教育高质量发展情况进行调研10篇教育高质量发展情况进行调研 关于推进我县教育事业发展的调研报告 教育是民族振兴的基石，在全面建设小康社会中具有基础性、先导性和全局性的作用。 近年来，县委、县政府下面是小编为大家整理的教育高质量发展情况进行调研10篇,供大家参考。
篇一：教育高质量发展情况进行调研
推进我县教育事业发展的调研报告教育是民族振兴的基石， 在全面建设小康社会中具有基础性、 先导性和全局性的作用。
近年来， 县委、 县政府为扎实推进“四型 xx” 建设， 提出了创建省级教育强县的目标， 在完善投入机制、 优化资源配置、 改革办学模式、 加强师资培养、 推进均衡发展等方面进行了 大胆的探索和实践， 初步形成了 具有 xx 特色、 适应经济社会发展、 充满生机活力的教育体系。但我们 也必须正视我县教育事业发展存在的困难和问题， 并用创新的思路和改革的办法加以解决， 才能为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑。
一、 我县教育事业的基本情况
目前， 我县有普通高中、 综合高中 5 所， 职业高中 3 所， 区域性成技校3 所， 初中 14 所（含 4 所九年一贯制）， 小学 49 所（外加 2 个教学点），幼儿园 153 所（其中公办 4 所）， 乡 镇成人文化技术学校 25 所， 教师进修学校 1 所。
共有在校生 70774 人（含在园幼儿）， 在职教职员工 4174 人。
近年来， 在县委、 县政府的正确领导下， 通过全县上下共同努力， 我县教育事业呈现出良好的发展势头， 无论是数量还是质量， 都在稳步提高。普通高考每年上线人数和上重点线人数均占全市 1/3 强， 职业教育的规模和质量保持全市龙头地位， 升学就业率达 100%。
在省级以上的各类比赛中，仅 2005 学年以来就有省级 300 多人次、 国家级 328 人次获奖。
在今年由国家教育部、 体育总局等 5 部委联合举办的“奕阳杯” 全国电子锦标赛中，
我县选手获得了 小学组团体总分第一名、 初中组团体总分第五名及金牌 3枚、 银牌 3 枚、 铜牌 4 枚（大赛共设金银铜牌各 6 枚）
的优异成绩。
与此同时， 我县始终坚持以基础教育为重心， 巩固提高“普九” 成果， 努力推进各类教育协调发展。
1、 幼儿教育持续发展。
以乡 镇中心幼儿园创建为抓手， 引进市场运作机制， 优胜劣汰， 促进了幼儿教育的改革和发展。
按照“调整园所布局，适当扩大规模， 多种形式办园， 多条渠道融资， 完善管理机制， 激发办园活力， 提高保教质量， 增强教育效益” 的思路和原则， 着力提高办园水平。2007 年， 县政府出台了《乡 镇中心幼儿园添置设施设备的补助方案》， 进一步改善幼儿园的办学条件。全县3 至5 周岁幼儿入园率从2001 年的 66. 7%提高到目前的 93. 8%， 普及幼儿教育目标基本实现。
2、“普九” 水平明显提高。
在全市范围内率先实现高标准、 高质量普及九年义务教育。
截止目前， 全县小学入学率 100%， 巩固率 100%； 初中入学率 99. 87%， 巩固率 99. 98%； 三残儿童少年入学率 97. 2%。
建成省教育强乡 镇 16 个， 市教育强乡 镇 7 个。
3、 高中教育长足发展。
初中毕业生升高中比例从 2001 年的 81. 2%， 提高到 2007 年的 94. 09％。
办学条件不断改善， 办学质量进一步提高， 高中段学校已全部成为省重点学校或示范学校， 职业高中跟普通高中招生比已连续 6 年高于 1: 1。
高中教育质量不管是升学还是就业一直处于全市领先地位。
4、 成人教育成效显著。
重点培育了 壶镇、 仙都、 新建三所省示范性成技校， 全县各成人教育学校或机构通过远程教育、 函授、 自考等形式， 使
近 2000 名从业或待业人员获取了高等教育学历， 1500 多人获取了成人高中（中专）
学历； 开展了农业实用技术培训、 社会文化生活教育， 接受培训达 42572 人次； 开设了项目经理、 机械 cad、 财会、 电工、 计算机等劳动力技能培训， 年接纳学员在 1000 人以上； 全县实现了 高标准扫盲目标，青壮年非盲率达到 99%。
5、 职业教育快速发展。
结合欠发达地区经济社会发展的实际， 努力服务大社会, 全力融入大市场, 奋力加快大发展, 着力打造大品牌， 大力发展职业教育， 初步构建了形式多样、 灵活开放、 特色鲜明的职业教育体系。一是探索投入机制。
从直接投入转到经营开发， 通过老校区高价置换， 利用土地级差实现校园搬迁， 走经营开发的路子， 实现了办学规模、 办学条件的扩张。
二是优化资源配置。
采取一系列措施， 在资源整合中促进结构调整， 在结构调整中实现优势互补， 在优势互补中做强职业教育。
三是丰富办学模式。
将升学教育、 就业教育、 终身教育有机统一起来， 使办学模式朝多类型、 多层次方向发展。
二、 我县教育发展面临的困难和问题
虽然近年来我县教育取得了 前所未有的发展， 办学水平和办学效益显著提高， 但由于我县经济相对落后， 财政实力有限， 全县教育整体水平和综合实力与经济发达地区仍有不少差距， 与人民群众的需求和愿望仍有一定距离。
主要问题和困难有：
1、 教育内涵有待进一步提升。
xx 的教学质量在丽水位居前列， 但同我省发达地区相比， 差距还非常明显。
就从我县的各个学校来看， 教学质量也参差不齐。
在丰富教育内涵方面， 我县学校的管理水平、 教师队伍建设、
学生德育工作还需不断加强。
2、 布局调整有待进一步加快。
今年， 我县撤并了 一批学校， 全县学校布局
[1] [2] 逐渐合理， 但是离人民群众的要求还有一定的距离， 特别是优质教育资源比较紧张。
县城的学校招生年年爆满， 而偏远农村学校的学生却越来越少。
这就需要我县树立超前的眼光， 按照集约、 集聚的要求， 继续推进学校布局的优化调整。
3、 教育投入有待进一步加大。
近年来， 县财政不断加大对教育事业的投入， 但这些投入还只是低水平的， 还不能满足我县教 育事业快速发展的资金需求。
部分学校的音、 体、 美等活动场所和活动器材还很缺乏， 教师的待遇还偏低。
4、 办学环境有待进一步优化。
虽然各级党委、 政府对教育事业支持力度持续加大， 我县的办学环境有了很大的改善， 但极少数群众对于教育事业还不是很支持。
如在某些学校撤并和建设过程中， 涉及到少数群众部分利益的重新调整， 增加了工作难度， 影响了工作进度。
5、 教育收费有待进一步规范。
随着义务教育经费保障机制改革的深入推进， 义务教育阶段的收费管理日趋严格， 但相关的配套政策一时还难以跟上， 特别是学校的公用经费与实际需求还存在较大缺口， 教育收费的规范化管理工作任重道远。
三、 关于加快发展教育事业的几点建议
今后， 我县的教育发展与改革要认真贯彻落实党的十七大精神， 以办好人民满意的教育为目标， 全力构建更加完善的现代教育体系， 逐步形成各
级各类教育结构合理、 协调发展， 适应 xx 经济社会发展特点， 具有 xx 特色的教育体系。
1、 推动全县基础教育均衡发展。
要强化政府责任， 落实措施， 把推动基础教育的均衡发展作为我县教育事业改革的首要任务。
一是不断改善农村学校的硬件设施。
县财政每年安排一定的专项资金扶持薄弱学校发展，逐步减少弱势学校， 使全县每一所中小学校都能按照法定的标准， 拥有大致均等的物质条件， 实现基础教育规范化办学， 从而形成一个公平竞争的教育环境。
按照教育事业发展“十一五” 规划要求， 继续新建、 改建、 扩建一批学校， 重点加快仙都中学、 新碧初中、 湖川初中等项目建设步伐，到 2010 年， 中小学布局调整基本到位， 从而使优质教育资源的受惠面不断扩大， 教育公平程度明显提高。
二是加大对农村学校师资的支持。
要从政策、 经费、 机制等方面对农村学校师资队伍建设给予大力支持， 提高广大农村学校教师的综合素质。
有计划地开展“城镇支援农村、 强校支援弱校” 送教活动， 定期抽调优秀教师到办学薄弱的农村学校支教。
建立城区中小学教师到乡 镇任教服务期制度， 并与职称晋升直接挂钩。
三是积极鼓励乡 镇教师争先创优。
评优、 评先、 晋级方面政策要向农村学校教师倾斜，在县财力允许的情况下， 努力提高乡 镇教师的福利待遇， 为乡 镇教育创造良好的工作环境， 鼓励乡 镇教师安心工作。
同时， 严格执行就近免试入学制度， 保证生源的均衡。
2、 全面提高教师队伍素质。
培养一批在全省、 全市有影响的名校长和名教师， 教师队伍专业化水平、 学历水平达到或者高于全省平均水平。
教师学历合格率普通中小学达到 96%左右， 中等职业学校达到 85%以上。
进
一步采取切实措施， 尽最大努力为教师提供发展空间， 稳定教师队伍。
一是加强师德师风建设。
把师德师风建设作为师资队伍建设的首要任务来抓,强化广大教职工的诚信意识、 竞争意识、 效率意识、 人格意识和社会责任感等道德要求， 营造浓厚的比、 学、 赶、 帮氛围， 树立正确的教育观、 学生观、 质量观、 评价观， 开展德业双发展的大学习、 大讨论和大比武活动，进一步改进工作作风， 树立敬业服务思想、 务实高效的工作作风。
二是加强学校班子建设。
建立学校领导班子绩效考核制度， 强化领导班子的教学工作职责。
建章立制， 规范校务公开， 切实做到阳光校务， 进一步充实学校管理干部队伍， 努力建设一支品德高尚、 素质优良、 作风过硬、 管理严格的学校领导班子队伍。
三是加强教师专业发展。
继续做好教师素质提升工程的有关工作。
逐步构建满足教师专业化发展需求的培训体系， 积极开展创建学习型学校活动， 为教师成长创造良好的环境， 进一步提升师本教研、 校本教研、 联校教研、 县级教研的质量和效益， 主动引进、 整合外部教研资源， 进一步加大教育科研力度， 加强教师专业素质发展。
3、 切实加强教育资金保障。
依法加大政府对教育的投入， 建立、 健全公共财政体制下教育投入的稳定增长机制， 确保实现《教育法》 所规定的政府对教育的“三个增长”、“两个提高”。
不断完善多渠道筹措教育经费的机制和义务教育经费保障机制， 不断提高义务教育保障水平， 保证中小学生均公用经费超过省定最低标准的水平， 且逐年有所提高。
加强经费管理、 提高资金使用效益。
安排学校公用经费依据在校学生人数， 兼顾不同规模学校运转的实际情况， 适当向办学条件薄弱的学校倾斜， 保证较小规模学校的基本需求。
严格公用经费开支范围。
实行“校财县管”， 严禁挤
占挪用公用经费现象的发生。
按照部门预算编制要求， 完善中小学预算编制制度。
指导学校科学编制预算， 并按预算及时拨付资金， 保证学校的正常运转。
4、 继续做好做强职业教育。
认真落实《xx 县职业教育六项行动计划实施办法》， 创建与现代制造业相配套的机电类实训基地和与现代服务业相配套的工艺美术类实训基地； 积极开展师资队伍建设， 力争通过 1—2 年的努力把我县职业学校的“双师型” 教师比例提高到 85%； 重点抓好骨干职业学校的建设； 加强校企合作， 在全县建立 5 个校外实习示范基地， 为职业学校、 专业课教师和学生提供实习场所， 提高学生的职业技能和就业能力； 对未能继续升学的农村应届初中毕业生、 普通高中毕（结）
业生根据就业岗位的技能要求， 进行 6 个月到 1 年的职业技能培训， 并取得相应的职业资格证书。
要整合全县职业教育资源， 逐步规范职业教育市场。
5、 不断提高幼儿教育水平。
逐步探索符合农村幼儿教育管理的新模式，使全县每一名幼儿都能受到良好的学前教育。
努力扩大幼儿教育事业发展规模， 尽快形成以政府办园为骨干， 公办与民办相结合的发展格局。
公办幼儿园要发挥带动示范作用， 不断提升办学规模和档次， 加快乡 镇中心幼儿园建设步伐， 力争“十一五” 末各乡 镇均建有一所符合省级标准的中心幼儿园。
加大民办幼儿园的管理力度， 引导和鼓励民办幼儿园通过适当形式的联合办学进行资源整合， 强化幼儿园的规范化建设。
抓紧出台鼓励和吸引民间资金办学的具体办法， 重点明确社会办园用地、 建设费用和奖励等方面的优惠政策。
实行幼儿园园长、 教师资格准入制度， 严格实行持证上岗， 新进幼儿教师必须是有教师资格的专业毕业生。
将幼儿教师培训纳
入中小学教师继续教育规划， 制定切实可行的幼儿教育师资培养培训规划。
督促民办幼儿园建立、 健全教师社会保障制度， 维护教师的合法权益。
6、 努力构建“四大校园”。
一是构建“平安校园”。
完善和细化安全管理工作机制， 落实责任， 明确分工， 消除隐患， 使安全管理工作真正到人、到事、 到位。
进一步加强社会治安综合治理， 加大校园及周边环境的整治力度， 建立健全保障学校师生身心、 财产安全的长效机制。
二是构建“生态校园”。
高度重视校园规划， 采取有效的措施， 努力使校园的自然美、艺术美、 形式美相统一。
进一步抓好校园文化建设， 使每所学校的校园文化都有鲜明的主题， 让师生员工走进校园就能鲜明地感受到校园文化的“灵魂”， 接受潜移默化的熏陶。
三是构建“书香校园”。
就是要崇尚良好的校园读书风气， 倡导师生共同学习， 让读书成为师生的一种生活方式，让读书成为全县师生共同进步的源泉和阶梯。
四是构建“文明校园”。
就是要营造文明、 健康、 高雅的校园环境， 形成蓬勃向上、 催人奋进的校园氛围， 努力培养严谨的教风、 学风， 使学生养成高尚文明的行为习惯。
篇二：教育高质量发展情况进行调研
关于提升学校管理水平 提高教育教学质量的调研报告根据县委、县政府的安排部署12 月 19-27 日我调研组成员深入各中小学就“如何提升学校管理水平、提高教育教学质量”的问题进行了认真、细致的调研。现将调研情况简要汇报如下 一、教育发展现状 全县共有义务教育阶段 12 所其中初级中学 1 所九年一贯制学校 2 所完全小学 5 所初级小学 4 所。全县共有中小学在校生 11256 名 其中小学生 7933 名 初中生 3323名。全县共有中小学教职工 970 名其中政府督导室及教辅机构人员 19 名城关幼儿园教职工 16 名特岗教师 2 名工勤人员 4 名 中小学教职工 935 名其中专任教师 674名含特岗教师 168 名 工勤人员 261 名含临时聘用工230 名 。
二、存在的困难和问题 受地方财政困难、教育基础薄弱等客观因素的制约我县教育发展面临着诸多困难和问题其突出表现在以下几个方面 一是在县域内教育均衡发展水平较低城乡学校办学条件、学校管理等方面还存在较大差距。
二是虽然在布局调整过程中以推进中小学管理的规范化、 精细化为目标 各中小学认真贯彻落实县委、 县政府 2010年年底制定出台的《同德县中小学管理制度》 、 《同德县中小学教职工日常工作考核制度》 、 《同德县中小学财务管理制度》 学校管理趋于规范但学校管理水平、校本调研活动的开展、教学模式与方法的改进、教育教学质量等方面还不
2 能满足群众对高质量教育的愿望。
三是中小学教师编制总量依然不足。
2010 年省上针对我县在“普九”过程中学生迅速增加的实际为我县增核中小学教师编制 100 名使中小学教师编制达到 640 名但根据现有在校生测算我县尚缺中小学教师编制 78 名。因编制不足2008、2009 年招聘的特岗教师服务期满后无法按期占编予以安置。
四是中小学教师学科结构性矛盾比较突出部分学科教师短缺。根据现有教师专业学科分布情况及《海南州中小学教职工岗位设置及工作量暂行规定》 南教[2008]155号 、 《海南州中小学课程调整指导意见》 南教[2008]162 号之规定测算全县共缺中小学专业教师 179 名具体为汉语文专业教师 41 名、数学专业教师 11 名、英语专业教师 34名化学专业教师 11 名、生物专业教师 17 名历史专业缺5 名、地理专业缺 9 名、政治专业缺 4 名。体育专业教师 7名、音乐专业教师 18 名、美术专业教师 10 名计算机教师12 名。
三、思路与对策 一制定并开展“强化学校管理、提高教学质量”专项活动方案 以促进学校管理的精细化、规范化与科学化提升学校管理水平建立良好的教学和学习风气提高中小学教育教学质量为目标以强化广大教师的责任感和职业道德意识转变工作作风为突破口以建设积极向上、健康文明的校园文化为重点制定符合我县实际与教育教学规律、易操作好落实的三年专项活动计划或方案通过专项活动的开展达到以下目标一是以建立健全中小学日常工作考核评价标准
