邢台市城管局长2篇邢台市城管局长 城管局局长在市政维护管理处临时负责人见面会上的讲话稿 一、对市政维护管理处工作怎么看我记得，XX年X月X日，局党组研究XX同志到市政维下面是小编为大家整理的邢台市城管局长2篇,供大家参考。
篇一：邢台市城管局长
局局长在市政维护管理处临时 负责人见面会上的讲话稿一、对市政维护管理处工作怎么看 我记得，XX 年 X 月 X 日，局党组研究 XX 同志到市政维护管理处任负责干部；同年 X 月 X 日，我在这里开过一次座谈会，讲了党组的看法和寄托，提了工作思路和目标，谈到了班子问题、制度问题和队伍问题，其中就工作目标讲了三条：设施维护必须有标准，监督管理必须有要求，工作落实必须有保障。XX 同志带班到现在的 18 个月时间，我对市政维护管理处有这么四点评价：
第一，单位有形象。市政改制以来，在座的各位都做了大量的工作，特别是 XX 同志主持市政维护管理处的工作以来，付出了很多的艰辛努力，例如单位内部的办公室改造、食堂建设，外部的各项设施维护，大家的精神状态非常饱满，这些都是单位形象的体现。在我印象中，有两件事非常深刻：
一是去年的城市防洪，二是今年初的冰雪保畅，都做了大量的工作，包括道路维修、设施保障等等，增加了那么多资金，购买了那么多设备，保障了市政设施的正常运行和广大市民的安全出行，树立了单位的良好形象，XX 同志带班的这 18个月时间确实不容易。
第二，班子有力量。第一个标志：班子成员都能维护“一把手”的权威。晓陆同志、占伟同志、汉才同志、培建同志，当然还有一些稍微年纪大一点的同志，都能维护单位大局。我在去年3月29日的座谈会上讲了“四制”：法人代表负责制，站长、所长、股长聘任制，劳务用工合同制，全体员工的绩效考核制。落实得怎么样？我看工作效果好，制度落实得好。第二个标志：班子成员能够较好地有效地落实班子所作出的各项决议。XX 同志主持班子工作会，每次作出的决议都能落到实处。工作中还发现江志潮等同志，包括 XX 同志也多次跟我讲，在急难险重时，他敢于奋勇当先，努力工作，也付出了很多艰辛努力。第三个标志：班子成员能够圆满地较好地完成局党组所部署的各项工作任务。局党组的各项决议和重大工作部署都能够在市政维护管理处落到实处，且较有成效。我对 XX 同志评价最高的一点：有担当、有办法，执行力强，是一名非常难能可贵的干部。虽然有时在有些方法上因为工作的紧迫性而不太讲究，但他的工作动机是非常纯
洁的，工作力度是非常大的，对组织是非常忠诚的。这一点，在座的各位包括班子成员基本都能够做到。
第三，队伍有活力。几个大的行动，充分体现了市政维护管理处一班人是非常能干的。如低温冰灾天气铲冰除雪、极端暴雨天气排渍保畅，市政队伍一鼓作气、同心同德，不分白天黑夜，顽强拼搏，在自己的工作岗位上努力工作，得到了市委市政府的充分肯定和广大市民的广泛认可。
第四，工作有成效。从市政改制到位到市政维护管理处正式成立的短短一年多来，有以上这些特点，是非常难能可贵，所以在局系统的很多会上都充分肯定了市政维护管理处的工作。在座的各位应该为现在所在的单位感到自豪，感到有面子、有形象。为什么？因为你们做了大量的工作，付出了大量的辛劳，使单位条件改善了，工作保障增强了，外部影响力扩大了。当然，这些与 XX 同志的顽强拼搏和辛勤工作是密不可分。局党组以及我个人包括全局上下对市政维护管理处的工作是充分肯定的。
二、围绕今天会议的主题讲三个问题 第一，背景。一是这次 XX 同志确实因个人特殊原因，身体出现了状况，这是不能以个人意志为转移的，目前在向好的方面变化，短时间内难以恢复，难以主持工作、履行法
