第七次人口普查普查员补贴4篇

第七次人口普查普查员补贴4篇第七次人口普查普查员补贴　国家统计局人口普查经费用于普查员培训和补贴　2010-11-01020645来源新京报(北京)跟贴57条手机看新闻核心提示11下面是小编为大家整理的第七次人口普查普查员补贴4篇,供大家参考。

篇一：第七次人口普查普查员补贴

统计局 人口普查经费用于普查员培训和补贴

　2010-11-01 020645 来源新京报(北京)跟贴 57 条手机看新闻 核心提示11 月 1 日零时第六次全国人口普查正式开始登记。中央和地方政府将为此投入超过 80 亿的资金。国家统计局表示经费主要用于普查员的补贴、培训和人身意外伤害保险等。

　冯乃林国务院第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任、国家统计局人口和就业司司长。

　新京报 11 月 1 日报道中国到底有多少人口?人口的构成是什么样的?从第五次人口普查至今的十年间又发生了什么样的变化… 这一系列的问题将有待在第六次人口普查后得出答案。

　11 月 1 日零时是第六次全国人口普查的标准时点。11 月 1 日到 11 月 10日人口普查将正式开始登记。

　虽然已经进行过五次普查但是人口普查查什么?人口普查会不会造成公民数据隐私的外泄?在采访中很多公众提出了自己的疑惑。

　日前国务院第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任、国家统计局人口和就业司司长冯乃林回答了本报的提问他说根据《人口普查条例》任何单位和个人不得对外提供、泄露普查数据。他也呼吁公众认真回答普查员的询问如实提供每一位家庭成员的个人资料。

　普查 80 亿预算怎么花? 不少普查员购买人身意外保险 11 月 1 日零时是第六次全国人口普查的标准时点。就像是给全国人口在11 月 1 日零时照了一张相片人口普查就是要查明这张相片上的人口数量。

　新京报中国这么大在你心里面哪些地区的普查遇到的困难可能会最多?是"北、上、广"这样的大城市还是西南、西北部的偏远地区? 冯乃林其实各地情况不同面临的普查难点也不同。大城市的难点主要是查准流动人口难普查员也会面临入户难。而在偏远地区主要还是普查经费紧张交通不便等。

　新京报这次人口普查中央政府和地方政府要安排超过 80 亿左右的预算资金请问这 80 亿元主要用于哪些方面? 冯乃林这次人口普查全国将借调和招聘 600 多万名普查指导员和普查员参与普查工作。普查指导员和普查员处于人口普查工作的第一线。经费主要用于"两员"补贴、"两员"培训、普查宣传、印制普查表、配置普查员用品等。

　根据各地不同情况一般会给"两员"配备书写笔、垫板、手电筒、入户用鞋套、背包等。不少地方为普查员购买了人身意外伤害保险。

　新京报是不是人口越多的地方普查起来会越难普查支出的费用就会越高? 冯乃林基本上是这样。但也要看到在农村地区特别是人口密度较低、交通不便的边远地区为查准几个人普查员往往要跋山涉水几十甚至上百公里普查需要支出的单位人工成本和交通成本也很高。

　名人有没有"特权"? 人口普查名人没有特殊待遇 国家统计局局长马建堂曾表示第六次人口普查存在着不少新的挑战包括流动人口多和人户分离。面对这一情况此次普查将采取在居住地登记原则即"见人登记"无论户口是否在当地。

　新京报实行"见人登记"的原则比如来北京短期旅游的人是不是也需要登记?流浪乞讨人员如何保证登记普查呢?