3 体系和中小学教职工日常工作考核制度为核心。推进适合县情的较为完善、规范、科学的中小学管理运行机制和评价体系的形成以此建设清正严格的校风求真扎实的教风和奋发向上的学风。二是以建设一支思想素质较高懂管理、善筹划工作积极扎实的中小学校长队伍和责任心强、专业结构合理、业务过硬的教师队伍为目标通过提升校长教育管理水平、教师综合素质提高教育教学水平。三是向教研和课堂要质量以建立校本培训与教学研究合为一体的学校教研机制为目的为教师成长建设重要平台促进教师教学技能不断提高长效机制的形成从而通过有效的校本调研改进课堂教学 保证课堂教学质量。
四是通过建设文化氛围厚重、具有学校特色、卫生整洁的校园文化环境和良好学校面貌通过建立健全学校财务、资产管理制度优化整合现有教育资源 建设“人尽其才物尽其用”的教学服务环境为途径为师生提供美好和谐的生活、工作、学习环境创造积极向上、 奋发有为的校园新风尚。
五是向教研和督导要质量教研室要积极协调政府教育督导室通过制定科学、完善的中小学教学管理和教学质量的督导评估与检测体系建立教学质量分析报告制度、完善教学质量评价机制定期对全县中小学的教学质量进行调研测试和考核评估从而促进教育教学质量得到稳步提高。
二推行校长竞争上岗制、校长负责制和校长任期目标责任制 校长是学校教育教学管理的灵魂一个好校长能带出一个好班子一个好班子就能带出一群好教师所以说教育教学质量的提高校长是关键校长是核心。一是提高校长的管理水平。教育行政部门要加强对现任中小学校长的管理理
4 论、方法措施的培训和指导利用各种培训机会选派校长或学校后备管理人才外出培训提高其水平增强其管理能力有效推进学校管理科学化、规范化、精细化。二是认真实行中小学校长任期目标责任制进一步完善中小学校长考核办法强化对校长履行职责情况的考核把考核结果作为对校长奖惩、 续聘或解聘的重要依据。
校长任期规定为三年要对每个校长制定为期三年的任期目标签定任期目标责任书。教育行政部门要研究制定切实可行的校长任期责任目标及考核办法。三是强化校长负责制。进一步将学校中层领导干部的聘任权下放给校长其由校长提名教育行政部门考察、向社会公示后任命。强化对校长管理工作的考核和岗位竞争机制采取定期督导和随时检查考核相结合过程与结果并重的办法对每个学校的管理及工作情况作出客观、公正的评估将学校工作的考核结果直接作为校长的最终履职评价。对管理水平低能力不强有令不行有禁不止学校工作长期没有起色的校长要坚决予以免职。对腾出的校长岗位教育行政部门一律要按照中小学校长实行公开聘任的要求切实把热情高、干劲大、有能力的年轻教师选拔到校长岗位上来。
三建全完善教职工考核及评价体系优化师资队伍专业结构 把建立并实行教职工日常工作考核制度作为强化学校管理的切入点和突破口要从制度上保证教职工工作作风的切实转变全力解决教师在教学各个环节中出勤不出力、在岗不尽责的问题。一是进一步突出教职工工作考核的日常化强调长期性。整个考核要日记录周汇总月小结学期总结建档保管使其成为学校评价教职工工作的有效形
5 式和可靠依据作为教职工评先、晋级、续聘和评选骨干教师的主要依据。二是注重教职工工作评价的全面性以教学工作为重点从教师爱岗敬业及关心学生的师德表现教学能力与实际水平的提高出勤及平时的工作表现教学及管理学生的实际成效四个方面进行全面考核评价。三是教职工工作考核要坚持过程与结果并重既要突出教职工平时工作表现的考评又要注重教学成绩和学生管理成效的评价使评价体现贯穿教师班级管理及教学工作全程突出教学实绩的思想理念。四是严格教职工考勤管理按照《同德县干部职工管理制度》的规定严格教职工请假手续和审批权限。要重点治理教师队伍中占编不在岗占岗不到班长期因病因事不上班现象。对在学校年度考核中成绩处于末位的教师学校要提出批评警告连续两年考核成绩末位的教师学校要责成其脱岗培训。五是制定优惠政策动员因病连续请假一年或经常请假累计两年以上的教师办理病退手续清编腾岗招聘紧缺的专业教师缓解专业教师学科性缺编的矛盾。同时根据全县中小学教师的学历与专业对全县中小学教师进行专业性结构调整促进学校间师资的均衡配置。
四突出中小学德育工作促进学生养成自觉学习的良好习惯 要在开齐、开足并上好学校德育课的基础上重点抓好学生的养成教育。一是按照课标要求各中小学开齐德育课程并认真上好德育课。同时将学校德育工作的中心放到学生的养成教育上来从学生在学校期间的生活小节抓起在学生养成自觉学习的习惯上狠下工夫积极引导和促进学生由“要我学”向“我要学”的转变努力在教与学的
6 主次关系上实现学生被动学习向主动学习的转变
促进 “遵章守纪、勤奋学习、积极进取”良好的学习风气的形成。二是建立学校、班主任、任课教师齐心协力共抓学生养成教育的德育工作新机制。把认真学习和贯彻落实中小学生“日常行为规范”和“守则”作为学校德育工作特别是学生养成教育的重要抓手使每个学生熟知“日常行为规范”和“守则”中的每一项要求切实用“守则”和“行为规范”来指导和规范中小学生的日常行为。三是将教师抓学生德育的平时表现及成效纳入教职工日常工作考核体系制定并完善教职工德育工作考核办法促使每个教职工都来常抓学生的思想品德和良好行为的养成教育共同创造健康文明、积极向上的校园文化氛围和良好的学习风气以此来推动学校管理水平和教学质量的提高。
五加强校本教研活动建立学校自身培训教师的长效机制 按照2010年年底县政府下发的《同德县中小学管理制度》的有关规定要求一是教育督导和教育行政部门在督促各中小学在切实落实教学常规的基础上督促和指导学校结合实际制定校本教研和教师培训长期规划和年度执行计划并认真贯彻执行。建立教师读书制度开展“每年读一本有关教育的好书、订一本教育教学报刊杂志”活动鼓励和支持教师加强自修与同事的交流使校本教研与教师的学习活动成为教师学习业务改进教学模式和方法提高教学水平不断成长的平台。二是积极组织教师结合教学实际按照州教育局实施教育内涵发展五年行动计划和“教学月”活动定期开展集体备课、教学观摩、教学研讨、课题研究和业务学习活动 让教师在切磋交流中取长补短 得到提高。三是建立集中学习制度坚持每两周利用教育网络组织教师进行一次收看教学实录、专家讲座等或者以教研组为单位
7 举办一次教学心得、教学反思等多种形式的座谈会鼓励和要求教师通过撰写教学案例分析、 教学随笔、 课堂教学反思不断总结教学经验反省不足并促使其成为良好的习惯从而更好地改进课堂教学。教育行政部门每年举办一次教学案例分析、教学随笔、课堂教学反思评选活动。四是要结合上级部门组织的学校领导、学科带头人、骨干教师、各学科教师培训学习 不仅要圆满完成学习任务 而且学习回来后以汇报课或专题讲座的形式汇报学习情况结合自身教学实际进行反思推广学习成果。五是加强教师信息技术和远程教育技术的培训提高教师信息技术与学科教学整合的研究与实践能力。六是结合全省实施“国培计划” 、省级和州级以及对口支援教师培训项目以中小学教师每5年参加不少于360学时的培训和5年内全体教师轮训一遍的目标每年组织160名以上的中小学教师参加培训学习。
六强化教学常规管理保证课堂教学质量 教学质量的形成于常规教学过程之中常规教学不仅是学校最主要的教学活动更是提高教育教学质量的重要途径和手段。课堂教学的成败直接影响教育教学质量的高低因一是各学校要制定具体的常规教学目标要求和办法措施制定易操作、切合实际的教学常规考核评价方案细化量化考核内容坚持做到一月一查对每个教师的常规教学进行跟踪督查从严考核。在考核评定过程中不仅要注重其落实教学常规的过程更要注重其最终结果即教学效果 要通过各种教学质量的检测手段对教师的教学效果进行客观评价对教学效果不佳的教师在教学常规的考核中实行一票否决制。二是以“让学生掌握知识” 教会学生为基本目标通过单元过关测试等办法及时了解学生所学知识的掌握程度并根据学生的情况进行巩固复习。同时以培养学生自学能力、创新精神和实践能力为最终目标要积极引导和鼓励教师探索新的课堂教学模式、教学方法努力探究个性化
8 教学充分调动学生的积极性向40分钟要质量。三是校长要深入教学第一线带动班子成员紧扣教学工作建立学校班子成员联系班级制度即每个成员要抓一个薄弱班级联系3-5个学困生参与并主持一项教改实验或课题研究。四是要按照《同德县中小学管理制度》组织开展听课活动通过听课活动了解真实的课堂感受教学的氛围找出不足和问题并做出基本的分析教学科学细致的研判制定有效的整改措施并和教师面对面的交流促使教师及时改进课堂教学。
七严格中小学开学及放假时间规定保证学校开课时间 严格按照海南州教育局的有关放假和开学的通知精神按时开学按时放假保证国家规定的上课时间。一是严格执行国家或省教育行政部门发布的课程标准开齐开全中小学各类课程按照国家或省教育行政部门发布的课程标准开展教学工作。二是学校不得随意挤占教学时间或擅自放假。因特殊原因停课放假一天需报乡镇中心学校校长批准两天以上报教育主管部门批准耽误的上课时间学校要足额补上。对擅自放假1次的校长要通报批评2次以上的校...
篇三：教育高质量发展情况进行调研
区教育发展的调查报告 区政府办公室牵头，组织教育、财政等单位人员，采取深入学校现场调查、召集学校校长和社会各界人士座谈等方式，对全区教育发展情况进行了专题调研。总体来看，近些年 XX 区教育发展取得了突出成绩，但也存在一些问题，需采取措施努力解决，切实保证教育优先发展，满足人民受教育的需求。一、XX 区教育发展基本情况 XX 区地处 XX 市政治、经济、文化中 心 心，下辖 5 个街道办事 处 处和 7 个乡镇，总面积 2 270 平方公里，总人 口 口万。近年来，XX 区 非 非常重视教育工作，在 上 上级的关心支持下，教 育 育条件大幅改善，教育 水 水平显著提高，为促进 地 地方发展做出了突出贡 献 献。
1、XX 区教育 发 发展总体情况。XX 区 承 承担着 XX 市江北城区 小 小学六年义务教育、幼 儿 儿教育和城郊 7 个乡镇 中 中小学九年义务教育等 任 任务，整体来看，武陵 教 教育发展现状主要呈现 如 如下特点。一是教育机 构 构较为健全。共有公办 中 中小学校 59 所（其中 中 中学 8 所、小学 51 所 ）
），教师进修学校 1 所 ， ，有鸿升实验学校、三 闾 闾实验学校两所民办学 校 校，有幼儿园 85 所和 舞 舞蹈、声乐、器乐、英 语 语等各类技能培训教学 机 机构 23 个。59所中 小 小学校共有 690 个教 学 学班，35043 名学 生 生，其中中学生710 9 9 人，城区小学生 19 0 079 人，郊区小学生 8 8855 人；有中
小学 在 在编教职工 1934 人 ， ，其中专任教师 189 8 8 人，工勤人员36 人 ， ，基本上能满足居民受 教 教育需求。二是教育成 效 效较为显著。近几年来 ， ，全区小学生入学率、 巩 巩固率及小学毕业生升 初初中入学率均达到 10 0 0%，初中年巩固率在 % %以上，适龄残疾儿童 入 入学率在 82%以上， 基 基本普及学前三年教育 ， ，幼儿接受学前一年教 育 育的比例达 90%以上 。
。三是教育特色较为突 出 出。辖区育英小学被评 为 为省名优学校，北正街 小 小学、金丹实验学校被 评 评为市名优学校，东升 小 小学被评为市特色学校 ， ，卫门口小学、华南实 验 验中学等 11 所学校被 评 评为市级示范性学校。
金 金丹实验学校、育英小 学 学、北正街小学先后被 评 评为省级现代技术教育 实 实验学校，同时有一大 批 批教学科研课题分别获 得 得国家、省、市奖励， 近 近几年代表 XX 市参加 湖 湖南省小学教学比武活 动 动的教师中，绝大部分 属 属于 XX 区的人员。可 以 以说 XX 区的基础教育 在 在全市乃至全省处于领 先 先地位。
2、XX 区 促 促进教育发展采取的主 要 要措施。一是加大教育 投 投入，改善办学条件。
这 这些年来，XX 区努力 完 完善“以区为主”的办 学 学体制，不断加大对教 育 育事业的投入，依法保 障 障财政对教育投入的主 渠 渠道畅通，确保教师工 资 资按时足额发放，确保 学学校的扩建改造和办学 条 条件改善以及全区教育 事 事业的正常运转。一方 面 面，不断加大财政投入 力 力度，确保教育投入增 长 长幅度高于财政经常性 收 收入增长幅度。XX 年 X XX 区财政经常性收入 1 12620 万元，比 X X X 年增长 %，XX 年 教 教育财政拨款 7123 万
万元，比 XX 年增长% 。
。重点进行学校基本建 设 设，近几年共投入资金 8 8000 多万元用于学 校 校基本建设，其中城区 学 学校“千万工程”资金 7 7000 万元，征地面 积 积 80 亩，完成房屋拆 迁 迁万平方米，扩建改造 城 城区学校 17 所，修建 教 教学楼 19 栋，总建筑 面 面积约 万平方米，维 修 修教学楼 21 栋；农村 中 中小学布局调整和危房 改 改造 1000 多万元， 扩 扩建改造农村中小学 2 4 4 所，修建教学楼 16 栋 栋，维修教学楼 10 栋 ， ，消灭了危房。另一方 面 面，吸纳社会资金投入 。
。目前已吸纳 2000 多 多万元资金，办起了鸿 升 升实验学校、三闾实验 学 学校两所民办学校。二 是 是开展捐资助学，扶持 困 困难群体。近两年，X X X 区采取得力措施，通 过 过财政拨款、社会捐助 等 等形式，筹集资金 12 0 0 多万元，解决了 15 0 00多名特困学生的入 学 学问题。受到了社会各 界 界的好评。三是加强教 育 育管理，规范办学行为 。
。不断完善《学校目标 管 管理评估标准》，并以 此 此为依据，加强学校内 部 部管理，落实教学各个 环 环节，促进学校管理制 度 度化、规范化。全面执 行 行“一费制”收费政策 ， ，落实教育收费公示制 度 度，全面发放“学生缴 费 费明白卡”等资料，做 到 到教育收费透明、公开 。
。每年组织社会各界人 士 士评估教育工作，进一 步 步健全社会评价教育体 系 系，对社会各界人士提 出 出的教育发展有关问题 ， ，及时进行整改，目前 社 社会对武陵教育反响良 好 好。四是推进教学改革 ， ，提高教育水平。注重 教 教师整体素质的提高， 每 每年都针对各学校情况 ， ，组织一批教师进行学 科 科培训和继续教育，提 升 升教师的教学能力。注 重
重加强学生未成年人思 想 想道德建设，通过开展 禁 禁毒万人签名、与贫困 地 地区学生结对、世纪环 保 保行等生动具体的德育 活 活动，培养学生的思想 情 情操，引导学生树立正 确 确的人生观和价值观。
注 注重推进义务教育新课 程 程改革，精心组织教研 活 活动，优化课堂结构， 提 提高教学效率，创出了 一 一条具有武陵特色的素 质 质教育之路。
二、当 前 前武陵教育发展面临的 困 困难和问题 虽然 XX 区 区教育事业取得了长足 的 的发展，但是目前也还 存 存在一些困难和问题， 使 使得武陵教育不能完全 适 适应常德城市发展的进 程 程，不能满足人民群众 对 对子女接受高质量教育 的 的需求。经过调查分析 ， ，我们认为目前武陵教 育 育主要存在以下三个方 面 面的突出问题。
1、 城 城区九年义务教育管理 体 体制存在弊端。198 9 9 年市区职能调整，城 区 区九年义务教育这一块 一 一分为二，XX 区教育 部 部门负责对城区小学和 郊 郊区中小学进行管理， 城 城区初中阶段教育归市 教 教育部门直接管理，经 过 过 10 多年的发展，已 经 经形成了三个方面的问 题 题，不利于教育全面协 调 调发展。一是阻碍了城 乡 乡学校的均衡发展。由 于 于初中阶段教育实行分 块 块管理，使城区市管初 中 中与 XX 区农村中学在 办 办学条件等方面差距越 来 来越大，加上随着常 X X X 区的扩张，原属农村 的 的许多村组已纳入城区 管 管理，而整个城区的生 源 源划分没有统筹合理的 安 安排，使学校在吸收生 源 源上给近郊的农村中学 带 带来很大的冲击。如
