市长在经济工作会上的讲话7篇市长在经济工作会上的讲话 在全市前三季度经济形势分析暨重点项目建设调度会上的讲话 同志们: 我们用3天时间,全面分析和研究全市前三季度的经济形势。昨天下午,市直下面是小编为大家整理的市长在经济工作会上的讲话7篇,供大家参考。
篇一:市长在经济工作会上的讲话
全市前三季度经济形势分析暨重点项目建设调度会上的讲话同志们:
我们用 3 天时间,全面分析和研究全市前三季度的经济形势。昨天下午,市直相关部门的负责同志分别通报了相关工作情况,志刚常务副市长又对全市的经济运行和重点项目建设情况进行了全面讲评,其他市级领导分别发表了很好的意见。刚才,亿龙书记又站在全局的高度,全面总结前三季度经济社会发展的成绩,科学分析了加快衡阳发展面临的形势和困难,安排部署了后两个月及明年的相关工作任务,对于全市把握下一阶段的工作重点和努力方向具有很强的针对性和操作性,大家要认真领会,抓好落实。下面,我就贯彻落实会议精神,再讲三点意见:
一、要自我加压,抓牢各项重点工作
当前,全国上下已经进入了中高速发展的新常态。大家必须积极适应新常态,紧紧围绕全市既定的目标,找准差距、自我加压、突出重点、攻坚克难,着力推动四季度的经济进
一步向好,取得比三季度更好的成绩。从我市的发展现状来看,抓好经济工作最主要的是要提升各级领导的精气神,让大家对市里下达的各项目标任务和指标有一个正确的认识。目前,有些县里的同志在这方面存在认识上的误区,普遍认为现在的指标定得过高,要调低年度指标任务,有的甚至觉得如果非要完成这些指标只能弄虚作假,很少有人思考怎样积极采取措施完成各项指标任务。然而,事实上我们定的指标并不高,因为今年三季度广东省的财政收入递增率都达到了 20%,而且我们以前都保持了百分之二三十的增长态势,现在百分之十就觉得难了?大家觉得困难最主要的原因是对经济工作的重视不够,通过这几天调度会也可以看得出我们一些部门、一些县市区对待工作的态度,上报的汇报材料有的可能主要领导看都没看就报了上来,有的材料根本就没有涉及对问题的分析和对下步迎头赶上的打算等等,从这些细节可以充分说明有些同志重视度不够。有些同志可能想着由于宏观形势的影响,今年暂时放松一年,保证明年完成任务,但是没有狠抓发展的那股劲,明年能发展得好?所以说,我们还是要把差距找准,继续自我加压,承担起发展的压力,对于年初制定的各项指标任务,要拼尽全力、想尽办法去实现。具体到当前,就是要扎实抓好以下几项重点工作。
第一,要加大项目推进力度。项目是推动整个经济工作的重点,目前阶段只能靠项目来推动发展。虽然全市前三季
度的投资高于全省平均水平,但是压力还是很大,尤其是在2014 年只剩 2 个月的情况下,如何依靠项目夯实发展基础,凝聚明年的发展推动力,还有大量工作要做。一要扩大项目有效投资。要紧紧抓住当前雨水少、气温适宜的有利时机,严格按照每天完成 3 亿元的目标要求,倒排工期、倒推任务,切实加大项目建设力度,努力形成更多实物工程量,确保全面完成项目建设任务。要重点瞄准还未开工的 27 个重点项目,逐个深入摸清底子,把困难和问题找出来,并逐个解决到位,力争项目早日落地开建,对年内实在无法开工建设的个别项目,也要及时调整替换,确保全市 445 个重点项目全部开工、年内完成投资 817 亿元的建设任务全面完成。对于重点项目建设各项指标任务,请大家本着实事求是的原则,依靠自身的不懈努力,实实在在地完成好,绝不能弄虚作假。二要加紧项目储备申报。去年抓项目工作,我就感觉到项目报的摊子很多,投资量很大,但是效果不明显。今年我们又反复给发改委、重点办强调,一定要既保质保量确定全市重点项目建设计划,并要求各县市区主要领导签字来保证项目的真实性,但是从调度的情况来看,仍然存在夸大投资量和滥竽充数的情况,对于重点项目建设实施计划的确定还要进一步做细、做实。要牢牢抓住第四季度向上争取项目的重要时期,紧紧围绕国家确定的生态环保、粮食水利、健康养老、清洁能源、信息、电网等重大工程,抓紧编制新的项目储备
和实施计划,确保 2015 年全市重点项目建设计划各项指标在今年基础上有增长,今年年底前顺利发布 2015 年第一批重点项目名单,推动形成滚动开发、衔接有序的项目建设良好局面。三要加强项目招商引资。当前,由于大型企业基本都在调整结构、压缩产能,转移的可能性不大,而面临新一轮宏观经济下行压力加大的发展形势,长三角、珠三角一些中小型的创新企业转移意愿不断提高。为此,我们一定要紧紧抓住这一有利时机,及时把握今后一段时期产业发展的新趋势,对接全市产业发展布局,重点围绕“两岸新区”、衡阳综保区、衡山科学城等重要发展载体,充分发挥好全市招商小分队的积极作用,经常性开展上门招商、点对点招商、产业链招商,跟踪引进有技术创新、有市场需求,或者能拉动社会需求的优质项目大力引进核心型产业项目及配套项目,争取更多优质项目落户衡阳。同时,要重点加强招商引资工作的实效,在积极跟企业沟通接触,拓宽和企业互相了解渠道的基础上,同步推进硬件平台和软件服务的建设,重点抓好项目的跟踪落地工作。因此,对于招商引资的工作,大家要认真地研究,把小分队招商、产业链招商、配套招商等工作进一步开展好,争取更多有潜力的项目落户衡阳。
第二,要把工业稳增长放在更加突出位置。今年发展压力最大的一项指标就是 GDP,而 GDP 压力大的关键就在于工业发展的影响。所以,要对现在工业增长的压力有充分的认
识,切实把工作重点继续聚焦在稳定工业增长上来,切实通过工业稳增长来确保经济指标的完成。一要培育工业经济新的增长点。从我市发展来看,影响工业发展的因素很多,有宏观形势对我市支撑企业的影响,也有调结构、挤水分、关闭污染企业带来的压力,还有清理空壳企业、做实统计工作造成的影响,但最根本的还是缺乏新的增长点,因为现在经济要增长,就必须要有四上企业的增加,然而,到三季度全市四上企业培育工作仍然不尽人意,全市各级各部门一定要严格按照市里出台的增加四上企业文件精神,切实增强对这项工作的敏感性,真正的行动起来,扎实做好“四上”企业培育入统工作,确保全年新增 120 户规模企业进入统计名录库,为全市工业经济提供新的增长点。二要帮助企业渡过难关。要按照计划安排,对各类企业开展帮扶活动,密切关注重点行业和企业的生产经营状况,及时了解企业需求,切实帮助企业解决融资、用工及开拓市场等方面的困难。要全面跟进调度 272 个企业 480 个困难和问题的解决落实情况,对于富士康的用工问题,具体请正兴和华衡同志努力解决好,以实际行动帮助企业加快发展。三要支持企业创新发展。要充分利用好当前经济形势严峻、产能过剩问题突出这一机会,加快淘汰高耗能、高污染的落后产能,积极引导企业加强技术改造力度,加快产业结构调整步伐,并在资金、政策等方面予以大力支持,努力帮助企业渡过发展难关,引导企业走
创新发展的路子。四要增强对工业发展的支撑能力。增强工业发展支撑主要是强力推进工业园区建设,今天下午和明天,省政府在郴州开会,要我带队带着园区主任去,可见省政府高度重视园区建设,所以县里面,你们这一块也要高度重视,要用大胆创新、开拓奋进的精神来抓园区建设。目前,有些县已经动起来了,比如祁东县、衡阳县、常宁市等地都已经作出了实质性的安排部署,对园区进行了高标准的规划。希望大家把这个示范带动作用抓起来并尽快出成效,其他的县市也要积极采取措施、尽快赶上,比如衡南县就要利用好衡云干线开通的机会,把云集工业园发展好。所以,县里的同志们还是要认真思考,奠定好长远发展的基础。至于市本级的一些事情,市委、市政府是有统一规划的,也按照规划在稳步地推进,重点就是抓好白沙洲工业园扩规扩容、衡山科学园和汽车产业园、松木循环经济工业园等园区建设步伐,着力打造工业发展新平台,也相信经过若干年之后效果会非常理想。
第三,要切实改善民生,坚决守住底线。要全面梳理今年提出的 16 件为民办实事和教育实践活动中承诺的民生工作情况,对进度慢的,一定要找准原因、加大力度,确保按时完成;对超进度要求的,要努力争取更好效果,让群众得到更多实惠。要抓好底线工作,坚决守住安全生产、环保、稳定和系统性金融风险“四条底线”。在上个月省政府召开
各地市的经济调度会的时候,家毫省长说得非常有道理,他说,今年的形势下,要想漂亮的完成原来在人大会上给人大代表承诺的经济指标难度比较大,为此我们一方面要继续努力尽量取得较好的成绩,另一方面要大力把民生工作做好,做出亮点,以此给人大代表们一个好的交代。一要强化安全生产。除了继续加强隐患的排查和治理之外,要突出抓好煤炭的关闭和烟花爆竹行业的整体退出。对于中小煤矿的关闭问题,要确保 11 月份关掉 37 个,明年确保关闭百分之五十,请各级务必落实到位,切实把隐患彻底消除。烟花爆竹行业的退出问题,市政府已经拿出了具体方案,用两年时间全部退出,大家一定要统一思想,不折不扣落实到位。要立足长远发展,清醒认识到这两项工作,对于全市的安全生产的致命影响,持续深入地抓好落实。二要抓好“一号工程”。尽管我们这项工作走在全省的前面,但是只剩下两个月时间,要把全年的工作任务全面完成好,仍然存在较大的压力。希望大家对照任务,一项任务一项任务地梳理,一个问题一个问题地解决,确保百分之百的完成今年“一号工程”各项任务。三要全力确保稳定。现在稳定形势压力其实还是很大的,上访的很多,虽然说我们在推进信访积案化解,但是有些工作还是要进一步落实好。要用法制思维来解决信访维稳问题,切实将合理的解决到位,违法的打击到位,困难的帮扶到位,真正把工作做细做实。现在市政府已经决定,所有政府市级