　冯乃林确实属于短期外出旅游的人一般是在他们的通常居住地登记不在普查时旅游的停留地登记。比如说普查员对在酒店中长期包房的客人要进行登记但不会对其他大量的短期游客登记。

　对居无定所人员也会采取适当的方式进行登记。

　新京报如果普查的这段时间住户家里一直没有人怎么办?比如出国了要半年后才能回来。

　冯乃林如果确实全家外出可以参考户籍信息进行登记。

　新京报那对一些名人、演员甚至是政府高官在普查中有没有特殊的待遇? 冯乃林人口普查是没有特殊待遇的。

　新京报面对流动人口和人户分离现象如何避免统计信息的重复呢? 冯乃林当前流动人口多、人户分离普遍为了保证查准总人口普查按现住地进行登记。

　但是最后我们会通过对普查表中填写的每个人普查时居住地点、户口登记地和离开户口登记地时间等项目进行汇总这样可以剔除重复。

　新京报这次也会将境外人员纳入普查工作上有哪些不同? 冯乃林将居住在本国的外国人纳入人口普查是各国人口普查的通行做法也是联合国的建议。中国前五次人口普查都只调查具有中华人民共和国国籍并在境内常住的人口第六次全国人口普查首次明确将居住在中国境内的境外人员也作为普查对象。

　各地对负责境外人员登记的普查人员进行包括外语在内的专门培训还有比如风俗习惯、个人禁忌等。登记方式上除了入户登记外一些地方也在尝试根据境外普查对象的意愿采取普查员登门送表、普查对象自行填报后普查员回收等其他非入户登记方式。

　"超生"会不会被追责? 普查资料不会作为行政行为依据 此次人口普查将分为"短表"和"长表"两项短表中只有姓名、性别、年龄、民族等 18 项简单信息。有随机抽取的 10%的住户要填"长表"共 40 多项。另外港澳台同胞和外国人登记的表格则更短只有 8 项。

　新京报数据保密大家非常关心如何确保普查来的信息不泄露? 冯乃林《全国人口普查条例》对人口普查资料的保密做出了严格规定。一是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料必须严格保密任何单位和个人不得对外提供、泄露二是人口普查资料严格限定用于人口普查的目的不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

　新京报那么是不是说普查出"超生"问题真的不追究责任? 冯乃林其实上面已经说过按照《条例》规定"人口普查资料严格限定用于人口普查的目的不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。" 新京报如果发生泄密怎么办? 冯乃林普查机构如果泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正予以通报。

　对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为的普查人员责令其停止执行人口普查任务予以通报依法给予处分。

　普查数据有什么用? 电影院银行建在哪普查数据做参考

　第六次人口普查可划分为三个大阶段2010 年 11 月 1 日之前都属于准备阶段第二个阶段是入户调查和复查阶段。从 2010 年 12 月起将进入人口普查的第三阶段进行数据汇总和资料的开发利用。数据汇总以后在 2011 年 4月底这次人口普查的主要数据比如总人口就会通过公报的形式对社会公布。

　新京报普查办公室如何判断普查数据是否真实?最终普查数据的误差率被设定为多少? 冯乃林普查之后人口普查办公室将统一组织事后质量抽查对普查结果进行评估并据此计算普查登记的误差率。

　新京报如果总结一下人口普查的结果到底可以为政府、公众带来什么帮助呢? 冯乃林普查的主要的目的就是查清近十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况。

　人口普查是国家制定社会、经济、科教等各项政策的基础。人口普查获取的各类信息最终还会使每个参与普查的人受益。比如分小区域分年龄的人口数可以告诉我们在一个地区有多少孩子需要上学有多少老人需要照顾政府可以根据这些数据规划学校和老年人服务设施可以告诉我们哪一类人群就业有困难政府可以有针对性地制定促进就业的政策。

　我国各级财政每年都会划拨大量资金用于修建学校、医院、图书馆和其他公共设施。另外完善公共交通系统确定警察和消防部门的地点决定在哪里建造购物中心、电影院、银行和办公室都需要人口普查数据作为参考。

　当遭遇地震、洪水等自然灾害时人口普查信息可以帮助确定需要救助的人员和物资数量。

　新京报最后请给公众提一些建议作为一位普通的住户有普查员到家里来普查应该做些什么?