X X X 区东郊、东江两乡许 多 多村划为社区，居民子 女 女大多选择条件较好的 城 城区初中就读，造成东 郊 郊、东江两所中学生源 严 严重不足，现在均只有 在 在校学生 200 名左右 ， ，东郊中学甚至在去年 由 由于生源严重不足而停 招 招初中一年级，学校难 以 以维持，其今后的生存 与 与发展已经出现问题。
二 二是人为地造成了学生 升 升学不公平竞争。城区 市 市管初中与 XX 区农村 中 中学由于差距越来越大 ， ，而享受不同等资源的 初 初中学生都以同一录取 分 分数线参与竞争考入市 直 直中学高中阶段学习， 对 对 XX 区农村中学生来 说 说一种是不公平的竞争 。
。三是不利于教育教学 的 的正常开展。目前，义 务 务教育发达地区已经模 糊 糊了初中和小学阶段的 界界限，统称九年义务教 育 育一年级至九年级，部 分 分教材已没有小学和初 中 中字样，而冠以九年义 务 务教育教材，如初中一 年 年级标明为义务教育七 年 年级。我们现在小学升 入 入初中早已取消了考试 制 制度，而采用综合评价 。
。新课程的实验和推广 更 更是把小学和初中视为 一 一个阶段的教育，没有 明 明确区分开来。目前城 区区九年义务教育分段管 理 理给正常的教育教学确 实 实带来了很大的负面影 响 响。
2、教育投入难 以 以满足城市发展需求。
近 近些年虽然学校建设力 度 度较大，但仍难以满足 城 城市飞速发展的需求， 主 主要体现在两个方面。
一 一是城区小学就学人员 激 激增造成人均教育资源 严 严重不足。激增的原因 主 主要来源于两个方面， 一 一方面在于进城务工人 员 员增加而造成，据统计 ， ，近三年外地转入城区 小 小
学就读的学生达30 0 00 多人，其中XX 年 年秋季和XX年春季已 经 经达到 1600 人，相 当 当于两所中等规模小学 的 的学生数量；另一方面 在 在于小区开发步伐加快 而 而造成，大量小区新建 成 成，导致居民大量增加 ， ，其需上学的儿童也大 量 量增加。而这些新增学 生生，并没有完全承担接 受 受教育应尽的义务，如 进 进城务工子女，国家规 定 定不能收取借读费，每 生 生每年 XX 区为其承担 上 上千元的教育经费；新 建 建的开发小区，大多数 开 开发商并没有按照常发 [ [2002]5 号文件 《 《关于加快教育事业发 展 展的若干意见》（简称 “ “教育 20 条”）第 8 8 条中规定承担教育费 用 用，XX 区也全部承担 了 了其教育缺口部分。目 前 前现状是城区小学普遍 班 班额过大，XX 年上学 期 期平均班额为人，绝大 部 部分学校生源暴满，东 升升小学六年级 2 个教学 班 班班额更是达到 78、 7 79 人，而国家对城区 小 小学设置标准为近期 4 5 5 人、远期为 40 人， X XX 区严重超标，既不 符 符合教育规律，也不符 合 合新课程改革小班额教 学 学的要求，严重影响教 育 育质量的提高。同时也 造 造成人均教育资源严重 不 不足，按国家标准，在 校 校小学生生均用地面积 指 指标应在 16 平方米 以 以上，但目前城区小学 人 人均用地面积仅为平方 米米，只有国家标准的 1 / /4。二是学校内部教 学 学设施比较滞后不能满 足 足现代教学需求。目前 教 教育投入资金主要用于 学 学校外部建设，而内部 教 教育设施的增加仍需要 一 一笔非常庞大的资金， 当 当前无力解决。如信息 技 技术教育要求的多媒体 教 教室、语音室、校园网 络 络等设施城区许多小学 几 几乎是空白，不能运用 先
先进教学手段对学生进 行 行教学，现在全区没有 一 一所学校达到省里颁布 的 的一类教学设施标准， 而 而达到二类标准的也只 有 有区区几所，实验室、 图 图书室、阅览室、卫生 室 室馆室建设、体育器材 、 、美术、音乐教学设施 等 等器材配备也明显不足 。
。农村中学内部教学设 施 施更显落后，如芦山中 学 学 1800 多名学生没 有 有一间实验室，也没有 图 图书室、阅览室，学生 食 食堂无法满足学生就餐 ， ，学生中餐需分三批进 行 行，学校学生宿舍不够 ， ，只能接纳 600 多人 寄 寄宿，很大一部分学生 租 租住学校周边民房，对 学学生的管理带来很大难 度 度。
3、教育发展环 境 境需要大幅改善。目前 ， ，全区教育发展环境还 存 存在一定的的问题，有 的 的已经影响到了教育的 健 健康稳定发展。一是舆 论 论环境需要改善。现在 有 有一些媒体的少数工作 人 人员在采访时方式方法 欠 欠妥当，有的不顾学校 正 正在上课的情况而强行 进 进行采访，严重干扰了 学 学校的正常教学秩序； 有 有的对事件了解不全面 、 、不具体，就断章取义 、 、不负责任地加以报道 ， ，对教育的声誉造成了 负 负面影响。二是校园周 边 边环境需要改善。我区 城 城区小学和部分中小学 周 周边 200 米范围内的 电电子游戏厅、网吧都不 同 同程度的存在且面向学 生 生开放经营，教师进去 查 查找学生，店主以武力 威 威胁，气焰非常嚣张。
城 城区个别影剧院宣传的 海 海报内容色情淫秽，公 然 然张贴在光天化日之下 ， ，对学生毒害极大。三 是 是职能部门的执法行为 需 需要改善。有的职能部 门 门不按程序和规定进行 执 执法，让学校无端遭受 经 经
济损失；有的职能部 门 门要求学校进行整改时 ， ，不给学校留整改时间 ， ，对师生的工作、学习 和 和生活带来困难等等。
四 四是建设环境仍需改善 。
。学校建设报建手续繁 多 多，一个工程的报建工 作 作时间较长，且报建费 用 用也较高，目前虽然对 教 教育报建部分费用进行 了 了减免，但报建费用仍 占 占投资额的%，使本来 就 就不足的建设资金更显 缺 缺乏。在公益设施建设 中 中也遇到掣肘现象，如 一 一学校下水道不通，一 下 下雨就大量积水，反映 多 多次都没有解决等等。
4、九十年代乡镇为 教 教育“两基”验收达标 而 而负债较多难以消化。
目 目前 XX 区 7 个乡镇因 此 此而负债 590 万元， 在 在农业税全面取消的情 况 况下，此笔债务乡镇和 区 区里都无能力解决。
篇四：教育高质量发展情况进行调研
党建服务某市教育高质量发展的实践研究（论文）习总书记指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强对现阶段机关党建工作的研究，对于提高执政能力、巩固执政地位、加强机关建设，对于站在新时代的发展起点上，更好地服务 xx 教育实践高质量发展，都具有十分重要的现实意义。只有从理论和实践上回答和解决当前机关党建面临的新情况、新问题，努力找到解决办法和途径，才能更好地提高局机关党建工作水平，从根本上助推 xx 教育事业的高质量发展的实践。
一、x xx 教育事业高质量发展的特点对抓好机关党建工作的内在要求
机关党的建设是党的建设事业的重要组成部分，各级机关党组织在党的组织体系里有十分重要的地位和作用。全面提升机关党建水平，夯实发展根基，就是要立足 xx 教育事业的基础和特点，分析其内在需求，以弄清需要在发展的过程中如何更好地开展机关党建工作。
（一）xx 教育深沉厚重的历史传统决定了局机关党建工作必须坚持高标准高起点。xx 素有崇文重教的优良传统。自两千五百多年前春秋时期姑苏建城以来，伴随着经济发展和社会进步，教育成为 xx 文明昌盛的重要标志。历史上先后有 xx 名状元、xx余名进士出自 xx，当代 xx 籍的两院院士达 xx 名，位列全国地级市第 x 位。近现代以来，xx 教育得到长足发展。xx 至今仍然
保存并发展着 xx 所具有百年历史的中小学校，这些学校呈现出吴文化厚重的历史传统和鲜明的地域特色。教育名人辈出，教育成果斐然，人文积淀深厚，文物遗留丰富，正是 xx 教育的典型特征。这些特征也决定了局机关党建工作必须站在更高的起点上，抓好机关党建在整个事业继承和传承中的表率作用，在全面建设高质量的领导机关上发挥更大作用。
（二）xx 教育事业高速发展的现状决定了局机关党建工作必须坚持严要求严落实。2020 年，全市拥有各级各类学校 xx 所（含幼儿园），在校学生 xx 万人。全市教职工总数 xx 万人，其中，专任教师 xx 万人。全市共有各级各类民办教育学校 xx 所，在校生 xx 万人。全市教育系统有基层党组织 xx 个，其中，党委xx 个，党总支 xx 个，党支部 xx 个；党员 xx 人（含民办学校、民办培训机构），其中，中小学幼儿园在职党员 xxx 人，高校在职党员 xx 人，高校学生党员 xx 人，离退休党员 xx 人。高速发展增长的背后所带来的是各项基础性工作需要持续不断的下大力夯实，在事业动态发展的过程中以严格的标准要求和严肃的责任落实，来推动各项工作的有效落实。以机关党建带动全教育系统的党建工作，在动中建立和完善“分散不松散、抓建不断线”的管控机制，营造全面向上的有利态势。
（三）xx 教育现代化的探索与实践决定了局机关党建工作必须坚持大格局大视野。xx 教育在不同时期紧贴教育现代化建设的重点任务，秉持和弘扬“在优先中领先，在率先中争先”的
拼搏精神，不断书写着 xx 教育现代化建设的“奋进之笔”。2019年 2 月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化 2035》，这也是首次专门以“教育现代化”为核心的中长期战略规划予以引领。xx 教育将从四个方面把握教育现代化的未来进程，①以“人的现代化”为核心的教育理念现代化；②以“人的全面发展”为宗旨的人才培养模式现代化；③以“办好人民满意的教育”为引领的教育体系现代化；④“以人民为中心发展教育”为导向的教育治理体系和治理能力现代化。未来已来，这些探索实践和发展趋势要求我们必须扩大视野、拓展格局，树立“大党建”的思想观念，推动机关党的建设高质量发展，以此引领事业方向、服务主责主业。
二、机关党建服务 x xx 教育高质量发展的对策措施
（一）突出中心任务，服务主责主业。党的建设最终就是要为党领导的事业服务，这是我们党建设的一条基本经验。党和政府的机关首先是政治机关，政治是第一属性。因此，讲政治是局机关的第一要求，既要有为、又不可乱为。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中明确规定，机关基层党组织必须坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深入融合、相互促进。必须要做到“三个立足”：一是必须立足服务大局和中心工作开展党建工作。要紧紧围绕 xx 教育改革发展的大局开展服务型党组织建设，组织广大党员干部认真学习领会党中央、国务院和省、市关于教育改革和“双减”工作的重大决
策部署及具体要求，进一步统一好思想和行动，切实转变观念，努力抓住机遇，主动有所作为，争取更大发展。同时也动员和发动好基层党组织和广大党员，发挥好一线战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极为 xx 教育改革献计献策，贡献力量。二是必须立足服务基层和群众开展党建工作。局机关各级党组织和党员要立足本职岗位，在服务基层和广大人民群众的工作实践中发挥好表率和示范作用，以党员的模范行动影响和带动身边的干部职工，努力把为人民服务的根本宗旨落实到具体工作中去、贯彻到具体实践中来。要结合业务工作实际，组织开展便民利民惠民服务活动，推动各项教育惠民政策有效落实，并通过组织开展党员先锋岗、党员示范岗等活动，为基层和群众提供便利高效的服务，持续树牢党在人民群众中的好形象。三是必须立足服务各支部和广大党员开展党建工作。要组织开展好党建调研工作，深入支部、深入工作实际，切实帮助党支部解决工作中遇到的实际困难和问题。要建立好领导挂钩联系点制度，加强对各支部党建工作的指导、调研和帮带，争取做到挂钩联系一轮就全面帮带一轮，以帮带促提升，让联系点变成示范点。要组织好机关党务干部的学习培训，不断提升能力素质，为机关党建工作开展奠定基础。要积极服务广大党员群众，积极帮扶困难党员走出困境，把机关党组织真正建设成为“党员之家”。
（二）加强队伍建设，提高素质能力。建设队伍是机关党建的核心任务之一，服务中心是目的，建设队伍则是基本保证。抓
队伍建设是机关党建的切入点，所体现的也是机关党建工作的关键所在。一是加强对党员干部的教育管理。把党的政治建设摆在首位，落实党的政治建设责任，强化基层党组织教育管理党员的职责。要通过教育管理，提高党员干部的思想政治素质，强化看齐意识，树牢正确的政治立场、政治方向；要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学深悟透、真信笃行，自觉做坚定信仰者、忠实实践者。要通过教育管理，提高党员干部的行政能力，能不能办好人民满意的教育，取决于权力机关和权力行使者的工作效能；从人民群众的角度，机关党员干部的能力如何，影响到机关的工作质量和工作水平，与人民群众的现实利益直接相关。二是加强对党员干部的考核监督。以机关党员为重点，建立健全机关作风建设长效机制。坚持考核评议制度，抓实日常考核，完善公开制度，认真听取群众的意见建议，务实密切联系群众的工作举措；坚持责任追究制度，严格执行责任倒查机制，定期分析机关作风建设中存在的问题，积极采取措施，推动责任落实。以党员领导干部为核心，健全领导岗位责任长效机制。坚持领导带头，健全主要领导带头抓党建责任制，严格岗位目标管理，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实、层层抓到位，立说立行、务求实效；落实党内监督约束机制，健全班子自身监督制度，严格落实领导干部参加双重组织生活制度，带头营造良好政治生态。三是提高党务工作者的素质能力。抓工作落实，人是关键因素。机关党务干部队伍建设质量关系着机关党建各项工作能否顺利
完成，关系着机关党组织服务中心的能力和党员队伍先锋模范作用能否得到有效发挥。要选准配强机关党务干部，选拔政治坚定，能够深刻领悟和自觉坚持党的基本理论、基本路线、方针和政策，具有一定理论素养和党务工作知识的人员，充实党务工作者队伍。要加强对机关党务工作者的教育培训，扩大培训的覆盖面，增加普通党务工作者和兼职党务工作者参加培训的比例，有计划的轮训机关专兼职党务工作者。要鼓励机关党务干部把理论与实际相结合，研究机关党建工作规律，创新机关党建工作方式方法，推动机关党建工作的高质量落实。
（三）创新工作方法，务实实践举措。机关党的建设方法是否科学，直接关系到机关党建工作的成效。机关党建工作方法科学化，根本目的就是要使机关党建工作方式适应时代发展的步伐，符合机关党员干部的思想、工作和生活实际，能真正体现高效和深入贴近机关党员干部。重点要处理好“三个关系”：一是继承与创新的关系。工作方法上的继承与创新的问题，是一个破与立的问题。时代在发展，教育事业也在高质量发展，很多开展工作的方式方法都处于一个动态变化的过程，继承与创新是一个常态化存在的过程。要在继承好的经验做法的基础上，扎实推进改革创新。进一步开阔眼界、思路和视野，切实转变思想观念，以宏观的思维观察、思考和谋划机关党建工作。积极学习借鉴其他领域党建工作的经验做法，在学习中创新方法，在实践中加以改进和检验。注重探索运用现代管理学等的理论，提高工作的效率和
效能，提高工作方法的时代性。二是内容和形式的关系。要实现工作方法在内容和形式上的统一。一方面，树立正确的目标意识和科学的评价标准。要把抓学习、抓组织、抓作风、抓制度等工作的着力点，聚焦到党组织运转是否科学合理、党支部战斗堡垒作用发挥是否坚强巩固、党员干部队伍是否整齐、机关作风是否为民务实清廉的标准上来。另一方面，突出实践特色。加强调查研究，不断研究新情况、总结新经验、进行新概括。坚持理论联系实际，学以致用，注重实践，注重应用，着力解决突出问题，着力转化为实际行动。积极探索丰富理论武装的方法途径，让理论学习的内容更加丰富，形式更加灵活，方式方法更为广大党员干部喜闻乐见。三是普遍性和特殊性的关系。注重工作方法普遍性与特殊性的兼顾，关键是要处理好“点”和“面”、“经常性”与“阶段性”、“重点工作”与“基础工作”的关系，防止出现“一刀切”的现象，推动统筹兼顾、协调发展。首先，要加强分类指导。机关各部门工作性质不同、担负的任务不同、职能和工作方式也不同，党员数量和党务干部的素质能力也不尽相同。推进机关党建科学发展，要坚持具体问题具体分析，切实尊重机关多样性，赋予工作自主性。其次，要善于以点带面。抓好典型，有利于示范引导，以点带面，促进整体工作平衡发展，激励党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用。再次，要切实深入基层。从党组织的丰富实践中汲取源头活水，积极创造一切有利条件，形成党建工作合力，时刻关注基层的动态，好做法
