下面是小编为大家整理的2024年消防救援队伍关于加强基层党组织建设调研报告,供大家参考。
消防救援队伍关于加强基层党*织建设的调研报告
消防救援队伍基层党*织，是党在消防救援队伍的“神经末梢”，是消防救援队伍党的建设的重要组成部分，是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来，XX支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设，围绕这一重大课题，边实践、边思考、边探索，笔者通过理论思考、调研座谈，并结合*治巡察、党群团规范化建设等具体实践，形成调研报告。
一、加强基层党*织建设的探索与实践
回顾近几年来全市消防救援队伍D建工作的生动实践，总的看：在支队党W的坚强领导和高位推动下，全市各级党*织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取有力举措，切实加强基层党*织和党员队伍建设，形成了抓基层、打基础、强D建、重实效的强大合力和浓厚氛围。多年来，我们始终按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，坚持久久为功、不换频道，*织实施“党W能力建设”“模范机*”“基层党*织规范化”三大基础建设工程，持续深化巡视巡察整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，夯实了全市各级队伍的*织基础。
（一）大力实施“领航工程”，基层D建顶层设计更加科学完备。
一是树立系统思维，搭建制度体系。针对D建工作规律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题，支队秉持“能减则减、能优则优”精神，减少无效或负面供给。打破传统D建条块分割式工作思路，将党的自身建设、群团建设、队伍文化等一并纳入体系，覆盖所有大D建管理活动，实现系统化运作，形成D建工作齐抓共管、群策群力推进D建工作的格*。对各D建业务活动的流程和标准进行全面梳理，建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化党支部工作手册，为队伍基层D建创新发展提供基本遵循。大力开展制度“立改废”活动，清除、修订X余部过期制度，推行支队党W每周“一会一研一调一评”工作机制和机*大队每周落实“一研二学三练四查”机制，搭建D建工作职责、党W日常工作、支部日常工作、D建考核等X余项D建工作清单，“打卡式”落实各项*织生活，“全流程”管理D建任务。
二是突出品牌效应，激发内生动力。针对各级党*织核心文化引领不足，品牌建设不突出等问题。以供给侧党支部工作法统揽抓D建，创新开展“队站有精神、班组有理念、党员有格言、D建创品牌”活动，推出火焰蓝就位、四抓四促、微融入等优质D建品牌。全面搭建多元共建品牌，广泛开展“共筑共建共享，紧密党群团关系”活动，推动与X余个党群团*织共驻共建、融合发展，初步建立“1＋N”系列D建品牌。探索搭建“一队一特色、一队一品牌、一人一特长”文化品牌，出台支队文化建设实施方案，大力实施“高举队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬队训、传颂队赋、传唱队歌、传承队史”为内核的核心文化品牌建设，营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。
三是提升履职本领，育强头雁队伍。针对人才队伍不扎实、党务干部能力不高等问题，支队坚持在加强骨干培育夯实中坚。按照“梯次结合”原则配齐配强各级党*织*记，构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库，全面统筹党务培训，搭建标准化党务培训教材，推行“传帮带”导师、重点工作专班、岗位成才活动，强化借智培育机制，与党校、高职校和培训机构共商共建，搭建火焰蓝学院。*织开展*治轮训班，推行党*织*记准入制，全市基层党*织正副*记均顺利获得资格证书，全面提升队伍素质。严格党*织*记述职评议，建立健全支队机*与基层单位抓D建互通联动机制，定期双向沟通会商D建工作，听取单位“一把手”年度抓基层D建工作述职，并参与评议。