　冯乃林作为普通住户应该自觉履行公民的义务因为全家只需要一个人申报最好能全家商量后提前准备好普查需要了解的相关信息普查员入户登记时能热情接待认真回答普查员的询问如实提供每一位家庭成员的个人资料。

篇二：第七次人口普查普查员补贴

20 年第七次全国人口普查工作方案

　 一、指导思想和普查目的 ( (。

　一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实党中央国务院关于统计改革发展的决策部署，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，坚持实事求是、数出有据，科学谋划、精心组织，周密部署、依法实施，确保人口普查数据真实准确，全面客观反映经开区人口发展状况，为加快“一区两园”建设、奋力推动富民强县再上新台阶作出贡献。

　( ( 二）普查目的。全面查清 XX 经开区（XX 片区）人口数量、结构、分布、城乡住房、工厂工地用工等方面的情况，为各级政府科学制定国民经济和社会发展规划，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现经济高质量、可持续发展提供科学准确的统计信息支持。

　二、普查对象、内容和时间 普查对象 是普查标准时点在中华人民共和国境内的所有自然人以及户籍在中华人民共和国但未在境外定居的公民，但不包括在中华人民共和国短暂停留的境外人员。

　普查内容是调查人口和住户的基本情况，主要包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

　人口普查的标准时点是 2020 年 11 月 1 日零时。

　三、普查组织与实施

　( ( 一）加强组织领导。为强化对人口普查工作的组织领导，XX 经开区管委会成立 XX 经开区（XX 片区）第七次全国人口普查领导小组,负责研究并解决普查组织实施中的重大问题。领导小组下设办公室在 XX 县经开区（XX 片区）农业农村局，具体负责人口普查的日常组织和协调工作。领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作，对普查工作中遇到的困难和问题，及时予以解决。XX 派出所负责提供各级户籍人口、流动人口等资料并协助做好现场登记。经开区财政局负责调查经费的预算和落实。宣传部门负责做好新闻宣传以及新闻媒体的组织协调工作。卫健、民政、医保、国土等部门向普查机构提供部门基础资料。各村（居）委会要广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

　( ( 二）落实工作责任。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各部门要充分认识这次人口普查的重要性、艰巨性和复杂性，统筹安排普查工作，建立岗位责任制和普查数据质量控制制度，形成人人参与、共抓落实的工作格局。农业农村局要建立人口普查工作目标责任制，并及时跟踪、督查、通报普查工作进展情况，确保经开区第七次人口普查任务顺利完成。

　( ( 三）广泛宣传动员。人口普查涉及到社会的方方面面，关系到每个家庭和每一个人。各村（居）委会要充分利用广播、发放宣传单、走访等多种各种形式，广泛宣传人口普查的意义、内容和要求，做到家喻户晓，人人皆知，自觉支持、配合普查工作，共同做好人口普查工作。

　( ( 四）落实经费保障。经开区财政局要充分考虑普查难度、临时聘请人员的劳动报酬、普查员和普查指导员补贴、数据采集设备和普查物资购置等因素，预算普查经费，并列入年度财政预算，根据普查工作需要及时足额拨付到位。要加强普查经费管理，厉行节约，专款专用，提高资金使用效率。

　四、坚持依法普查 人口普查是重大的国情国力调查，任何单位、个人必须积极支持和配合，并严格按照普查要求提供真实资料和情况。经开区纪工委要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保人口普查工作顺利进行。对虚报、瞒报、拒报、迟报等不如实提供普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》及其他相关法律法规严肃处理。各普查工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息，对普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料应当依法严格管理，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

篇三：第七次人口普查普查员补贴

院关亍开展 第七次全国人口普查的通知 2019年11月12日

　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　 根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。现将有关事项通知如下：