要及时宣传介绍，好经验要及时总结推广，有问题要及时帮助解决，用实际行动鼓励基层创新。
（四）改进工作作风，拓展工作格局。政府机关的工作作风和形象、党员干部的思想政治素质和工作作风，直接关系到党和政府的形象，是机关党建工作的重点和关键，要重点关注以下三方面：一是要认真贯彻落实上级关于作风建设的新要求。要深入开展继承和弘扬党的优良传统和作风教育，引导广大党员干部始终牢记“两个必须”，全面贯彻落实好关于加强作风建设的各项规定，永葆共产党人的政治本色。要发扬求真务实的工作作风，以求真务实的工作作风推进各项工作，做到说实话、办实事、求实效。要大力开展调查研究活动，精简各类会议和文件，提高机关的工作效率。要强化机关纪委的工作职能，加强机关党组织对机关党员干部的监督作用，必须整合机关纪检工作力量，把机关纪委的作用发挥出来，做到上下一盘棋、系统一条线、办案一根针。二是要建立健全加强和改进机关作风建设的长效机制。建立健全纠正行业不正之风的长效机制，强化监督检查，落实重大事项公示制度，凡是与群众利益密切相关的事项，都应及时在一定范围公示公开。要通过制度管好党员干部的思想作风和工作作风，坚决摒弃和克服不良作风和不良行为，做人民满意的公仆，办人民满意的教育。要大力开展党风党纪教育活动，严格落实组织生活制度，认真开展批评与自我批评，在机关打造海晏河清的政治生态，继承和发扬党的优良传统，弘扬社会新风正气，以优良的
作风抓行风、促政风、带民风。三是要积极拓展机关党建工作新格局。树立机关大党建的工作观念，多角度切入、多方面入手，努力拓展机关党建工作的新局面。一方面，加强与共建单位党建工作的互动，探索通过组织课题研讨、座谈交流、调研指导等形式，加深互动融合、相互促进，打造教育系统一体化机关党建新模式，共同推动机关党建工作服务 xx 教育高质量发展。另一方面，拓宽机关党组织对党员干部的监督内容。强化党组织对党员干部的监督，不仅局限于违纪问题和案件的查处，还要加强政治纪律的监督，确保党员干部在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策部署得到贯彻落实，确保政令畅通。
篇五：教育高质量发展情况进行调研
高教育教学质量的调研报告篇一：关于提高本校教学质量的调研报告
关于提高本校教学质量的调研报告
宜州市第三小学苏瑞峰
根据宜州市教育局要求，我们深深地认识到要提高教育教学质量，抓好学校教育教学工作，必须坚持以科学发展观为统领，必须不断解放思想，转变观念，深化改革，创新思路，必须坚持以人为本，促进学生全面发展。因此我们及时进行了“提高教育教学质量”的调查及大讨论。本次调研范围：全校教职工、部分家长、学生;调研内容：本校在教育教学方面存在哪些不足？制约本校教育教学质量提高的原因有哪些？针对这些问题将如何进行整改。现将我们调研的情况汇报如下。
一、存在问题
通过调研发现，我们学校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是我校目前存在的主要问题。
1、教学管理不规范、不细致。学校只忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致 。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。
2、教师教学观念转变不彻底。部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”还有一定市场。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高。部分教师“向 40 分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激
发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、校本教研流于形式，没有解决课标、教材的根本问题。教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研没有热情，学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。
5、学科教师不配套。教师总数足够，但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额，学校不得不采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
二、存在问题的原因 1、教师的职业道德下滑，责任心不到位。
2、各项制度的有效性实施不到位、不细化。
3、教研没有实效性，目标不明确，没有针对教师需要解决的问题开展教研活动，公开课与平常课两样上，差距较大，老师静下心进行教研的心态不够成熟。
4、家庭教育重视不到位，学校教育是单脚走路，缺少家庭教育这只脚，教育质量提高举步维艰。
5、教师外出学习、培训的机会较少，业务水平提高较慢。
三、提高教学质量的措施
1、培训一支合格的教师队伍。
抓质量虽然说校长是关键，但仅凭校长个人的力量是不可能去抓好一个学校的质量的。最终，要依靠老师们。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师是推动学校发展的根本力量。学校只有依靠教师才能引领学校的发展，实现办学理念。全体教师齐心协力，要有心往一处想，劲往一处使的团队精神，要有兢兢业业，废寝忘食，乐于奉献的的拼搏精神。因为教育教学质量的提高涉及面广，包括每一
个学科，不同的年级、班级，不同的班主任、教师和学生等等。只有把全体教师的积极性调动起来，潜意识都在为提高班上质量思考，为提高学科质量思索，科任老师也把学生的培养与教育当着自己份内的事，想办法，出主意，而不再错误的认为教育学生那是校长，班主任的事，自己只管教我的书就行了。
2、营造良好的学习氛围
（1）抓好提前早读时间。
“一年之计在于春，一天之计在于晨”，抓好早读这个黄金时间，是提高教学质量的一个方面，我们要加大对学生早读的力度，督促学生早上来到学校，除值日生打扫清洁区外，其余同学一律进教室学习。安排好 8：00 上课之前教师必须提前 10 分钟组织学生早读。俗语说“书读百遍，其义自现”说得真的不错。现在很少听到早晨校园里琅琅的读书声，要让学生除了阅读课内书籍，还要阅读课外书籍。总之，早上到学校后，学生要自觉进班读书，教师要安排内容给学生读，可以读课文、读古诗、读经典诗文、名言警句、读精彩句段，也可以读报纸，读数学概念、公式。这一段时间，由语文、数学老师分别负责。
（2）抓好下午提前上课时间。根据我校实际情况，许多学生是提前到校的，如果抓好学生提前到校进班学习，也是提高教学质量的一个方面。因此，要求上课之前教师必须提前 10 分钟组织学生进班练字，班科老师每天要事先安排好练字的内容，由上第一节课的老师负责好纪律。
学校对每天的教学活动实行全天候管理，校长、教导主任、值周领导、值周老师，每天上午、下午都要在这段时间进行巡视检查，并且给每个班级的学习情况进行打分，作为期末评选先进班级的一个依据。
3、切实加强课堂教学管理
教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使"向 40 分钟要质量"的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。。针
对本校教师课堂教学中暴露出来的问题现具体安排如下：
第一，把功夫下在课前，认真备好每一堂课。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，仔细备课。做到备教材、备学生、备习题，备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计，必要时采取集体讨论的方式备课。
第二，把力量放在课内，认真上好每一堂课。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则：（1）必须明确本堂课教学目标；（2）必须让学生积极参与教学活动；（3）必须当堂检查、反馈和巩固。
教导处对课堂教学质量的管理办法是：随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议。同时结合教研组教学计划开展每期每人献一节好课活动，全校教师都可以听，然后进行评课，共同研讨课堂教学改革的经验和做法。
第三，把补困加在课后，认真做好补缺补差工作。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。建议采取如下措施：（1）建立后进生成长档案；（2）任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学；（3）教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导； （4）经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍，只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。
（5）自我提升。开展“一帮一、齐进步”结对子活动，后进生主动找“先
进生”，取得他们的帮助，提高自
身的成绩。（6）家庭协助。调动家长的积极性，号召家长每日检查孩子的作业，帮助孩子弄懂学习内容，耐心做孩子思想工作，提高孩子学习成绩。
4、大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育质量会诊小组，对教学管理薄弱的学校、学科给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。
5、扎实开展教学科研
以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以“有效教学”为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。
总之，教学质量的提高，来源于学校、社会、家庭的友好配合，来源于领导、教师、家长、学生的共同作用，来源于优质资源的利用和先进手段的使用。学校必须致力于处理好与社会、家庭的关系，致力于发挥教师、家长、学生的积极性，致力于优质资源的选取和使用，教育教学质量才会有大幅度的提高。
篇二：中小学教育教学质量调研报告
XXX 乡中小学教育教学质量调研报告
为全面、准确掌握全乡中小学教育教学质量管理现状，总结分析各校开展教育教学质量管理的特色作法和先进经验，发现教育教学质量管理中存在的带共性的突出问题、难题与困惑，并研究探索有效的破解途径与策略方法，进一步整体推进全乡中小学教育教学质量管理迈向新台阶，促进教育教学质量全面、均衡、整体、大幅度提升。通过各校的调研情况，对我乡教育教学教研作如下报告。
一、教育教学质量现状
我乡共有 12 所村小学、1 所中心小学和 2 所中学，就综合情况来看，教育教学质量处于县中上水平，就本乡而言，中心小学成绩远比村小好得多。从发展的角度来看，全乡教育教学质量一年迈上一个新台阶。历年小学质量评估都居全县前十名左右。唯有中学的教育教学质量处于县中等水平。
二、取得良好成绩的经验
1、完善学校各项规章制度，规范管理，减少工作的随意性。
2、及时调整、充实学校领导班子，加强班子队伍的建设。
3、加强校本教研，特别是积极推进课堂教学改革，提高教师的专业素质，增大教学的有效性。
4、严格工作考核制度，坚决实行教师工作考核与各自津贴工资挂钩。
5、严检学校常规工作，加强质量的监控，全镇上下理直气壮地
抓教育教学质量。
6、以活动为载体，搭建师生展示的舞台。
三、存在的问题
客观方面：
1、学生逐渐减少，学校分散，教师编制有限，用人紧张，造成部分学校出现包班现象。
2、留守儿童逐渐增多，监护人关心不够。大部分家长关心子女的学习只停在表面上，表现在：不了解自己的子女在学校的情况，回到家里对孩子的监督也不够，更不用说辅导了。
3、学校教育教学用房紧缺，经费紧张，像样子的图书阅览室、多媒体、语音室等对我们来说也许太奢侈，制约教育活动的有力开展。
4、教师专业学科不全，部分科目质量平平。
主观方面：
1、有相当一部分学生的学习态度不端正、学习目的不明确，对学习 1
没兴趣，缺乏上进心。
2、教师对新课程理念理解不透彻，不能很好的运用新教材来进行教学，教学方法落后，教学效果低。平时练习不到位，辅导的深度及针对性不够，造成学生的基础知识不扎实，并且逐级聚积差生人数。
3、代课老师的问题没有得到很好的解决，她们多少有患得患失的心态，影响了工作的热情
4、校本教研深度、有效性不强，教师业务素质的提高滞缓。
四、提高教育教学质量对策
（一）转变观念，提高教师素质（校本培训中体现）。
学校质量说到底其实就是教师的素质。教师教学观念的新旧，素质的高低制约着教学的每一个环节，也制约着学生素质的提高。在新的教育理念下，如果教师没有转变教学观念，没有高深的文化素质，就很难做到与新课程同行，会被改革的步伐远远抛在后面。“教育成败在于教师”，当前，我们每一位教师都必须要转变观念，认真学习各科及现代教育理念，确立新的教学观，提高自身的专业水准；努力学习教育学、心理学及各种教学法，用科学的教育教学理念指导自己的教学行为；派骨干教师到外地学习、观摩，回来上“汇报课”。同时，在教学过程中不断积累教学的点滴经验，勤思考，常总结反思，苦练基本功，不断提高教学水平，为促进教学质量的提高铺好坚实的基础。
（二）切实抓好课堂教学（教研活动中抓）。
教学要重视课堂教学，只有增大课堂教学的有效性，减少甚至是拒绝无效的课堂教学，才能达到提高教学质量的目的。以往，教学停留在旧的模式中，教师在课堂上一味地讲，学生一味地听，课堂教学变成机械乏味。教师总以为学生什么都不懂，什么都要学，因此课堂中教师讲得非常多，讲得非常细，“满堂灌”教学方式成为教师普遍运用的手段。
古人云：“授人以鱼不如授人以渔”。我们教给学生的不仅仅是知识，更要注重培养和发展学生的学习能力。所以要提高学校的教学质
量，优化课堂教学是关键。
首先，教师要备好课。一堂优质的课是走向成功的第一步，这样学生不仅可以在轻松愉快中接受知识，还可以培养能力。备课要做到以下两点：
1、备教材，教师要认真钻研教材，掌握教材编排体系，明确每节课的教学目标及重难点，精心设计课堂教学思路、教法及学法。
2、备学生，教师在课前要了解学生的实际情况，掌握学生已有的知识水平及接受能力，课堂上学生可能会出现哪些情况，教师应如何处理等都要充分设想。知道了学生该如何学，自己该如何教，这样的课堂教学才能轻松自如，学生才能真正掌握知识，成绩才能得到提高。
2
3、明确学生的主体地位。明确指出：学生是学习的主人，教师是学生学习活动的组织者、引导者与合作者。在教学中，要相信学生，把课堂交给学生，给学生充分的时间去阅读，去感悟，去思考，去质疑和明辨。要做教学的有心人，组织和引导学生去发现、寻找和利用学习资源，为学生营造合作交流的空间、时间和学习氛围，让学生真正成为学习的主人。教学活动中，教师只能以教师行为参与学生学习活动，在观察、倾听和交流中成为学生学习活动的参与者、引导者、促进者。再次，优化课堂结构，充分利用好 40 分钟。教育心理学研究成果显示，在 40 分钟的课堂中，学生的兴奋程度和思维活动的水平在不同的时...
