抓党建促基层治理能力提升问题清单6篇抓党建促基层治理能力提升问题清单 抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报（共四篇） 第一篇 今年以来，XX市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、下面是小编为大家整理的抓党建促基层治理能力提升问题清单6篇,供大家参考。
篇一：抓党建促基层治理能力提升问题清单
党建促基层治理能力提升工作情况汇报（共四篇）第一篇
今年以来，XX 市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴，组建 XXX 个小区党支部、XXX 个“红色业委会”；按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型，探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革，明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能，赋予街道对县（市、区）直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等 5 项职权，推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX 个，明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制，由党
建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席，带领其他成员单位共同商议、破解难题，社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”，推进资源整合，形成工作合力。健全考核评价机制，由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议，评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉求问题，建立清单并逐项明确牵头成员单位，做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”，按照“虚拟组织、实体运作”原则，将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员，定期召开党建联席会，协商解决治理重点难点问题；成立网格党支部，由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成，在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用；建立楼栋党小组，打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体，及时传递党的声音，收集社情民意，回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态；设立党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推动亮身份、作表率，带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队，用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导 XX 名党员干部担任小区党支部书记，引导 XXXXX 名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开
放型”街巷村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动 XXX 个小区物业、组建 XXX 支“暖心帮帮团”等志愿服务队，组织 XXX 名街巷长、楼栋长，为居民提供“五好邻里”服务，办好群众“家门口”的事。二、突出“街居主导”，凝聚治理合力，建强小区党组织，实现从“无人理事”到“领导有力”转变。一是坚持把“支部建在小区上”，按照应建尽建的原则，凡在册正式党员达 3 名的居住小区，均成立建制性党支部；在册正式党员不足 3 名的，建立“兼合式”党支部；对无物业小区、楼宇等，依托网格化管理，联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部 XXX 个，把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推荐选举为业委会主任，党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员，鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用，推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公开，建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源，双向认领项目 XXX 项，X 个派出所领导
干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建 e 家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配 1 名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定 1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”，健全服务体系，实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法，构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5 个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心，搭建 XX 个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合，组建 X 支由党员带头的“百事帮”服务队伍，搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台，推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化
网格化治理，推行“千户访”机制，社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式，了解群众困难诉求，形成需求清单、民情清单和资源清单 XXXXX 余条，帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”，整合“近邻热线”，开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动，积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化，引导群众主动参与社区治理。二是 全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理，带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动，全市 XXXX 名在职党员到居住地社区、小区报到，参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道，引导群众合理表达诉求，为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围，制定“近邻公约”，选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型，引导邻里互学；积极开展“邻里节”活动，利用中华传统节日在小区组织文体活动，促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治，推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促，带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法，实现民事民议、民事民决、民事民办；推出“365 零休”、随到随办、首问责任等服务举措，为社区居
民提供全方位、多形式、精细化服务；发动社区居民参与居民公约制定全过程，开办道德讲堂、新时代文明实践站点，讲好“社区幸福事”，传递“社区好声音”，小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。四、构建社区“命运共同体”，打造线下线上平台，实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。一是打造“近邻”党群服务中心，按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念，全覆盖建设 XXX 多个社区党群服务中心，推动民生类高频事项下放中心、就近办理，配套建设信息化自助服务设备，做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区，利用物业闲散公共场所等，增设“党建驿站”等服务站点，开放近邻“帮带办”服务渠道，提供家门口便民服务，着力构建开放、集约、共享的近邻“15 分钟服务圈”。同时，依托网络拓展“近邻”共享圈，完善全市“党员 e 家”党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等，让在职党员站出来、好报到、真服务；探索建立“党建超市”，实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接；推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，建设“智慧邻里”等服务管理平台，实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”，以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出，人员组成多元等特点，延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系，以“比邻节”为抓手，指
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市 XXX 个商业住宅小区设立各类党组织XXX 个，主导开展三方协商 XX 余次，调处各类矛盾纠纷 XXX 余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对 XX 个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由 XX 余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等 14 个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，XXXX 名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求 XXXX 个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在 XX 个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动 XXX 个党组织、XXX 名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务 XXX 个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进 XX 多个财政支持项目、XX 家社会组织、XXX 多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等 XX 个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。
第二篇
XX 县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻学习对甘肃重要讲话和指示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻理解、准确把握关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义，以加强基层党组织建设为基础，充分学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断夯实基层社会治理根基，持续推进社会治理体系和
治理能力现代化建设，初步形成具有“XXXX”的市域社会治理现代化工作格局。
一、社会治理取得的成效 （一）坚持强化组织保障，夯实基层社会治理“主根基” 一是加强组织领导。XXX 高度重视基层社会治理工作，坚持把社会治理融入经济社会发展全过程，与中心工作间谋划、同部署、间督促，深入研究基层社会治理工作，聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题，加大统筹协调，强化工作措施，推动工作落地见效，真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，设立“一办五组”工作机构，建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制，形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设，推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。2021 年乡村两级换届期间，审查村“两委”班子人选 XXX 人，审查县、乡、村各级党代表 XXX 人，对 XXX 个村班子分析研判 2 次，优化调整村书记 XXX 名，选聘大学生村文书XXX 名，村书记村主任“一肩挑”XXX 名，清理不符合任职资格村干部 XXX 名。以“四抓两整治”为抓手，推行“1+5”包联整顿机制，整顿软弱涣散党组织 XX 个，扎实开展“三亮三比一争创”活动，进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实平安建设
目标责任制，加强阵地建设，...