领导,每个月到信访局值班一天,政府的正副秘书长,每个月到信访局值班两天,真正做到第一时间了解群众反映的问题,第一时间把矛盾化解掉,切实维护好全市发展稳定大局。同时,也希望各县市区要采取有力的措施把这项工作安排好、做到位。四要严格防范区域性的金融风险。前不久,市里专门召开了打击非法集资的专题工作会,希望大家对防范区域性的金融风险,保持金融稳定这个问题引起高度重视。现在非法集资的问题在全省乃至于全国都是比较严重的,不论是在房地产行业,还是工业企业都已经显现很大的苗头了。比如,龙江·阳光光新城项目,非法集资 5 个亿,法人代表已经被抓了,剩下一千多户需要去处理,这样的问题有很多。现在有些企业借一笔钱进来,做得好还了,这就是正常借贷,但一旦借进来之后还不了就会演变成非法集资。为此,我们一定要在全市范围内,用多种形式全覆盖地把金融知识宣传到老百姓当中;宣传工作要进社区,要到每一个市民,尤其是老人家,因为现在上当受骗的绝大部分都是些老人家。同时,也要进一步加大对融资性担保公司、小贷公司等地方金融机构的监管力度,加强对在建在售商品房资金的监管。要坚持严厉打击非法集资,立足打早打小,主动化解金融风险,妥善处置非法集资事件,营造良好的金融发展环境小气候,确保全市金融市场规范有序运行,让非法集资者不敢进入衡阳市场。要将核查工作作为重点工作,一方面,要对城区所
有房产项目资金进行核查,各城区书记和区长要牵头组织,对所属区域内每一个房地产项目进行联点和排查;另一方面,要立即组织对所有的中介机构进行联点和排查,全力防范区域性金融风险。同时,也希望各个县市对地产和中介这两个市场积极采取措施,深入进行排查,确保把风险掌控住,把整体局势控制住
二、精准发力,以促改革来破解我们发展的瓶颈问题
要坚持问题导向,认真查找差距,精准分析原因,对症施策,着力破解制约发展的瓶颈问题和困难难点所在。特别的,要紧密结合省委、省政府的工作要求和市委、市政府工作重点,扎实抓好以下几个方面。
一方面,要深入推进各项重大改革。一要不断加快行政审批制度改革。要继续加大行政审批清理力度,将市本级行政审批事项缩减至 147 项,全部取消全市的非行政审批事项。今年各县市都要有实际性的效果,虽然中央批评现在许多地方行政审批改革就是把数字减到位了,而对老百姓办事没有起到效果;但是如果我们连第一步都没做到,连数字都没减到位,又何谈让老百姓办事起到实际效果?与此同时,还要认真制定好政府权力清单和负面清单,扎实抓好政务中心提质改造工作,以便更好为市场主体服务,对于这些工作希望大家加大力度推进。二要如期完成市县政府机构改革。按照省里的要求,市县两级政府机构改革要在今年完成,现在压
力越来越大,大家务必要紧扣省里下达的改革时间要求,认真组织、扎实推进,确保今年年底之前全面完成好各项改革任务。三要扎实推进商事登记制度改革。要加快推进我们由先证后照向先照后证的改革,确保今年之内把证照的关系调整过来。工商登记审批制度的改革是很有必要的,不管大家心里能不能接受,不管部门能不能理解,都必须要按照省里的部署在年底之前全面落实到位。对于商事登记制度改革,上次市政府常务会已经研究通过,正在向省里报送方案。大家要清醒认识到,商事登记制度改革不是简单的把顺序调整下就好了,主要还是政府部门管理职能的转变,重点就是如何制定加强监管方案,如何强化监管措施,如何落实监管责任;同时,也要加大宣传力度,让市场主体和老百姓吃透这些信息,积极应对改革给我们监管带来的各类挑战,切实通过工商登记前置审批改革,激发全市经济发展活力。四要统筹推进国企改革。国企改革是五年一轮回,今年必须要完成,一方面是因为我们跟省里签了责任状今年必须完成,另一方面是因为今年不完成省里社保挂账就要取消,如果社保挂账取消,改革就搞不下去了,就会出大问题,所以我们改革压力很大,必须加大工作力度,尤其是各县市,决不能...
篇二:市长在经济工作会上的讲话
在第一次经济普查领导小组工作会议上 的讲话 市长在第一次经济普查领导小组工作会议上 的讲话今天, 市政府召开全市第一次经济普查领导小组工作会议, 主要议题是贯彻落实中央和省经济普查工作会议精神, 研究和部署如何有条不紊地、 积极稳妥地开展好 我市第一次经济普查工作 的问题。
下面,
我讲三点意见:
一、 充分认识开展第一次经济普查 的重大意义
为适应经
济和社会发展需要, 与编制十一五计划更好地衔接, 国务院决定, 将原定于年进行 的第二次全国第三产业普查推迟, 与计划在年开展 的第四次全国工业普查和年开展 的第三次全国基本单位普查合并, 同时将建筑业纳入普查范围, 在年开展第一次全会于去年月日专题召开第一次全国经济普查工作座谈, 会上曾培炎副总理作了重要讲话, 对搞好这次普查提出了明确要求。
目前看, 第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后 的首次普查, 是国务院安排部署 的一项政治工作任务, 归并后 的经济普查, 项目有所精减, 频率有所减少,周期更加合理。
同时, 普查覆盖面更全, 普查数据与编制五年计划衔接更加紧密, 资料 的可用性进一步提高, 对加速国民经济发展, 调整优化结构, 改进宏观调控, 开拓新 的就业渠道, 提高人民生活水平, 全面建设小康社会, 具有非常重要 的意义。
第一, 开展经济普查, 有利于为党委政府制定国民经济和社会发展规划提供科学依据。改革开放以来,
我市经济发展取得显著成就, 各项社会事业全面发展。
随着 我市国民经济 的发展, 改革开放 的推进, 经济发展面临产业结构不合理、 经济发展不平衡等深层次矛盾和问题 的制约, 对政府 的宏观经济管理能力提出了新 的更高 的要求。通过这次经济普查,能使 我们更好地认识市情, 发挥市力, 树立和落实全面、 协调、 可持续 的发展观, 正确制定符合 我市经济社会发展实际 的政策措施, 推进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
从 我市经济社会发展现状看, 随着工业化 的推进和城镇化水平 的提高, 第二产业、 第三产业在整个中 的比例越来越大。
对于第二产业, 特别是工业中规模以上 的部分,统计工作做得比较好, 决策需要 的数据比较准确, 但对第三产业 的统计, 还有比较大 的差距, 不能很好地适应形势需要, 有些数据不够准确, 在一定程度上影响了决策 的正确性。通过这次经济普查, 进一步摸清全市 的“家底”, 全面掌握 我市二、 三产业 的规模、 结构、效益和生产技术水平等发展状况, 调整和优化产业结构, 进一步转变经济增长方式, 走新型工业化 的道路。
更好地推进全面建设小康社会 的进程。
同时, 这次普查将个体工商户 的样本量扩大到样本总体 的进行抽样调查, 充分掌握民营经济 的发展现状, 对于研究制定 我市民营经济今后一个时期 的发展战略, 推动民营经济快速发展, 将起到重要 的推动作用。
第二, 开展经济普查, 有利于更好地为市场经济提供优质信息服务。
在社会主义市场经济体制不断完善 的新形势下, 市场主体日趋多元化, 市场主体数量日益增加。
政府、 企业和普通百姓在内 的社会各个方面, 对统计信息、 统计数据 的需求迅速增长。
认真搞好这次经济普查, 全面及时准确地提供统计信息, 逐步完善各行各业 的监测、 预警和信息发布
制度, 有利于政府更好地实施宏观调控, 履行市场监管、 社会管理和公共服务职能, 有利于合理引导企业调整投资与经营决策, 提高经营管理水平, 有利于广大人民群众合理消费与择业, 不断提高生活质量。
第三, 开展经济普查, 有利于完善国民经济核算制度, 推进统计制度 的改革与建设。十六届三中全会通过 的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题 的决定》 明确提出:
“完善统计体制, 健全经济运行监测体系, 加强各宏观经济调控部门 的功能互补和信息共享, 提高宏观调控水平。
”这是党中央第一次在党 的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系, 将完善统计体制作为提高宏观调控水平 的重要内容之一, 这对改革统计调查体系, 完善国民经济核算制度, 健全统计监测和预警、 预报系统, 提出了新 的更高 的要求。