（二）大力实施“堡垒工程”，基层党*织建设更加规范高效。
一是强化*织建设，凸显*治功能。针对*织不健全，*织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团*织。对全市各单位党团*织进行改选，新设立多个基层队站党支部，*织召开新一届共青团团代会，机*和大队均新建本级工会和妇女W员会，全面实现党群团*织全覆盖。坚持D建引领，成立支队D建工作领导小组，以党*织规范化为目标，推动支队党W、机*和大中队各级党*织一体化推进。深化模范机*创建，全面梳理机*党W各项规章制度，定期开展机*、基层双向“扛旗”评比和“最美营区”评比活动，强化机*统筹和信息共享协作，形成机*带基层良好态势。编发《党W、党支部工作台历》《D建工作手册》《党*织规范化工作流程》，制作党群团动漫示范片，建立智慧D建系统，对*织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深化党支部*记帮扶制度，推行党支部评估帮扶、“三亮一评”、“三帮一带”机制，修订完善D建考评细则，提升*织建设水平。
二是深化党内教育，筑牢思想之“魂”。在贯彻决策部署上坚定坚决，把坚决做到“两个维护”作为最大的*治大*，切实做到内化于心、外化于行，建立“党W第一议题”制度，按照“严、实、快”的要求，形成“学习、落实、检查、报告”的工作闭环，做到重要指示批示第一时间传达学习、第一时间贯彻落实，确保上级各项指示在队伍落地生根、开花结果。始终坚持将理想信念教育作为思想建设的战略任务，切实解决好“总开关”问题，有序开展教育实践活动，修订完善党W中心组学习制度，常态化开展好MZ生活H、组Z生活H、*主评议党员等制度，严肃*织生活，规范党日活动，严格落实学习考勤、缺勤补课等制度，建立管根本、利长远、重实效的长效机制。
三是坚持示范引领，强化纪律约束。针对党*织建设纪律约束不够、各类风险隐患突出等问题。坚决落实全面从严治党要求，带头落实主体责任，领导干部主动落实“一岗双责”，建立常态议廉制度，及时制定出台《领导班*成员落实全面从严治党主体责任清单》，制定出台X余部规章制度，积极开展各类专项整治，分两批开展大队巡察，建立四级督察和四级网格联系包干机制，强化监督执纪“四种形态”，扎实开展警示教育，以案明纪、以案促改，真正起到查处一人、教育一片的效果，有效的维护了风清气正的*治生态。
（三）大力实施“先锋工程”，党员先锋模范作用发挥更加明显有效。
一是严把发展入口，规范发展程序。针对党团员入口关把关不严，党团员游离*织外等问题。制定出台关于规范发展党团员工作的规定，明确党团员发展必须经过“5个阶段、25个步骤”和团员发展“十步走”流程，严格落实“成熟一个，发展一个”的工作要求，建立党团员标准化档案，切实提升党团员的党性素养。对稳定工作X个月以上的*府专职消防员，入职前是党员的，及时督促其转接*织关系，编入支部管理。对工作X年以上的*府专职消防员，允许在消防救援队伍内部发展为党员，不断提升指战员的职业荣誉感和归属感。对未及时缴纳党团费和年满28岁的团员，及时予以*织干预或清理。每年定期*织入党积极分子和发展党员培训班，配发培训教材，提升人员素质水平。
二是创新教育形式，提升教育实效。积极响应指战员对网络教育的诉求，构建“一系统一号一程序”为核心的D建体系，集合党员管理、党员教育、*织生活、数据分析、考核评价等X余项功能，对基层D建工作进行实时监测、预警提醒、动态分析和综合评价，为*记培育、党员教育、党务管理等提供有效支持，为建强党员队伍，推动支部规范化提升提供有力支撑。聚焦指战员所思所想所盼，完善基层协商机制，每年制定为基层办实事清单，修订完善休假休息规定、子女入学优抚、困难指战员帮扶、工会运行等制度机制，召开基层听政会，收集建议并制定清单逐条回应。针对“填鸭式”教育带来的教育质效不高的问题，常态化开展“四个一”教育，总结固化思想教育工作法，创新搭建以心理健康培育、心理风险筛查、心理危机干预为载体的消防职业心理建设体系，打造具有高心理韧性、高抗压能力、高环境适应力的全面心理健康的指战员。
三是树立示范标杆，闪耀党性光辉。针对干部活力不足，党员示范引领作用不强、服务群众力度不足等问题。坚持党管干部、群众公认原则，坚持“好干部”标准，严把关口。支队党W及时开展选人用人政策文件精神学习贯彻，定期*织干部业务培训和政策宣讲；
