公安政工队伍建设调研文章3篇公安政工队伍建设调研文章 中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 政工研究 02020年年77月月03·69· 新时期基层政工队伍建设下面是小编为大家整理的公安政工队伍建设调研文章3篇,供大家参考。
篇一：公安政工队伍建设调研文章
科技期刊数据库（全文版）社会科学政工研究
0 2020 年 年 7 7 月 月 03 · 69 ·
新时期基层政工队 伍建设调查与研究
王生彬
青海路桥建设机械工程有限公司，青海 西宁 810000
摘要：思想政治工作是一切工作的生命线，因此，加强对政工队伍的素质建设，是企业发展中的重要工作内容。实践证明，在新的历史时期，不断地增强政工人员的自身修养，完善政工人员管理体系，可有效的促进政工队伍素质的整体提升。本文通过调查基层政工队伍建设的现状，提出了新时期促进政工队伍建设的有效策略，以供参考。
关键词：新时期；基层政工队伍建设；问题；对策 中图分类号：D64
文献标识码：A
1 新时期基层政工队伍建设存在的问题
1.1 对基层党务政工建设的重要性认识不足
结合实际情况出发，基层党务政工干部是党建工作的组织者与实施者，为完善基层党建工作的具体落实，必须加强党务政工干部的组织能力、协调能力以及理解能力，由此进一步提高党政建设的工作效率。现阶段，各级党委及地方政府的政工干部趋于年轻化，因此在基层党务政工建设工作实施过程中出现了一些负面问题。之所以出现负面问题的原因，是因为这些年轻的基层党务政工干部对自身工作的重要性认识不足，因此对基层党务政工建设工作的实施造成了阻碍。
1.2 当前思想政治工作相关制度不健全
基于全新的时代背景，与政治工作相关的制度体系逐渐开始创新，为适应新时代的发展节奏，各级党委与地方政府，特别是国有企业在传统政治机制的基础上进行了创新与改革，以此保证各项党政工作能够在新时期的快速发展中得到真正落实，同时充分发挥各项党政工作的实际作用。虽然传统政治机制得到了创新与改革，但是部分思想政治工作相关制度并未完善。自党的十八大以来，国家越发重视基层党务政工队伍的建设，由于优质管理与考评制度的缺乏，因此基层党务政工队伍建设工作进行的过程中必然会出现阻碍。结合实际情况而言，现阶段有部分机关干部职工忽略了思想政治工作，甚至对思想政治建设出现了错误的认识，单纯的认为思想政治建设是软指标，对自身工作结果不会产生任何影响，因此思想政治工作相关制度尚未得到完善。
1.3 队伍人员综合素质不高
对于企业人员来讲，政工队伍人员就相当于思想层面“引路人”，因此政工人员就更要提高对于自身综合素质的要求。过硬的政治素质以及专业知识对于企业政工人员来讲是最基本的要求，其次，人格品质以及人文素养也是需要考究的问题。但现今大部分的基层政工人员却并没有达到素质过硬的要求，存在不同程度上的问题。现如今大部分基层政工队伍没有及时纳新，老龄化情况初现端倪，从另一个方面来讲，由于政工工作过于繁琐与枯燥，大部分工作人员对其的适应程度过低也是阻碍政工队伍建设的问题之一。
2 新时期基层政工队伍建设的对策
2.1 坚持正确的思想引导
在今后的发展过程中，要加强思想政治教育工作。在思想政治教育的过程中，要将党的领导贯彻到日常工作的各个环节，确保企业坚持正确的发展方向。企业要坚持与党员共同探讨重大项目的决策事项。在项目的落实过程中，要加强对项目落实情况的检查和监督力度，这样才能充分发挥中国共产党员的领导作用。
2.2 建立完善的政工队伍管理制度
首先，政工队伍的管理机制应当与企业的工作性质和制度相适应，并明确和规范政工队伍的工作内容，对政工人员的工作行为加以约束，使政工工作逐渐走向规范化、制度化，提升政工工作的有效性。其次，要将政工工作纳入到工作范畴之中，实现领导负责制，重视政工队伍的建设，为政工工作的开展给予应有的人力、物理和财力支持，并对政工工作进行有效的监督，使政工部门的职能职责得以充分发挥。最后，还应当依托宣传方式，为政工工作营造浓厚的氛围，促进政工工作的开展。