篇二：抓党建促基层治理能力提升问题清单
22 抓党建促基层治理能力提升开展情况总结汇报（共五篇）第一篇
X XX 街道：打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力
抓党建促基层治理能力提升动员会以来，XX 街道党工委发挥“一线指挥所”作用，高标准谋划、高质量推进，充分发扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，在统筹谋划、沟通协调、狠抓落实、亮点培树等方面狠下功夫，持续推动专项行动走深走实，凝心聚力开创党建引领基层治理新局面。
狠抓前期部署 打好统筹谋划“预备战” 及时安排部署。紧跟区委动员部署，第一时间召开工作部署会及推进会，吹响了抓党建促基层治理能力提升专项行动的“冲锋号”。11 个社区相继召开了会议进行安排部署，形成了街道社区一起抓、干部群众一起干的良好局面。
迅速组建机构。成立了由党工委书记为组长的领导小组，并下设办公室，负责日常协调推进工作。各党（总）支部也分别成立了领导小组，为行动的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
广泛开展宣传。开展多角度、深层次、全覆盖的宣传。
充分利用标语、板报、滚动电子显示屏、户外大屏、电梯间屏幕、横幅等平台媒介在沿街小巷宣传相关标语，悬挂条幅40 余条，通过微信公众平台等推送有关信息 325 条，营造了浓厚宣传氛围。
力推工作进度 打好沟通协调“制度战” “三个一次”，每周推进。建立顺畅的工作制度和协调机制是专项行动顺利推进的保障。制定了专项行动方案，在推进工作中逐步形成了以“周”为时间单位进行推进的行动计划。按照每周至少“三个一次”的工作机制进行推进：即每周至少召开一次推进会，每周至少组织学习一次，每周至少调度一次。
边干边学，灵活调度。截至目前，共召开专项推进会、调度会 3 次；先后组织机关全体干部集中学习 7 次。为使专项行动各项任务全面、协调推进，领导小组将统一调度与灵活调度结合起来。涉及多方面的工作进行专题会议调度，统一协商；涉及个别事项的，单独调度、两两调度、随时调度；涉及紧急情况的，可通过视频调度、现场调度。
锚定目标任务 打好专项行动“落实战” 全面贯彻，清单管理。紧盯目标任务，结合 XX 街道实际全面贯彻 8 大类、22 方面、50 项重点任务，按照清单分
工，明确责任领导，拧紧“责任链条”，确保抓党建促基层治理能力提升专项行动高效推进。
查改结合，建章立制。坚持问题导向，通过内、外、上、下，各方互助，深入查找存在的突出问题，制定问题清单，同时在实际工作中将对照检查、整改落实、建章立制结合起来，及时建立突出问题的制度化解决方案。
辩证思维，迎难而上。正确认识和处理疫情防控和专项行动的辩证关系，是当前落实专项行动的重要前提。XX 街道坚持党建引领，科学研判，迎难而上，把疫情防控纳入基层治理必修课，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前线，让党旗飘扬在防疫一线，党徽闪耀在防疫一线，全力筑起疫情防控的“红色防护墙”。截至目前，共成立一线党员先锋队 12 支，招募党员志愿者 324 名，街道督导组、包社区干部、网格员三级督查发现疫情防控各类问题 221 个，均已整改完毕。
深耕基层治理 打好亮点培树“攻坚战” 亮点打造总结提升是抓党建促基层治理能力提升专项行动的关键步骤。XX 街道始终坚持“以人民为中心”，深入探索社区治理创新的路径和办法，助推社区治理创新在辖区范围内多点开花，初步形成了东关“3+2”、凤台“1+3”、凤翔“143”以及建设路社区“四民、四心、四型”治理模
式，100 多件为民办实事项目一一落地，基层治理能力显著提升，切实打通服务群众的“最后一米”。
凤翔社区高标准打造了社区党群服务中心，建设完成省级户外劳动者爱心驿站、市红十字服务站。依托大党委联席会、红色议事厅两个平台，积极推行居民说事、集体议事、网格办事、群众评事四事工作法，全力打造网格治理“贴心”、物业管理“安心”、志愿服务“暖心”“三心”社区。
建设路社区大力推行政务服务“马上办、上门办、兜底办”“三位一体”的社区政务服务体系，打造“办事最方便”的政务服务平台。推行“三听、三议、三监督”协商共治工作法，积极筹办老年餐厅，完善老年日间照料中心硬件设施，探索完善养老服务体系，为辖区老年人提供全方面服务。
抓党建促基层治理能力提升，只有进行时，没有完成时， XX 街道将拿出“长牙齿”的硬招实招，持续发力、寻求突破，深度聚焦服务功能提档升级，严格按照对照检查、整改落实， 建章立制、总结提升的既定步骤开展专项行动，奋力开创共建共治共享的基层治理新格局，确保专项行动取得实效。
第二篇
抓党建促基层治理能力提升丨 X XX 镇：推深做实“六个一”构建基层治理新格局
作为 XX 市农林文旅康融合发展试点镇，XX 镇立足自然
生态禀赋，全力打造运动小镇，坚持“一心两道四区”的小城镇建设方向，强化党建引领赋能、多网融合、多维治理的基层治理思路，在建强党组织、选好带头人，确保有网格就有党组织、有网格就有党员的基础上，推深做实“六个一”，让基层治理更具立体化、精细化和高效化。
一个责任架构，串点成线 推进党建和社会治理网格一体化，建强组织架构，实行三级梯队管理。第一梯队是机关、驻镇单位、企业，由党政领导指挥，党政办统筹，五办一站两中心、驻镇单位、驻地企业落点成线，明确联系人，形成联动。第二梯队是 17 个行政村，由党组织书记统领，为落实各项任务模范带头，进行穿针引线、人员调配。第三梯队是每个村的片区队伍，以“党员干部+村民小组”的形式将网格细化为片区，融合乡贤、后备干部、群团志愿者等力量，以片作战。其中，易地扶贫搬迁村圪台村从山上搬到山下后，形成“红色物业+网格员+楼栋管理长”的小区化管理模式，将 20 栋楼细化为 6个管理服务片区。今年将重点在探索成立物业管委会上下功夫。
一个总台调度，连线成面 建立镇域化指挥调度平台。依托 XX 镇综治信息平台，建强党建、安全生产、综治、文化宣传、人居环境整治、纪检监督等系列平台，采取“线下+线上”的管理运行模式，
对镇村两级单位和企业进行调度。线下依托镇村两级基层干部大会和领导包片、干事包村等制度进行任务分解；线上依托“每周一学”远程教育平台、综治信息平台、微信群等实现安排部署、应急处置、信息反馈及时高效。通过线下和线上两个大管理面定期研判形势、分析问题、解决矛盾，实现每个平台管理面横向到边、纵向到底、面面俱到，确保小事不出村、大事不出镇、诸事不出格、矛盾不上交。
一支队伍执法，五指成拳 建强综合执法平台。由镇分管执法领导牵头，将镇综合执法办和有执法职能的驻镇单位执法力量进行整合，建立临时党支部，由分管执法领导兼任临时党支部书记，由镇综合执法办负责日常执法事务。按照“乡镇吹哨、部门报到”的要求，遇到需要上级执法部门参与的执法案件和事项，第一时间通过驻镇执法单位介入并向上吹哨通知，共同到场执法。制定镇容镇貌管理办法，由执法办牵头制定包括商贩划线定点经营、各类车辆有序停放等清单式管理和日巡查制度。
