⑵ 、 06 年4 4 月在对某区直单位的检查中发现有 10台非涉密计算机处理涉密信息，其中3 3 台涉及绝密级信息。2006 年6 6- -7 7 月，全区各单位开展计算机专项检查，共检查计算机 78057 台，其中涉密计算机 6593台，非涉密计算机 71464 台，网络 1142 个，存储介质 37839 个。共发现违规计算机 324 台，其中违规涉密计算机占了 148 台。移动存储介质使用管理混乱。检查发现， 90 ％的涉密计算机存在明密存储介质混用情况，大部分涉密移动存储介质无密级标识。
⑶ 、 06 年5 5 月对某市四大班子的检查中发现有1 1台涉密计算机上国际互联网，3 3 台非涉密计算机存有多份机密级文件。⑷ 、 2006 年度我区互联网保密检查中发现多起网上泄密事件。⑸ 、 2007 年3 3 月，我区开展的涉密计算机密级核定工作，有近三份一单位无法核清和定准。
网 络内部地面空中国家秘密在不断提高的窃密手段面前，我们应该如何面对…
二、中央高度重视（一）X X 总书记近年多次对加强计算机信息系统保密工作进行批示。（二）
《 关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见 》 （中保委 [2004]7 号）指出，在信息安全保障工作中，加强涉密信息保密管理，特别是加强信息系统的保密管理尤为重要。（三）
《 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 》 （中办发 [2006]18 号）特别指出，涉及国家秘密的信息系统建设和管理，要严格按照党和国家的有关保密规定执行。
四、当前保密技术面临的任务2006 年9 9 月，在全国保密科学技术工作会议上提出了明确的任务和要求，必须大力发展保密科学技术，“十一五”期间保密技术防护着重实现“五个转变”。1 1 、防护向全面综合防护转变。2 2 、配备向强制配备转变。3 3 、技术检查向提高能力转变。4 4 、研发向自主创新转变。5 5 、管理向规范化、标准化管理转变。
节 第三节 国家秘密载体的保密管理一、概述( ( 一) ) 分类国家秘密载体分为密件和密品两大类。
1 1 、密件密件是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。2 2 、密品密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品、物品等。如国防尖端武器、密码机、密钥等。
3 3 、区别密件：是一种直接记载着国家秘密信息的纸( ( 磁、光、电) ) 介质载体，可以直接看到或听到国家秘密信息。密品：是一种直接含有国家秘密信息的先进设备、产品。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性，但大部分要经过技术测试、分析才能获得国家秘密信息。
( ( 二) ) 管理原则国家秘密载体的保密管理原则：
严格管理、严密防范、确保安全、方便工作。( ( 三) ) 管理职责各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查的职责。涉密单位的保密工作机构对本机关、单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查职责。
（四）管理依据国家秘密载体的保密管理依据，除了 《 保密法 》及 《 保密法实施办法 》 中的有关规定以外，还有国家保密工作部门、各中央国家机关、地方政府制定的一系列管理规定。其基本内容包括：1 1 、有关确定国家秘密及其密级具体范围的规定。如各中央国家机关和国家保密局制定的 《 国家秘密及其密级具体范围的规定 》 等。
2 2 、有关秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、摘录、保存和销毁等规定。如国家保密局《 关于国家秘密载体保密管理的规定 》 、 《 关于国家秘密设备、产品的保密规定 》 、 《 计算机信息系统保密管理暂行规定 》 、 《 计算机信息系统国际联网保密管理规定 》 、 《 关于政府上网信息保密管理的通知 》 。
中央办公厅 《 中国共产党机关公文处理条例 》 、《 中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定 》 ；国务院 《 国家行政机关公文处理办法 》 ；国家保密局会同有关中央国家机关制定的 《 印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法 》 、 《 国家秘密技术数据软盘管理办法 》 、 《 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定 》 等。
3 3 、有关绝密级文件的管理规定。如 《 中央保密委员会关于绝密级文件管理的补充规定 》 等。4 4 、有关对外提供密件的管理规定。如国家保密局 《 关于对外经济合作提供资料保密暂行规定 》 等。5 5 、有关密件出境的管理规定。如国家保密局和海关总署 《 关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件资料和其他物品出境的规定 》 等。
二、密件的保密管理( ( 一) ) 制作管理1 1 、标明密件。制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级文件应当编排顺序号。2 2 、定点制作。制作秘密载体，应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位进行。
3 3 、清点数量，销毁废料。按印数要求清点密件数量，对多余部分和制作过程中形成的不需要归档的材料，应当及时销毁。4 4 、制作场所要求。制作秘密载体的场所应当； 符合有关保密要求； 使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。
( ( 二) ) 收发管理1 1 、收发要求。收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发时必须严格按照规定的范围分发，不得擅自扩大发放的范围。2 2 、收文程序(1) 清点签收。(2) 拆封检查。(3) 登记造册。
3 3 、发文程序(1) 登记。(2) 填写发文通知单。(3) 清点封装。(4) 填写机要文件交寄单。(5) 清点交寄。
( ( 三) ) 传递管理1 1 、传递要求。传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施。2 2 、包装密封要求。传递秘密载体，应当包装密封，信封或袋牌上应标明密级、编号和收发件单位。
3 3 、国内传递。在国内传递秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。在本市内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过本市本级机要文件交换站进行交换。( ( 绝密级秘密载体，不能通过交换站交换) ) 。
4 4 、绝密级密件传递。传递绝密级秘密载体，实行二人护送制；中央国家机关和省军级以上机关的绝密件由机要交通传递，其他单位的绝密件由机要通信传递；在本市传递的绝密件由发件或收件单位指派专人直接传递。5 5 、国外传递。向我驻外机构传递秘密载体，应按有关规定履行审批手续，通过外交信使传递。办理程序：单位领导同意 → 上级主管部门审批 → ...