2.3 完善内部机制，促进政工工作稳定发展
管理者要意识到政工工作的重要性，处理好岗位中凸显出的“人情岗”问题，完善内部机制。其一，优化政工队伍结构。按照机制的改革，健全竞争上岗制度，保障人才的有效安排，通过公开招聘填补空缺岗位。政工队伍的组成人员不仅要熟知马克思列宁主义思想，还要了解经济管理知识，掌握政工专业技能。管理者应该招聘年轻化的政工人员，组建“老中青”年龄结构的人员体系，以适应时代的发展需求。其二，健全政工队伍培训机制。政工队伍的培训是政工开展的关键因素，政工人员的培训要从长远发展的角度出发，进行正规化的培训，防止走过场。管理者可以安排短时间的轮流培训，也可以安排脱岗学习，强化政工理论学习和技能素养。其三，提升政工人员的业务水平。新时期政工人员应该强化学习，提升自身的思考能力、写作能力和语言表达能力，调动自身的工作积极性，实现政工工作效益最大化。
2.4 创新政工队伍工作模式
传统政工工作中，往往采用事后做思想工作的模式，这样的模式总给员工一种“马后炮”的感觉，不利于引起员工对政工工作的共鸣，也不利于提高政工工作队伍的效能。随着互联网、信息技术的不断普及和应用，政工工作的滞后性在不断被削弱，至少从信息传递速度上已经可以做到同步传播甚至超前传播。
因此，政工工作人员要创新工作模式，将思想工作做到事前，通过分析未来、发展、员工思想状态特点等方式来抓稳政工工作要点，提高政工工作与员工的共鸣程度，提高政工队伍的工作效能。目前，青年一代员工对集中开会、学习这种形式的政工工作存在排斥心理，政工工作人员可以考虑将政工工作要点拆分，以微信公众号、微博平台等途径宣传给员工，鼓励员工点击“在看”、转发朋友圈集赞，以这种以点带面的方式增大政工工作的辐射面积，提高政工队伍的工作效能。
2.5 强化政工工作的审核力度，建立奖励机制
在今后的发展过程中，要强化对政工队伍的考核力度，结合企业的实际发展情况，完善政工队伍的考核制度，这样才能让政工领导干部认识到自己工作的重要性，能够激励政工领导干部在日常工作中不断积累工作经验。一方面，企业要建立政工工作的奖励机制，要定期对政工工作人员的绩效进行考核。另一方面企业也要加强对政工干部的监督，要充分调动普通工作人员的力量，对政工的工作进行民主评价。这样才能有效激发政工工作人员的工作积极性。
2.6 积极互动和沟通，提升政工队伍的凝聚力
加强企业政工人员之间的互动和沟通，基于政工水平的提升，加强政工工作者与其他员工的互动，单位领导之间选择轮班换机制，把工作人员取得的业绩纳入考核范围，全方位开展岗位晋升工作。扩展政工人员的工作范围，提高政工工作对年轻工作者的吸引力和影响力。企业的管理者应掌握政工人员的工作情况和生活情况，了解其思想情绪的变动，及时查找工作者存在的工作问题和生活问题，帮助其有效的处理疑难问题，从内心感染工作人员，促使其将自身利益建立在企业综合效益之上。由此给予政工人员一定的温暖，保证其可以为企业贡献出自己的力量，推动企业政工工作
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政工研究
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的发展。
3 结束语
综上所述，政工队伍在整个企业的发展过程中，有着不可或缺的重要地位。对于企业而言，想要稳定且长久的发展下去，就必须考量政工人员的基本素质与工作态度，只有从业的政工人员拥有优秀的品格与良好的素质，整个企业才能够长远的发展下去，因此，对于企业来讲，应该重视对于自身政工队伍的相关建设，在过程中不断积累经验，在实践中不断探索，从本质上提升自身政工队伍的素质，为企业的进一步发展做好铺垫。
参考文献
[1]艾婧.加强企业政工队伍建设的实践做法探寻[J].财富时代,2020(4):123. [2]程普仁.浅析如何加强国有企业政工队伍素质建设[J].冶金管理,2020(5):232-233. [3]韩桂斌.浅谈加强企业政工队伍建设的重要性及途径[J].科技风,2020(1):231.