一个体系监督，十指护航 建强纪检监督平台。镇纪委书记牵头，制定一个体系管监督实施办法，调度镇、村两级纪检专干，对各项日常工作从任务布置、落实过程、办理结果等方面进行全流程监督问效。制定干部履职负面清单，建立定期约谈、挂牌督办、一票否决等问效机制。对于抓党建促基层治理能力提升行动中
敢干事、敢担当、善作为的干部启动容错保护机制。
一套机制建立，形成常态 依托镇域化指挥调度平台。完善党建引领+网格管理职责，精准明确强化教育培训、开展政策宣传、收集社情民意、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、开展代办服务等 6 大项 24小项职责清单，将组织、公安、交通、市场监管、卫体等多部门工作任务集成进网，多网合一网，实现一套班子、一套机制运转，打造“党建引领+”工程。镇级层面，建立了党建带群团、带企业联建制度、镇村干部能力提升计划、矛盾调处心理咨询服务机制、网格管理监督评议机制、星级文明户和最美 XX 人评选机制、党政领导干部带头禁止婚丧嫁娶大操大办若干规定；村级层面，建立了党群服务中心、综治中心阵地标准化建设机制、基层党组织书记星级考核办法、村级干部考核管理办法、平安 XX“五老”服务队矛盾纠纷调解机制、村规民约管理完善办法、村民理事会管理办法。通过建立一套机制，形成基层治理工作规范化常态。
一套奖惩措施，保障长效 结合各项工作上级考核赋分比重，科学制定镇村两级干部千分制考核管理办法，明确常规项和加分减分项，将党建引领基层治理工作实绩与干部工资直接挂钩，建立奖罚分明的激励保障措施，确保形成长效机制。
第三篇
X XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升
自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来，XX 区区委深入贯彻落实省、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会及省、市委专项行动历次调度会议精神，坚持“五高五化”，扎实推进专项行动在 XX 区落地生根、开花结果。
高站位统筹，系统化谋划 区委把抓党建促基层治理能力提升作为一项重大政治任务，第一时间传达学习习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神，紧紧围绕省、市委各项决策部署，把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓，树立“一盘棋”思想，构建区、乡、村三级党建引领基层治理组织体系和责任体系，运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，召开 3 次区委常委会、6 次区级工作调度会专题研究部署工作，在“XX 区党建”微信公众号开设“一把手话基层治理”栏目，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。
高起点开局，制度化规范 省、市委召开动员暨培训会后，XX 区区委高度重视，发
扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，第一时间召开全区专项行动动员暨培训会，传达会议精神，特别是林武书记、雷健坤书记重要讲话和指示精神，组织学习研究省、市委系列文件，区委书记第一时间率领区委组织部相关负责同志深入到所辖的 6 个乡镇，进田间、入农户、下企业、到社区，就这项工作如何开展等问题进行专题调研，征求基层党员干部的意见建议，并紧紧围绕省、市委要求，健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，制定《行动方案》《具体措施》和“2+15”系列政策文件，提高了基层党组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。
高标准建设，项目化管理 制定培训方案，通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训的“四训”方式，突出“案例教学”，做到听得懂、学得会、用得上；高规格组建“一组三团”，创新“日清单——周小结——旬汇报——月整改”的督导办法；坚持战略思路化、思路项目化、项目政策化，制定印发《专项行动项目计划书》，确定基层治理重点项目 28 项，并根据 XX 区创建全国乡村治理示范区的实际，制定《阳泉市 XX 区抓党建促基层治理能力提升专项行动乡村治理试点区实施方案》，创新提出“一个目标、三个体系、六项工程、十项重点任务”的“13610”工作总体思路，建立区委书记带头、县级领导干部包联重点项目机制，保证重难点工作有
力推进。
高质量落实，示范化引领 坚持“试点先行、以点带面、由简到繁、由易到难”的工作思路，围绕“抓产业、抓案例、抓考核”专项行动，实施“出题、领题、答题、量化”专项活动，区委“出题”，确定农村集体经济“清化收”、“一支队伍管执法”、“联村党委”、村（社）书记星级评定、“网格化管理”等 10个重点项目。乡镇和村（社）“领题”，根据自身工作实际，承担重点项目。制定区乡村三级重点项目实施方案，组建重点项目攻坚领导组，编写项目典型案例，扩大示范效应。成立重点项目专班，发挥各级督导组作用，强化量化考核，确保上下贯通、协同推进。在推广固庄规矩治村经验的基础上，涌现出了桃林沟村、汉河沟村、南沟村、后沟村、程庄村、三都村、甄家庄社区、上荫营社区等一大批治理成效显著的先进典型，创新了一大批可复制、可推广、可借鉴的“XX 区经验”，初步构建起“两章一约四会三清单”的乡村治理体系。
高效率推进，融合化发展 严格按照省委“四大目标、六个步骤”，科学合理统筹，有条不紊推进，对照区乡村三级“考核指标”，结合“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动，广泛征求党员群众意见建议，深刻查找问题，认真梳理完善 14 类清单。
召开专题座谈会，直面基层治理中的堵点、痛点、难点问题，充分听取各方意见建议，学习先进经验，全面抓好“对照检查”阶段各项任务落实。同时，将抓党建促基层治理与全区、全市乃至全省的中心工作高度融合，创新实施“党建+产业”、“党建+治理”、“党建+防控”等工程，整合乡村资源优势，精准制定产业发展规划，创新“五个一”疫情防控临时党支部管理制度，优化微网格管理模式，健全党员在疫情防控中就近就地发挥先锋模范作用常态机制，将基层治理经验广泛应用到经济发展和疫情防控工作中，达到了“双促进、双提升”的效果。
第四篇
X XX 县“四抓四强”提高党建引领城市基层治理效能
去年以来，XX 县大力实施城市基层党建“全域融合”行动，聚焦“四抓四强”，推动党建与社区治理、民生事业等工作同频共振、同向发力，以高质量党建提升城市基层治理水平。
抓统筹赋能增效强推进 高位统筹定好“坐标系”。坚持把城市基层党建工作纳入党的建设总体规...