人代表职责。但并不意味着他就终结了工作，今后仍可以为党和人民政府工作。二是市政维护管理处的工作非常重要，在市城管局的整个工作大体格局中是主体部分之一，同时也是个窗口部门。路面哪里有坑洼、下水道哪里不畅通、窨井盖哪里出了问题，人行道板哪里有破损，随时都要应对处理，不是可以空缺一两个月的一般单位。三是目前任务很艰巨。今年的市政项目比较多，尤其市政维护管理处作为一个差额拨款事业单位，整个财政预算只有 X 多万，有 X 个劳务用工再加 X 个在编人员，经费缺口靠什么？要靠班子的努力，靠法人代表通过想办法、敢担当、善协调来解决这些问题。我们在看到成绩的方面更要看到问题所在。工作任务重是问题，保障没有完全到位也是问题，如何充分的保证单位的正常运转，首先要保证每个干部职工正常的制度所规定的合法的经费保障和收入保障。如果一个单位工资都发不出来，个人收入都保障不了，哪里有心干工作。共产党员讲奉献，首先要保障其正当的合法利益。这里我再讲下，为什么要从本单位外派人来带班，内部不能够产生负责干部履行职责、主持工作吗？因为这个单位工作任务太艰巨、问题太多，不是内部人胜任不了，是要加强班子力量，优化班子结构。党组考虑问题是从工作大局出发，从班子结构考虑。古人讲：“慈不掌兵，情不立事，义不理财，善不为官。”简单的说，就是要从大局上讲慈，从公道正派上讲善。相信每个班子成员都有这
个境界、思想和认识，有这个基本的觉悟，有对组织最起码的忠诚。
第二，目的。一是要统一到市委市政府对市政维护工作的要求上来。包括泵站、道路、地下管网、人行道板等等，凡属市政设施、桥梁所维护的项目能够正常的、安全的、有效的运行。如泵站要 24 小时正常运行，道路不能有坑洼、渍水，桥梁要保证安全，地下管网要保证正常的排水、畅通。二是要统一到市城管局的工作大局上来。市政维护处要在充分履行职责的基础上打造出工作亮点。三是要统一到党组的决议上来。今天在这里开会，党组决定安排 XX 同志来临时主持工作，他年纪轻、有担当、有办法、善协调。市政维护管理的问题比较多，外部环境有一定的复杂性，要有充分的思想准备来应对工作上的一些艰难的工作局面和外部的较为复杂的工作环境。为什么工作复杂？因为我们的工作保障没有完全到位。XX 同志在这里主持工作、履行法人代表职责时，局党组在这方面是极力支持、高度维护他的，使他能够有效开展工作。这里同样说一句，XX 同志现在在这里主持工作，局党组是高度的相信他的。拜托各位，尤其班子成员及中层骨干要高度维护他。局党组相信他，你们就要维护他，这是纪律要求。
第三，要求。一是要统一思想。刚才讲的背景、目的，都要统一到这个思想上来，不要猜三疑四。局党组研究的决定，是从刚才讲到的三个背景来谋划工作、安排人事的。二是要遵守纪律。凡是 XX 同志过去在这里制定的工作制度和纪律，XX 同志要继续得以执行，按制度按纪律办事。原市政公司改制走到今天非常不容易，为什么市政公司过来一段时间存在这么多问题，除体制有一定问题以外，最主要是管理上出了问题，在制度机制上出了问题，我说这个话是因为我在市政改制过程中作了大量的调查研究。我过去反复跟XX 同志讲，要把制度建立起来并不断健全，要通过制度管事管人管工作，管住了人和事，就管住了整个工作大局。我现在跟 XX 同志讲，当“一把手”要做到三条：首先要公道正派，不能拉帮接团，哪个能干事就重用谁、对谁好，因为市政维护管理处是个干事的单位，不是讲人情、拉关系的单位，这个导向要树立起来；其次要廉洁自律，中央的各项纪律规定、八项制度包括廉洁自律的相关纪律要求都要严格遵守；再次要率先垂范，要别人做到的事自己先做到，要别人能够办到的事自己先办好。为什么有些负责干部在单位有权威，老百姓都认可，就是因为这三条做得好。这些过去 XX 同志都做到了，XX 同志在市容环卫中心是做得非常好的，相信在这里同样做得好。三是要维护大局。市城管局所决定的事，要不打折扣的执行。城管工作有“四个重点、三个特点、两个