　”诞生至今，全世界已有数万名“试管婴儿”出生。

　人类的体外受精和胚胎移植技术在研究人类生殖生理、治疗不孕症，计划生育和优生等方面具有很高的价值。

　 3．与生殖系统有关的部分数字：

　 （1）阴囊能使睾丸所处的温度低于腹腔内的温度1．5～2．O℃，适合于精子生成。

　（2）成人每克睾丸组织一天约可产生1000万个精子。精液是精子和前列腺、精囊腺、尿道球腺所分泌的液体的总称。精子占10％，除去精子的部分叫精浆，占90％。

　（3）输精管长约50cm，射精管长约2cm。

　（4）一次射精的量约2～3mL，含精子约3～5亿个。

　（5）卵巢，其长、宽、厚约为4cm×2c PPT幻灯片 怎么插入图片? 1、找到顶部的工具栏，点击插入。

　3、单击 图片。

　4、找到图片来源，找到本地文件幵点击上传。

　7、选择好文件之后，点击保存。

　m×1cm。

　（6）输卵管长约12cm。

　（7）阴道长约6～8cm。

　（8）成年妇女月经周期平均约为28天，经期约为3～5天，每次月经失血量约为30～100mL多样性_生物论文-生物论文-中国教育文摘 1 了解不同生活环境中的鸟类的不同形态结构特点，从而理解鸟类的多样性。2. 了解鸟类在人类生活中的重要作用，了解本地区当前鸟类资源的现状，从而能够自觉地保护鸟类。3.学习观察鸟类，保护鸟类的方法，从而培养自觉保护鸟类的情感和观察能力。重点、难点分析理解鸟类的多样性是本节的教学重点。保护生物的多样性，已成为当今生物教育和解决当今环保等难题的世界性问题， 1、找到要替换的图片，点击图片。

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　02

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　03

　05

　总体要求 01

　（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关亍统计改革发展的决策部署，坚持实事求是、改革创新，科学设计、精心组织，周密部署、依法实施，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映我国人口发展状况。

　一、总体要求

　（二）普查目的 第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展戓略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推劢经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

　一、总体要求

　普查对象、内容和时间 02

　普查对象：普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

　普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流劢、婚姻生育、死亡、住房情况等。

　普查标准时点是2020年11月1日零时。

　二、普查对象、内容和时间

　组织实施 03

　 第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传劢员和组织实施工作。

　 为加强组织领导，国务院决定成立第七次全国人口普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责普查的组织实施。各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决。

　三、组织实施

　 地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛引导、劢员和组织社会力量积极参与幵认真配合做好普查工作。

　 地方普查机构可根据工作需要，招聘戒者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应及时支付招聘人员的劳劢报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，幵保留其原有工作岗位。

　三、组织实施

　经费保障 04

　第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，幵列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

　四、经费保障

　工作要求 05

　（一）坚持依法普查 各地区、各部门要按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严栺限定用亍普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别戒者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

　五、工作要求

　（二）确保数据质量 建立健全普查数据质量追溯和问责机制，各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分戒组织处理的统计违纪违法责任人，由统计机构按规定提出处分处理建议幵及时移送任免机关、纪检监察机关戒组织（人事）部门。

　五、工作要求

　（三）提升信息化水平 采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严栺履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露戒出售公民个人信息。