篇三：保密工作面临的新形势
如何做好新形势下保密工作微党课讲稿范文 关于如何做好新形势下保密工作微党课讲稿范文保密工作担负着保平安，保发展的重任，历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展，保密工作面临着更加严峻的形势和艰难的任务。因此，做好新形势下保密工作，必需突出重点，强化措施，坚固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定，运用存储、处理信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案状况来看，主要有以下几个方面缘由：
其一，贪图便利。一些工作人员明知不能运用相关计算机连接互联网的状况下，为了工作方面，擅自运用存储处理保密信息的计算机连接互联网。
其二，心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和困难性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕。
其三，观点错误。一是无密可保的错误相识，有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动保密行为，错误认为自己不会产生事故；二是密不行保的错误相识，个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报
获得实力日益增加，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求。
其四，不良习惯，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉密。二是不刚好清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息，却没有刚好归档保存，计算机内存储的相关信息数日数量非常惊人，成为严峻隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用。
其五，不刚好清查和交接。离岗及调任时，不刚好地对自己持有的载体进行清理和进行交接，留下隐患。
如何做好新形势下保密工作，我认为，鉴于上述存在的问题，做好保密工作必需从以下几个方面努力：
一、强加保密宣扬教化，增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平常的工作中，部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并担心宁，缓和中隐藏着动荡和危机，特殊在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣扬教化力度，常常组
织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲警钟，使全体人员认清：保密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家平安和民族兴衰的大事。同时，要常常利用典型案例，进行保密警示教化，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根弦。
二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定，有条件的设立电子文档台账，明确电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际状况，加强对计算机的管理，实行谁运用、谁负责的原则。
三、加强保密技能学习。为避开大量因无知造成事务，各保密单位应抓好保密技能的教化，增加防范意识和实力，避开低级错误。同时广阔工作人员要不断学习保密学问，严格按章办事，熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的 U 盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的保密电子文件，要刚好清理，该归档的要刚好归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。
五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发觉问题刚好订正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务，刚好通报保密状况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的平安防护设施。
总之，保密工作是一项极其重要的工作，也是一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必需要做到警钟长鸣，防范于未然。
篇四：保密工作面临的新形势
期保密工作的难点与对策王 东 中国人民银行定安县支行 【摘 要】随着国际国内形势的不断向前发展, 各种矛盾和纠纷日益突出, 且越来越尖锐。针对这一情况, 为确保国家安全和发展, 保密工作显得越来越重要。本文作者就新时期保密工作中常见的存在问题进行分析, 针对存在问题提出解决措施及办法。【关键词】保密工作 难点 对策 随着国际和国内形势的不断发展, 科技信息的日新月异, 办公自动化和计算机的广泛应用, 国家秘密信息的存储、处理和传输形式发生了深刻变化, 国内外敌对势力日益复杂化, 窃密与反窃密工作变得越来越尖锐, 各国对保密工作的重视程度也越来越高。面临复杂多变的新形势, 如何做好新时期保密工作是值得我们探讨问题。 一 、保密工作的难点与存在问题1.保密工作涉及面广、范围宽, 管理难度大。保密工作涉及各行各业, 党政机关、军队、企事业单位等。随着我国社会主义市场经济和全球信息化的发展, 保密工作的对象、领域、方式和环境等发生了深刻变化, 在市场经济条件下, 经济效益总会被人放在首位, 在利益的驱动下,个别人总会拿国家秘密做交易, 加上涉密人员流动频繁、流向复杂, 尤其是手机的普遍使用, 给保密工作加大了管理难度。2.世界信息化产业的快速发展, 加大了保密工作难度。近年来, 由于世界信息化、电子化、网络化的不断快速发展, 计算机成为各项工作中的重要组成部分, 并将在今后工作中不断得到更深入的发展。目前,计算机在保密工作的各个环节和领域得到广泛应用, 各种信息资料在加工、整理、传递、管理等过程中常常以计算机数据、电子文件等形式存储与传输, 保密工作面临的资料不仅是书面的纸质文件, 更多的是计算机数据等复杂格式的电子资料, 加上互联网的广泛使用加大了保密工作的难度。3.涉密载体管理难。随着信息技术的快速发展, 涉密存储载体由纸介质为主发展到纸、声、光、电、磁等多种形式并存, 国家秘密的可控性减弱, 涉密渠道明显增多, 涉密载体、涉密移动存储介质成为保密管理的难点。4.准确定密难。在保密工作过程中, 对文件资料的定密是一件很普通的事, 可就是因为定密给信息公开带来困难。在一些基层单位, 有些人认为保密阻碍了信息公开, 拖了信息公开的后腿。为什么会出现这种观点呢? 就是因为对一些信息资料的披露过程中, 该不该定密、如何定密把握不准所造成的。其实, 保密是信息公开的动力, 而不是阻力。现在影响信息公开的主要原因是各级机关单位在对信息资料的定密过程中, 既担心定密过高给保密工作增加成本和压力, 又害怕定密过低或不定密会造成漏密泄密, 高定密、宽定密、乱定密的情况普遍存在,所以, 常常会在定密时“宁高勿低”、“宁宽勿窄”、“宁滥勿缺”, 这既增加了保密成本, 又给信息公开造成困难。 二 、保密工作存在问题的原因分析1.领导重视不够。主要体现在:一是一些基层单位领导对保密工作不够关心, 平时极少或根本不过问保密工作, 在硬件建设上没有在经费上给予大力支持, 导致保密工作难开展、密难保。二是很多基层单位没有把保密工作纳入单位工作计划, 一年到头没召开过保密工作会议研究保密工作, 很多保密措施根本无法得到贯彻落实, 存在泄密漏密安全隐患。2.对保密工作认识不足。