要点”。“四个重点”：环境卫生、城管执法、园林绿化、市政维护。把这四个工作重点把住了，市城管局整个工作的基本面就树起来了。“三个特点”：事多而杂；透明度高；问题非常具体，不是靠打个电话、开个会可以解决问题的，要到现场去亲力亲为，要一抓到底才能把问题解决好，如果坐在办公室搞遥控指挥能够把城市管理搞好吗？没有务实的扎实的工作作风能够把工作落到实处吗？“两个要点”：工作执行力强、工作效率高。执行力不强、效率不高在城管系统干工作是干不好的，各方面也不会认可你。如上午 9 点出现的垃圾，上午还是下午能够处理到位，社会反映的效果截然不同；又如上午 10 点发现窨井盖缺失，到下午还无动于衷，没有任何反映，市民对市政维护工作会评价如何，我们可想而知。这就是我刚才讲的工作执行力和工作效率问题。有些时候我们不要讲价钱，不要讲前提条件，不能讲困难，不能讲问题，只能讲执行，执行到位了再来研究解决其他问题，这样才是维护大局。市政维护管理处党委班子所研究的工作、作出的重大决策，单位的每个人都要高度维护、坚决执行，而且要限时限点执行到位。四是要忠诚履职。在规定的时间内按标准完成任务，得到领导认可，自己认可，工作标准认可，老百姓认可，这才是有效履职。
最后，希望 XX 同志按照我今天所讲的工作要求，带领市政一班人把各项工作落到实处；市政每个班子成员在讲政
治、讲大局、讲纪律、讲单位工作正常运行的角度来维护XX 同志的工作，维护其各项工作上的决策；也拜托在座的各位同志按照局党组所作出的决定，高度维护现有班子的工作权威。
篇二：邢台市城管局长
对市城管执法局局长履行情况审计发现问题整改情况的报告 XX 市审计局：收到审计报告后，市城管执法局高度重视，召开专题会议，对报告中提出的问题进行认真分析研究，会议一致认为，报告是客观的、实事求是的，针对问题，结合我局工作实际，对标对表，报告如下：
一、整改内容及整改成效
（一）重大事项未进行会议研究或未按照研究内容执行问题
问题表现：
1.未执行经党组集体研究决定事项。2020 年党组会议研究时决定发放控违绩效奖 41 人次，金额为 465000 元。2020 年 12 月实际发放控违绩效奖 385500 元，35 人次，每人金额 500 元至 23000 元不等。实际发放人次少于会议记录人次 6人，实际发放金额少于会议研究金额 79500元。
2.部分重大支出项目未经集体会议讨论决定。2020 年 4 月发放自收自支及增人不增资人员 2018 年目标考核奖金共计 750000 元，5000 元/人，共 150 人,无会议研究记录。
整改措施：
一是严格按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，执行重大支出项目经集体会议讨论决定。
二是凡涉及重大决策事项，严格执行“三重一大”相关规定，对大额资金支出进行会议研究决定。
整改成效：已整改。一是严格按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，执行重大支出项目经集体会议讨论决定，同时已经决定重大经济事项[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]不得随意变更；对局党组会决定的内容不打折扣、不搞变通，提高执行力，严格执行党组会研究决定；提高党组会议题内容的准确性、时效性，对不成熟议题坚决不上，同时对党组会研究决定的内容如有更改，更改内容需再次召开会议党组会研究。二是严格落实财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21 号）第十四条第三款“重大经济事项的内部决策，应当由单位领导班子集体研究决定。重大经济事项的认定标准应当根据有关规定和本单位实际情况确定，一经确定，不得随意变更”的规定。对单位发生的重大决策严格执行“三重一大”相关规定，对大额资金支出（超过 5000 元）进行会议研究决定。
责任领导：XXX；责任科室：办公室；责任人：XXX
（二）未按规定缴纳社会保险费 5412500 元问题
问题表现：2014 年 10 月至 2019 年 10 月，因历史遗留原因，执法大队未开通机关事业单位养老保险账户，单位按月扣除工作人员养老保险个人承担部分，但未缴入税务局账户，期间共有 71 人 5412500 元欠款待清算。现仍未缴纳相关欠款。