篇六：教育高质量发展情况进行调研
7 生涯发展┆学生发展职业院校创业教育高质量发展存在的问题及建议河南省工商行政管理学校工商教研室 李坤鹏摘 要：高等院校开展创业教育虽然已经提出多年，但在具体实施过程中仍然存在不少问题，因此职业院校创业教育所取得的效果并不理想。通过对转变观念、完善课程体系、优化师资结构、政府支持等方面的研究，提出了职业院校创业教育高质量发展的对策建议。关键词：职业院校；创业教育；高质量发展中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：2095-9214（2021）09-0057-02 DOI：10.12240/j.issn.2095-9214.2021.09.0262015 年，国务院下发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。经过多年实施，高等学校创新创业教育为国家的产业结构调整、供给侧改革等提供了大量的创新创业型人才，成为国家人才战略中的重要一环。职业院校作为高等院校的重要组成部分，其初心和使命就是培养高技能人才。职业院校开展创业教育，鼓励学生自主创业是提升国家自主创新能力，建设创新型国家的重大发展战略的具体实施；是贯彻落实“以创业带动就业”，保障职业院校学生充分就业的有效举措；是深化教育教学改革，培养学生工匠精神和创业意识的关键路径。一、职业院校创业教育基本现状为深入了解职业院校学生对创业教育的认识度，有针对性地发现并解决创业教育中存在的问题，对我校“3+2”学生进行了创业教育的问卷调查。本次调查结果表明，学生对创业教育的认识、创业教育的目标存在一定的认识错误。在创业教育的认识方面，87.2% 的学生把创业当作毕业后经商办企业，9.6% 的学生认为创业就是从事科技研发、科技创新；在国家推行创业教育的目标方面，86.3% 的学生创业意识不强，对国家鼓励创业的政策了解不充分，对创业的方式方法认识模糊。虽然近年来国家在高等学校大力推行创业教育取得了一些成绩，也涌出了一批具有代表性的创业成功案例，但总体效果并不理想。根据麦可思公司《2020 年中国大学生就业报告》，高职院校 2019 年毕业生自主创业占比仅为3.4%，最终能够创业成功的也仅占 2% 左右，其成功率较低。由此可见，职业院校的创业教育起步晚、进展缓慢，与国家提出的高质量发展标准还存在较大差距。二、职业院校创业教育存在的问题（一）对创业教育的认识不足国家虽然提出开设创业教育，但从职业院校和学生这两个层面都没有引起足够的重视。院校层面，职业院校更加注重职业技能及素养的培养，把学生能否掌握相应的专业技能作为根本，毕业后学生是否运用相关技能进行创业并不是关注的重点，更多的是依赖学生自身的发展。因此，职业院校更多的是通过开办创业讲座、参加创业大赛来替代创业教育，忽视了对学生创业意识、创业精神的培养，学生创业思维难以形成。学生层面，许多学生认为创业缺资金、缺技术、缺人脉，要想创业成功，难上加难，虽有创业成功人士，但他们或具有深厚的社会背景，或具有强大的创新能力，这是大部分普通学生不可企及的。因此，更多学生倾向于在毕业后找到一份稳定、理想的工作，把创业当作最后无奈的选择。（二）尚未构建完整的创业教育课程体系从河南省职业院校创业教育课程的开设情况上看，多数职业院校仅仅在公共基础课群里增加一门或几门创业教育类课程，而且多把创业类课程设置为选修课，没有形成完整的、标准的课程体系，远远达不到教育部建立跨高校、跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创业课程的要求。（三）缺乏具有创业实践能力的师资队伍自教育部要求开设创业课程后，我校定期进行了创业导师的培训，但从培训效果看并不理想，其最根本的原因在于创业教育师资配置相当薄弱，缺乏具有丰富创业实践能力的师资队伍。目前，职业院校开设创业课程的教师多是学校就业创业指导机构人员、思政课教师与辅导员，多数人员不具备创业经验，重理论轻实践，不能把创业教育有机融入专业实践，学生普遍缺乏学习热情。（四）缺少有效的创业实践平台创业教育是实践性教育，学生需要借助实践平台把理论教学成果转化变现实生产力。目前，很多本科院校创办了大学生创业园、创业孵化基地等多形式的创业实践平台，为学生创业实践提供政策和资金支持。但纵观职业院校，除个别。。. .。
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058 学生发展┆生涯发展办学实力强、资金支持力度大的职业院校创办了创业实践平台，大多数的职业院校受场地和资金的限制，实践平台普遍缺乏，既无法满足学生的创业需求，也无法开展正常的创业实践活动，其象征意义大于实际意义。职业院校主要是培养技能型人才，创业实践平台对培养学生的创业技能、创业意识、创业精神作用更大，平台的缺失严重制约了学生创业实践能力的提升。三、职业院校创业教育高质量发展的对策建议（一）加快职业院校创业教育认知观念的转变转变认知观念是创业教育高质量发展的首要问题，只有对创业教育的重要意义有更深刻的认知，学校和学生才能重视创业教育，才能促进创业教育的高质量发展。首先，职业院校要清醒地认识到创业教育是国家创新发展、高质量发展的重要举措，关系到国家的长治久安和稳定发展，关系到供给侧改革的成败，学校要教育引导学生树立正确的创业观，要注重培养学生的创业意识、创业精神和创业技能，让学生真正成为国家创新发展的主力军。其次，学生要把创业教育作为促进自身全面发展的有机组成部分。国家正处在改革发展的大好时机，职业院校的学生要转变传统的就业观念，抢抓发展机遇，增强自我就业、创业意识，破除“一稳定终生”的思想，在时代的浪潮中锻炼自己、发展自己，促进自身全面发展。（二）构建完善的创业教育课程体系完善课程体系是创业教育高质量发展的必然要求。创业教育具有与专业教育和思政教育不一样的特性，应构建适应创业教育的特有的课程体系。一是制定统一的课程标准。教育行政部门应引导创业教育课程标准的制定，设置“必修+ 选修 + 学科 + 实践”的课程体系，合理确定课时，课程设置时要突出创业教育的实践性，加大实践性教学比例；必修课、选修课要统一教材，按照课程标准实施；学科课程和实践课程各学校各专业可按照实际情况自行开发教材，组织开展。二是及时更新课程内容，促进创业理论与学科课程的融合发展。创业主要是基于行业、岗位的需求，这需要在进行创业教育时紧跟行业、岗位特点，紧跟学科特点，紧跟专业特点，实现教育链与产业链、创新链的有机结合。因此，课程内容要随着行业、岗位的变化，引入企业，及时更新学科课程和实践课程内容，让创业教育更突出时代性和实用性，促进两者的融合发展。（三）培养一支专兼结合、具有丰富创业实践能力的师资队伍优化师资队伍是创业教育高质量发展的坚强保证，加强师资队伍建设，培养一支专兼结合、具有丰富创业实践能力的师资队伍显得尤为重要。一是专职师资队伍建设方面，学校应加大创业教育师资的培养力度，优化师资结构，实行内部挖潜，鼓励专业课教师讲授创业课程，从绩效分配、职称评审等方面给予相应的激励，调动教师的积极性。二是对于创业实践性课程，参照“双师型”教师培养机制，要求任课教师每年深入创业一线跟岗培训，更新创业观念、提升创业意识，通过创业理论与创业实践的有机结合，达到创业技能与行业、岗位的有效衔接。三是兼职师资队伍建设方面，职业院校可从社会或企业聘请创业导师扩充职业院校创业教育师资队伍，既可为学生集中授课或举办创业讲座，又可与学校联合开展创业教育的理论研究，有效提升职业院校的创业教育理论研究和实践水平，促进创业教育的高质量发展。（四）政府加大支持力度，打造区域性创业实践平台构建创业实践平台是创业教育高质量发展的有效途径，目前职业院校与本科院校在政府的支持力度上还是有很大的差别，这从每年学校的预算方面可以清晰看到。因此，单纯依靠每所职业院校本身的力量打造能产生实效的创业实践平台难度较大，场地、资金都难以为继，这就需要政府发挥主导作用。一是政府加大对职业院校的财政支持力度，投入创业教育专项资金，并鼓励职业院校、企业也投入创业基金，用于职业院校开展创业教育和学生创业支持资金，形成政府、职业院校、企业一体的创业教育资金保障体系；二是政府牵头，整合区域内职业院校创业资源，打造区域性创业实践平台，实现平台共享，解决单所职业院校创业资源投入不足、重复建设的问题，发挥平台建设的最大效用。参考文献：[1] 王兰敬 . 高校创新创业教育融入专业教育的模式研究 [J].高教学刊，2021（01）：49-52.[2] 樊婧昊 . 创新创业教育与专业教育融合模式研究 [J]. 文化产业，2021（03）：121-122.[3] 李菲 . 众创视域下高职院校创新创业体系的构建 [J]. 襄阳职业技术学院学报，2021，20（01）：1-4.[4] 赖靖靖 . 创新创业教育融入专业教育的思考与研究 [J].上海商业，2020（12）：109-111.基金项目：本文系 2020 年郑州市社会科学调研课题“高职院校创业教育高质量发展对策研究”（项目编号：JX20201138；主持人：李坤鹏）的研究成果。。
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篇七：教育高质量发展情况进行调研
日期:2019 －9 －23基金项目:本文系 2019 年度江苏高校哲学社会科学研究项目“高等教育高质量发展的理论探索与路径追求———以常州市为例”(项目编号:2019SJA1097)。作者简介:许丹丹(1980—)，女，江苏常州人，常州大学机械工程学院讲师，研究方向:教育管理、思想政治教育。高等教育高质量发展的契机及对策研究———以常州市为例许丹丹，申 锋，柳 铭，宋 佳(常州大学，江苏常州 213164)［摘 要］随着我国高等教育的不断深化改革，提升教育质量成了当前重要的任务之一。因此，要想实现高等教育高质量发展就需要抓住新的发展契机，分析当前高等教育高质量发展之中的存在的误区，找到相应的解决对策，这样才能够更好地实现我国高等教育的高质量发展。［关键词］高等教育;高质量发展;发展契机［中图分类号］G640 ［文献标识码］A ［文章编号］2096－711X(2020)01－0016－02doi:10． 3969/j． issn． 2096－711X． 2020． 01． 008 ［本刊网址］http:/ /www． hbxb． net当前，我国的高等教育正站在发展的新起点上，特别是在新形势下，如何进行高等教育的发展，实现高等教育在人才培养、社会服务以及科学研究等方面的创新成了当前高等教育领域迫切需要解决的问题。就目前来看，常州市在高等教育高质量发展方面有一定的发展基础，但是其中依然还存在着不少需要解决的问题和误区。因此，我们需要对当前常州市的高等教育高质量发展进行分析，找出存在的误区，提出更加有效的发展对策促进常州市高等教育的高质量发展和进步。一、我国高等教育高质量发展的必要性分析高等教育的高质量发展是我国高等教育发展的一个鲜明的特点，对于当前我国的高等教育来说，实现高质量的持续发展是十分有必要的。(一)能够推进我国高等教育的现代化进程建设教育强国，推行人们满意的教育等必须要依靠高等教育的高质量发展，这样对于促进我国国家、人民以及社会的现代化，有着十分明显的基础性和全局性的作用。自我国恢复高考之后，高等教育的规模不断扩大，时至今日已经成为全世界第一大高等教育大国。从相关数据统计能够看出，我国高等教育的入学率从 1990 年的 3． 4% 上升到了 2019 年的 50% 以上。在这一过程之中，越来越多的机构、研究所以及学者关注高等教育质量的提升和发展。因此一些学者指出，当前我国的高等教育已经进入现代化发展的新阶段，因此需要更新发展理念，走高质量发展的道路，要以人文本，将高等教育目前的发展和未来发展的目标充分结合起来，以更加宽广的视野和长远的眼光去把握高等教育未来高质量发展所要面临的困境和问题，并以此为基础来安排当前的发展工作，以崭新的精神状态推进我国高等教育现代化发展的进程。(二)我国社会矛盾转化的内在要求教育发展的本质是为了促进人自身的发展。是为了促进整个人民的发展。在我国改革开放的初期，高等教育之中主要的问题是如何能够解决只有少部分人接受到高等教育的问题。在进入到新世纪之后，只有少数人能够接受高等教育的问题已经基本解决。此时，高等教育发展的主要矛盾已经从原来的人民对于接受高等教育的渴望转变为了高等教育的不平衡、质量较低的矛盾，呈现出了人民对于高质量高等教育的渴求。同时，此时的高等教育的内部环境、外部环境、供求关系以及教育资源等方面都发生了巨大的变化，因此，我国的高等教育需要进行高质量发展。另外，在我国，教育的发展处于人民利益发展的首位，只有解决了人民接受高等教育的问题，才能够促使高等教育为人民带来更多的利益，才能够满足人民在新时代对高等教育的需求和要求。同时在人才培养方面，高等教育需要进行高质量发展才能够建立起更加完善的人才培养体系，才能够帮助学生具备健康的心态、健全的人格以及树立起正确的价值观。因此，促使高等教育实现高质量发展是十分必要的。(三)是建设社会主义教育强国的要求自党的十八大以来，习近平总书记提出了新时代中国特色社会主义思想。在该思想的引导下，我国的高等教育坚持以人文本、立德树人等的综合改革，使得自身的创新能力等方面得到了显著的提升，整个高等教育的教育体系更加的完善，现代化进程实现加速，在国际上的影响力也在稳步提升。就目前来看，我国的高等教育的整体水平已经达到了世界中上游水平，正在从以往的教育大国向着教育强国前进。教育是每一个国家的根本，要想将我国建设成为世界上的教育强国，就必须要对高等教育进行高质量发展，加快高等教育现代化的进程始终坚持优先发展教育，将教育作为推动我国各方面发展的基础，抓住发展机遇，进行超前的布局，拓宽视野，培养出更多的高素质人才。总的来说，高等教育的高质量发展关乎我国未来的发展，这是因为，只有源源不断的高素质人才才能够使我国实现教育强国这一目标拥有永不枯竭的动力来源。同时还需要实现高等教育的多样化发展，提升国民整体素质，将我国的人口带来的压力转化成为人才方面的优势，使高等教育的教育质量符合国家的要求，符合人民的需求，最终促进我国实现现代化，实现综合国力的提升。二、当前常州市高等教育高质量发展之中存在的误区从目前的实际情况来看，当前常州市高等教育的高质量发展存在着不少的问题和误区，并且常州市存在的这些问题也是我国高等教育高质量发展之中存在的误区。(一)发展目标的错位6 1湖北开放职业学院学报(2020)第 33 卷第 1 期 总第 263 期高等教育本身诞生最初的目的就是对人的培养和发展知识，其是以这样的本质而存在的。但是就目前常州市的实际情况来看，高等教育本身在各大高校这样制度化的机构下逐渐偏离自己的目标，从而导致高等教育高质量发展的目标也出现了偏离。具体来说，当前的高等教育高质量发展中的“高质量”并不能够进行量化，这样就使得各大高校的高质量基本上都是以学生的就业率和学习成绩来进行衡量，而对于学生其他方面素质的考量则处于缺失的状态。从教师层面上来看，所谓的“高质量”指的是兼职教授、客座教授、博士学历的教师越多，该高校的发展就越“高质量”。从高校层面来看，当前很多高校都致力于提升自身在全国以及国际上的排名，认为这样的发展就是高质量发展。总的来说，当前我国各大高校将表象上的发展当作了高等教育的本质发展，这样就使得我国高等教育的发展偏离主线。(二)价值追求的错位除了发展目标的错位以外，还体现在了当前的价值主导方面。高等教育本身的价值应该具有很强的去世俗化和功利化的特点，但是从实际的发展情况来看，高等教育的高质量发展呈现出了较强的工具化发展倾向。当前，随着全国经济的发展，常州市的一些高校为了使自己培养出来的学生能够适应市场的变化，而过于重视培养学生的专业技能，而学校的专业的发展也是受到了市场经济的变化主导，最终出现了所谓的“热门专业”和“冷门专业”的区分。同时，从学科层面上来看，过于追求工具化，使得人文学科和自然学科分离。以上的这些并不是真正意义上的“高质量”发展，而是应该以市场需求为基础，促进学生的全面发展，不能仅仅关注于学生的工具性，其人文性也是其中需要重点培养的方面。(三)发展主体的错位从高等教育的本质来看，其是一种人才培养和探究知识的过程，因此在高等教育之中培养出来的人才以及产生的新知识才是其中的发展主体，在高等教育高质量发展的过程中也是如此。但是从常州市的实际情况来看，很多高校都在追求自身的排名，认为这样的发展就是高质量发展，但是却忽视了真正的发展主体，即人本身的发展。根据对常州市高校进行的一些实际调查和数据分析，当前常州市的各大高校的高质量发展偏向学校和人员的规模越来越大，但对教师的综合素质培养和对学生的高质量培育的进程却相对缓慢。三、高等教育高质量发展的有效对策根据当前的实际情况，常州市需要以此为基础来找到有效的发展策略，促进本地区高等教育的高质量发展。(一)深化改革高等教育的宏观管理体制首先，我国应该不断加快现代的大学制度，为高等教育后续的高质量发展提供保障。第一，对于各大高校来说，要坚持校长负责制，调整学校校长和党委领导的关系，促使学校决策更加高效。第二，要落实高校的自主权，使高校能够明确自身的发展目标，强加自身的生产、科研等方面的联系，强化办学活力，最终提升办学质量。其次，建设完善的质量保障体系。高校的高等教育质量保障的主体，建立起由教学的决策、信息、评价、诊断等系统组成的质量保障体系能够有效提升高等教育的质量。(二)遵从高等教育高质量发展的发展思路首先，当前高校需要以双一流的为发展目标，以适当的规模为发展基础来保障高等教育的教育质量。这是因为，双一流战略是当前我国实现富民强国的重要举措之一，对高等教育的资源分配、结构调整等方面有着重要的影响，是我国实现的高等教育高质量发展的标志之一。其次，需要以规模扩张为发展基础，但是要注意的是这里的规模扩张并不是简单的规模实力的扩张，而是高校核心部分的扩张。最后，需要强化自身的学科特色，这样不仅能够使高校本身具有鲜明特色，还能够有效的提升的高校的人才培养质量，帮助高校提升自身的整体实力。