篇三：抓党建促基层治理能力提升问题清单
建促基层治理能力提升开展情况总结汇报+街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告 目录 XX 街道：打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力 ................................................... 1 XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升 ............................................................ 5 XX 市“四聚焦”扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动 .............................................. 8 抓党建促基层治理能力提升 XX 镇：推深做实“六个一”构建基层治理新格局 ...............10 XX 县“四抓四强”提高党建引领城市基层治理效能 ...................................................................13 街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告 ..............................................15 基层社会治理工作的调研报告 ..............................................................................................................21 某某县委组织部关于贯彻落实基层党建三年行动计划的调研报告 .........................................28XX 街道：打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力 抓党建促基层治理能力提升动员会以来，XX 街道党工委发挥“一线指挥所”作用，高标准谋划、高质量推进，充分发扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，在统筹谋划、沟通协调、狠抓落实、亮点培树等方面狠下功夫，持续推动专项行动走深走实，凝心聚力开创党建引领基层治理新局面。
狠抓前期部署 打好统筹谋划“预备战” 及时安排部署。紧跟区委动员部署，第一时间召开工作部署
会及推进会，吹响了抓党建促基层治理能力提升专项行动的“冲锋号”。11 个社区相继召开了会议进行安排部署，形成了街道社区一起抓、干部群众一起干的良好局面。
迅速组建机构。成立了由党工委书记为组长的领导小组，并下设办公室，负责日常协调推进工作。各党（总）支部也分别成立了领导小组，为行动的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
广泛开展宣传。开展多角度、深层次、全覆盖的宣传。充分利用标语、板报、滚动电子显示屏、户外大屏、电梯间屏幕、横幅等平台媒介在沿街小巷宣传相关标语，悬挂条幅 40 余条，通过微信公众平台等推送有关信息 325 条，营造了浓厚宣传氛围。
力推工作进度 打好沟通协调“制度战” “三个一次”，每周推进。建立顺畅的工作制度和协调机制是专项行动顺利推进的保障。制定了专项行动方案，在推进工作中逐步形成了以“周”为时间单位进行推进的行动计划。按照每周至少“三个一次”的工作机制进行推进：即每周至少召开一次推进会，每周至少组织学习一次，每周至少调度一次。
边干边学，灵活调度。截至目前，共召开专项推进会、调度会 3 次；先后组织机关全体干部集中学习 7 次。为使专项行动各项任务全面、协调推进，领导小组将统一调度与灵活调度结合起来。涉及多方面的工作进行专题会议调度，统一协商；涉及个别事项的，单独调度、两两调度、随时调度；涉及紧急情况的，可
通过视频调度、现场调度。
锚定目标任务 打好专项行动“落实战” 全面贯彻，清单管理。紧盯目标任务，结合 XX 街道实际全面贯彻 8 大类、22 方面、50 项重点任务，按照清单分工，明确责任领导，拧紧“责任链条”，确保抓党建促基层治理能力提升专项行动高效推进。
查改结合，建章立制。坚持问题导向，通过内、外、上、下，各方互助，深入查找存在的突出问题，制定问题清单，同时在实际工作中将对照检查、整改落实、建章立制结合起来，及时建立突出问题的制度化解决方案。
辩证思维，迎难而上。正确认识和处理疫情防控和专项行动的辩证关系，是当前落实专项行动的重要前提。XX 街道坚持党建引领，科学研判，迎难而上，把疫情防控纳入基层治理必修课，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前线，让党旗飘扬在防疫一线，党徽闪耀在防疫一线，全力筑起疫情防控的“红色防护墙”。截至目前，共成立一线党员先锋队 12 支，招募党员志愿者 324 名，街道督导组、包社区干部、网格员三级督查发现疫情防控各类问题 221 个，均已整改完毕。
深耕基层治理 打好亮点培树“攻坚战” 亮点打造总结提升是抓党建促基层治理能力提升专项行动
的关键步骤。XX 街道始终坚持“以人民为中心”，深入探索社区治理创新的路径和办法，助推社区治理创新在辖区范围内多点开花，初步形成了东关“3+2”、凤台“1+3”、凤翔“143”以及建设路社区“四民、四心、四型”治理模式，100 多件为民办实事项目一一落地，基层治理能力显著提升，切实打通服务群众的“最后一米”。
凤翔社区高标准打造了社区党群服务中心，建设完成省级户外劳动者爱心驿站、市红十字服务站。依托大党委联席会、红色议事厅两个平台，积极推行居民说事、集体议事、网格办事、群众评事四事工作法，全力打造网格治理“贴心”、物业管理“安心”、志愿服务“暖心”“三心”社区。
建设路社区大力推行政务服务“马上办、上门办、兜底办”“三位一体”的社区政务服务体系，打造“办事最方便”的政务服务平台。推行“三听、三议、三监督”协商共治工作法，积极筹办老年餐厅，完善老年日间照料中心硬件设施，探索完善养老服务体系，为辖区老年人提供全方面服务。
抓党建促基层治理能力提升，只有进行时，没有完成时，XX街道将拿出“长牙齿”的硬招实招，持续发力、寻求突破，深度聚焦服务功能提档升级，严格按照对照检查、整改落实，建章立制、总结提升的既定步骤开展专项行动，奋力开创共建共治共享的基层治理新格局，确保专项行动取得实效。
XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升 自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来，XX区区委深入贯彻落实省、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会及省、市委专项行动历次调度会议精神，坚持“五高五化”，扎实推进专项行动在 XX 区落地生根、开花结果。
高站位统筹，系统化谋划 区委把抓党建促基层治理能力提升作为一项重大政治任务，第一时间传达学习习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神，紧紧围绕省、市委各项决策部署，把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓，树立“一盘棋”思想，构建区、乡、村三级党建引领基层治理组织体系和责任体系，运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，召开 3 次区委常委会、6 次区级工作调度会专题研究部署工作，在“XX 区党建"微信公众号开设“一把手话基层治理”栏目，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。