整改成效：已整改。按照《社会保险费征缴暂行条例》规定，核实单位养老保险账户，积极与市财政局对接，筹集资金 5412500 元缴纳欠款，现欠款已补缴完毕，同时我局将按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，避免此类问题发生。
责任领导：XXX；责任科室：装备财务股；责任人：XXX
（三）行政处罚无内控制度，管理存在风险和漏洞问题问题表现：2018 年7 月至 2020 年 12 月执法大队行政处罚案卷编号无统一规则，有多处重号，如王 XX 涉嫌未经批准占道经营案与 XX 市 XX 水泥制品有限责任公司未取得建设工程规划许可证进行房屋建设案同为[2020]第 10001 号。多处跳号，如编制号码[2020]第 70002 号和[2020]第 70005 号，缺少第 70003 号和第 70004 号。处罚决定书未建立台帐，罚没款收入无台帐，行政处罚档案管理不到位。不能保证罚没收入的完整性和及时性。
整改成效：已整改。根据《城市管理执法办法》（住房和城乡建设部令第34 号）依法、全面、客观收集相关证据，将案卷统一规范编号，建立行政处罚台账，完善了《案卷管理制度》，杜绝再次出现案卷错号、漏号、重复的现象。
责任领导：XX；责任科室：法制股；责任人：XXX
（四）合同签订不规范问题
问题表现：城管局与中国电信 XX 分公司签订《中国电信天翼领航网络无忧（尊享版）信息化服务合作协议》合同时，双方无代表签名。签订《天翼对讲合作协议》合同时，双方无代表签字、无签订日期。具体负责人不能确定。
整改措施：一是严格执行《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”的规定；二是成立由党组成员 XXX 负责的招标采购工作组；三是明确相关分管负责人或相关部门主要负责人签字，然后加盖局公章；四是相关合同由局办公室审查后留档保存；
整改成效：已整改。一是明确了合同业务负责部门，合同签订业务部门负责人或分管负责人签字，同时加盖局公章；二是局办公室用章时，严格把关，杜绝类似问题的发生。
责任领导：XXX、XXX；责任科室：办公室；责任人：XXX
（五）日常费用报销票据不规范问题
问题表现：1.出差单后未附文件、存在先出差后审批现象、票据报销后无领款人签字。如城管局 2020 年 1 月凭证中，该单位一行 5 人去合肥与睿
智集团洽谈，报销差旅费时，审批单中主要负责人审批栏签字日期为出差后；参加 XX“社会体系建设业务培训会” 报销费用时未附培训文件依据。市场发展服务中心 2020 年 8 月凭证中报销李 XX 外出培训费用2409.8 元，未附培训文件；XXX、XXX6 月外出培训报销费用 626.8 元，未附培训文件。
报销日常支出时，未附原始凭证。如城管局 2020 年 5 月支出“三联四建” 人员慰问费 1200 元，未附被慰问人员名单；2020 年 8 月，购买被子 4320元，未附说明用途；2020 年 12 月领取 38 人次加班费用 11760 元未签字。市场发展服务中心支付保洁员工资，每月由负责事务人员 XXX 代领。
整改措施：一是加强业务人员培训，规范财务报账程序，完善报销手续。二是完善财务管理制度，并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
整改成效：已整改。一是进一步规范报销手续。报销费用时按照要求附培训文件依据，并对以往报销凭证中缺失文件依据的报销单据进行文件补附。严格按照《中华人民共和国会计法》对业务人员培训、完善财务管理制度，严把审批程序关，对原始凭证进行真实性、合法性进行审核。各类慰问支出标明慰问对象，慰问用途，做到精细化、合理化、合规化。加班费发放中，做到先签字再领取，杜绝账目中加班费用领取未签字现象。市场发展中心劳务费已直接发放到本人，改变发放渠道，不再经负责人王三振发放。