通过这次经济普查, 有利于进一步完善统计制度; 有利于进一步补充完善各种统计基础数据, 特别是弥补服务业、 非公有制经济等方面 的统计资料缺口, 提高国民经济 的核算质量; 有利于进一步建立健全覆盖国民经济各个行业 的基本单位名录库及其数据库, 为今后做好周期性 的普查和经常性 的抽样调查打下基础; 有利于减轻普查过频带来 的负担, 提高资料 的可用性和可比性, 促进统计信息 的互联互通和社会共享。
全市各级各部门一定要从全市经济和社会发展 的大局出发, 从落实科学 的发展观、 促进经济结构战略性调整、 全面建设小康社会 的高度出发, 把经济普查作为政府义不容辞 的职责, 切实统一思想, 提高对第一次经济普查工作重大意义 的认识, 按照统一部署要求, 认真负责地开展好普查工作。
二、 强化措施, 确保质量, 扎扎实实做好第一次经济普查各项工作
经济普查工作涉及部门多, 面广, 指标体系复杂, 且涉及普查单位切身利益和经济关系, 普查对象层面多杂, 任务十分艰巨, 加之这次普查是第一次, 没有现成 的经验可借鉴。
我们必须按照国务院“全国统一领导, 部门分工协作, 地方分级负责, 各方共同参与” 的要求, 按照中央和省 的统一部署, 认真抓好各项工作。
在具体操作中, 要着重抓好以下四个方面 的工作:
第一, 强化质量意识, 确保普查数据真实可靠。
准确 的数据是经济普查 的核心, 也是党委政府进行科学决策 的重要依据。
普
查 的一切工作都必须紧紧围绕普查数据 的真实可靠来开展。
要严格执行岗位责任制, 在方案 的设计、 人员 的培训、 清查摸底、 调查登记、 普查审核、 数据录入、 数据处理、质量验收、 开发应用等各个阶段、 各个环节, 采取有效 的数据质量控制措施, 确保普查资料真实可靠。
各地各单位要按照实事求是和不重不漏 的原则及时上报普查数据, 不得虚报、瞒报、 拒报、 迟报, 不得伪造、 篡改普查资料, 切实保障普查机构、 统计部门依法独立行使普查资料 的搜集权、 审定权和报告权, 对普查中发现有虚报、 瞒报、 拒报、 迟报以及伪造、篡改普查数据等行为 的单位和个人, 依照有关法律法规严肃处理。
各普查机构要增强时间观念, 安排好工作进度, 按照倒计时 的方法, 制定好工作计划, 做好每一个环节 的工作,保证普查工作 的高效率。
各类从事第二、 三产业 的法人单位、 产业活动单位和个体工商户,要严格按照普查 的有关规定和要求, 按时如实填报普查表。
总之, 对全市整个普查工作,应该做到三个确保。
一是确保普查质量, 即确保单位数(普查对象)
不重不漏, 确保普查数据准确无误; 二是确保按期高质量完成普查任务; 三是确保普查质量在全省有一席之位, 争创先进单位。
第二, 周密设计, 科学制定普查方案。
市经济普查办公室要认真总结过去普查 的经验教训, 研究制订既符合国家要求、 又适合 我市市情 的经济普查办法。
在制定普查方案时,要充分考虑到各方面 的不同情况, 把普查过程中可能出现 的困难和问题估计足, 注意发挥地方 的主观能动性, 重大问题及时向普查领导小组报告。
在普查指标设置上, 既要坚持“少而精”, 不搞“大而全”, 同时又兼顾宏观和微观两个方面, 使普查成果既能满足宏观决策 的需要, 也能满足微观管理甚至企业经营 的需要。
要把各个阶段、 各个相关机构 的目标、 任务、 措施制定好、 落实好, 充分考虑资料 的可取性, 增强普查 的可操作性。
第三, 明确责任, 切实抓好普查关键环节。
要保证高质量 的完成这次普查任务, 必须认真抓好准备阶段 的各项工作, 突出抓好普查人员 的选调、 普查业务 的培训、 调查单位 的清查摸底、 普查登记、 数据处理等各个关键环节, 保证各项普查工作 的有序进行。
要建立质量控制责任制, 根据工作分工, 各负其责, 层层把关, 责任到人, 确保工作目标、 责任落到实处。
第四, 统筹兼顾, 切实搞好普查资料 的开发利用。
普查 的目 的在于为党委、 政府提供决策参考, 在于为社会各界提供有价值 的信息资料。
普查资料开发利用得好不好, 是衡量经济普查工作是否取得全面成功 的重要标志。
在过去普查中, 往往重视前期工作、 轻视后期工作, 重普查登记、 轻普查资料开发应用, 影响了普查成果 的应用。
要充分吸取过去 的经验教训, 努力提高工作效率, 尽量缩短普查资料 的加工时间, 当年普查当年出成果,及时为社会各界提供普查信息资料。
要突出“精品”意识, 坚持高起点谋划, 高标准实施, 坚持开发层次创新, 开发手段创新, 开发方式创新, 上下联姻, 优势互补, 结合当地实际, 搞好普查资料 的分析研究, 为党委政府宏观决策服务。
三、 加强领导, 保障投入, 确保经济普查工作 的顺利进行
这次经济普查涉及范围之广、 参与部门之多、 技术要求之高、 工作难度之大, 是以往历次普查所没有 的。
因此, 各成员单位、 各部门要严格按责任制 的要求, 密切协调、 统筹安排、 形成合力。
第一, 加强对经济普查工作 的组织领导。
市政府成立了全市第一次经济普查领导小组, 设立了办公室, 由市统计局牵头具体负责实施好全市 的经济普查工作。
根据工作需要,现确定统计局抽干部人, 市工商局、 市计划发展局、 市经贸局、 市国税局、 市地税局、 教育局、 市广播电视局各抽名有一定统计专业知识 的同志到领导小组办公室集中办公。
市直有关部门也要成立普查领导小组, 如工商局、 粮食局、 供销社、 建设局、 交通局、 民政局、 广播电视局、 卫生局、 商贸协会、 文化局等个单位, 均应成立普查领导小组, 落实专班从事普查工作, 同时各成员单位还应落实一名业务联络员, 并报市领导小组办公室。
各乡 镇办也要切实加强对经济普查工作 的组织领导, 成立经济普查办公室, 镇长(主任)
亲自挂帅, 配备业务精干、 作风过硬、 组织协调能力强 的干部, 把经济普查作为政府工作 的一件大事,列入重要议事日程, 迅速成立领导小组, 落实办公室工作人员。
各地各部门主要负责同志作为经济普查 的第一责任人, 要切实担负起领导责任、 组织责任, 主动关心支持普查工作,定期听取汇报, 对普查中遇到 的困难和问题及时研究解决。
对参加普查工作 的同志, 既要压担子, 又要关心爱护, 切实帮助解决实际困难。
其它各有关部门也要成立相应 的普查机构, 配备相应 的人员, 负责本系统普查工作 的组织和实施。
第二, 完善各项普查工作制度。
各地和各部门 的经济普查机构, 承担着执行、 组织和实施经济普查 的艰巨任务, 一定要从实际出发, 制订完善工作制度、 工作机制, 坚持依法普查、 规范普查。
这次经济普查选聘普查员和指导员 的要求要高于以往其他普查, 业务培训工作力度也要更大。
普查员必须具有一定文化水平, 最好要选懂统计会议业务 的同志担任。
广大普查工作人员要认真学习业务, 把握政策, 忠于职守, 尽职尽责, 严格执行《统计法》 和《普查办法》, 做到不漏登、 不重登、 不错登, 确保源头数据 的高质量。
第三, 搞好部门之间 的协调与配合。
这次经济普查集工业、 建筑业、 第三产业和基本单位普查于一体, 加强部门之间 的协调与配合非常重要。
各部门特别是普查领导小组成员单位要切实按照职责分工, 各司其职、 各负其责、 通力合作、 密切配合, 在抽调人员、 组织宣传、 清查登记等方面予以大力支持, 对普查中遇到 的各种困难和问题, 采取有效措施,切实认真加以解决。
各成员单位要按责任制 的要求, 认真做好自己所负责 的普查工作并协作全市普查工作, 负责对口乡 镇办经济普查全过程 的指导、 督办、 检查工作, 同时还要搞好全市性 的普查工作。
普查 的日常组织和协调工作由各级普查机构具体负责; 普查宣传动员工作由宣传部门负责协调; 普查经费 的落实由财政负责协调; 机关和事业单位名录工作由人事部门负责协调, 涉及经贸、 建筑、 房地产、 社团和民办非企业单位名录、 企业和个体工商户名录、 组织机构代码等方面 的工作分别由经贸、 外经外贸、 建设、 民政、 工商、 税务、 民经等部门负责协调。
统计局要负责全市经济普查实施方案和工作规划, 精心组织和实施各个阶段普查工作; 会同相关部门组织指导全市经济普查 的宣传工作; 负责全市经济普查 的物资准备、 业务技术准备, 普查员指导员、 普查员 的选调、 培训工作; 负责制定各阶段质量控制 的质量验收方案; 负责处理经济普查中遇到 的一般问题以及业务技术方面疑难问题 的解答; 负责经济普查数据处理、 质量评估、 汇总上报、 数据建立以及资料开发运用;负责以发布经济普查数据公报和对外提供; 负责印编、 出版普查数据资料; 负责全市经济普查 的总结, 评比和表彰工作。
同时, 各部门要做好本系统经济普查 的摸底、 登记、 审核等工作, 确保普查工作 的顺利进行。
第四, 做好宣传动员工作。
各乡 镇办、 各有关部门要深入开展普查宣传, 广泛动员社会力量, 发动各部门单位和广大个体工商户参与和支持普查工作。
充分利用报刊、 广播、 电视、 网络等新闻媒介, 采取群众喜闻乐见 的形式, 做好普查 的宣传教育和社会动员工作,营造良好 的社会舆论氛围。
要重点加强对私营...