高起点开局，制度化规范 省、市委召开动员暨培训会后，XX 区区委高度重视，发扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，第一时间召开全区专项行动动员暨培训会，传达会议精神，特别是林武书记、
雷健坤书记重要讲话和指示精神，组织学习研究省、市委系列文件，区委书记第一时间率领区委组织部相关负责同志深入到所辖的 6 个乡镇，进田间、入农户、下企业、到社区，就这项工作如何开展等问题进行专题调研，征求基层党员干部的意见建议，并紧紧围绕省、市委要求，健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，制定《行动方案》《具体措施》和“2+15”系列政策文件，提高了基层党组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。
高标准建设，项目化管理 制定培训方案，通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训的“四训”方式，突出“案例教学”，做到听得懂、学得会、用得上；高规格组建“一组三团”，创新“日清单一一周小结一一旬汇报一一月整改”的督导办法；坚持战略思路化、思路项目化、项目政策化，制定印发《专项行动项目计划书》，确定基层治理重点项目 28 项，并根据 XX 区创建全国乡村治理示范区的实际，制定《阳泉市 XX 区抓党建促基层治理能力提升专项行动乡村治理试点区实施方案》，创新提出“一个目标、三个体系、六项工程、十项重点任务”的“13610”工作总体思路，建立区委书记带头、县级领导干部包联重点项目机制，保证重难点工作有力推进。
高质量落实，示范化引领 坚持“试点先行、以点带面、由简到繁、由易到难”的工作
思路，围绕“抓产业、抓案例、抓考核”专项行动，实施“出题、领题、答题、量化”专项活动，区委“出题”，确定农村集体经济“清化收”、“一支队伍管执法”、“联村党委”、村（社）书记星级评定、“网格化管理”等 10 个重点项目。乡镇和村（社）“领题”，根据自身工作实际，承担重点项目。制定区乡村三级重点项目实施方案，组建重点项目攻坚领导组，编写项目典型案例，扩大示范效应。成立重点项目专班，发挥各级督导组作用，强化量化考核，确保上下贯通、协同推进。在推广固庄规矩治村经验的基础上，涌现出了桃林沟村、汉河沟村、南沟村、后沟村、程庄村、三都村、甄家庄社区、上荫营社区等一大批治理成效显著的先进典型，创新了一大批可复制、可推广、可借鉴的“XX 区经验”，初步构建起“两章一约四会三清单”的乡村治理体系。
高效率推进，融合化发展 严格按照省委“四大目标、六个步骤”，科学合理统筹，有条不紊推进，对照区乡村三级“考核指标”，结合“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动，广泛征求党员群众意见建议，深刻查找问题，认真梳理完善 14 类清单。
召开专题座谈会，直面基层治理中的堵点、痛点、难点问题，充分听取各方意见建议，学习先进经验，全面抓好“对照检查”阶段各项任务落实。同时，将抓党建促基层治理与全区、全市乃至全省的中心工作高度融合，创新实施“党建+产业”、“党建+治理”、“党建+防控”等工程，整合乡村资源优势，
精准制定产业发展规划，创新“五个一”疫情防控临时党支部管理制度，优化微网格管理模式，健全党员在疫情防控中就近就地发挥先锋模范作用常态机制，将基层治理经验广泛应用到经济发展和疫情防控工作中，达到了“双促进、双提升”的效果。
XX 市“四聚焦”扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动 自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，XX 市高起点谋划，高标准推进，高质量落实，坚持“四聚焦”扎实推进专项行动在 XX 落地生根、开花结果。
聚焦工作重点 解决“抓什么”的问题 一是科学制定清单，瞄准靶心。根据上级安排部署及 XX 市实际，初步制定《乡镇（街道）职责清单》《乡镇（街道）任务清单》《村（社区）职责清单》《村（社区）任务清单》等 18 个清单，明确市委组织部责任股室与联络人，及时跟进追踪，确保各项任务按期推进。二是积极领办任务，精准发力。稳步推进党员积分制管理、农村（社区）网格化党建，积极推进物流快递等新就业群体党建工作。组织交通局、市场局相关负责人召开碰头会 2 次，推动物流快递党组织有形有效、发挥作用。
聚焦队伍进展 解决“谁来抓”的问题
一是成立工作专班。成立市委抓党建促基层治理能力工作领导小组，下设专项工作和专项行动 2 个办公室和 3 个工作组，抽调 8 名市直机关干部充实工作力量。精选 10 名政治素质好、党建业务精的同志组建 5 个市委专项行动指导联络小组，确保工作顺利推进。二是凝聚工作合力。积极调动全体党员参与基层治理的积极性和主动性。特别是在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，成立了 550 个临时党支部，万余名党员冲锋一线，将疫情防控工作作为抓党建促基层治理能力提升的一场大考，作为初心使命的一次生动实践。
聚焦项目进展 解决“如何促”的问题 一是建章立制。建立调度、周报和半月汇报制度，截至目前已召开 2 次专项行动调度会，对近期重点工作任务进行安排。继续用好每月 5 号党日活动、党务例会开在一线等基层党建工作制度，扎实推进各项任务。二是公示评比。对基层党（工）委重点工程项目、一堡垒五中心建设、清化收、发展壮大村级集体经济等方面进展情况进行评分，及时公示，形成比学赶超的浓厚氛围。
聚焦成果实效 解决“怎样提”的问题 根据晋中市委《关于印发〈县（区、市）委抓党建促基层治理能力提升考核实施细则（试行）〉的通知》，结合 XX 市实际，出台具体考核方案，将 9 大类 83 项整合归纳为市级层面的 9 大
类 25 项和基层党组织 9 大类 58 项。对考核对象、考核内容、考核方式、考核结果评定及运用等方面提出具体要求，确保上下贯通、协同推进，真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。
抓党建促基层治理能力提升 XX 镇：推深做实“六个一”构建基层治理新格局 作为 XX 市农林文旅康融合发展试点镇，XX 镇立足自然生态禀赋，全力打造运动小镇，坚持“一心两道四区”的小城镇建设方向，强化党建引领赋能、多网融合、多维治理的基层治理思路，在建强党组织、选好带头人，确保有网格就有党组织、有网格就有党员的基础上，推深做实“六个一”，让基层治理更具立体化、精细化和高效化。
一个责任架构，串点成线 推进党建和社会治理网格一体化，建强组织架构，实行三级梯队管理。第一梯队是机关、驻镇单位、企业，由党政领导指挥，党政办统筹，五办一站两中心、驻镇单位、驻地企业落点成线，明确联系人，形成联动。第二梯队是 17 个行政村，由党组织书记统领，为落实各项任务模范带头，进行穿针引线、人员调配。第三梯队是每个村的片区队伍，以“党员干部+村民小...
篇四：抓党建促基层治理能力提升问题清单
镇关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案 为加快推进我镇抓党建促基层治理能力提升工作出成效，现制定具体实施方案如下。一、目标任务
（一）牢固树立宗旨意识。教育引导党员干部坚持以人民为中心，深入践行新时代党的群众路线，着力改进工作作风，尊重群众、深入群众，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。
（二）有效解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，梳理细化职责清单、任务清单，立说立行、真改实改，切实解决安全生产、私挖滥采、信访稳定、疫情防控等基层治理突出问题。
（三）全面提升能力素质。进一步明确基层党员干部的职责定位，有效提升基层服务人民群众、化解信访矛盾、排查安全隐患、处置突发事件、应对网络舆情等基层治理能力。
（四）健全完善工作体系。夯实基层治理基础工作，建立健全精准培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度，形成党建引领基层治理长效机制和责任体系、考核体系、奖惩体系。