二是加强业务人员培训，组织人员参加财政局“严明财经纪律 规范财务管理”培训班，提高财务人员专业水平。
责任领导：XXX；责任科室：装备财务股；责任人：XXX
（六）城管局留存社会保险费，执法大队挤占预算经费缴纳问题
问题表现：执法大队全额财供人员工资由财政统一发放至城管局账户，社会保险费代扣工资中个人部分被城管局留存账户内，执法大队使用预算资金转账税务局账户缴纳相关费用。
情况说明：执法大队属于二级预算单位，其预算资金由财政拨到城管局，所有支出均由城管局资金拨入。在拨款记账过程中没有使用社会保险费科目，笼统使用拨执法大队经费科目，造成城管局留存社会保险费，执法大队挤占预算经费缴纳的问题。
整改成效：已整改。2020 年 10 月，严格按照预算法相关规定，不能随意改变预算资金申请、使用渠道。执法大队社会保险费与城管局社会保险费共同从城管局账户划转税务局社保专户，执法大队不再缴纳。杜绝城管局留存社会保险费，执法大队挤占预算经费缴纳的问题。
责任领导：XXX；责任科室：装备财务股；责任人：XXX
（七）购买部分大额商品未进行询价问题
问题表现：购买部分大额商品未进行询价，如城管局 2020 年 12 月购买XX 市 XX 家具城办公桌椅、文件柜、打井、供水器安装等商品服务用于乡镇控违办公室使用，金额 37272.8 元，未进行询价。市场发展服务中心报销单位装修费 31359 元，未附询价资料和相关会议记录。
整改成效：已整改
一是建章立制，完善城管执法局大额商品采购询价制度并严格执行，相关资料及时归档，明确专人保管；二是完善财务制度，在报销相关费用时附带佐证材料；三是乡镇控违装修、配置办公家具时及时进行了询价，并召开询价会议并做了会议记录，相关资料在因存放在办公室暂时没有找到，目前已经找到相关资料。
责任领导：XXX、XXX；责任科室：办公室；责任人：XXX
（八）查扣涉事车辆保管不规范，且由涉事人交纳保管费用问题
问题表现：执法大队查处车辆违规运输建筑垃圾案件，对涉事车辆先行登记保存证据时，定点存放于 XX 市 XX 停车场。城管局未与保管单位约定保管物品职责，且保管费用由涉事车辆人员承担。
整改措施：执法带查处车辆违规运输建筑垃圾案，对涉事车辆保管单位的选择进行公平、公正、公开选择，择优挑选报关单位，签订保管协议，约定保管费用，划分清楚责任，同时按相关法规承担保管费用。
整改期限：2021 年 12 月底
责任领导：XX、XX、XX；责任科室：法制股；责任人：XXX
（九）
问题表现：2018 年 2 月 9 日，该单位党组会议研究，处理一批违法建设施工工具。XX 有限公司收购价格 1700 元/吨，总重 22.72 吨，款项 38600元。无审批手续、无物品清单、未进行资产评估和公开拍卖而自行进行处置。
整改成效：已整改。一是严格执行《城市管理执法办法》（住房和城乡建设部令第 34 号）文件要求，规范查封、扣押物品的保管。二是建立健全物品保管处置制度，严格按照有关规定办理物品处置，不得擅自处理。
责任领导：XXX；责任科室：办公室、财务股；责任人：XXX、XXX
（十）擅自处置固定资产问题
问题表现：2018 年 11 月 22 日 XX 办事处 XX 社区委托 XX 资产评估事务所对 2009 年建成的属于市场发展服务中心的原值 2650000 元 XXX 大棚进行资产评估，价值 117360 元。2018 年 11 月进行公开拍卖，拍卖价 140000 元，但资产处置未经财政部门审批，党组会议无相关研究记录，未能提供资产拍卖过程资料。
情况说明：2018 年 10 月 XX 棚资产处置过程中，由 XX 社区负责处置，借用市场发展服务中心财政（770）账户，用于竞标保证金和最终拍卖金额的暂存，因拍卖程序资料缺失，不能证明该资产处置的合规性，致使尹德文中标款 14 万元不能上缴国库，滞留发展中心财政账户至今。