篇三:市长在经济工作会上的讲话
2022 年度市长在市委经济工作会议上的讲话范文2022 年度市长在市委经济工作会议上的讲话范文
同志们:
刚才,xxx 书记的讲话,紧扣中心、省委会议精神,结合 xx实际,全面总结了我市去年工作,深化分析了当前经济形势,系统部署了今年经济工作,明确了总体要求、工作目标和重点任务,站位高远,内涵丰富。我们要仔细学习领悟,抓好实行。
过去的一年,极其困难、极不简单。面对经济下行、xx 重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验,在市委的坚毅领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细实行习近平总书记视察重要讲话重要指示,全面落实党中心国务院和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳工作,落实六保任务,想方设法抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在十四五开局之年,加快现代化新×建设新征程上迈好了第一步,呈现了新作为,见到了新气象。
下面,就落实 xxx 书记十个突破工作部署,做好今年经济工作,我讲几点详细看法。
第一,要坚持从前猛后稳、预期满足的经济发展成效中吸取阅历,进一步凝合追逐发展的总共识。今年以来,市委、市政府坚持就高定目标、就低固底板、从细明措施、从严抓调度,经济总体保持前猛后稳、暖和舒适、预期满足的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足谋的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出实的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好人的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造新的模式四条珍贵阅历,贯穿了追逐发展、追逐进位的主旋律。
其次,要坚持从稳字当头、稳中求进的经济发展基调中寻机化危,进一步认清追逐发展的总形势。既要看到面临着新一波千载难逢的发展机遇,也要认清不进则退、慢进也是退的严峻形势,坚决追逐发展决心和信念。要坚持从稳中追逐、稳中进位的经济发展定位中导航把向,进一步明确追逐发展的总任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深化落实中心和省委经济工作会议部署要求,把牢三新一高导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供应
侧结构性改革为主线,以增加经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满足为根本目的,深化实施两聚力三强化一抓实追逐发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和平安,接着做好六稳六保工作,全力追逐发展、追逐进位,奋力书写建设人民满足的社会主义现代化新 xx 开局篇章,以优异成果喜迎党的二十大成功召开。
第三,要坚持从稳扎稳打、步步为营的经济推动方略中完善机制,进一步强化党管经济的总领导。统筹落实好党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚的协同推动机制,党委说人要在严的基调里丰富懂的内涵,人大说质要在管的职责内做足介的文章,政府说事要在干的前提下突出实的导向,政协说聚要在广的优势上拓展沉的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在思想上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势三个看不清的思想问题,从发展战略中悟出新境界,从发展目标中找准新定位,从发展规划中谋实新业绩,不断深化相识自觉。要在组织上强化指挥,建立一整套的领导机制和推动机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追逐指标的工作,实行包抓推动,以条块协同的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追逐速度。要在作风上破题立规,坚持把做人和做人的工作贯穿始终,在下大力气持续整治四个习
惯于问题和五大思想坚冰的基础上,主动推动形成认准快干干就干好善始善成新风尚,不断提升干事实效。要在督考上应用结果,抓好事情事业事关三件事,突出以事督人以事择人以事评人三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用三个无一例外,树立不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台的显明导向,擦亮监督探照灯,放大组织识别器,高举考核指挥棒,让进位和退位成为常态。
第四,要从稳面提质、破点进位、暖心满足三个方面来把握和推动。稳面提质,就是要牢牢守住经济发展基本盘,把稳提速度、扩总量的主攻方向,把稳调结构、增动能的格局走向,把稳固成果、促连接的振兴靶向,把稳保主体、添活力的改革取向,把稳守红线、优环境的生态导向,坚固树立项目为王环境为金理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构三个不平衡结构,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的核心关键,全面启动实施市场主体倍增安排,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境爱护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。破点进位,就是要全力构建现代经济新体系,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要擅长做加法,突出抓好新增长极培育,深化实施强县区强重镇强工业强服务业四强战略,加快构建一首、两翼、四驱动发展格
局,实施 x+x 重点城镇经济体量倍增行动,加快推动十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要擅长做减法,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展挂钩,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗双控避开一刀切,提升碳汇实力突出抢先机,推动双碳增绿擅长扬优势,推动实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。要擅长做乘法,突出抓好三大支撑,解放思想、提倡实干理念,突出创新、注意科技赋能,综合施策、激活金融撬杠,特殊要发挥好财政资金杠杆作用、资金流淌倍增作用、招商引资扩容作用、社会融资聚合作用,解决动力不足的问题。要擅长做除法,突出抓好要素集成,破暗箱靠市场配资源,破条框靠机制优服务,破壁垒靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地削减经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。暖心满足,就是要始终站稳为人民服务总立场,致力保障和改善民生,把人民满足体现在收入增加上,不断提凹凸收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富有目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保
障;体现在平安治理上,常态化抓好平安生产等事关群众生命财产平安的事,刚好破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境安逸上,既要抓好人民满足的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等大环境,也要抓好生活宜居的小环境,让发展成果惠及于民。
同志们,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好平安生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中心八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
篇四:市长在经济工作会上的讲话
在 2022 年全市二季度经济运行调度会上的总结讲话范文 市长在 2022 年全市二季度经济运行调度会上的总结讲话范文同志们:
刚才,***同志通报了 1-4 月份全市主要经济指标运行状况和重点项目建设状况、1-4 月份全市招商引资状况。**区作了典型发言,**县、**区作了表态发言,并对 1-4 月份招商引资工作排名前两位的授予红旗、排名后两位的授予黑旗。大家要强化目标导向、问题导向、结果导向,仔细分析问题、查找短板,强力攻坚、奋力冲刺,努力实现上半年时间过半、任务超半,为实现全年红、全年稳打牢基础。
一要精准有效抓调度。要抓好监测调控,建立经济运行分析调度联席会议机制,对核心要素、落后指标进行动态监测,有的放矢、对症施策、精准破题。要抓好政策指导,定期探讨出台经济运行调控政策措施,以周周红保月月红、以月月红保季季红、以季季红保全年红。要抓好责任落实,各级领导和各行业部门要紧盯影响企业产出、生产经营、项目建设的关键环节、指标、要素,真正帮助企业解决问题。
二要项目为王抓投资。要根据五快一提要求,滚动推动三个一批,加快形成更多有效投资、有形进度。要重点项目重锤敲,产业类项目要把先进制造业作为主攻方向,加大延链补链强链育链力度;城市更新提质项目要集中优势资源、快速撕开口子、加速推动实施;基础设施建设项目要主动对接、抓紧推动,推动任务落地落快。要全面提高效率效能,强化资金、土地、审批等要素保障,推动项目快落地、快开工、快达产、快见效。要抢抓机遇乘势而上,主动向上汇报对接争取,以项目建设大突破促进城市形象大提升、功能大完善、环境大优化、发展大跨越。
三要稳企助企抓产出。惠企政策要快享尽享、落实落细、用足用好,让企业快复产、快扩产、快达产。纾困解难要务实高效,主动帮助企业解决用能、用水、用电、用气、用地、用工、用钱、用料、物流畅通等保障问题。市场开拓要不遗余力,想方设法帮助企业广开销路、应对挑战,化危为机、逆势而上。