(三)加大提升教育质量的力度首先，高校应该加强自身的专业建设，对学科进行调整:高校要以社会发展为基础对学科的优势进行重新审视，对那些和基础产业以及支柱产业有着密切联系的专业进行重点建设，同时还需要在原来学科的基础上发展新的学科。其次，高校需要加强教师队伍建设。任何教育中教师队伍都是其中的核心，对最终的教育质量有着直接的影响，因此高校需要关注教师的发展，通过各种方式来提升教师队伍的综合素质，以此保障教师队伍实现可持续发展，从而使教育质量得到提升。参考文献:［1］章维． 高等教育“双一流”建设背景下的业财融合［J］． 财会月刊，2019(15):32 －36．［2］许丹丹，申锋，柳铭，宋佳． 大数据时代高等教育高质量发展的理论要义与实践路径研究［J］． 佳木斯职业学院学报，2019(8):149 －150．［3］刘强． 从质量管理到质量治理:高等教育质量发展的创新图景［J］． 当代教育科学，2019(7):55 －60．［4］彭青． 高等教育高质量发展的本质含义与实现机制［J］． 南通大学学报(社会科学版)，2019(4):133 －140．The Opportunity and Countermeasure Ｒesearch on theHigh Quality Development of Higher Education———Taking Changzhou City as an ExampleXU Dan － dan，SHEN Feng，LIU Ming，SONG Jia(Changzhou University，Changzhou Jiangsu 213164，China)Abstract:With the continuous deepening reform of higher education in China，improving the quality of education has becomeone of the most important tasks at present． Therefore，in order to achieve high － quality development of higher education，it isnecessary to seize the opportunity of new development，analyze the existing misunderstandings in the high － quality developmentof higher education，and find corresponding solutions，so as to better realize the high quality development of the higher educa-tion of our country．Key words:higher education;high quality development;development opportunity (责任编辑:章樊)7 1第 33 卷第 1 期 总第 263 期 湖 北 开 放 职 业 学 院 学 报 Vol． 33． No． 1(Gen． No． 263)2020 年 1 月(上) Journal of HUBEI Open Vocational College Jan． (first half)2020
篇八：教育高质量发展情况进行调研
调研区教育发展专题调查报告 5 月中旬，我区按照市委、市政府的统一部署，由区政府办牵头，组织教育、财政、人事、编制等部门开展了教育发展专题调研活动。现将有关情况报告如下：一、教育发展现状 1、基本情况我区现有学校 286 所， 其中公办 264 所(普高 9 所，初中 41 所，小学 214 所)，民办 22 所(普高 1 所，职高 11 所，初中 2 所，小学 8 所);在校学生 125878 人， 其 其中公办学校 1017 2 21 人(普高 1425 8 8 人，初中 37934 人 人，小学49529 人 ) )，民办学校 2415 7 7 人(普高 3183 人 ， ，职高 16250 人， 初初中 2035 人，小学 2 2689 人);在职教 师 师 6749 人，其中高 中 中教师 765 人，学历 合 合格率为 59%，初中 教 教师 2736 人，学历 合 合格率 71%，小学教 师 师 3248 人， 学历 合 合格率 100%。2、 主 主要成绩一是“普九” 成 成果得到巩固和提高。近 近年来，我区在合理调 整 整学校布局、进一步优 化 化资源配置上下功夫， 全 全区公办学校由 199 7 7 年“两基”验收时的 5 595 所调减到现在的 2 264所;同时各地因 地 地制宜，因势利导，开 辟 辟了联村办完小、小学 生 生实行寄宿制的新路子 ， ，全区共有 20 所中心 小 小学创办寄宿制，小学 寄 寄宿生达 2144 人。
目 目前，小学入学率达 1 0 00%，巩固率达%; 初 初中入学率为%，巩固 率 率为 97%。2001 年 年，我区被省政府评为 “ “巩固提高普及九年义 务 务教育先进县”。近四 年年全区投入累计 180 0 0 万元，改造中小学危 房 房 4 万多平方米，XX 年 年被市政府评为“危房 改 改造工作先进单位”。
二 二是教育体
制改革全面 深 深化。近几年来，我区 共 共撤并乡镇联校 33 个 ， ，减少行政岗位 90 个 ， ，教职工核编定岗于 X X X 年初顺利实施，精简 分 分流教职工 580 人。
同 同时，以校长任期目标 责 责任制、教师竞争聘任 制 制、绩酬挂钩制为主要 内 内容的“三制”改革正 在 在向纵深推进。
公办 学 学校管理体制改革开全 市 市先河。
2000 年 区区职业中专、区女子职 业 业中专、区成人中专等 三 三所公办的职业学校通 过 过竞聘方式成功实行个 人 人领办。经过四年的运 作 作，三所学校在体制改 革 革、盘活资产、消赤减 债 债等方面取得了显著成 绩 绩，五年共消减债务 5 0 00 多万元，学生人数 由 由 411 人发展到 35 0 00 人。三是民办教育 规 规模日益扩张。近些年 来 来，我区放开手脚发展 民 民办教育，使民办教育 成 成为**扩张教育规模 的的强势增长点。目前， 我 我区民办教育涵盖了整 个 个国民教育，从学前教 育 育到高等教育、从学历 教 教育到非学历教育、从 基 基础教育到职业教育、 从 从幼儿教育到成人教育 ， ，形成了一个多层次、 多 多门类、多形式的办学 体 体制和部门办、企业办 、 、联合办、个人办的多 元 元化发展格局，走出了 一 一条以市场为导向，以 人 人为本、市场化运作、 低 低成本扩张、高质量发 展 展的办学新路子。全区 现 现有各类民办教育机构 5 50 个(含幼儿园)， 占 占学校总数的%;在校 学 学生 24157 人，占 学 学生总数的%;民校教 师 师总数 1125人，占 教 教师总数的%;民校校 园 园总面积平方米， 占 校 校园总面积%;累计资 产 产达万元。各项指标均 超 超出全省、全市平均水 平 平。其中同德职业技术 学 学院为全省综合评比排 名 名第二的民办高
职院校 ， ，在校学生 5771 余 人 人，校园面积 383 亩 ; ;淮阳中学是常德市最 大 大的民办完全中学，在 校 校学生近 4000 人; 泽 泽云实验学校已成为全 国 国优秀的民办小学。日 益 益扩张的民办教育不仅 缓缓解了城区义务教育和 高 高中阶段教育供给不足 的 的矛盾，而且开辟了多 元 元化办学体制改革的广 阔 阔道路;不仅满足了人 民 民群众对优质教育的需 求 求，而且引进了先进的 办 办学理念和管理模式， 优 优化了投资环境，带动 了 了**经济社会发展。
四 四是财政对教育的投入 逐 逐年增加。在区财政相 当 当吃紧的情况下，财政 优 优先考虑和保证教育经 费 费，预算逐年增加，X X X 年为万元，占年度财 政 政预算支出总额的 35 % %，较上年增长%。教 师 师工资已全部实行打卡 发 发放，养老保险、医疗 保 保险、住房公积金等事 关 关教师的切身利益与国 家 家公务员，同等对待， 都 都已纳入财政预算。同 时 时，学校公用经费、房 屋 屋修缮、班主任经费也 由 由财政优先安排与拨付 。
。五是教育乱收费得到 有 有效扼制。近年来，针 对 对群众反映强烈的问题 ， ，我区对中小学乱收费 问 问题进行了专项治理， 较 较好地刹住了学校擅立 项 项目、扩大范围、提高 标 标准和其他部门搭车收 费 费的风气。并从 XX 年 秋 秋季开始试行“一费制 ” ”，教育乱收费现象基 本 本杜绝。二、问题和困 难 难近些年来，我区的教 育 育工作虽然取得了很大 成 成绩，但相对于党和国 家 家对教育工作提出的要 求 求，相对于加快区域经 济 济社会发展的现实需要 ， ，相对于广大人民群众 日 日益增长的教育需求， 还 还存在着较大的差距。
1 1、教育发展的外部环 境 境不尽人意。一是“三 乱
乱”现象时有发生。由 于 于区财政对职能部门的 工 工作经费没有保障，少 数 数职能部门在利益驱动 下 下，不时到学校执法检 查 查，并以种种理由和借 口 口向学校或收费或罚款 ， ，在一定程度上加重了 学 学校的经济负担。二是 学 学校周边环境亟待整治 。
。受社会大环境的影响 ， ，大量的网吧、电游厅 、 、美容美发店、洗脚城 等等娱乐场所和小商小贩 距 距离学校越来越近，严 重 重地影响了学校的正常 教 教学与学生的健康成长 。
。特别是网吧泛滥已成 为 为一大亟待解决的社会 问 问题。虽然政府组织有 关 关部门对网吧多次进行 专 专项整治，但效果不佳 ， ，石板滩、黄土店等少 数 数乡镇墟场还存在黑网 吧 吧。三是各种干扰教学 秩 秩序的行为时有发生。
个个别乡镇学校存在包头 封 封锁校门、冲击学校等 闹 闹事的情况，干扰了正 常 常的教学秩序，损害了 学 学校、教师、学生的利 益 益。如区五中建筑工地 上 上因意外事故摔死一位 农 农民工，死者家属无理 取 取闹，向学校索赔 6 万 元 元才罢休。2、教育经 费 费投入不足。尽管财政 对 对教育的投入逐年增加 ， ，但由于种种原因，教 育育经费仍有一定的缺口 。
。一是教育建设负债重 。
。据统计，全区教育建 设 设债务高达万元，其中 乡 乡镇政府负担万元，农 村 村学校负担万元，区属 学 学校负担万元。建设负 债 债大多为“两基”验收 的 的基建欠帐，近几年的 现 现代教育技术手段的配 置 置也形成了约 300 万 元 元的新债务。二是经费 运 运转困难。尽管今年起 我 我区将学校办公、维修 经 经费纳入了财政预算， 但 但由于总额偏小，很多 学 学校的日常经费运转仍 较 较困难，尤其是农村小 学 学，每学
期的公用经费 只 只有三、四千元，学校 的 的维修经费也不能满足 实实际需要。三是教师待 遇 遇偏低。与江北城区相 比 比，我区教师工资人平 每 每月少 XX00 元，特 别 别是村小教师待遇偏低 ， ，国家规定的误餐费、 生 生活补贴没有完全享受 。
。有的乡镇还欠发打卡 以 以前教师的工资，如石 门 门桥、谢家铺、中河口 、 、十美堂、斗姆湖等乡 镇 镇因农村教育费附加抵 顶 顶等因素欠发教师工资 1 198 万元。3、教师 队 队伍结构失衡。一是教 师 师队伍内部供需不平衡 。
。我区中小学教师定编 6 6772 人，其中高中 1 1010 人，初中 29 5 52 人，小学 2810 人 人;实有教师 6950 人 人，其中高中 896人 ， ，初中 2806 人，小 学 学 3248 人，整体上 超 超编 178 人。虽然小 学 学教师总体趋向富余， 超 超编 438 人，经定岗 分 分流后仍富余160 人 ， ，但小学英语、信息技 术 术教育教师奇缺，其中 欠 欠小学英语教师 120 名 名，信息技术教师 80 名 名;初中教师因高中学 校 校选拔等方面的原因出 现 现空缺，目前缺编 14 6 6 人，英语、理化、史 地 地等学科教师出现青黄 不 不接，其中英语欠 50 人 人，理化欠35 人，史 地 地等学科欠 55 人;高 中 中教师缺编 114 人， 高 高中教师普遍超负荷工 作 作，影响教学质量。二 是 是小学教师年龄偏大， 学学历、职称偏低。目前 ， ，小学已 4 年没有从师 范 范院校进新人，教师普 遍 遍存在知识老化，观念 滞 滞后，不能适应新课改 的 的要求，质均性断层已 经 经显现。全区共有小学 教 教师 3248 人，35 岁 岁以下的青年教师61 6 6人，占总数的%，而 4 46岁以上的教师为1 7 767人，占教师总数 的 的 54%; 具有大学 本 本科学历的教师 22 人 ， ，比
例为%，而具有中 专 专学历的教师达%;具 有 有中、初级职称的教师 1 1384 人，占教师总 数 数 42%，还有 95 名 教 教师无职称。三是骨干 教 教师流失严重。因特殊 的 的地理位置，再加上编 制 制、待遇等因素的影响 ， ，我区骨干教师难留住 ， ，近四年流出 150 人 。
。4、江南城区义务教 育 育阶段学校建设明显滞 后 后于江北城区。与江北 城 城区比较，江南城区义 务 务教育阶段的学校普遍 办 办学条件差，校园面积 狭 狭小，教育现代化设施 欠 欠缺，甚至个别学校还 有 有危房。如武陵镇中心 小 小学在校学生 3000 多 多人，校园面积 118 8 88 平方米，校舍面积 8 8626 平方米，生均 占 占地平方米(标准为 1 8 8m2/人)，生均建 筑 筑面积平方米(标准为 / /人)，班额偏大，个 别 别班达到 85 人。常沅 小 小学还有 c 级危房面积 9 960 平方米，厕所还 是 是旱厕。到目前为止， 江 江南城区还没有一所真 正正意义上的公办初中学 校 校，除区九中初中部以 外 外，其他初中学校均为 民 民办性质，都收取了一 定 定的建校费。目前江南 城 城区共有初中学生 53 3 39 人，其中 3489 名 名学生在民办学校就读 ， ，没有充分享受到义务 教 教育的政策优惠。5、 上 上级投入的危房改造资 金 金存在较大缺口。全区 现 现有中小学危房面积4 8 8717m2(其中 D 级 级危房 850m2，B 、 、c 级危房 29500 m m2)，且危房的产生 是 是一个动态过程。在危 房 房改造资金配给方面， 中 中央和省里把**作为 市 市里的一个直辖区对待 ， ，而不是作为一个农业 县 县对待;而市里又没有 将 将**作为直辖区对待 ， ，明显少于其他县市。
如 如 XX-XX 年上级专 项 项危改资金分配情况如 下 下表所示：
各区县市 危 危改资金(万元) 危 改 改面积(m2) 各区 县 县市 危改资金(万元 ) ) 危改面积(m2)
市本级 38 临澧
310 28099
武陵区 182 4 8 819 桃源 456
8395 **区 2 268 24680 石 石门 748 256 7 75 安乡 349 1 13861 西洞庭 2 250 6610 汉 寿 寿 333 1424 3 3 津市 237 1 0 0258 澧县 39 0 0 9866 西湖 1 198 4061 6 、 、学生及家长包袱沉重 。
。一是非义务教育阶段 存 存在因贫失学的情况。
通通过建立贫困学生就学 保 保障机制，开展“”助 教 教日活动，以及中央实 施 施“两免一补”政策( 免 免教科书、免杂费、补 助 助生活费)，义务教育 阶 阶段贫困学生读书问题 基 基本得到解决。而非义 务 务教育阶段，有的学生 因 因家庭困难，有的受新 的 的“读书无用论思想” 的 的影响，中途辍学的较 多 多。据调查，XX 年我 区 区初中毕业生升高中阶 段 段学校比率只达 80% ， ，高中阶段学校每期约 有 有 300 名学生辍学。
二 二是家长教育负担重。
据 据调查，我区家庭教育 投 投资约占家庭收入 30 % %，在农村这个比率还 要 要偏大。除正常教育收 费 费外，主要承担以下负 担 担：①“搭车收费”， 如 如电影费、防疫费、资 料 料费、试卷费、水费等 层 层出不穷。②变相收费 。
。如通过封闭式管理强 制 制学生在校内消费。③ 各 各种辅导班、特长班较 多 多。全区初、高中毕业 年 年级都存在补课现象， 补 补课费每生每期 150 元 元左右。三是学生享受 优 优质教育资源难。由于 硬 硬件设施严重失衡， 优 优质师源也日益向城市 集 集中， 占总数 60% 以 以上的农村学生只享受 到 到全部教育投入的 23 % %。在城镇也并不是每 人 人都能享受到优质教育 资 资源。
四是农村学生上 学 学条件差。由于农村生 源 源稀少，学校布局调整 后 后，有的学生不能就近 入 入学，一天要翻山越岭 走 走十几里山路;有的骑 单 单车上学，路上又有安 全 全隐患，学生家长为此 担 担惊受怕。三、建议及 对 对策 1、科学制定教育 发 发展规划。要协调好城 乡 乡教育的发展，统筹幼 教 教、普教、职教、高等 教 教育均衡发展。一是建 立 立长期有效的贫困学生 救 救助机制。财政每年安 排 排专项助学金，继续开 展 展“”助教日活动，并 通 通过建立以区、乡镇政 府 府为主、学校积极配合 的 的义务教育“双线”保 学 学控流责任制，保证适 龄 龄儿童少年入学。二是 启 启动第二轮中小学布局 调 调整。按照“相对集中 、 、方便入学、改善条件 、 、确保质量、提高效益 ” ”的原则，继续调整好 中 中小学校布局。每个乡 镇 镇建成一所基本合格的 寄 寄宿制初中、一所基本 合 合格的寄宿制小学或一 所 所九年一贯制学校。到 X XX 年全区中小学力争 调 调减到 230 所。三是 继 继续搞好中小学危房改 造 造。危改资金要专款专 用 用，封闭运行，坚持十 年 年不变。四是进一步加 快 快教育信息化建设步伐 。
。建立农村中小学共享 教 教育资源库，与农村党 员员干部现代远程教育设 施 施相统筹。五是进一步 发 发展高中阶段教育，...