在一些基层单位, 从领导到员工对做好保密工作的重要性和紧迫性认识不足, 缺乏保密观念, 保密意识淡薄,甚至存在无密可保或有密难保的思想。特别是在现代和平年代, 人们往往容易产生麻痹大意思想, 看不到窃密与反窃密斗争性的尖锐性和复杂性, 认识不到新形势下保密工作极端重要性和必要性, 对国际形势窃密的特点、规律、手段和途径缺乏了解和认识, 这就容易造成泄密和失密的漏洞和隐患。3.对密件管理不够规范。
有些单位对密件的管理比较松懈, 缺乏规范。如在收发密件上没有按规定做到一一登记, 帐物不相符;在密件的送阅过程中乱丢乱放, 有的随便放在抽屉里, 有的甚至随便丢放在办公桌上;在密件的邮寄方面也存在不按规定通过专门机要部门进行邮寄;在密件的复印方面, 有些单位管理不够严格, 随便复印, 有些是复印件没有视同原件进行保管;在文件资料定密上把握不够准确, 该定密不定密, 不该定密又定了密, 给保密工作带来了困难。4.制度不够健全, 缺乏约束力。很多基层单位保密规章制度缺乏,存在制度管理漏洞, 给保密工作带来困难。如一些单位缺乏密件复印管理制度、计算机保密管理制度、通讯工具保密管理制度, 而缺乏最多的则是对 U盘、移动硬盘等磁介质材料的管理制度。5.执行力度不够, 制度执行不到位。目前, 很多基层单位没有专职保密管理员, 保密员大多是兼职的, 保密工作平时又缺少检查, 有时上级检查组到基层单位检查通常采取抽查方式进行, 有些单位甚至几年都没有被抽查过一次。所以, 很多基层单位即使制订了一些保密规章制度, 但根本不执行或者执行不到位, 制度形同虚设。 三、对策及措施针对上述存在问题, 笔者认为应采取以下措施, 加以防范。1.加强组织领导, 确保各项保密工作落到实处。一是要统筹兼顾,把保密工作纳入单位年度工作计划, 切实抓紧抓好。二是要严格落实党委(组)领导责任制, 强化保密领导小组作用, 切实履行保密工作职责, 形成齐抓共管的合力。三是要与所有涉密人员签订责任书, 落实责任。四是要尽其所能, 为保密工作提供必要的工作条件和环境, 切实解决保密工作中存在的实际问题和困难, 确保保密工作能正常顺利开展。2.结合实际, 加强对全体员工开展保密形势宣传教育工作。要结合国际国内形势, 充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例, 把窃密与反窃密斗争教育同爱国主义教育、国防意识教育等有机结合起来, 广泛开展保密法制宣传教育, 使全体员工充分认识到国家秘密安全与国家安全和利益是一个有机整体, 进一步自觉地站在保证国家整体利益的高度, 确保国家秘密安全。3.加强对涉密人员保密法制宣传教育工作力度。一是要做好涉密人员的上岗前、在岗时、离岗后教育工作, 增强涉密人员的保密意识和责任意识。二是要加强对领导干部、保密要害部门部位、所有涉密岗位人员进行保密法制宣传教育。4.加强对涉密载体的管理力度。一是要切实做好三密件的收发、登记管理工作, 在这里主要抓好三项工作:第一, 要加强对密件的接收和发送的管理, 确保不泄密, 不丢失;第二, 要加强对密件复印工作的管理, 严格把关, 做到复印件视同原件保管;第三, 要对文件资料的定密严格把关,该定密一定要定密, 而不该定密绝对不能定密, 确保密件安全有效。二是加强对涉密存储介质的保密管理, 要按规定在符合保密要求的场所制作涉密载体, 按规定标识, 控制知悉范围, 传递、使用时要采取保密措施, 销毁要确保涉密信息无法复原。三是严格落实手机保密管理规定, 严禁在手机通话中涉及国家秘密。5.建立健全有关保密制度, 努力推进保密工作制度化和规范化。各单位要结合自身实际, 认真对照检查, 查找制度上漏洞和不足, 特别是对计算机、网络管理、U盘、移动硬盘等磁介质材料管理中存在的问题, 要通过制订规章制度加以规范, 对不合实际工作的制度, 要通过不断修改加以完善, 切实做到人防与技防相结合, 确保保密工作在每一个环节都有章可循, 有法可依。6.加大检查监督力度, 确保制度执行到位。
要坚持依法从严治密,坚决纠正有法不依、有章不循, 轻视懈怠, 玩忽职守, 隐情不报、大事化小、小事化了等不良行为。加大监督检查力度, 采取定期与不定期检查相结合,普查与抽查相结合, 上级检查与自我检查相结合等方式, 确保各项保密法律法规落到实处, 严防泄密事件的发生。参考文献:[ 1] 董文 新时期对外开放特点和新突破 [ J] 财经界 2008 -06 -018[ 2]李倩 政策性银行改革难点与对策[ J] 中国商界 2010-06-071148经济论丛
篇五：保密工作面临的新形势
22 年党支部党课讲稿篇：打造新形势下保密工作牢固防线【15 篇】第 第 1 篇: 党课讲稿篇：打造新形势下保密工作牢固防线 保密工作担负着保安全，保发展的重任，历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展，保密工作面临着更加严峻的形势和艰巨的任务。因此，做好新形势下保密工作，必须突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定，使用存储、处理信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案情况来看，主要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些工作人员明知不能使用相关计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理保密信息的计算机连接互联网。其二，心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没
有主动保密行为，错误认为自己不会产生事故;二是密不可保的错误认识，个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求。其四，不良习惯，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉密。二是不及时清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的相关信息数日数量十分惊人，成为严重隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的载体进行清理和进行交接，留下隐患。
如何做好新形势下保密工作，我认为，鉴于上述存在的问题，做好保密工作必须从以下几个方面努力：
一、强加保密宣传教育，增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处