四要招大引强抓增量。要克服疫情影响、主动迎难而上,想方设法招大引强、招先引优、招新引特。要创新方式抓招商,用好资本招商手段,主动搭建线上招商平台,全面出击、
主动作为。要聚焦重点抓招商,结合 20 个重点产业链,制定招商引资热力图、作战图,大力发展人才回来经济,着力吸引企业、项目、资金、人才和技术落户南阳。要严格标准抓招商,绝不能剜到篮里都是菜。要保质保量抓招商,坚持数量、质量两手抓,全力提升招商质效。
五要激活三产抓消费。要强化政策支持,尽快出台激励消费的若干政策,把消费意愿释放出来、消费量提起来。要持续优化供应,主动推动现代服务业加快发展,提中学心城区文化旅游能级,加快推动三国文化城、白河游船通航、白河一河两岸景观灯光演出等工程项目建设,推动现代服务业和先进制造业相互促进、共同发展。要推动房地产平稳健康发展,更好地满意人民群众对美妙生活的需求。
六要强化就业抓增收。要扩容市场主体,坚持减负、稳岗、扩就业三管齐下,探讨承接产业转移的政策和措施,创建更多吸纳就业的渠道。要紧盯重点群体,做好高校毕业生、困难人口稳定就业增收。要提质就业服务,打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的市县乡村四级就业服务体系,加快人人持证、技能河南建设,提升就业质量。
七要守牢底线抓稳定。要持续巩固拓展疫情防控良好态
势,确保长周期实现四个零目标。要抓好三夏生产,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。要加强党建引领全科网格化治理,统筹抓好平安生产、防汛救灾、消防平安、交通平安、校内平安、信访积案、舆情管控、污染防治、居民自建房等重点领域平安稳定工作。
八要强责得法抓突破。各级领导干部要坚固树立想干事、会干事、干成事、好共事、不出事理念,带头践行政治力强、观念先进、行动快速、善作善成、勇争一流、廉政为民二十四字行为准则。要强化战略思维,制定目标时多问要做什么而不是能做什么,规划将来时多问将来会怎样而不是现在该怎么办,面对利益时多问如何让企业和人民群众多受益而不是如何让自己得利,推动工作又稳又快又好开展。要切实树起大抓发展的显明导向,严格兑现奖惩措施,激励干部干事创业、担当作为,为南阳高质量高效率跨更加展、加快现代化副中心城市建设贡献力气。
九要毫不放松控疫情。要想方设法提投资、多措并举提消费,最大限度地激活市场需求,主动为经济社会发展创建良好条件。。要全力稳住工业生产,全面畅通物流,加强产销对接,充分调动企业生产主动性;全力稳住市场主体,充分利用助企纾困政策,支持企业发展;全力稳住社会就业,
提升服务精准度,打造就业增长点,推动各类群体稳岗就业。要强化隐患排查整改和应急演练,确保平安度汛。要抓好三夏生产,加强农资、电力等保障,做好农机手疫情防控、作业协调、服务保障等工作,确保夏粮颗粒归仓、丰产丰收,全力以赴冲刺双过半、实现全年红,以优异成果迎接党的二十大成功召开。
篇五:市长在经济工作会上的讲话
在全市 2022 年三季度经济运行分析暨重大项目建设推进会上的讲话 同志们:今天,我们召开全市 2022 年 1-6 月份经济运行分析暨重大项目建设推进会,主要任务是:分析 1-6 月份经济运行情况和重大项目建设工作情况,研究部署第三季度和下一阶段的工作。刚才,市统计局、农业农村局、工信局、服务业发展委、发改委、商务口岸局分别作了汇报,对 1-6 月份经济运行情况分析得很透彻,提出的下一步工作措施也很务实。等一会,自治区人大常委会副主任、市委*书记还将作讲话,大家要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。当前,重点抓好以下几个方面的工作:
一、着力稳定一产 虽然 1-6 月份第一产业增加值增长了*%,与往年相比有了较大的增长,但和其他设区市比较,排在全区第*位,排名靠后。会后请分管副市长、市农业农村局、统计局要认真研究,逐项对各统计指标进行分析,找准落后的原因,采取针对性措施解决,切实做到农业发展与统计规则相衔接,充分运用统计规则来指导发展农业。要狠抓粮食生产,加快早稻
种植进度,确保完成*万亩种植任务。推进果蔬规模化生产,积极组织种植企业、专业合作社、种养大户以市场为导向,扩大蔬菜种植规模,引导“旱改水”项目开展“水稻+蔬菜”轮作模式增加蔬菜种植面积,力争二季度蔬菜种植面积新增*万亩以上,产量新增*万吨。大力推进畜牧业发展,加快落实生猪稳产保供各项政策措施,全力推动*个大型猪场项目投产和中小猪场补栏增养,推进投产项目就近就地育肥出栏,力争二季度生猪出栏达*万头。加快肉牛肉羊产业发展,近期市委、市政府已出台关于加快牛养殖业发展的扶持政策,要通过政策引导,促进社会资金投向养牛业,逐步提高牛肉在肉类总产量中的比重,力争二季度牛、羊出栏分别增长*%、*%。大力推广稻渔综合种养、陆基圆形池养殖,加快推进盛满元、中南渔业鳗鱼养殖等项目建设,力争二季度水产品产量达*万吨。同时,做好林木培育和种植、全社会竹木采伐、林产品采收等工作,继续推广以澳洲坚果为主的特色经济林种植,确保二季度林业产值稳步增长。
二、努力推动二产加快发展 工业是当前我市经济发展的重要支撑,要继续采取强有力措施推动工业发展,保持工业良好发展势头,促进工业增产增效,促进二产加快发展。要狠抓工业投资,加快重大产业项目建设,以项目建设大突破推动工业经济大发展,重点
加快推进“双百双新”等重点产业项目建设,全力支持和推进南国铜业项目二期建设,推动龙州氧化铝、红狮骨料生产线、乐林生物质电厂等项目实现竣工投产,力争实现国宸稀土项目二期、华博高性能玻纤过滤材料、龙州宇峰食品等项目开工建设,确保第二季度完成工业投资*亿元。狠抓铜锰稀土新材料及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业达产增产,推动南国铜业二季度生产电解铜*万吨以上,同时抓好海螺水泥、红狮水泥等水泥建材企业开拓市场,进一步强化木材加工企业用工和原料保障,全力推动食品加工企业达产满产,确保第二季度规模以上工业总产值完成*亿元。扎实做好工业企业上规入统培育工作,进一步补充完善临规企业库,按月做好入规服务工作,确保第二季度新投产入规企业*家以上。加强工业企业要素保障,在用电、融资、用工等方面开展精准服务,确保更多工业企业参与电力直接交易降低用电成本,推动更多符合条件的企业列入自治区“桂惠贷”政策扶持名单;组织开展产业招工,确保中泰产业园、山圩产业园等重点产业园区用工问题得到有效改善。
三、大力挖掘三产潜力 自去年以来,三产受疫情影响最重,持续时间也最长,恢复也最需要时间。第三产业是我市经济的“半壁江山”,从1-6 月份来看,三产占全市经济比重达到*%,拉动 GDP 增
长*个百分点,今年能不能实现全年经济目标任务,三产至关重要。为此,各级各部门要特别重视第三产业的发展,对三产各项指标逐项分析,不断挖掘三产潜力,推动三产实现稳增长。要积极促进消费稳定增长,不间断开展消费购物节,进一步扩大批发、零售、住宿、餐饮等传统消费,同时加快培育各种新的消费热点,形成拉动力强的消费增长点。继续加大资源整合,培育更多农业、工业、物流等领域的本地化企业,并狠抓限上服务业企业培育及入库工作,实现新的增量。全面开展“破零”行动,引进和培育一批空白门类的服务业企业,构建更加完备的服务业体系,形成新的服务业增量。加快推进现代服务业集聚区和重点服务业项目建设,特别是加快推进集中清关中心等项目建设,提升太平古镇、万象汇等运营管理水平,促进服务业提质发展。大力发展文化旅游,继续加大旅游促销宣传推介力度,持续深耕广东、湖北、江浙等核心市场,积极拓展西北、东北等远程市场,让更多的游客了解崇左、走进崇左;加快推进*个文化旅游重点项目建设,确保按照 2022 年文化旅游发展大会要求的时间节点完成各项建设任务;加强旅游配套设施建设,目前我市日益增长的游客人数与旅游服务配套的矛盾越来越大,比如“三月三”假期,到太平古城的游客一多起来,附近的交通拥堵十分严重,城区的酒店客房一房难求。现在“五一”假期即将到来,接下来的暑假也是人群出行消费的旺季。为此,要加强旅游
服务配套建设,同时抓好旅游市场监管,促进市场良性竞争,切实营造好规范有序的旅游市场秩序,着力提升游客体验,不断提高崇左旅游知名度、美誉度。
四、持续加强重大项目建设 充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,全力以赴抓好重大项目攻坚,促进投资保持快速增长态势。一要加快重大项目建设进度。重点推进南宁至崇左城际铁路、巴马至凭祥高速公路(崇左段)、崇左江北污水处理厂及城区管网工程等项目建设,确保形成更大投资量。推动崇左至凭祥铁路、扶绥空港现代物流产业园、中国东盟(崇左)科创中心等一批项目开工建设,力争二季度市级层面重大项目开工建设*项、竣工*项。加快崇左“风光水火储一体化”综合能源基地等项目前期工作。这里特别强调,铁路、公路项目涉及到征地拆迁经费、项目资本金的,市里正在研究安排,涉及到各县(市、区)分摊的项目建设资金要尽快落实,确保项目快速推进。二要积极筹措建设资金。用活用足地方政府债券,积极争取地方政府一般债和专项债券规模;主动对接中央和自治区预算内投资等各类财政专项资金最新申报要求,特别是二季度计划下达的专项资金,要做好做足项目前期工作,积极争取,努力获得更多资金支持;搭建政银企对接交流平台,定期将重大项目、地方债券项目等融资需求项目清单向金融
机构推送,扩大银行贷款规模。三要强化要素保障。积极向自治区汇报沟通,争取自治区支持优先保障二季度开工项目用地,特别是抓好已梳理上报 2022 年自治区政府重点保障用地的*个项目用地报批材料准备工作。认真做好能耗资源配置,全面开展能耗指标需求排查,摸清底数,优先重点保障牵引力大、带动性强、前期工作成熟的项目。
五、全力稳住外贸基本盘 受疫情影响,去年全区各市外贸进出口任务完成得都不是很理想,所以,今年开始,区内外各地改变战略,抢抓 1-6月份开门红,出台高息补贴抢货源,可以说,对我们的贸易压力非常巨大。比如靖西对贸易补贴提高到*分/美元,吸引了大量货源。虽然目前友谊关口岸出口重车已恢复到*辆/天,但多为外地报关货物,如果我们不采取措施,必定会影响到二季度贸易的发展。为此,要充分利用各项优惠政策,采取各种针对性措施,推动外贸稳定发展,力争上半年外贸进出口完成*亿元,增长*%,完成年度目标任务的*%,切实稳住外贸基本盘。一要加强历年政策兑现。争取自治区尽快兑现2022 年第四季度边境小额贸易企业能力建设资金,各县(市、区)也要及时兑现县本级扶持资金,稳定本土企业发展信心,保住本土企业贸易存量,确保贸易货物不外流。二要加强国际市场研判。加强对国际市场特别是东南亚市场分析研判,