严格执行动议、酝酿人选、审核核查、形成方案、*织考察、会议研究、任前公示、下达命令的各个环节。明确偏远地区和基层一线优秀骨干，立功受奖优先考虑、晋升提拔优先安排、福利待遇优先保障的“三优先”导向。始终从严培养选拔、从严管理监督干部，出台《干部容错纠错暂行办法》，进一步完善党W选人用人工作机制，激发了干部队伍活力。突出典型示范引领，制定先进典型三年计划，开展“争当岗位风尚标，争创一流走前列”和“十大优秀人物”活动，全面打造投身改革的先进典型矩阵，建立季度先进典型交流分享机制，开展“我有一个小目标”活动，构建“崇德向善、见贤思齐”的良好氛围。深入开展党团志愿服务，组建火焰蓝志愿服务队，探索搭建“新时代文明实践中心”模式，营造党群团共育、构建同心圆的良好*面。
二、当前基层党*织建设中存在的主要问题
尽管近年来支队D建工作取得了长足发展，但从本次调研的情况看，支队基层D建与新时代党的建设的使命任务还有差距，还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。具体表现是：
（一）思想认识仍有偏差，基层党员党性意识仍需加强。普遍存在党龄短的理想信念树得不牢，党龄长的则激情减退、松劲厌战、党性意识谈化，导致出现对D建工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻D建，忧患意识和责任意识不强，片面地认为只要单位指战员思想稳定、整体素质高，抓不抓D建和思想*治工作无关紧要；
有的基层党*织W员认为抓D建是*记和上级*治机*的事，与自身关系不大，完成好自己担负的分管工作就行，让*记唱“独角戏”，跳“单人舞”。有的认为基层D建和思想*治工作实际上就是“软任务”、“虚要求”，对D建工作缺乏正确认识和积极态度，人为地将D建工作和业务工作割裂开来，处于上级党*织“催一步、走一步”的消极状态，D建工作存在弱化和淡化的现象。有的党员对党的建设关心重视不够，履行党员权利义务不够认真，导致上级工作部署不能得到很好的贯彻落实。
（二）D建工作特色不够突出，与中心工作结合不够紧密。一是创新思维抓D建不够。近年来，支队在基层D建方面取得了一定成效，但面对消防救援工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求，还在按部就班开展D建工作，没有创新点和特色经验做法，结合消防工作实际抓D建的特点不鲜明，D建品牌不突出，D建工作的影响力和推动力还有待进一步提升。二是聚焦中心抓D建不够。近年来，支队党员活动阵地建设、党内制度执行和党员日常管理日趋规范，但在怎样以D建强业务、以业务促D建、发挥好D建最大效应上还需继续探索，在如何引导全市指战员锻造优良作风、激发个人动能，自觉在党*织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上，确保各项任务目标的顺利实现上还要继续努力。一些基层党*织*限于“就D建抓D建”的思维模式，把D建工作当作突击性任务去抓，没有紧紧围绕队伍当前重点业务工作去思考和谋划。三是强化评价抓D建不够。部分单位开展党员定岗争创、主题实践活动与中心工作结合渗透少，未与干部、消防员的考评挂钩，缺乏切实可行的争创措施和激励机制，“抓D建、带队建、促工作”的成效体现不明显。上级在对基层党*织考评时缺少一个管用的办法，缺乏D建工作的科学考核评价机制，考核什么、怎么考核，监督什么、怎么监督没有科学的依据，导致基层对党*织建设抓什么、怎么抓弄不明白。
（三）工作D建载体比较单一，*织号召力有所弱化。一是*织生活形式单一，成效不明显。在本次调研中，X％受调查对象认为当前基层*织生活形式单一、不灵活，存在以读书籍文件及安排工作替代学习的现象，仅满足于*治说教，培训、交流、参观等学习方式较少，同时，没能充分发挥出对党员干部的教育监督职能。二是D建工作缺乏创新，吸引力不足。在本次调研中，X％受调查对象认为当前基层*织生活形式呆板、缺乏新意，党员在学习中感觉枯燥乏味，难以对党性教育产生兴趣，形成不愿学、不想学、不真学、不深学、不善学、学而不信，敷衍了事、走走过场等现象。三是管理队伍建设不足，号召力偏弱。支队现有党务干部主要为组教干部、*治教导员、*治指导员和大队业务干部，均为兼职党务干部，党务干部又是单位的业务骨干，承担了较多的业务工作，自身本职工作压力大，造成无时间、无精力去抓党务工作，D建业务水平有待提高。部分基层党*织*记“半路出家”，岗位轮换快、成份较新、业务不熟，缺乏应有的党务工作理论知识，相当一部分基层党*织*记缺乏党务工作经历，比如新进的毕业生、站长直接改任*治指导员的，对抓D建的认识不高、业务不熟，存在不懂不会的问题，对任期内队伍建设和业务工作抓什么、怎么抓、抓到什么目标缺乏系统思考，没有长远规划，科学统揽全面建设的能力还不够。