不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲警钟，使全体人员认清：保密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，要经常利用典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根弦。
二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定，有条件的设立电子文档台账，明确电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际情况，加强对计算机的管理，实行谁使用、谁负责的原则。
三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成事件，各保密单位应抓好保密技能的教育，增强防范意识和能力，避免低级错误。同时广大工作人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的 U 盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的保密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，
有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。
五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发现问题及时纠正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务，及时通报保密情况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的安全防护设施。
总之，保密工作是一项极其重要的工作，也是一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必须要做到警钟长鸣，防范于未然。
第 2 篇: 党课讲稿篇：打造新形势下保密工作牢固防线 同志们：
《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来，习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是 2016 年 1 月 14 日，总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保
密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
下面，我重点讲三个方面：
一、党的保密工作优良传统。
习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了 97 年不平凡的岁月，这 97 年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至
是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。
一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年 7 月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927 年 11 月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929 年 2 月，中央成立“中共中央秘密工
作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年 3月 28 日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948 年 5 月，中央决定成立中央保密委员会。5 月 19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在 1949 年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951 年 6 月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过 10 年文革动乱后，1978 年 7 月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于 2010 年 4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于 2014年 3 月 1 日正式施行。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措
施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。
二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他 1925 年加入中国共产党，1926 年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928 年 4 月 16 日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打 200 军棍，用刺刀对他乱刺乱
捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开 7 枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年 26岁。1928 年 7 月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。” 三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。
四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年 3 月 1 日，习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰 120 周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨
灭的贡献。20 世纪 20 年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到 1925 年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。
五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938 年 3 月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北
的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就...
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