二、方法步骤
专项行动分 6 个步骤实施，各环节工作压茬推进，并将“对照检查”“整改落实”“建章立制”3 项任务结合起来，贯穿专项行动始终。
（一）动员部署（4 月初以前）
对照省委、市委和县委文件要求，结合我镇实际情况，制定相关方案。镇党委迅速行动，成立以镇党委书记和镇长为组长的双组长制专项领导组，下设领导组办公室，成立 X 个指导组对 X 个村进行全面指导。要求于 3 月底前召开镇级动员暨培训会议，于 4 月 5 日前召开村级党组织动员会议。
（二）制定清单（4 月）
由镇党委牵头，抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室按照县委要求，根据实际情况编制村干部岗位职责清单、任务清单，并报县委组织部审定。
（三）对照检查（5 月底前）
1．镇党委围绕更好发挥在基层治理中的“前线指挥所”作用，着重从增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等方面制定问题清单。
2．村级党组织围绕更好发挥在基层治理中的战斗堡垒作用，着重从加强规范化建设、健全自治机制、增强组织动员能力、优化服务格局、规范财务管理、发展壮大村级集体经济等方面制定问题清单。
3．镇村两级干部围绕思想认识、宗旨意识、职责定位、工作标准、工作作风等方面制定问题清单。
（四）整改落实（9 月底前）
镇村两级领导班子和党员干部要坚持边查边整边改，对照查摆出的问题清单，逐项分析研究，提出整改措施。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。镇纪委要加强对于镇级问题的督促检查，各指导组要加强对村级党组织整改的指导督促。
（五）建章立制（11 月底前）
与对照检查、整改落实贯通起来，注重总结专项行动中形成的好经验做法，对基层治理现有制度进行全面梳理，提出意见建议报镇党委抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室，镇党委由专人汇总上报。
（六）总结巩固（12 月）
村级党组织要认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议，形成工作总结并上报镇党委抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室进行统一汇总。镇党委将召开总结会议对我镇专项行动进行全面总结，并进行上报。
三、组织保障
（一）加强组织领导。把专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。我镇成立专项行动领导组和指导组，
对全镇 X 个村进行专项指导，各村党组织要建立领导小组，负责推进专项工作。
（二）强化督导指导。双向联动，镇党委联合镇纪委对专项行动进行全面督促检查，X 个指导组下沉入村，通过随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式，全程跟踪指导，确保我镇专项行动有序推进、取得实效。
（三）营造良好氛围。在全镇范围内总结宣传一批抓党建促基层治理能力提升的经验做法和典型范例，定期进行观摩交流，形成村级党组织“比学赶超”的良好范围，不断提升我镇治理能力提升。
篇五：抓党建促基层治理能力提升问题清单
202X 年 年 X XX 镇抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报县委抓党建促基层治理能力提升专项行动工作动员部署会以来，我镇紧盯目标任务，高标准谋划，以“八个聚焦”为抓手，推动了专项行动顺利开展。
一、聚焦责任落实，加强组织领导 一是迅速成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的专项行动领导组，组建专项工作办公室，制定了工作方案，细化了重点任务清单，明确了职责任务分工。二是多频调度推进。组织召开党政班子会 X 次，专题工作推进会 X 次，领导组成员入村调研 X 人次，工作专班针对个别支部工作推进缓慢的及时到村指导，牢牢掌握工作时序进度。三是强化工作培训。组织党员干部培训 X 次，开展了党员在线答题、集中测试答题，提升专项行动专业知识水平。X 月 X 日，我们又组织党政领导、X 村党支部书记、驻村第一书记赴全县第一批实训基地 X 村、X 社区、X 村、县老干部综治办、XXX 开展了观摩学习。
二、聚焦网格治理，构建融合框架 坚持党建引领，以“一张网格管治理”为切入点，深化“党建+网格”治理模式，形成了“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的治理新格局。一是全面组建“网格长+网格员+网格辅助员”三级网格队伍。将 X 个行政村划分为 X 个网格，全镇 X 名网格长全部由支部书记担任，X 名全科网格员由村两委干部和党员代表兼任，X 名网格辅助员由老党员、村民代表和文化辅导员组成。二是全面创建“网格党支部+网格党小组+
党员中心户+群众”四级治理模式。全镇共建立 X 个网格党支部，X 个网格党小组，网格内 X 名党员中心户包联 X 户，做到了有网格就有党员，有网格就有党组织，进一步建强基层治理“战斗堡垒”。
三、聚焦功能提升，实施三个工程 实施阵地建设、平台打造、服务提效“三个工程”，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。一是加快党群服务中心建设。现已建成 XX、XX 个党群服务中心，今年重点打造 XX、XX 两个高标准党群服务中心。二是狠抓三支队伍能力提升。对镇机关干部、农村干部、大学生专职村干，经常性开展专题培训，全面提升干部队伍治理能力。三是严格落实镇村干部包联制度。实行镇村干部包联村延伸包联网格包联到户，每人联系群众不少于 X 户，每周到村工作两天，每月至少入户 X 次，现已走访包联户 X 户，重点了解群众生产生活问题以及急需解决的问题，防范化解风险隐患，提升群众满意度。
四、聚焦三色管理，建立响应机制 以供给侧思维推进精细化服务，实行“红黄绿”三色管理，推动领导班子定向包联走深走实。镇村两级实行周例会风险隐患分析研判制度，X 个村全部建立风险隐患村情台账。一是实行“绿色管理”。对稳定村“在线服务”，及时解决被服务对象合理诉求 X 条；二是实行“黄色管理”。对关注村定期针对性开展“一线服务”，主动发现急难愁盼问题 X 条并及时解决；三是实行“红色管理”。如发现重点难点村，时刻保持“热线服务”，做到及
时研究分析，精准施策，解决问题，进一步夯实基层治理根基。
五、聚焦问题整改，提升服务水平 对照检查阶段我镇采取广泛征求党员、群众、社会各界意见，围绕清单“自己找”，走访入户“群众提”，对口部门“上级点”，党员谈话“互相谈”等方式共征求汇总党委 X 类问题 X 条，领导班子 X 类问题 X 条，X 个村级党组织共梳理 X 类问题 X 条。坚持“边查边改”，对照查摆出的问题全部分类形成问题台账，逐项分析研究，针对性提出整改措施，明确整改期限，能改即改并长期坚持，确保各类问题高标准整改到位，进一步提升为民服务水平。
六、聚焦评星定级，健全激励机制 一是建立党支部评星制度。按照“五新八有十星”的标准，对各党支部进行初步评星，X 个党支部中八星级 X 个，七星级 X个，六星级 X 个。二是建立党支部书记评星制度。结合任职年限、年度考核结果、奖惩情况，对现任 X 名党支部书记进行了初次评星，界定三星级 X 名，二星级 X 名，一星级 X 名，任职不满一年暂时未能评星的 X 名。三是完善农村干部管理办法。明确星级评定与报酬待遇、评先评优挂钩，进一步激发了两委干部“比学赶超”的干事热情。
七、聚焦积分管理，激活党员动力 为充分发挥党员在森林防火、疫情防控、安全生产、乡村振兴等重点工作中的带动作用，立足镇情实际，制定印发《XX 镇农村党员干部积分制管理办法》，以 XX 村、ZX 村、XX 村为试点，