（四）党员教育管理有差距，先锋模范作用发挥不明显。一是教育培训体系不够完善。近年来，各级陆续开展发展党员、支部*记培训班，取得了一定的效果，但缺乏系统完备的培训体系。*治机*在基层党支部帮建过程中，方法简单、力度不大，没有建立帮建的长效机制，受师资力量、教学时间的限制，举办党员培训难以达到“立竿见影、全面提高”的理想效果；
党WW员包片联系机制还*限于阶段性督导重点工作落实、参加基层MZ生活H等，在跟踪指导基层党*织建设现状，面对面、手把手地教方法、传经验、带作风上相对乏力。二是管理制度执行不够到位。支队制定了许多切实可行的工作制度，但在各级执行中却不够严格，导致制度流于形式，造成D建工作成效不明显。经调研发现，部分基层党*织党内生活制度坚持不好，近X％的单位或多或少存在行政会议与党W（支部）会议混淆的情况。有的基层党*织*记认为D建工作是“软指标”，不是“硬杠杠”，在落实*织生活制度等方面，有了成绩不显现，出了成效摸不着，在实际工作中以主要精力抓中心工作、以余力抓D建工作。通过调研，了解到少数基层党*织在召开MZ生活H、组Z生活H时都存在一种现象：由于老好人思想，为保持同志间的和气开展自我批评的多，开展相互批评的少，即使开展批评也是轻描淡写、避重就轻、不痛不痒，触及不到思想和灵魂。三是模范作用发挥不够明显。部分干部走在前、做表率的意识树得不牢，个别党员也缺乏创先争优意识，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通指战员抓得扎实。在本次调研中，仅有X％受调查对象认为党员作用发挥略好于普通指战员，有X％受调查对象认为党员在作用发挥上跟普通指战员没有区别；
X％受调查对象认为支队各级应进一步发挥党*织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、关于加强基层党*织建设的几点思考
如何做好基层党*织建设，具体要抓好以下4个方面工作：
第一，强化*治建设，握牢基层D建“方向盘”。党的*治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。推动D建工作创新，必须把党的*治建设摆在首位，抓实党内学习教育，加强党内*治文化建设，切实把*治建设落实到全面从严治党全过程、落实到基层D建各方面，提升基层党*织的*治领导力，发挥党的*治优势。
第二，坚持D建引领，健全*织体系“全要素”。党的力量来自*织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强*织体系去实现。要持续建立和完善各级党*织规范化建设标准，系统构建党*织规范化建设的创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制，进一步提高党*织标准化、规范化建设的质量。
第三，创新活动载体，稳定*织凝聚“发动机”。实践证明，“互联网＋D建”是创新驱动基层D建工作的重要手段。我们必须牢固树立全部党*织“一张网”理念，用信息化手段提升基层党*织*织力，推进“互联网＋D建”向“智慧D建”优化升级。
第四，聚焦问题导向，开展关键领域“大整治”。做好新时代全省消防救援队伍D建工作，必须针对存在的难点问题，盯住不放、狠抓落实、一抓到底，不图虚名、不骛虚声、不做虚事。要对基层D建工作中存在的发展党员违规违纪、党员领导干部落实*织生活制度不经常不认真不严肃、基层D建中形式主义、官僚主义等“顽瘴固疾”开展专项整治。各级党*织一定要以刀刃向内的勇气、自我革命的精神、动真碰硬的决心，与巡视巡察发现问题的整改结合起来开展专项整治，把相关要求落实到位。
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