篇九：教育高质量发展情况进行调研
文化论坛 2021年第5期·中小学教育·90收稿日期:2021 －05 －18基金项目:贵州省哲学社会科学规划课题“新时代贵州基础教育高质量发展的路径研究”(19GZYB114)。作者简介:曹志峰，男，湖南资兴人，博士，贵州省教育科学院科研管理所副研究员。研究方向:基础教育改革与发展。赵 敏，男，贵州贵阳人，贵州省教育科学院院长、高级教师。研究方向:基础教育改革与发展。新时代贵州基础教育高质量发展研究曹志峰，赵 敏(贵州省教育科学院，贵州 贵阳 550081)摘 要:“十三五”期间，贵州基础教育取得了历史性成就和跨越式发展，学校在办学条件、教育经费、普及程度以及师资配置等方面成绩显著。然而，贵州基础教育也存在一些发展短板，制约着基础教育高质量发展。其主要表现为:中小学生学业成绩差距明显，乡村学生社会参与意愿不足，城乡之间中小学教师资源配置差异大，以及教师专业成长支持体系建设不到位等问题。为此，贵州亟待扩大普惠性学前教育资源供给，推进义务教育优质均衡发展，促进普通高中育人方式改革，以及加强基础教育教师队伍建设，以实现贵州基础教育高质量发展。关键词:新时代;基础教育;高质量发展中图分类号:G527 文献标识码:A文章编号:1674 －7615(2021)05 －0090 －08DOI:10. 15958/j. cnki. jywhlt. 2021. 05. 013进入新时代，我国教育事业改革与发展取得了巨大成就。站在新的历史坐标点上，党的十九届五中全会审时度势地通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出了“建设高质量教育体系”的任务要求［1］ 。这为我国在“十四五”时期建设高质量教育体系提供了行动指南和根本遵循。基础教育作为整个国民教育体系的奠基阶段，在提升国民素质、实现民族振兴以及助力国家富强等领域具有重要价值和意义，具有基础性、战略性、全局性和先导性等特征。因此，全面推动基础教育高质量发展，必须深化关键领域改革与发展，为提高教育质量创造有利条件。“十三五”期间，贵州基础教育改革与发展取得了明显成效，逐步走上了由外延式增长转向内涵式发展的科学发展之路，但与发达地区相比，贵州基础教育质量还存在发展短板，制约着基础教育质量的进一步提升。有鉴于此，贵州要在落实教育政策、改善基础教育办学条件和优化教育资源配置等方面进行积极探索与创新，补齐短板弱项，全力推动新时代贵州基础教育高质量发展。一、贵州基础教育高质量发展的基础“十三五”期间，贵州基础教育改革与发展取得了跨越式发展的历史性成就，为地方经济社会发展培养了大量高素质的技能型人才，同时也为提高国民整体素质作出了不可磨灭的贡献。学校在办学条件、教育经费、普及程度以及师资配置等方面都取得了显著成绩。(一)办学条件明显改善在基础教育办学条件方面，贵州新建、改扩建650 所公办幼儿园，改造 973 所乡村义务教育薄弱学校，实施 280 个普通高中学校项目，并启动建设50 所“强基工程”中等职业学校。贵州在充分统筹易地扶贫搬迁安置点周边原有教育资源的基础上，高质量完成新建、改扩易地扶贫搬迁安置点配套学校 669 所，建成基础教育阶段校舍资源 555 万平方米，新增学位 43. 65 万个，有效地解决了易地扶贫搬迁安置点群众适龄子女就学，实现了 38. 18 万适龄儿童全覆盖、零门槛和无障碍顺利入园入学，保障曹志峰，赵 敏:新时代贵州基础教育高质量发展研究·中小学教育·91了所有易地扶贫搬迁群众适龄子女就学需要 ［2］ 。通过加快易地扶贫搬迁安置点教育配套设施的建设，贵州不断推进安置点和城镇一体化建设协同发展，切实保障搬迁群众与当地居民都能享受到同等的基本教育公共服务，从而确保了易地扶贫搬迁安置点群众能够真正地融入城镇生活，基础教育帮扶措施真正精准落实到位。与此同时，贵州通过加大教育保障经费投入，确保基础教育阶段生均预算内公用经费、生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值、生均图书和每百名学生拥有教学用计算机台数等教学设施明显增加，教育信息化水平明显提高，基本达到国家规定的办学条件标准。此外，贵州全面推进依法治教，教育事业发展的法治保障更加全面。(二)普及程度逐步提高2018 年，贵州在西部省市率先实现县域义务教育基本均衡发展，提前两年实现义务教育基本均衡100%全覆盖［3］ 。截至 2020 年，贵州学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到 90. 3%、95%、90. 7% 和41. 6%，相比 2015 年分别提高了 10. 3、7. 4、4. 6 和10. 4 个百分点，国民学习机会进一步扩大，学习型社会建设取得重要进展 ［2］ 。与此同时，贵州基础教育阶段大班额比例逐年下降，随迁子女、残疾儿童少年以及留守儿童等乡村弱势群体受教育权利得到了更好保障。贵州不断涌现控辍保学的典型经验与做法，各地通过采取“靶向发力”倒逼问题整改“精准到位”，不断督促指导市(州)、县(市、区)、乡镇和村四级成立控辍保学工作专班，部署疑似失学儿童情况核查、疑似辍学学生情况核查以及全口径6 至 16 周岁建档立卡贫困户适龄子女入学就读情况地毯式排查，通过列出问题清单，建立工作台账，实行销号管理，实现了义务教育阶段“控辍保学”历史性常态化动态清零［4］ 。特别是脱贫攻坚教育保障硬仗圆满收官以及“控辍保学 20 条”经验在全国推广，均得到了教育部主要领导的肯定与支持。(三)教育经费持续增加教育经费保障是基础教育发展的基石，也是衡量各级各类学校办学实力的主要指标之一。“十三五”期间，贵州累计投入教育资金 181. 46 亿元(其中统筹中央和省级补助资金 74. 03 亿元，争取东西部扶贫协作帮扶资金 14. 55 亿元，市县级筹措及其他资金92. 88 亿元)用于完成新建、改扩建安置点配套学校［5］ 。教育经费的持续大量投入，有力地推动了贵州基础教育的跨越式发展。2015 年，贵州省委、省政府下发了《关于进一步加强乡村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》，明确要求各级财政通过预算安排和压缩党政机关行政经费的6%，对全省就读普通高中、中职学校、普通本科高校的贵州乡村“建档立卡”家庭经济困难户子女实施教育精准扶贫［6］ 。数据显示，2017—2019 年 9 月，贵州省级财政教育总投入就达到 2 805. 77 亿元(其中乡村义务教育保障经费 323. 13 亿元，支持非义务教育发展 254. 31 亿元，全省特岗教师招聘 21. 38 亿元，“国培计划”中央专项资金 5. 89 亿元)，全省财政教育支出占一般公共预算支出比例年均达到20. 02%，为贵州省级财政第一大支出［7］ 。这些举措为贵州基础教育顺利启动实施的一系列教育重点工程、重大政策提供了有力的资金保障。(四)师资配置不断优化在基础教育师资配置方面，贵州通过实施特岗计划，加大精准扶贫重点地区乡村学校特岗教师招聘力度，极大地改善了乡村教师师资年龄、学历、学科结构，提高了精准扶贫地区乡村师资整体水平和能力。“十三五”期间，贵州省级财政综合统筹“特岗计划”中央专项资金用于全省特岗教师招聘，目前贵州特岗教师达 11. 4 万余人，占全省 37. 5 万乡村中小学教师总数的 30% ［7］ 。贵州通过加大乡村教师特别是边远贫困和民族地区乡村教师补充力度，有效地缓解了边远贫困山区师资力量不足的矛盾。二是积极落实国培计划，提升乡村教师教学能力素质。贵州充分利用中央专项资金支持，近 6 年累计培训乡村教师逾 42 万人次，实现了全省乡村教师国家级培训全覆盖。特别是贵州省政府贯彻落实《贵州省乡村教师支持计划实施办法(2015—2020 年)》，启动乡村教育家、乡村名师打造工程，实施教师资格考试和注册认证制度改革、中小学教师职称制度改革、“县管校聘”和轮岗交流等举措，进一步增强了乡村教师队伍活力 ［8］ 。目前，贵州已培育 50 名乡村教育家，建设了 100 个乡村校本研修示范学校和1 500个乡村名师工作室。二、贵州基础教育高质量发展的短板“十三五”期间，贵州教育系统认真贯彻落实党的教育方针，坚决落实立德树人根本任务，德智体
教育文化论坛 2021 年第 5 期Jiao Yu Wen Hua Lun Tan·中小学教育·92美劳全面培养的教育体系日趋完善，特色教育强省建设步履坚实有力，教育面貌正在发生格局性变化［9］ 。但在全面落实基础教育高质量发展过程中，贵州基础教育仍然存在一些发展短板，制约着基础教育高质量发展，主要表现在以下几个方面:(一)中小学生学业成绩差距明显学生学业成绩是衡量一个国家或者当地教育发展水平的基本标准。通过考察贵州小学生、初中生及高中生在学业成绩上的表现，并将其置于全国范围内进行比较，发现其实际差距。1. 小学生学业成绩(1)数学学科成绩差距大2015 年，教育部基础教育质量监测中心对全国31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团 323个县(市、区)4 015所小学的114 078名四年级学生的数学教学进行了监测。贵州共 12 个县(市、区)149 所小学4 206名四年级学生参加了数学监测。监测结果显示，贵州四年级学生数学成绩平均分为428 分，低于全国均值 72 分;贵州四年级学生数学学业表现达到中等及以上水平比例为 61. 4%，低于全国均值 23. 2 个百分点;达到良好和优秀水平比例之和为 32. 9%，低于全国均值 29. 2 个百分点。(2)城乡学业成绩差异大2015 年，根据教育部基础教育质量监测中心的监测数据来看，贵州城市、县镇和乡村学校四年级学生数学成绩平均分分别为 477、497 和 411 分，乡村学校学生成绩比县镇学校低 86 分，比城市学校低66 分;贵州城市、县镇、乡村学校达到中等及以上水平四年级数学学生比例分别为 81. 1%、87. 9% 和55. 0%，乡村学校学生比县镇学校低 32. 9%，比城市学校低 26. 1 个百分点。(3)英语学科最为薄弱目前，英语、音乐、美术和计算机等学科是贵州小学生学业的薄弱学科，而在所有的薄弱科目中，英语学科的学业考试成绩最薄弱［10］ 。由于贵州乡村小学英语师资力量比较匮乏，目前，大多数乡村小学英语教师都是转岗教师或者是兼职教师，只有少数是科班出身，英语专业教师极其缺乏。虽然大部分小学都开设了英语课程，但并没有专业的英语教师任教，基本上是由语文、政治和体育等其他学科教师兼职英语课程。部分乡村学校由于缺少专业英语教师，甚至没有开设英语课程。同时，乡村缺乏相应的语言环境与文化背景，教师机械地搬运教参书，学生死板地记录教参书，英语学业成绩普遍不理想。2. 初中生学业成绩(1)数学学科成绩差距大2015 年，教育部基础教育质量监测中心对全国31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团 323个县(市、区)2 461所小学76 991名八年级学生的数学进行了监测。贵州共 12 个县(市、区)96 所初中2 749名八年级学生参加了数学监测。监测结果显示，贵州八年级学生数学成绩平均分为 442 分，低于全国均值 58 分;贵州八年级学生数学学业表现达到中等及以上水平比例为 58. 0%，低于全国均值 20. 9个百 分 点;达 到 良 好 和 优 秀 水 平 比 例 之 和 为33. 0%，低于全国均值 24. 5 个百分点。(2)极贫乡镇学生学业成绩较差贵州 20 个极贫乡镇初中生学业成绩与其他地区相比差距较大。例如，在 2016 年黄平县中考中，谷陇镇中学语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史平均分分别比 I 类学校低 26. 5、27. 15、32. 15、20. 8、13. 55、15. 1、15. 3，差距极其显著。同样，该县鲁容乡、保基乡、定威乡、谷陇镇、代化镇、简嘎乡等6 个乡镇中学八年级统考学科的及格率、平均分、优分率 3 项指标中，除保基乡语文平均分高于所在县平均分外，其余指标均低于所在县平均水平。2016年，初升高统计数据显示，紫云县大营镇初三毕业生 421 人参考，升入示范高中仅 16 人，占比 3. 8%;升入中职 206 人，占比 48. 9%。从江县加勉乡初三毕业生 129 人参考，升入普通高中 41 人、高职 46人，无一人进入示范高中。(3)数学学科最为薄弱有关调查表明，初中学生最感兴趣的学科依次为语文、数学和英语，学习最困难的学科依次为数学、英语、物理，而初中的信息技术、思想政治、综合实践活动几乎没有学生选择为感兴趣的学科。初中生选择音乐、体育、美术和信息技术作为兴趣较高的学生比例分别只有 6. 1%、4. 0%、3. 6% 和2. 5%，在学生中极不受重视。一半左右的乡村学生数学能力发展相对滞后，在运算能力、空间想象力、推理能力、数据分析能力和问题解决能力方面表现较薄弱。特别是学生在图形描述分析与推理论证、数据收集整理与分析推断、归纳、类比和推断等数学合情推理能力表现比较薄弱，而运用所学知识、经验解决复杂和非常规数学问题的能力表现最为
曹志峰，赵 敏:新时代贵州基础教育高质量发展研究·中小学教育·93薄弱。3. 高中生学业成绩(1)学生会考合格率较低近几年，高中生会考成绩平均分有所下降。以2014、2015 和 2016 年 3 年为例，2014 年，高中生会考成绩均分最高的是物理学科，为 115 分，最低的是信息技术，为 83 分;2015 年，除语文和历史科目外，高中生会考成绩各科均分都有所下降，高中生会考成绩均分在 100 分及以上的仅有语文、历史、地理 3个学科，外语均分仅有 88. 40 分，除信息技术外连续两年均分最低。从全省平均分看，多数学科的高中生会考成绩平均分分布在 85 至 110 之间，其中数学、英语两个学科成绩偏低，而信息技术的平均分最低［11］ 。文科两极分化较小，理科两极分化较严重。(2)学生高考高分比例偏少高中生高考高分比例偏少。以 2016 年为例，通过对湖南、安徽、黑龙江、云南和贵州理科总分 560分...