开展党员积分管理分层量化考核工作。镇党委为每名党员印发一本积分管理手册，各支部正探索开展党员积分分层量化管理的好做法，全部推行党员积分“月榜、季榜、年榜”公示，实行党员积分多少与评优评先、金融服务、领办合作社、党内激励关怀挂钩，有效激发党员主动参与、带头作为的积极性，做到“小积分”有“大作为”。
八、聚焦四个重点，补齐短板弱项 一是提升集体经济。推 XX、XX 等村成功经验，通过资金注入、三资撬动、村企联建等途径，力争 X 个行政村集体经济取得明确提升。二是扎实开展“清化收”工作。对 X 个集体经济组织合同清查、债权债务摸底完成公示，债权清收 X 万元，化解债务X 万元，为村级集体经济发展清障铺路，同时以此为契机，建立镇资产资源台账，建立健全资金往来、合同签订及“三重一大”“四议两公开”等各项管理制度。三是厘清岗位职责。通过广泛征求意见，结合镇村实际和年度目标任务，制定镇村职责清单、任务清单，镇村干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职负面清单，制定差异化个性清单 X 项。四是深化村民自治。坚持发扬民主，建立健全 X 个村“村规民约”X 余条，作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手，规范自治、强化德治，打通基层治理“神经末梢”。
在开展抓党建促基层治理能力提升工作过程中，我们不断探索思考，一些方面还需要下力气加以改进。一是壮大村级集体经济方面模式路径还不够。主要表现在村党支部书记抓壮大集体经
济收入还不够重视，谋划适合本村产业项目的意识不高，缺乏走出去、引进来的主动性。二是阵地建设标准化、规范化要求达不到。虽然近年来打造了部分党群服务中心，但功能设置还不够完善，仍需提升巩固。部分村因集体经济薄弱，支部阵地面积狭小、危旧，不能更好地为党员群众服务。三是网格化治理工作还有待提升。虽然 X 个村全部建立了“村党支部—网格党小组—党员中心户”村级组织体系，由于网格党小组组长、党员中心户都没有待遇保障，工作中村党支部调动他们开展工作存在难度。
下一步，我们 XX 镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，采取有力措施，高标准完成各项工作任务，创出 XX 经验，干出 XX 靓点！
篇六：抓党建促基层治理能力提升问题清单
篇 街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告篇一：街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案 提纲：
一、指导思想 二、目标任务 (一)牢固树立宗旨意识。
(二)有效解决突出问题。
(三)全面提升能力素质。
(四)健全完善工作体系。
三、方法步骤 (一)部署培训(x 月前) (二)对照检查(x 月底前) (三)整改落实(x 月底前) (四)建章立制(x 月底前) (五)总结现固(x 月) 四、工作要求 (一)加强组织领导。
(二)强化督促指导。
(三)营造良好氛围。
为切实加强党对基层治理的全面领导,推进基层治理体系和治理能力现代化。增强基层治理效能,按照省委市委、区委统一安排部署,经街道党工委研究决定,从今年 x 月至 x 月在全街道集中开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察调研 xx 要指示精神,深入贯彻《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》.中央组织部等部委《关于深化城市基层党建引领 基层治理的若干措施(试行)》《关于加强对村干部特别是“一 肩挑”人员管理监督的通知》和省委《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施(试 行)》《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》, 增强基层党组织 政治功能和组织力, 提升党员干部基层治理能力水平。
形成完备规范的抓党建促基层治理制度体系和工作矩阵,推动中央大政方针及省委矮区委决策部署在基层落到实处,为建设现代化太行山水名城中心区和“平安、繁荣幸福”英南提供坚强组织保证。
二、目标任务
(一)牢固树立宗旨意识。
教育引导基层党员干部强化理论武装,增强党性修养,坚定捍卫“两个 确立”, 坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心,深入践行新时代党的群众路线,著力改进工作作风，尊重群众.深入群众、联系群众,为人民群众幸福生活拼搏、奉献服务。
(二)有效解决突出问题。
坚持问题导向,把查找和解决问题贯穿专项行动始终, 梳理细化职麦清单任务清单，深入对照检查,完善整改措施,明确整改责任、整改时限，立说立行、真改实改.切实解决安全生产、信访稳定、疫情防控等基层治理突出问题。
(三)全面提升能力素质。
进一步明确基层党员干部的职责定位,有效提升基层服务人民群众.化解信访矛盾、排查安全隐患处置突发事件.应对网络舆情等基层治理能力。
(四)健全完善工作体系。
建立健全精准培训干部包联、清单管理、监督举报等制度, 形成党建引领基层治理长效机制和责任体系、考核体系奖惩体系,夯实基层治理基础工作。
三、方法步骤
专项行动分 x 个步骤实施, 各环节工作压茬推进要把“对照检查”“整 改落实”“建章立制” x 项任务结合起来,贯穿专项行动始终。
(一)部署培训(x 月前)
1 安排部署。街道党工委深入学习贯彻省委动员暨培训会和市委区委部署暨培训会精神,召开专题会议,研究制定行动方案。全面安排部署。2 专题培训。围绕全面加强党的领导、提升基层治理能力对街道干部、社区、菜场"两委”干部、网格员进行全员培训。
3.加强督导。街道领导班子采取列席会议、随机抽查等方式,对社区、菜场部署培训情况进行督导和评估。
(二)对照检查(x 月底前)
街道各领导班子和党员干部对照职责和清单，采取座谈会。
恳谈会入户走访、发放征求意见表设立意见箱、开展谈心谈话等方式广泛征求意见, 通过群众提、自己找、 上级点互相帮,深入查找存在的突出问题。
1街道党工委围绕更好发挥在基层治理中的“前线指挥所”作用,若重从增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等方面制定问题清单。
2 社区、菜场党组织围绕更好发挥在基层治理中的战斗堡垒作用,著重从加强规范化建设、健全自治机制、增强组织动员能力、优化服务格局、规范财务管理、发展壮大集体经济等方面制定问题清单。
3.街道、社区、菜场干部围绕思想认识宗旨意识职责定位、工作标准、工作作风等方面制定问题清单。
(三)整改落实(x 月底前)
街道领导班子和社区、菜场各级党员干部要坚持边查边整边改, 对照查摆出的问题清单,逐项分析研究,制定整改措施,明确整改时限和责任人,形成整改清单。领导班子整改清单由街道党工委会议研究确
定。整改措施要 针对问题、落细落小,能改的立行立改;一 一时解决不了的紧盯不放,限期整改;需要长期坚持的,健全制度机制,确保问题全面整改到位。
集中开展集体经济“清化收”、老旧小区治理、物业服务“一 清零两覆盖”、(无物业管理小区清零、物业公司党的组织和党的工作全覆盖)专项行动，集中攻坚解决一批基层治理突出问题,进一步创新治理模式。探索有效路径,切实增强群众幸福感安全感满意度。要全面汇总梳理社区、菜场需要街道帮助解决的事项,细化分解任务,全力抓好联动整改。街道领导班子成员要发挥表率作用,抓好所包社区、菜场的问题整改,定期调研指导督促检查、协调解决问题。适时组织开展整改成效评估,对整改成效不明显的进行”回头看”。
街居党员领导干部要深入开展调研走访,重点围绕“三治融合”、网格化管理、集体经济.乡风文明.配套组织建设等课题,学握实情.找准问题,力争形成一批调研成果。开展“返乡走亲、治理有我”活动,街道机关干部利用节假日,返乡回村提建议谏真言、献计策谋发展。开展“基层治理我参与,共筑和谐好家园”主题党日活动,党员群众齐上阵,齐心协力抓好基层治理各项工作。
(四)建章立制(x 月底前)