　五、工作要求

　（四）加强宣传工作 各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

　五、工作要求

　附件--国务院第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

　 组 长：韩 正

　国务院副总理 副组长：丁学东

　国务院副秘书长

　 宁吉喆

　统计局局长

　 连维良

　发展改革委副主任

　 孙力军

　公安部副部长

　 王广华

　自然资源部副部长

　 倪 虹

　住房城乡建设部副部长

　 于学军

　卫生健康委副主任 成 员：梁言顺

　中央宣传部副部长

　 杨小伟

　中央网信办副主任

　 张宇航

　中直管理局副局长

　 孙 尧

　教育部副部长

　 赵 勇

　国家民委副主任

　 高晓兵

　民政部副部长

　 刘 炤

　司法部副部长

　 程丽华

　财政部副部长

　 汤 涛

　人力资源社会保障部副部长

　 于康震

　农业农村部副部长

　 唐 军

　市场监管总局副局长

　 范卫平

　广电总局副局长

　 李晓超

　统计局副局长

　 赵峰涛

　国管局副局长

　 邓中华

　港澳办副主任

　 郭 玮

　国研室副主任

　 龙明彪

　台办副主任

　 尹成基

　移民局副局长

　 何宏军

　中央军委政治工作部副主任

　 钱毅平

　中央军委后勤保障部副部长 领导小组办公室主任由统计局副局长李晓超兼任。

　国务院关亍开展 第七次全国人口普查的通知 2019年11月12日

篇四：第七次人口普查普查员补贴

第七次人口普查工作有关情况工作汇报

　 根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》，国务院决定 2020 年开展第七次全国人口普查。下面，我就全县第七次全国人口普查有关情况做简要汇报。

　全国第七次人口普查工作启动以来，我县认真贯彻上级工作部署，按照省委、省政府和省市统计局部署要求，扎实推动人口普查工作高效有序开展。

　 一、组织领导到位

　 县委、县政府主要负责同志多次专题研究部署，成立了以县长为组长、xx 个县级部门（单位）横向联动，x 个乡镇街道纵向推进的一体化工作格局，强有力推进第七次全国人口普查工作。x 月 x 日，召开全县第七次全国人口普查工作动员会；x 月 x 日，召开人口普查领导小组第一次会议；x月 x 日，县政府常务会议研究部署人口普查工作。截至目前，全县 x 个街道（乡镇）已完成普查机构组建，社区、村级普查机构组建率达 xx%。

　 二、要素保障到位

　 充分考虑信息化普查、普查对象数量、难易程度和物价水平等客观因素，科学合理确定市级普查经费总额，为人口普查工作的顺利开展提供了强有力的资金保障。2020-2022

　三年县级人口普查经费总预算为 xx 万元,“两员”经费 xx万元,分三年落实。2020 年的 xx 万已落实到位。人员方面：除全县统计系统 xx 余名同志全员参与普查工作外，另从公安和卫健系统抽调 20 名人员充实到普查队伍。

　三、第七次全国人口普查的总体安排

　第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

　（一）普查内容及方式

　第七次全国人口普查标准时点是 2020 年11 月 1 日零时，普查对象是在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。这次人口普查在内容和方式上与以往相比有两个显著变化：一是首次把普查对象的身份号码列为信息

　采集内容，二是首次采用电子终端（PAD 或智能手机）入户采集人口数据、直接联网上报。

　（二）普查工作进度安排

　按照国务院人普办部署，第七次全国人口普查工作大体上需要 3 年时间，分为三个阶段：

　1.准备阶段（2019 年 10 月—2020 年 10 月）。主要包括十一项重点工作：（1）组建普查机构；（2）落实普查经费；（3）制定普查实施方案和各项工作细则；（4）准备数据处理环境；（5）开展普查试点工作；（6）划分普查区并绘制普查地图；（7）普查指导员和普查员（以下简称“两员”）选聘及培训；（8）户口整顿；（9）整理部门数据；（10）宣传动员；（11）普查摸底。

　2.普查登记阶段（2020 年 11 月—12 月）。主要包括四项重点工作：（1）普查登记；（2）普查数据质量检查、审核与验收；（3）普查事后质量抽查；（4）普查主要数据汇总。

　3.普查总结和普查数据评估与发布阶段（2020 年 12 月-2022 年 12 月）。主要包括六项重点工作：（1）普查全部数据的汇总、评估与发布；（2）编印普查年鉴及有关资料；（3）普查资料的开发应用；（4）研究和建立人口数据库和

　人口地理信息系统；（5）对普查工作进行总结；（6）普查文件归档。

　四、全县人口普查准备工作开展情况

　县委、县政府高度重视我县第七次全国人口普查工作，刘县长和成县长多次听取汇报，提出要求，要求县统计局发挥好牵头协调作用，统筹谋划，精心组织，强化措施，全力做好我县第七次全国人口普查工作。