篇十：教育高质量发展情况进行调研
xx 市提升教育质量 存在的问题及对策建议 的 调研 报告
教育事业是一项重要的民生工程、社会工程和未来工程。追求高品质的教育，是人民群众的强烈愿望和美好期待。为进一步推进我市教育工作，研究和探讨提升 xx 教育质量的思路及举措，根据市人大常委会工作要点，9 月，教科文卫工委在市人大常委会分管领导的带领下，对我市提升教育质量工作情况进行了调研（仅针对学前、小学、初中、普高阶段），并与市政府有关领导和教育部门的同志一起赴如皋、常熟等地学习考察。现将有关调研情况汇总如下：
一、基本情况
近年来，我市坚持以办人民满意教育为宗旨，持续加大教育投入，积极改善办学条件，丰富教育内涵建设，创新教学研究活动，促进教师专业成长，教育事业取得了长足发展。
总体看，高中教育质量优于义务制教育阶段，义务制教育质量优于学前教育阶段，全市教育质量呈现持续提升的良好态势。
一是教育发展水平实现新跨越。教育普及水平不断巩固和提高，学前三年教育毛入园率达 x%，义务教育巩固率达100%，高中教育毛入学率达 x%。义务教育城乡、校际之间的差距进一步缩小，学生学业合格率达 95%以上。教育内涵发展水平显著提高，xx 中学的学生社团、xx 中学的环保教育、xx 中学的科技小发明等，亮点纷呈、成果斐然；xx 小学最近被选定为 xx 年 xx 省 STEM 教育项目试点学校。各级各类学校注重挖掘 xx 历史文化资源，开发和推广具有地域特色的校本课程，形成了“一校一品牌，校校有特色”的基础教育发展新局面。
二是学校设施条件跃上新平台。根据上级部署，近年来，我市先后实施了“校舍危房改造”“三新一亮”“六有”“四配套”等一系列教育现代化工程，中小学校布局得到了调整优化，设施设备有了新的提升，校容校貌进一步改观。各校都建成了校园网，并实现了接入全覆盖、宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”。办学条件的改善为教育质量的提升奠定了基础。
三是教育体制机制激发新活力。全市教育资源配置进一步优化，义务教育阶段学校共组成 x 个教育管理共同体，加强了名校与薄弱学校的合体联盟，达到了增强学校活力、提升教学质量、提高办学效益的目的。小学、初中创新实施“阳光分班”，按照公开、均衡、随机原则，确定班数和学生分组、教师配置，有效破解了“择班热”“择师热”的难题。推进“县管校聘”管理机制改革，由教育行政部门根据职能分工，每年在核定的编制和岗位总额内，按照班额、生源以及师资结构等情况，依法履行对中小学、幼儿教师的编制调配、岗位设置、公开招聘、交流轮岗、考核奖惩等管理职能，打破了多年来的人事编制瓶颈。强化教育教学管理，积极开展课程改革和考试评价制度改革，“东疆之春”“江海星光”等五大教科研训平台日益完善，“三段四模块”等高效课堂教学模式在省内外产生了较好影响。定期开展“两个常规”教育督查，发挥综合督导的坐诊、引领作用，为教育发展创设了良好有序的环境。
四是师资队伍素质得到新提升。全市幼儿园、小学、初中高一层次学历分别达 x%、x%、x%，高中段本科学历比例达100%，教育硕士比例（含在读）占 x%。全市在职教师中有xx 市级及以上骨干称号的优秀教师 x 名，其中教授级中学高级教师 x 名、省特级教师 x 名；xx 市级以上骨干教师比例达18%。坚持将师德师风建设放在队伍建设首位，定期开展园
丁奖、优秀教育工作者等表彰评比活动。制订学历进修奖励政策，积极实施学历达标工程。加强教师业务培训，切实发挥教师发展中心等业务培训指导机构的作用，狠抓暑期校（园）长培训、教师全员培训、新教师上岗培训和校本教研培训。大力实施“三名”工程，一线骨干教师梯队培养成效明显。
二、问题和挑战
xx 是教育大市、强市，xx 教育历来是 xx 人民的骄傲。在当前新的形势下，我们在充分肯定成绩的同时，也要看到面临的挑战，更要清醒地认识到问题和不足。
（一）全社会关心支持教育的氛围还不浓。一是各级政府对教育重视的持续性、经常性还不够，没有切实把教育放在优先发展的战略高度长抓不懈。二是教育投入与我市实际需求、与兄弟县市相比明显落后。尽管近年来我市财政性教育经费投入大大增加，但多数是在还历史的欠账。三是学校被赋予太多与教书育人无关的社会职能，增加了学校负担。政府有关部门众多的主题教育、创建评比等“小手拉大手”活动没有经过严格的审批程序，较随意地进入学校，使师生应接不暇。据反映，有的部门一年就发了十多个文件。这些与教育教学无关且重复无效的工作，个个都要求报材料、写
总结、传照片，牵扯了学校太多的精力。四是家长对学校教育管理工作过多干预，影响了正常的教育教学秩序。
（二）教育教学管理还有诸多提升空间。一是学校布局结构不尽合理，影响了教育质量的优质均衡。城镇化过程中城区教育布点没有跟上，基本是加固或按照原样修建，新建居民区学校配套不足，大班额现象比较严重；农村学校分布散，规模小，办学效益不高，又因财力资源供给不足而大多成为薄弱学校，教育现代化水平较低，并且难以提高；学校布局结构失衡，又导致教育资源的集约使用不能实现，整合、统筹各种教育资源较为困难。二是学校之间两极分化现象比较严重，薄弱学校发展后劲不足。以升学率为标准的社会评价机制、以学生数为依据进行资源配置的政策，使得强者愈强、弱者更弱，客观上造成了弱小学校发展的不利外部条件，主观上也使教师、学生、家长丧失了对学校发展的信心。三是激励机制不够完善，挫伤了部分教师的工作激情。绩效工资考核普遍存在区分度不高、分配差距不大的问题，不少学校因岗位满额导致教师不能申报职称，影响了教师主观能动性的发挥。四是“有偿家教”、收受红包等师德失范问题屡禁不止。虽然教育主管部门年年出台禁令，但由于没有执法权以及取证困难等原因，查处较难取得实效，社会反响强烈。
（三）师资力量总体不强影响了教育质量提升。一是教师队伍结构性矛盾突出。我市教师队伍除了学科专业结构失调外，性别结构、布局结构也严重不平衡。音体美、生物、地理等专业教师数量严重不足，优秀教师主要集中在城区和重点学校，农村学校因为地理位置偏远、地区资源匮乏、福利待遇不高等原因，面临着老教师动力不足、骨干教师留不住、新教师吸引不了的队伍建设困境。为了解决教师队伍的年龄结构和梯队结构问题，我市采取定向师范生必须去农村从教 5 年的举措，但因为缺少“传帮带”的氛围、职业发展上的有力支撑和家庭生活上的有力保障（如教师宿舍、子女入学、老人就医等），无法从根本上解决新教师安心从教的问题。二是教师培训的成果转化和实际应用能力有待进一步提高。一些教师参加专业培训以后，带回来先进的教育理念和教育技术，但受学校、家长、学生等各种实际条件的限制，推动实施起来困难重重。三是优秀教师流失严重。由于待遇、境遇、发展空间等多种原因，大量优秀教师流向上海、南京、苏州等地，仅今年暑假，我市就有 3 名特级教师离职。四是不同年龄阶段、发展阶段和地区学校的教师普遍存在职业倦怠感。由于职称晋升难、工作强度高、工作压力大等现实问题，加上大环境的浮躁和社会上追求享乐的氛围，不少教师缺乏进取意识和科研动力，惰性弥漫，自我成长的内驱力无法有效唤醒。
（四）基础教育薄弱严重动摇着教育根基。基础教育不扎实、不稳固对全市教育质量的影响是深刻的、长远的。因超编长期不招录新教师，新鲜血液无法补充，紧缺专业教师难以如数引进，教师队伍优化困难重重。幼儿园、小学、初中教学质量得不到保证，同类学校中考录取分数线比兄弟县市低二、三十分，高中生源质量低下，整个基础教育缺乏科学的渐进性、合理的序列性，仅仅指望凭高中阶段的奋起直追、冲刺赶超就能保住领先地位，无异于水中捞月。
三、建议意见
质量是教育的生命线，人民群众对教育放心和满意的根本在质量。市政府及其职能部门必须高度重视我市教育质量问题，牢固树立以质量为核心的教育发展观，千方百计办好人民满意的教育。
（一）准确认识 xx 教育现状，增强重建教育强市的信心和决心。我们既不能把记忆停留在过去，凭着老观念、老印象，躺在昔日的功劳簿上浅吟低唱、自我陶醉；更不能妄自菲薄，过度放大当前存在的问题和困难，否定抹杀 xx 教育人近年来付出的巨大努力和取得的成绩。现实摆在眼前，我们除了正视别无选择。抓发展是抓今天，抓教育是抓明天。教育是一个系统工程，绝非教育主管部门一家所能。市政府要牢固树立教育优先发展理念，思想上更加重视、政策上更
加支持、投入上更加有力。相关部门要各司其职、齐抓共管，在各自职责范围内为教育发展加油助力，协调解决好妨碍教育发展的各类困难和问题。要有计划、有步骤地开展正面宣传，正确引导舆论，努力在全社会形成关心、理解、支持教育的强大合力，培育尊重教师、尊重人才的社会风尚。教育主管部门要主动担负起发展教育事业的大任，做好凝聚人心这篇文章，把全体教职员工的精气神汇集在一起，紧紧抓住每一次教育发展的机遇，时时瞄准先进地区教育发展的水准，收复我市教育领先发展的地位。
（二）深化教育领域改革，努力为提升教育质量提供坚强保证。一要改革办学体制。坚持教育公益性原则，健全政府主导与社会参与相结合、公办教育与民办教育协调发展的办学体制。大力吸引优质高端民办教育机构入驻我市，探索建立促进民办教育发展的财政扶持、税收优惠、土地征用、基金激励等政策，激发民办教育发展活力，加快形成“公办为主、公民办并举”的办学格局，整体提升我市教育发展质量。二要优化课堂质态。课堂是学生获取知识，培养能力，提升素养的主渠道，也是提高教学质量的主阵地。要把课堂教学作为学校的中心工作，要让老师确立“把课上好是最大的师德”的意识，时刻关注课堂教学、研究课堂教学，使每一节课都达到高效。要在规范实施国家课程的基础上，积极开发、开设满足学生个性发展的校本课程，切实提高课程实
施水平。三要创新督导制度。建立基于核心素养的教育质量评价体系，引导学校按照教育规律和人才成长规律实施教育。发挥教育综合考核、质量检测导向作用，在分析问题中剖析学校发展现状，在解决问题中明晰学校发展思路，让每一次督导都成为学校管理水平和教育质量提升的催化剂。四要减少社会干扰。进一步规范“进校园”活动的归口管理，建议把各级各类的“进校园”活动统一归口到政府办或教育行政主管部门管理。要减少形式主义，落实学校对“进校园”活动的选择自主权，避免兴师动众，更要避免为完成考核任务或为创新部门政绩而对中小学下达“进校园”的命令。
（三）加大教育投入，持续改善办学条件。投入是支撑教育长远发展的基础性、战略性投资。在教育上舍不得投入，是最大的浅薄和短视。一要切实加大对办学设施设备的投入。利用省义务教育标准化建设和教育现代化建设的契机，切实改善校舍和装备条件，强化功能教室、专用教室、图书资料、仪器设备等配套设施建设，所有学校教育装备要达省定标准，并力争打造一批“布局合理、运用广泛、深度融合”的智慧校园。全市上下必须统一思想认识，把投入作为体现教育优先发展的重要内容，通过二到三年的努力，彻底改变我市学校硬件上的落后面貌，为提升教育质量提供坚强保障。二要有力推进幼儿园建设。认真组织力量，结合我市学前教育实际，紧紧围绕“扩大优质资源、提升保教质量”两大主题，
充分论证区域内生产力布局变化、人口流动趋势、服务半径、办园主体、规模层次等规划要素，科学制订学前教育专项规划，夯实教育可持续发展的基础。要学习借鉴如皋、常熟等地经验，把幼儿园建设纳入城市公共设施配套建设规划，凡新建小区的配套幼儿园须在土地出让时设置前置条件，明确配套幼儿园为社会公共教育资源，其产权在建成后移交给当地政府，确保配套学校与住宅首期项目同步规划、同步建设、同步使用。三是建议尽快实施校园午餐服务工程。xx 地区其他县市区中小学早就实行在校午餐，有效减轻了家长接送负担、缓解了交通拥堵压力、杜绝了学生发生交通事故的隐患，有力彰显了一座城市的综合服务水平，受到群众的广泛欢迎。我们要积极回应社会关切，创造条件，办好学校食堂，把开展午餐服务作为一项民生实事工程，尽快推进落实。在实施好午餐工程的同时，要把学生中午在校时间安排好，在保证充足休息的基础上，进一步丰富学生午间生活。四是建议积极推行“弹性离校”制度。认真贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，逐一摸排每个有课后托管需求的家庭，坚持自愿参加、免费服务的原则，与家长签订课后延时托管协议。按照南京、如皋等地的做法，托管全部实行“校内托管”“免费托管”，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式完善课后服务工作的经费保障机制。托管场所设施建设、维修费用从学校生均公用经费中支
出，工作补助由财政设立托管专项经费，以增加绩效工资总量的方式拨付。
（四）牢牢抓住教师队伍建设这一根本，促进教师专业发展。教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，完善教师激励制度，多措并举提升素质，努力打造一支作风过硬、能力突出、能打胜战的教育“铁军”。一要将师德建设放在首位。针对部分教师思想松懈、责任意识不强的问题，大力开展好师德主题教育活动，推行师德承诺制，自觉抵制有偿家教，使广大教师真正将思想认识凝聚到服务学生...
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