认真总结在专项行动工作中形成的经验做法。特色亮点工作机制等 对基层治理现有制度进行全面梳理, 该废止的废止,该修订的修订,该新制 定的及时制定, 建立健全党建引|领基层治理长效机制。将建章立制与对照检查整改落实贯通起来、同步推进,做到边查边改.边整边建。
(五)总结现固(x 月)
社区、菜场要认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议,形成工作总结并逐级上报。街道党工委适时召开总结会议,对专项行动进行全面总结.推动抓党建促基层治理能力提升成为街道各级党组织和广大党员干部长期自觉的行动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
把专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。社区、菜场党委书记要履行第一责任人职责,亲自抓、具体抓.直接抓,及时掌握工作进度,研究解决问题。街道党工委在专项行动领导小组下成立抓党建促基 层治理能力提升专项行动办公室. 办公室设在党建办,各社区、菜场要有专人负责此项工作。
(二)强化督促指导。
街道领导班子成员通过宣讲政策、列席会议、随机抽查、走访群众.问卷调查、设立意见箱等方式，全程跟踪督导,层层传导压力,确保专项行动 有序推进、取得实效。对工作推进不力走过场的,限期“补课”, 整改提升。
(三)营造良好氛围。
总结宣传一批抓党建促基层治理能力提升的经验做法和典型范例,利用报纸、电视、网络等媒体,深入开展宣传报道。注重实际效果,适时召开工作推进会。举办现场观摩活动,开展经验交流，营造抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。
篇二：关于全市基层社会治理工作的调研报告范文
加强和创新基层社会治理， 是保障我市经济社会发展的重要举措， 是建设平安资阳的刚性任务， 是资阳决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。
市政协高度关注全市基层社会治理工作， 近期集中时间精力， 组织相关专委会、 部分市政协委员， 与市综治办一起，
深入雁江区、 安岳县、 乐至县实地查看、 沟通走访、 座谈交流， 经过系统梳理、 研讨， 形成调研报告如下。
一、 基层社会治理工作取得的成效 全市上下持续加强和创新基层社会治理， 扎实推进平安资阳建设， 为美丽繁荣怡然资阳建设营造了良好的政治环境和社会环境。
截止 x 年， 我市 1 6 年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市， 乐至县连续 3 届被评为全国平安建设先进县， 被授予全国平安建设“长安杯” 。
（一）
治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。
主要体现在“三个精准” 。
一是精准实践基层社会治理的“资阳模式” 。
切实探索出基层社会治理的“ 1 33” 工作模式， 即 1 个中心（坚持以平安创建为中心）
、 3 条规律（把源头化作为“社会治理之基” 、 把精细化作为“社会治理之本” 、 把智能化作为“社会治理之要” ）
、 3 条道路（走党建引领之路、 走社会协同之路、 走发动群众之路）
， 有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、 规范化、 制度化。
二是精准掌握基层社会治理的形势变化。
洞察当前公共安全压力日益增加、 社会治安形势不容乐观、 社会矛盾遗留问题与新问题交织、 范文写作新行业治理面临新的挑战等方面形势变化， 增强治理工作的针对性、 有效性。
三是精准把握基层社会治理的使命担当。
从提升治理能力、 构建治理体系角度出发， 精准把握城乡发展趋势、 社会治理现状、 社会治理需求等情况， 确保治理工作更富时代感、 责任感、 使命感。
（二）
政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。
一是夯实基层社会治理的格基础。
全市县（区）
格化服务管理中心均实体化运行。
建立健全格管理员考核评价体系。
二是建立矛盾预防化解的多元机制。
市、 县、 乡三级建立各级调解组织， 充实调解人员。
推动人民调解、 司法调解、行政调解“三调” 联动。
“离婚冷静期” “家事调查员” 等为载体的家事审判调委会、 医疗纠纷调处“ 3+2+1 ” 模式、交通事故首端联动处置机制等创新举措成效显著。
三是探索各界广泛参与的联动模式。
建立三大类“红袖标” 队伍。
通过制作平安建设微视频、 微电影， 策划“微直播” 等活动引导社会各界关心支持平安建设。
（三）
基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初显。
一是加强基础设施和阵地建设。
目前全市部分乡镇、 村已实施“雪亮工程” ， 实现与“天” “格化服务管理信息系统” “十户联防” “平安大喇叭” 的对接。
市本级综治中心规范化平台已基本建成。
热门思想汇报试点乐至县县级、 乡镇、 村综治中心建设工作得到省委政法委、 省综治办领导充分肯定。
二是探索防治模式创新。
在城区推行“ 1 +X+5”“ 1 1 33”社区防控工作模式， 在农村建立“ 4+4” 治安防控新模式。三是加强常态巡逻防控。
对主城区繁华密集场所和重点要害部位实行定点值守、 武装巡逻， 城区每天有巡防。
各县（区）每季度开展 1 次“万人治安大巡防” 集中行动。
乡镇、 村（社区）
每周有巡防。
（四）
群众安全感和平安建设满意度稳步提升。
一是解决社会
治安突出问题。
严厉打击突出违法犯罪， 强力实施禁毒综合治理。
二是严格管控特殊人群。
对精神障碍患者创新开展“药物治疗+心理辅导 +健身娱乐 +就业托养” 新型治疗康复模式。
实现对全市登记建档刑释人员帮教率 1 00%。
有效控制社区矫正人员矫正期间再犯罪率。
三是加强重点领域阵地监管。
大力开展道路交通隐患排查和城市道路交通秩序整治行动。
深入开展高层建筑消防安全治理专项行动。
全面开展邮政业安全生产大检查、 范文内容地图寄递渠道安全整治等专项检查。
二、 基层社会治理工作存在的问题 （一）
基层基础保障不充分。
县（区）
地方财政吃紧，乡镇街道基层基础投入不足， “雪亮工程” 推进乏力， 基层社区公共服务综合平台建设整合不够。
基层派出所、 司法所没有实现全覆盖建设， 部分所人员没配齐。
部分兼职格管理员工作履职不到位。
（二）
治理理念不深入。
基层社会治理侧重常态工作落实， 以改革精神思考谋划推进社会治理创新做得不够。
“重管控、 轻服务” 的现象还不同程度存在， 通过提升治理水平改善民生的办法还不多， 群众满意度还有提升空间。（三）
治理机制不健全。
村、 社区发挥基层党组织的核心作用不够， 基层治理和基层党建、 扶贫攻坚、 正风肃纪等工作没有形成有机整体； 特殊人群特别是严重精神病人的排查、 服务、 管控没有完全形成工作合力。
（四）
治理管控不精准。
社会治理手段还比较原始粗放，运用现代科技手段破解难题比较薄弱， 治理工作实现深度精准化还有差
距； 对城乡发展的伴生风险预见性不够， 对新生事物的敏感性还不强、 主动跟进不够。
三、 基层社会治理工作创新的路径 （一）
完善治理工作的“大保障” 。
建议在“人、 财、物” 等方面逐步加强保障， 积极探索以项目带动综治平安建设工作， 争取发改立项、 争取项目资金， 减少基层经济压力，强力推动社会治理基层基础建设。
一是重点推进综治中心规范化建设。
统筹推进市、 县、 乡、 村四级综治中心建设， 积极整合公安等信息、 最全面的范文参考写作站矛盾纠纷化解、 “雪亮工程” 视频系统等平台， 落实人手力量配备， 实现整体推进、 联勤联动。
二是加快推进“雪亮工程” 建设。到 2020 年我市要实现所有乡镇、 建制村“雪亮工程” 全覆盖， 时间紧、 任务重， 资金需求较大。
建议市本级财政作出适当安排， 县级财政将相关经费纳入预算， 逐年确保、 专款专用、 稳步实施。
三是健全格化监管服务建设。
强化格化服务管理功能， 健全完善部门联勤联动机制， 将涉及...
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