整改措施：
1、加强对固定资产的管理，大额资产处置须经财政部门审批，处置过程公开、公平、公正，规范管理处置过程档案管理
2、待公开拍卖资料完善后，该资金上缴国库。
整改期限：2021 年 12 月底
责任领导：XXX、XXX；责任科室：办公室、财务股；责任人：XXX、XXX
（十一）未及时处置原值 522100 元的待报废资产问题
问题表现：单位 13 台原值 522100 元的脱审或未入户待报废车辆，未及时处理，长期闲置，造成资产浪费。
整改成效：已整改。2021 年 6 月报备行管局进行报废处理，经 XX 再生资源综合利用有限公司回收，每辆车 200 元，已上缴国库。
责任领导：XXX；责任科室：办公室；责任人：XXX
（十二）固定资产账实不符及部分未记入固定资产台账问题
问题表现：
1.执法大队固定资产总额 3985959.67 元，台账显示原值 3552214.67 元，差额 433745 元；市场发展服务中心固定资产原值 175212 元，台账显示原值 4540884 元，差额 4365672 元，存在账实不符情况。
2.城管局 2018 年 12 月份 47#凭证中购买健身器材 45500 元，2020 年12 月购买高拍仪一台价值 2600 元，保密柜一个价值 1400 元，未记入固定资产科目，记入其他科目，未登记固定资产台账。
整改成效：已整改。一是按照财政部《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资〔2017〕3 号）管理规定，对城管局固定资产和执法大队固定资产进行固定资产盘点，查漏补缺、及时补记和调整，目前账实已相符。二是对未记入固定资产科目，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则，逐个排查进行固定资产台账登记，目前已补记完毕，做到账表、账账、账证、账实相符，资产报告数据的真实、准确、完整。市场发展服务中心固定资产台账显示原值包含原 XX 农贸市场和 XX 农贸市场建设费用，因建设资金由原建委支付，该固定资产不应计入发展中心资产台账，造成目前账实不符情况。下一步积极沟通固定资产平台管理部门，作撤销登记处理，做到账实相符。
责任领导：XXX；责任科室：装备财务股；责任人：XXX
（十三）固定资产未计提折旧问题
问题表现：执法大队固定资产原值 433745 元，全年未提折旧。固定资产管理不规范，不能真实反映固定资产价值。
整改成效：已整改。根据财政部《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资〔2017〕3 号）按照国家资产管理和有关财务、会计的相关制度规定，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则，及时对我局固定资产进行计提折旧，做到账表、账账、账证、账实相符，保证资产数据的真实、准确、完整。
责任领导：XXX；责任科室：装备财务股；责任人：XXX
（十四）应收款项 40000 元逾期未收回
问题表现：2019 年 10 月 23 日，该单位党组会议研究通过，XXX 能源公司因 2018 年中标供应的四辆新能源电动汽车存在充电问题而补偿城管局 40000 元。因未及时催要，致使该单位至今未收到此资金。
整改成效：已整改
一是由 XX 商贸有限公司提供情况说明：因申请依据不符合补偿电频损耗费的要求，未能获得其总公司批准，因此界首市城管执法局未能收到该项资金；
二是对党组研究决定的事项由分管领导监督实施落实，针对重大事项、具体事宜，安排专人负责，紧盯问题、事项进展和落实。
责任领导：XXX、XXX；责任科室：办公室；责任人：XXX
（十五）应收应付往来款项长期未清理问题
问题表现：
1.应收账款未及时清理
（1）城管局本级应收账款 20...