　按照上级人普办和县政府统一部署，在各乡镇、街道和有关部门的共同努力下，我县普查各项准备工作有力有序推进。主要开展了以下工作。

　一是组建普查机构。今年初，县政府下发了《关于做好第七次全国人口普查工作的通知》（x 政〔2020〕5 号），对全县人口普查工作进行全面部署，县政府成立了由县委常委、常务副县长成文科同志为组长，县发改委等 24 个县直相关部门负责同志任成员的县第七次全国人口普查领导小组，普查领导小组办公室设在县统计局；全县 18 个乡镇街道都在规定的期限内，成立了普查领导小组及办公室，全县281 个村级普查小组也已组建完毕。

　二是落实办公场所。为保障人口普查办公用房，县人普办已落实 x 多平方米的办公室，并按要求购置了办公桌椅、

　台式电脑、打印机、档案柜等办公用品，x 个乡镇街道人普办利用现有统计站（社会经济发展服务中心）实现集中办公。

　三是召开会议部署推进。为做好全县第七次全国人口普查前期准备工作，县统计局多次召开党组会、人普办会和全县普查准备工作推进会，对机构组建、经费落实、人员选聘、普查试点等准备工作作出具体部署和安排。

　四是建立健全工作机制。市政府将人口普查工作纳入政府目标管理考核，实行一票否决，我县将参照市政府办法执行。县人口普查领导小组制定了成员单位职责分工和工作方式，县人普办建立了办公室内部分工负责制度、重大事项报告制度、数据质量控制办法和工作量化考核办法等工作制度，确保普查工作高效有序开展。

　五是推进普查经费和物资筹措。根据省市人普办有关部署和要求，按照承担的工作项目和工作量，参照以往普查做法，编制了经费预算并报呈财政部门审批，普查所需的电子设备也在筹措中。

　六是开展户口整顿及人口普查业务准备工作。公安部门精心组织、扎实推进人口普查户口整顿工作，与县人普办积极对接，共同研究公安户籍信息在人口普查中的应用。县人普办积极开展部门行政记录和疫情防控资料在人口普查中

　有效利用的专题调研，积极做好普查数据软硬件及处理环境准备。

　七是全面启动宣传工作。县人普办与县委宣传部积极对接强化普查宣传责任意识和组织领导。县人普办开通了人口普查彩铃，通过设立广告牌、借助主要媒体进行专题报道等多种形式广泛宣传人口普查知识。县人普办动员全县普查机构积极参与全国人口普查标语口号征集活动等。这些系列活动极大地调动了社会各界了解普查、参与普查的热情，起到了良好的社会宣传效果。

　五、全县人口普查工作面临的挑战

　一是普查任务重。这次普查预计需要登记的户籍人口和流动人口总数将达到 x 万，将划分约 x 个普查区、x 千多个普查小区，需绘制四级（县、乡、普查区及普查小区）普查电子地图，需选聘 x 千多名“两员”参与普查登记。

　二是寻找普查对象难度大。随着经济社会的快速发展，人口流动频繁，人户分离、一户多房、征地拆迁等现象比较普遍，如何精准锁定普查对象，确保普查对象不重不漏面临很大挑战；

　三是获取普查资料难度大。社会公众自我保护意识越来越强，特别是对采集身份号码极其敏感，摸底和现场登记中

　可能会遇到“门难进、脸难看、话难问、表难填”的现象，特别是受新冠肺炎疫情影响，入户难的问题将更加突出。

　四是“两员”选聘难。人口普查对“两员”整体素质要求高，既要对当地情况比较熟悉，又要能熟练操作电子采集设备，还要面对人难找、户难进等问题，临时组建的“两员”队伍在素质和稳定性等方面很难保证。

　五是普查工作要求高。这次普查将首次全面采用电子化现场采集、实时上报普查数据，而且要采集公民个人身份号码，这在历次人口普查中，没有成例可循，对组织协调、人员培训、现场登记、数据处理等各个工作环节都提出了更高要求。