指导企业抢抓 RECP 签订契机调整贸易发展方向,找准二季度贸易发展点,加大力度组织货源,不断扩大进出口规模。此外,以前我们大多是关注进口商品落地加工,但受疫情影响,进口加工业受到一定程度影响。目前,通过我市审批出境的企业有*万多家,如果能够扶持这些企业在我市落地加工,对我市外贸发展将起到一个很好的带动作用。所以,要依托边贸优势,重点扶持和鼓励转移越南的制造企业将部分工艺流程在当地重组加工,规模化生产,促进当地经济社会发展。三要大力发展外贸新业态。加强新业态运营推广,推动贸易新增量不断扩大。优化跨境电商线下平台,提高清关效率,同时加强市场主体培育,扩大跨境电商企业规模,争取二季度跨境电商出口货值达*亿元,上半年完成*亿元,完成全年目标任务的*%。四要着力优化货物通关环境。加快推动那花、布局互市点升级改造进度,争取尽快通过验收开通。加强与越南会晤,推动中越车辆实现“重进重出”,提高运输车辆使用效率,减轻双方货场压力。同时,协调海关扩大浦寨—新清通道货物申报类型,参照宁明爱店口岸做法给予通关一体化和进料对口货物通过浦寨—新清通道出口,保障口岸通关顺畅,提高口岸通关量。
六、认真抓好财税工作
强化税收征管,加强对财政收支运行走势的监测分析,密切关注各项税收收入变动入库情况,加强对重点行业和重点企业的税收服务,推出更多便民纳税缴费措施,依法依规组织财政收入。充分挖掘非税潜力,确保非税收入足额缴纳入库。大力优化财政收入结构,努力提高收入质量。同时,加强财政预算执行管理,统筹财力、调整优化支出结构,进一步压减政府一般性支出和“三公”经费支出,压缩非刚性、非重点项目支出,确保民生及重点领域资金安排,确保财政收支平稳运行。
七、守好底线、红线和高压线,为经济社会发展创造良好环境 一个地方的经济社会要发展,除了要 GDP 等经济指标的增长,一定要先守住底线、红线和高压线。哪些是红线,哪些是底线、高压线,大家要保持高度警惕,做到心中有数。一是抓好常态化疫情防控。认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”各项要求,时刻保持警惕、毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施落地见效,巩固好来之不易“零确诊”疫情防控成果。二是抓好安全生产。安全生产任何时候都不能放松,要持续开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好重点行业领域安全隐患集中排查整治工作,牢牢守住事故发生关键环节,努力从根本上消除事故隐患。特别是当前已是*
月底,天气渐热,青少年儿童涉水、游泳等行为增多,易发生溺水事故,各级各部门要切实做好防范未成年人溺水工作,加强宣传教育,切实提高青少年防溺水意识,遏制溺水事件发生。三是抓好生态环境保护问题整改工作。目前,中央第七生态环境保护督察组还在广西各地开展环保督查,我们要按照督察组曝光及指出我市生态环保的问题、移交的交办件、交办的信访案件和其他环保重点问题,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求,高质量、高标准抓好生态环境保护问题整改落实,重点是全力推动黑臭水体和污水排放、污水处理问题全面整改到位,不断提升生态文明建设和环境保护工作水平。
在抓经济发展中,要注重加强经济运行监测调度,重点对焦点、热点、难点问题的动态监测和预警分析,提早发现新情况新变化,做到早预警早研判,准确把握全市经济运行态势。要全力做好服务企业工作,认真落实服务企业各项措施,深入企业生产一线了解情况,协调解决企业建设、经营等各方面困难,帮助企业有序生产经营。要加大力度降低企业生产成本,重点在用电、用工、融资、物流等方面采取针对性措施,促进企业降本增效。
与此同时,要统筹抓好以下几项工作:一是加强统计规则的学习和运用。加强统计规则知识学习,深入了解、学懂
弄通各项经济指标统计规则,充分运用统计规则有针对性指导推动经济社会发展各项工作。特别是要抓好有色金属加工业增加值率的统计工作,该增加值率每增加一个百分点对工业增加值的增长至关重要,请市统计局牵头,市工信局配合,加强与企业沟通,想办法提升有色金属加工业增加值率。二是高度关注企业退库情况。1-6 月份,我市“四上”企业新增入库*家,退库*家,退库比入库还多。相关部门要对退库企业一家家进行分析,全面排查有可能退库的企业,及时了解企业生产经营存在的困难,该支持的要大力支持,尽一切办法减少退库企业数量。三是高度重视债务违约问题。目前我市财政资金非常紧张,但需要偿还的债务压力非常大。如果债务不能及时偿还,信用一旦下降,将得不到金融机构和社会资金进一步的支持,将会形成恶性循环。请各县(市、区)认真分析、全面掌握当前需要偿还的债务,对有可能出现债务违约的,要想尽一切办法按时还款。四是高度警惕房地产市场带来的风险。在大形势影响下,全国各地特别是三四线城市房地产风波越来越大。目前银行给房地产项目贷款有一定的限额,增加了企业融资难度。同时,我市楼盘存量还有不少,万一房屋销售困难,企业资金断裂,将会产生较大风险。为此,要深入研究,提前预判风险,提前研究对策,不能等风险出现以后再匆忙应对。
同志们,我们一定要保持优良的工作作风,振奋精神,再接再厉,全力抓好各项经济工作,为完成全年目标任务奠定基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇六:市长在经济工作会上的讲话
市经济工作会议上的讲话在宏观经济步入“新常态”、全年工作还有 100 天的关键时刻,我们今天召开经济工作会议,并把会议扩大到“六十强”工业企业、部分高新技术企业、“十强”商贸企业和“五强”房地产企业,就是要向全市上下传递一个强烈的信号,经济发展的形势正在发生新的变化,各层各级都必须及时应对、主动应对、有效应对。
“新常态”究竟是个什么概念?其表象就是发展速度放缓,其本质则在于经济结构的不断优化升级,不确定性风险的逐步显性化,以及发展动力转化为创新驱动。针对宏观经济出现的这些新变化、新趋势,我们全体党政干部、企业负责人,要与时俱进,创新思维,积极应对,适应这种变化,引领新的趋势,在全面完成全年目标任务的同时,全力打造 XX 经济“升级版”,用发展质量和效益的同步提升,开创 XX 新的发展局面。
刚才,XX 市长对今年以来经济运行的总体情况做了简要总结,并就冲刺全年目标作了具体部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。相关单位作了很好的表态发言,既有应对新挑战的压力感,又有抢抓新机遇的敏锐性,更有实现新发展的好思路。我相信,在这样一股精气神的引领下,XX
经济的发展一定能提质增效、行稳致远,创造新的更大优势。
谈到 XX 经济,在座各位可能都有一个共同的感觉,改革开放 XX 多年来,支撑 XX 经济发展的一个重要动力源,就是“供销员经济”。这当然很重要,同时也为 XX 的经济社会发展做出过重大贡献,我们为之骄傲,为之自豪,但随着市场经济体系不断完善,“供销员经济”模式面临很多挑战,逼迫我们思考“后供销员经济时代”XX 经济的出路到底在哪里?比如,随着供需市场的不断成熟和反腐工作的越发深入,以往请客送礼拿订单的营销模式越来越行不通,我们以前很多人把精力花在公关上,做一个单子可以管一年的收入,我想这种做法也会越来越少。XX 的产品想要打开更大的市场,出路在哪里?比如,随着生产成本持续上升,产品利润率逐步降低。据发改委统计,目前 XX 企业每销售 100 元的产品,只能收到 76.7 元钱;而每生产 100 元产品,成本就接近或多于 76.7元。XX 制造未来的利润空间在哪里?比如,XX 建设用地占比已经接近 30%,按照现在规划等级的要求,不得高于 30%,那么 XX 的新增用地已经没有空间,依靠新征地来铺摊子、扩规模的老路已经走到尽头,XX 未来的发展空间在哪里?比如,以往投资金、上项目、给政策的“旧常态”调控越来越不管用,特别是面对市场取向的改革,我们的各项工作变得愈来愈规范,我们的企业,过去是靠争取政策、资源价格,今后都会变。XX 未来的发展后劲在哪里?这些都是我思考
的问题,我觉得也是在座各位、每个在 XX 工作的人都需要考虑的问题。
解决这些问题,根本的出路在改革、在创新。我们必须顺应宏观经济“新常态”,善谋新招,勇闯新路,全力打造 XX 经济“升级版”。围绕这个主题,结合近期的学习、调研和思考,我讲三点意见,供同志们参考:
一、应对宏观经济“新常态”,打造 XX 经济“升级版”,必须要认清新形势,敢于直面危机,善于危中见机。
“新常态”最直观的表现,就是我们常说的经济增速进入“换档期”。从 XX 近两年特别是今年的经济运行看,也已经有所体现。XX 今年上半年,我们的应税销售和国、地两税,应该说是近三年来首次进入正增长,运行质量在全 XX 是名列前茅的;成批企业倒闭的现象,在 XX 并没有出现。但是我们的经济运行当中也确实存在问题,以下说几个方面:
①骨干企业的带动能力在下降。1-8 月份,“60 强”工业企业中有 XX 家企业跌幅超过两位数,XX 家跌幅在 30%以上。
②。
投资的拉动能力在下降。XX 今年的投资,主要是技改项目,技改投资在全 XX 市位列第一;但重大项目数量减少,特别是相对于去年,XX 今年 5 亿元以上项目 XX 个,同比下降XX%。
③企业的盈利能力在下降。企业两项资金占用过大,据初步统计,全市目前库存产品积压资金、应收款加起来达到了 XX 亿元,生产成本、融资成本持续提高,盈利空间不
断收窄。
针对这些情况,我们绝不能听之任之、悲观失望。要充分认识到所谓的经济“下行期”,往往就是转型的“蓄势期”,关键在于我们能否捕捉机遇、找准方向,赢得创新转型的先发优势,走出一条创新发展、转型提升的新路子。所以讲,新阶段,我们的企业创新才有未来。根据当前形势的各个方面,我想讲三条:
1 1 .要认识到“新常态”是化解矛盾的有利时机。“新常态”的到来,为解决上述历史遗留问题提供了最佳时机,我们要抓住用好这个时机,以暂时的“低增速”换取未来的“高质量”。比如,对于土地利用效率不高的问题,不仅要引导企业兴建高层厂房、实施“零征地技改”,也要对批而未供、供而未用的土地进行排查,对近期没有投资计划的土地要回收处置。这里我再次重申,乡镇、街道和开发区,你们要集中精神,凡是还有批准土地未用的,我们的土地部门不能再新供土地。再比如,企业联保互保问题,对于一些心思不在实体经济上,将企业当做资金运作平台甚至发放高利贷的企业,政府不会“兜底”,该走兼并重组路子的就要走兼并重组的路子,该淘汰的就要让市场来抉择。我们的企业要有主人翁的意识,切实负起主体责任,全力自救,化解危机。这我以前也讲过,结构调整的过程,就是一个淘汰的过程,一定会有企业倒闭。
2 2 .要认识到“新常态”是转型提升的有利时机。李克强总