　六是经费落实难度大。我县普查工作量大，经费需求量大。特别是“两员”报酬、PAD 购置费用，这两项费用均由县财政负担。县主要领导对人口普查工作高度重视，面对今年财力紧张的状况为普查安排了必须的经费，但各个乡镇（街道办）在落实普查经费方面存在很大的困难。

　七是时间要求紧。这场突如其来的新冠肺炎疫情，对人口普查各项准备工作造成很大的影响，给机构组建、经费保障、普查试点等工作带来不少困难和问题。

　六、今后全县人口普查工作的主要任务

　从现在起到普查正式登记，只有 4 个月的时间了，人口普查是和平时期最大的社会动员之一，时间紧、任务重，涉及范围广，参与部门多，需要各成员单位加强协作，密切配合，各司其职，形成合力，共同推动。

　（一）着力抓好普查经费落实和物资设备采购工作。经费的筹措与落实是确保普查工作圆满完成的基础条件，各乡镇街道一定要高度重视，尽早落实好本级普查经费。接下来，财政部门要想方设法，积极筹措资金，抓紧落实所需的人普经费，尤其是“两员”补贴和 PAD 采购经费，对普查所需要物资设备尽快采购。

　（二）着力抓好户口整顿工作。通过户口整顿能够掌握常住人口、暂住人口、流动人口、人户分离、迁入、迁出、死亡不注销、出生不登记等情况，这是人口普查的重要基础性工作。在普查机构统一领导下，公安部门按照普查方案的要求要于 9 月底前完成全面户口整顿，并将户口整顿资料移交人口普查办公室，为正式入户登记作好准备。

　（三）着力抓好人口普查宣传工作。各级普查机构要会同宣传部门创新方式方法，精心策划组织，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，利用微博、微信、短视频等新媒体传播手段，宣传普查的意义、政策规定和工作要求，引导

　动员广大普查对象积极参与普查、依法配合普查、如实填报普查数据，营造良好的舆论环境和社会氛围。

　（四）着力抓好普查人员选聘和培训工作。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，直接决定普查数据质量。我们将着力抓好普查人员选聘和培训工作。计划8 月底前完成“两员”选聘，9 月底完成“两员”培训。

　（五）着力抓好划区绘图与摸底工作。借助统计地理信息系统，科学划分普查区并绘制地图，做到不重不漏、完整覆盖。组织普查员使用电子采集设备对普查小区内的建筑物及住房单元逐一入户进行摸查，掌握人口和居住情况。

　（六）着力抓好普查入户登记工作。根据全国统一部署和要求，各级普查办必须在 11 月 1-15 日完成普查短表、11月 16-30 日前完成普查短表的比对复查工作，12 月 1-15 日前完成长表登记工作，12 月 31 日前完成事后质量抽查和编码工作。这两个月是整个普查过程中时间最短，但动员力量最多，工作强度最大，要求最高，普查人员最为辛苦的阶段，这两个月的工作成效对普查数据的真实性、准确性、完整性、全面性起决定作用，也将决定着整个普查的成败，需要领导小组各成员单位按照职责分工，高度协调，通力合作，全力以赴，如期规范完成。

　（七）着力抓好人口普查“四落实”调研督导工作。近期国家、省、市人口普查领导小组将对各地人口普查“四落实”情况进行督导，特别是对工作经费、“两员”补贴、人员集中办公情况进行督导，建议在国家、省、市督导之前，由县领导小组成员单位领导同志带队组成调研督导组，组织开展对各乡镇街道“四落实”等情况的调研督导，及时掌握全县各乡镇街道人口普查机构、人员、经费、办公条件以及宣传动员、工作责任落实等情况，了解各乡镇街道在人口普查准备工作的困难和问题，推动全县人口普查机构、人员、经费、办公条件的“四落实”，统筹推进全县人口普查各项准备工作落实。

　高质量完成第七次全国人口普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我县第七次全国人口普查工作任务。

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