理在首届中国质量大会上提出,质量是打造中国经济升级版的关键,要把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来,把经济社会发展推向“质量时代”。“XX 制造”的质量时代什么时候到来,需要广大企业的积极创新、加速转型。这里要着重纠正一个误区,就是转型不是让大家一刀切地抛弃老产品、老市场,相反,一定要在做强主业上保持定力,围绕产品的上下游延伸做文章,进行差异化竞争,在提升科技含量上下功夫,把老产品做得更新、更好、更精致,持续增强产品的核心竞争力。比如,最近我去调研的 XX 集团,目前正开发电动汽车充电桩,其基础也是做开关柜的生产线,但是由于企业将市场定位转移到了清洁能源,就为企业摆脱同质竞争、挖掘市场潜力和利润开辟了新空间;再比如 XX,坚持走差别化竞争道路,从事 XX 等清洁能源船舶生产,在船舶行业总体不景气的情况下,企业订单依然实现了井喷式增长。
3 3 .要认识到“新常态”是奋力赶超的有利时机。XX 与 XX同处 XX 板块,也一直是我们学习的榜样、追赶的对象。面对“新常态”,这种差距能否缩小?甚至实现赶超?关键要看我们能不能把握好“新常态”带来的新机遇。比如,能否依托优质深水岸线资源,承接好长江经济带、上海自贸区的带动效益;能否依靠民营经济敢打敢拼的“草根气质”,在全民创业中占得先机;能否抓好各类“微刺激”政策,在新业态培扶、新产业打造中赢得主动,等等。我的回答是肯定的,包括我
们当前所面临的互联互保风险,我想只要我们方法得当,应对有力,我们就能实现防控风险的目标。到目前,我们的发展步步为营,全市上下共克时艰,力求以时间换空间。后续会不会出现风险,我们还不敢说,但是至少全国面上的情况已经引起了党中央国务院的高度重视,实际上我们讲微刺激,很多专家讲它的总量已经超过了强刺激,达到 XX 万亿元,应该下半年整个资金会处于一个阶段性的、常态性的宽裕状态。所以我讲以时间换空间,这些情况,我们的企业负责人都要头脑清醒,都要知道。
二、应对宏观经济“新常态”,打造 XX 经济“升级版”,必须要确立新思维,掀起“头脑风暴”,探索全新路径。
思路决定出路。进入“新常态”,恰逢经济“三期叠加”,同时伴随着“中等收入陷阱”的隐忧。针对 XX 经济面临的技术、市场、要素、结构等问题,是在迷茫观望中止步不前、错失良机,还是在转型提升中另辟蹊径、华丽转身,关键在于我们能否在党员干部尤其是企业家中掀起一轮“头脑风暴”,通过思维的创新,带来发展思想、发展模式、发展举措的创新,以思维的早转、快转,赢得经济的提质增效。具体讲,就是要做到三个“新”:
1 1 .要保持冷静,主动适应“新常态”。
①要适应宏观调控的节奏。“新常态”下,国家宏观调控正由“4 万亿”这种强刺激向“区间调控”、“微刺激”转型。过去叫强刺激,像这 4 万亿,
当时省里开会,市里开会,都是紧急会议,赶快报项目,项目报上去没多少天,资金就下来了。而现在讲微刺激。我们要适应这种新变化,找到各项“微刺激”政策与 XX 经济的“结合点”,让“微刺激”在 XX 这个区域内变成“强刺激”。比如,针对央行支持“三农”、小微企业的两次“定向降准”、降低融资成本“十项举措”等政策,金融部门要迅速行动、主动承接,创新小微企业贷款服务,增加“点对点”授信量,支持实体经济发展。
②要适应经济规律的节奏。当前,市场的调节作用越来越大,广大企业要更加尊重经济规律,努力从市场变化中挖掘信息、探寻商机,找准 4 季度经济发展的“振兴点”。比如,全国铁路投资全年计划完成 XX 亿,1-8 月份仅完成计划的 XX%,4 季度必定将有更大的业务放量;再比如,今年国家能源局备案新建分布式光伏电站 8GW、地面式电站4GW,业内普遍预计下半年将迎来光伏电站抢装潮,可能引发光伏市场的“翘尾”现象。对于这些利好信息,企业要精准对接,争取开启年前生产销售的新一轮“暖冬”。
③要适应改革发展的节奏。政府部门要按照改革部署,年前公布行政审批事项、政府行政权力、投资审批、专项资金管理和行政事业性收费“5 张清单”,实现审批服务“三集中、三到位”,为经济发展营造更加宽松的环境。广大企业要彻底放下“等、靠、要”的传统思维,主动融入改革大局,增强市场意识、规范意识和转型意识,依靠自身优势和竞争力占领市场,在改革中
追求企业发展的“新红利”。
2 2 .要保持理性,积极发展“新业态”。要始终坚持创新驱动战略,全力培育和发掘“技术高、产品新、市场前景好”的新兴业态,引领实体经济提档升级、提质增效。
①要以“脱胎。
换骨”的决心培扶现代产业。按照“产品高端化、要素集聚化、生产智能化、制造服务化”的方向,积极推动主导产业向产业链高端攀升,打造一批站得住的龙头企业、叫得响的自主品牌,让“XX 智造”更具竞争实力、更有市场话语权。同时,要引导传统优势产业改造升级、做精做专,强化核心技术研究开发,抢占产业发展“制高点”,打造一批行业“单打冠军”、“隐形冠军”。
②要以“伯乐相马”的智慧挖掘新增长点。XX 不乏一批有技术、有产品、有市场的成长型新兴企业。比如,我最近调研的 XX 公司,通过整合多种混合能源实施系统集成,开发智能微网发电系统,打造高校实习培训基地。对于这类创新型、成长型企业要加大培育力度,帮助企业化解创业难题,培育优质的产业“增量”。
③要以“壮士断腕”的勇气淘汰落后产能。相关主管部门对高污染、高耗能、低效益的落后产能要坚决淘汰,无需过分在意数据上的一个百分点、两个百分点;广大企业也要主动清退效益低、无前景的非主业投资,剥离不良资产,轻装上阵走好专业化发展之路。
3 3 .要保持激情,努力锻造“新心态”。办企业、干事业,面对形势的变化,如果一味守业最终就会失业;如果长期消
极最终就会让你消失。XX 的企业家群体是经世面、见风雨的群体,在发展的征途中,一定要保持创业的激情、干事的热情,从而走出发展的谷底,走向事业的顶峰。
①要有 “踏实”的心态,在转型发展上保持定力。无数企业的成败得失说明,盲目的多元发展不可取,心态浮躁是企业发展的“大忌”。广大企业家必须秉持“踏实”的心态,一心一意做实业、心无旁骛谋发展,把“主业聚焦”作为企业发展战略紧抓不放,做有眼光、有远见、有定力的“实干家”。
②要有“开放”的心态,在开放发展上精准发力。在经济全球化的背景下,要坚持把开发开放作为提振经济的重要手段。广大企业家要有“互联网思维”,在开放、平等、共享的平台上,寻找合作伙伴,比拼竞争对手,打出一片发展的新天地。
③要有“共赢”的心态,在创新克难上深处着 力。既要注重与央企国企、世界名企的资源整合、品牌嫁接、市场共享,实现“借船出海”;更要善做市场的“整合者”,在兼并重组中集聚优质资源,消化过剩产能,提高市场竞争力。
④要有“担当”的心态,在承担社会责任上凝聚合力。要意识到,大量消耗资源、污染环境的经营模式,《劳动法》执行不到位、职工权益得不到保障的生产模式,不注重产品质量、无视消费者权益的营销模式都已经过时了。“新常态”下广大企业家既要做财富的创造者,也要做社会进步的推动者。要强化环保意识,大力推广节能降耗、清洁生产和绿色制造;要强化人本意识,经营再困难也不能
拖欠职工血汗钱,生产再忙碌也要将职工的人身安全放到第一位;要强化诚信意识,在融资、产品、服务上都要做到信用为本、以诚待人,让诚实守信成为 XX 企业纵横市场的“通行证”。
三、应对宏观经济“新常态”,打造 XX 经济“升级版”,必须要寻求新动力,激发创新活力,加快转型发展。
上个星期,XX 书记在 XX 调研时强调,做好“新常态”下的经济工作,必须把注意力聚焦到更加科学、理性、务实、协调、可持续的发展上来,只有结构优化、动力转换后的增长,才是有竞争力、可持续的增长。这个观点,正是我们打造 XX 经济“升级版”的关键所在。为此,贯彻 XX 书记讲话精神,贯彻 XX 市委常委会的会议精神,我们要结合 XX 实际,重点实现三个“转换”:
一要实现发展动力转换,将 X XX 发展的动力源从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。...
篇七:市长在经济工作会上的讲话
市市长常永峰在市委经济工作会议上的讲话 2022 年 01 月 11 日同志们:
一元复始,万象更新。上午,马书记作了重要讲话,全面总结了 2021 年我市经济工作,深刻分析了当前经济政策形势,系统提出了 2022 年经济工作的总体要求、重点任务,为全方位推动原平高质量发展指明了方向、明确了路径,提振了信心、增添了动力。下面,我就贯彻落实好省委、忻州市委经济工作会议和马书记重要讲话精神,讲九个方面的具体意见。
一、抢抓重大战略机遇,推动太忻一体化经济区建设强势起步
太忻一体化经济区建设,是省委着眼打造“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的重大战略部署,是原平发展千载难逢的机遇,牵一发而动全身、落一子而活满盘。我们要主动把建设太忻一体化经济区作为头号工程,举全市之力,集全民之智,先行先试,善作善为,奋力推动各项政策措施全面落地见效。
一要高起点规划。按照忻州市“一个牵引、六大突破”的部署要求,充分发挥原平的区位优势、资源优势、产业优势,向东主动承接雄安新区、京津冀产业转移,向南积极融入太忻一体化经济区,向西融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,向北对接大同、朔州晋北城镇圈建设,聚力打造我市“一核四园五带”空间布局。要聚焦太忻一体化经济区“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”的发展目标,按照我市实施方案和行动计划,紧盯重点任务、重要事项,制定路线图、任务书、时间表,坚持清单化管理、项目化推进、高效化落实。市直各部门要进一步细化各自的工作方案,明确做什么、怎么做、谁来做,力争在相关重点领域早破题、早见效。
二要高质量推进。原平是忻定原组团 3 个先行启动区之一,我们要按照近期、中期、长期任务分步实施,设立综合协调、开发区创建、产业体系构建、科技创新、人才集聚、营商环境、基础设施、文旅康养、乡村振兴、舆论宣传 10 个工作专班,对标省市政策、对接发展趋势、对照原平实际,推动工作项目化、项目清单化。要建强协同机制,主动对接上级有关部门,优化资源配置,科学布局项目,提升经济集聚度、区域融合度;建强转化机制,把政策红利变成“真金白银”;建强推进机制,做到上下贯通、左右衔接、运转顺畅。
。
三要高水平开放。在忻州市委“2573”工作思路的指引下,谋项目、抓落实,统筹多方力量,争当太忻一体化经济区建设的排头兵。要坚持“政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、
资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转”总体思路,精细化包装项目,讲好原平故事,用好原平人才,精准对接京津冀、长三角、粤港澳等地区,实现引流入河,筑巢引凤。同时,加大服务项目力度,加快落地项目的建设进度,努力实现投入、产出效益的最大化。
四要多领域布局。按照“一核四园五带”空间布局,抓好项目培育、筛选、申报工作,做实做细建设项目、重点工程项目、专项债券项目、中央预算内投资项目“四张清单”,争取更多的政策性资金支持;狠抓产业项目投资,坚持传统新兴并重,以开发区为核心,谋划实施一批产业项目,以产业投资塑造产业结构;狠抓重大基础设施投资,坚持新老基建并举,稳住基础设施投资的底盘;狠抓民生补短板投资,坚持城乡协同发展,完善城市功能,打造美丽乡村。
五要全方位保障。在项目用地方面,要用足用好用活土地政策,加大统筹力度,重点用于保障市级重点项目、社会民生项目等,同时加大批而未供、供而未用土地处置力度,清理僵尸企业,提高城区和开发区土地集约节约利用水平。在项目资金方面,要紧扣中央、省、市发展大势,谋划大项目、好项目,争取专项债券、中央预算内投资支持。在公共服务方面,要推广政府和社会资本方合作模式(PPP),搭建资本平台,拓宽企业融资渠道。在能耗约束方面,要坚持严控增量、优化存量,通过结构调整实现节能降耗。
市委、市政府要把经济工作作为“验金石”,来衡量太忻一体化经济区的建设成果,紧扣“稳、融、快、准、红、守”
六字要诀,做大经济总量,做强经济增量。各级各部门要咬定目标、真抓实干,用非常之力、施果敢之策,早日把原平打造成太忻一体化经济区建设先行示范区。
二、全力打造开发区建设升级版,构筑经济发展新高地
今年起,省里提高了开发区考核标准,投资和规上工业每年要实现两位数增长。按照忻州市委提出的“原平经济技术开发区要争创国家级开发区”目标要求,开发区要充分发挥太忻一体化经济区建设率先发展区的引领作用,紧扣“11863”工作体系,聚焦投资强度、产出强度、税收强度,提高亩均意识,主动“跳起来摘桃子”,逐步提高经济贡献率,力争 2024年创建成国家级开发区。
一要做大做强主导优势产业。实施山西弈欣年产 300 万吨低阶煤分质综合利用、年产 15 万吨炭黑等项目,发展精细化工和生物化工产业,打造百亿级现代煤化工产业集群;实施佳诚液压、冠荣机电、新隆盛等煤机制造项目,加强煤机制造产业整合升级,打造百亿级煤机智能制造产业集群;发展工业固体废物资源化利用,推动雄安新区塑料包装产业转移聚集,打造百亿级节能环保新材料产业集群。
二要加快新兴产业成链集群。以集群发展、创新引领、全产业链为方向,做大做强“五大”新兴领域。新能源汽车领域——要积极推动河南东啟年产 30 万辆新能源汽车、山西中辆 3000 辆甲醇燃料汽车应用、山西省旅游集散中心和艾肯中国旅游商用车生产智造产业园等项目早日落地。光电半导体领域——要积极推动先进光电智慧产业园、华中百亿光
电产业园、雷鸥护眼照明、阿斯卡氮化镓新材料、威太感光膜等项目开工,加快中科晶电年产 100 吨金属镓建设。新能源产业领域——要积极推进 20 万吨高晶硅和光伏追踪支架制造、杭氧股份空气分离设备制造及工业气体供应项目建设。节能环保、新材料领域——要加快地来宝年产 10 万吨生物降解膜项目建设,推动同德科创全生物降解塑料生产项目实现投产。新型建材领域——要积极推动万星新材料产业园、中铝铁建新材料产业园项目实现投产,加快盈创新材料 3D打印建筑、山西美工装配式房屋制造、利用赤泥生产耐高温防腐无机新材料等项目落地。
三要强化基础设施建设。加快总里程 32 公里的 5 条主干道、10 条支线建设,形成“三横两纵一环”一体衔接、便捷高效的道路网络。推进 110kV 景明变电站尽快实现供电。实施神山水库、集大原高铁恒山隧道涌水等水源引入工程。实现污水管网与雨水管网有序分流。完成总长 17.2 公里的防洪工程。启动总投资 1000 万元的 5G 全覆盖建设项目,推进大数据中心、互联网信息平台等基础设施建设。大力创建“双创”孵化基地,着力引入一批产业科研机构和专家团队入园,大力培育科技型中小企业和高新技术企业,力争全年高新技术企业数达到 11 个。加快推进五星级、四星级和快捷酒店开工建设,实现开发区从单一生产型园区经济向综合型城市经济转型。
四要深化“ 二次改革” 。持续深化“三化三制”改革,促进专业化、市场化、国际化突破。持续深化“承诺制+标准地+全
代办”改革,大力推进“一网通办”“不见面审批”,实现“区内事、区内办”;进一步加大“标准地”出让比例,规划建设 5000亩“标准地”和 50 万平方米标准化厂房;全面提高“全代办”效率,深入实行“绿色通道、特事特办、马上就办”工作机制和“一企一档”管理模式。优化运营模式,继续完善开发区充分授权、封闭运转、属地管理的高效管理机制,实行多元化投入、企业化管理、市场化运作、专业化服务模式;对开发区国有平台公司进行改制,与山西省四建集团、山西坤元信和信息科技有限公司等深度合作,激发开发区投融资活力。
三、全力攻坚项目建设,加快构建现代产业体系
产业稳,则经济稳;产业转型快,则经济转型快。要树牢“项目是第一支撑”的鲜明导向,不断强化各类要素保障,力促项目尽快落地,产生实际投资、税收和更大附加值。
一要加大传统工业项目扶持力度。以内涵集约、智能高端、绿色低碳为方向,煤炭方面,高标准建设神达卓达煤业年产 300 万吨、花沟煤业 220 万吨级现代化绿色矿山;推进煤电机组节能降耗升级改造。电力方面,稳步提升新能源装机占比,加快华能原平段家堡风电场 20MW 扩容、华润原平云中山扩容 20MW 风电等项目建设;争取同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目开工落地。铝业方面,争取山西铝业绿电制铝、年产 35 万吨电解铝项目落地建设,积极争取与格力电器合作配套建设年产 40 万吨铝加工项目。冶金方面,完善铁矿采选─生铁冶炼(球团炼化)─精密铸件─装备制造全产业链条,加快原平华悦球团二期等项目建设。煤化
工方面,加快新石能源年产 200 万吨焦炉配套煤气综合利用项目和干熄焦余热发电项目建设,推动年产 4 万吨甲硫基乙醛肟、医药中间体等项目早日实现投产。
二要实现农业项目稳产增收。以稳粮保供、特优高效、科技兴农为方向,扎实推进 4 万亩高标准农田建设,繁育优质杂粮品种,加强水利灌溉设施建设,推进机械化作业。强力推进特色农业品牌战略,创优南阳大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神头大葱等区域品牌,做大石鼓、龙凤、东山汉、汉唐等农产品加工企业。规划建设总投资 20 亿元的现代农业产业园,重点推进欣象农牧、牧原农牧、隆平智慧农业产业园、中药材、食品加工示范园、爱康益民大健康产业园等项目建设。围绕原平梨产业再做大文章,以原平果业集团公司为载体,做大梨为主、其他果品为辅的水果产业,力争在新品种展示、新技术示范、成果转化和人才培养等方面实现突破,建设高品质梨果产业提升带,打造原平梨身份标识,推动果业转型升级,培育壮大特色优势产业。
三要加快服务业提质增效。以有效供给、优质供给、高端供给为方向,持续挖掘“三里、五彩、六古、九乡”资源,全力打造东、中、西旅游线路,实施 A 级景区倍增计划,参与太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场。重点推进投资 30亿元的崞阳古城保护恢复、投资 10 亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资 2.1 亿元的通航新城等项目建设。完善提升天涯山、大龙门、爱木图、大营温泉等景区。培育发展数字经济、商贸物流、公共服务等新业态,加快推动晋龙集
团综合物流园、晋北综合商贸物流园、电子商务进农村综合示范县项目建设。大力发展中介咨询、职业教育等生产性服务业,培育发展育幼养老、家政服务等生活性服务业,积极打造商业综合体、餐饮集聚区等新的经济增长点。
四、全力推动城乡融合发展,提升人民群众幸福指数
城乡一体化融合是实现共同富裕、助力乡村振兴的路径,我们要先行先试,作示范、出经验。
一要加快城市品质升级。持续优化城市路网,完成长城板块旅游公路原平市区至天涯山风景区段(一、二标段)、永兴路南延道路、前进东街铁路立交桥工程 3 个续建道路项目。实施前进街东拓与天涯山风景区连接线、文化路北延下穿北同蒲铁路与平安大街连接线、工程路南延与南滩北街连接线等 6 个主干道工程建设项目和利民街北巷、益民巷等 8 个背街小巷改造工程,打通道路主干道,畅通城市微循环,形成由主城区向外围辐射延展、循环通畅的城市交通网络。切实解决城市内涝,实施城区内涝防治工程,通过三期建设,分年逐步进行管网雨污分流改造约 50 公里,更换破损失效管段约 20 公里,全生命周期管理市区排水系统设施。合理实施城市更新,紧紧围绕太忻经济一体化发展,推进五大片区组团发展。西北片区依托范亭中学、原平一中等教育资源打造文教体产城融合区;高铁片区依托大西高铁发展商贸物流区;滨河新区围绕城市桥头堡、功能新地标、发展新引擎,建设以高端商务、总部经济、科技研发等为主的集聚新区;东南片区依托牛卧河公园、忻州市工业学校打造文创产业新区;
沙河片区以五星级温泉酒店为中心,打造文旅融合商业街区、高品质宜居宜业宜创宜游新区。与此同时,按照“四规合一”的思路,以重点片区的城市设计为抓手,选择北至平安大街、西至永康北路、南至前进街、东至永兴北路的区域,先行实施城市旧城改造及品质提升工程,合理调控现有建设项目,优化城市空间格局。巩固和提升“两下两进两拆双修一提升”及“六乱”专项整治成果,在去年实施 8 处城市立面改造的基础上,计划今年启动实施 45 处,进一步美化城市形象,提升城市品位。
二要构建互联互通的“ 大交通大物流” 格局。贯彻落实“交通强省”战略,牢牢把握交通“先行官”定位,结合太忻经济一体化发展,全力推进忻原大道、通用机场建设,加快国道 338 线原平西镇乡(经大林乡、段家堡乡)至宁武阳方口一级公路改建工程,形成贯通东、中、西部大循环路网格局,有力缓解市内和省道大忻线交通压力;谋划前进街西延与108 国道承接互通工程,配合推进 108 国道过境西移改道扩建工程;保障集大原高铁建设。同时,抓好开发区、恒诚物流、天邦工贸、恒合源物流港四条“内陆物流港”铁路专用线建设,大力推动“公转铁”,力争短期提升货物吞吐发运量达到每年 2000 万吨。
三要全面推进乡村振兴。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持稳粮保供,严守耕地红线,保障粮食安全生产在 7 亿斤以上;落实“米袋子”“菜篮子”责任制,保证蛋、奶、肉等充足供应;加快杂粮、中药材、肉制
品、饮品和药茶、酿品、保健食品(功能农产品)六大农产品精深加工产业集群发展。大力改善农村人居环境,以我市列入省级乡村振兴先行示范县为契机,先期选取 65 个村率先突破,先行探路,率先破题。深入开展乡村建设行...
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