（上接第 68 页）
的职责，使思想教育和解决职工实际问题两翼齐飞。要注重解决涉及职工切身利益的热点、难点问题。对征集的提案及意见建议，要高度重视，按照责任到人、限时督办、狠抓落实的要求，做到件件有落实，事事有回音。
4.4 “正与反”相结合
思想政治工作者要善于适用身边的正反两个方面的事例教育职工群众，抓住正面这个“主旋律”，作好宣传教育的大文章，也要选择典型的反面去教育职工，以引起人们的警觉。要将责任追究制度化、程序化、立体化，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。按照“谁主管、谁负责”的原则，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，推动思想政治工作沿着正确的轨道发展。
4.5 “柔与刚”相结合
思想政治工作要“柔”也要“刚”。所谓“柔”，就是要坚持正面教育，正面疏导，要以情感人，以理服人，以平等的态度待人。所谓“刚”，就是在耐心教育的前提下，坚持原则，严格要求，必要时也必须进行处罚，必须执行党纪党规。要坚持“现不为例”，不搞什么“下不为例”。不论是行政手段、经济手段、组织手段、纪律手段，都是另一种意义上的教育手段，都是为了“治病救人”。
4.6 “分与合”相结合
思想政治工作也是一项系统工程，要完成这一宏伟工程，单靠思想政治工作者显然是不够的。必须在党组织的统一领导下，通过党、政、工各个组织的通力协作，才易于见到成效。工会组织要加强工会组织自身建设，提升服务职工能力，共青团要积极探索“党建带团建、团建联工建”的工作机制，各个组织不但要各司其职，还要达成共识，齐抓共管，相互配合，形成合力。
5 企业文化是做好思想政治工作的重要载体
企业文化通过一系列人们所普遍接受的价值观念来约束企业的经营活动及职工的行为，实现群众自觉参与、自我教育。通过企业文化建设，企业思想政治工作可以寓教于文，寓教于乐，在职工与职工、职工与企业之间搭建一座沟通的桥梁，起到凝聚人心、鼓舞人心、激励人心的作用，达到进一步统一思想认识，提高思想觉悟，形成团结协作精神的目的。要深入宣传贯彻“创新、绩效、和谐、责任”企业核心价值观，创新管理理念，追求一流工作绩效，认真履行国有企业的社会责任。秉持“敬畏、感恩、谦恭、得体”的行为准则，加强各级管理人员“责任、修养、境界”意识，增强专业技术人员“职守、专业、一流”观念，强化广大员工“敬业、爱岗”教育。将企业文化与思想政治工作相融合，开阔了视野，拓宽了思路，丰富了内容。使思想政治工作实现了由虚到实、由抽象到具体的转变。
企业思想政治工作直接影响企业的长远利益，关系到企业的稳定与发展。所谓“行百里者半九十”，面对不断变化的新形势，我们必须把企业的思想政治工作与企业的管理结合起来，及时改进思想政治工作的方法，寻求新的路子，推进企业的新发展。
参考文献
[1]金涛.企业变革之道[M].北京:企业管理出版社,2014. [2]魏文煊.《企业思想政治工作简论》一书即将出版[J].思想政治工作研究,1984(6):48. 作者简介：王丽红（1978—），女，汉族，甘肃武山人，政工师，本科学历，研究方向为党务工作。
篇二：公安政工队伍建设调研文章
队伍建设调研座谈报告 、 公安局科所队党支部度全面从严管党治警工作报告 2 2 篇公安局科所队党支部度全面从严管党治警工作报告 供借鉴
20xx 年,我 XX 在上级党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要训词精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严管党治警各项要求,切实履行全面从严管党治警主体责任,坚持“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”,为履行好新时代使命任务提供了坚强保证。
一、坚持政治建警,确保党对公安工作的绝对领导。
一是坚定政治方向。牢牢把握公安姓党这一根本政治属性,牢牢把握对党忠诚这一永远不变的根和魂,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、批示指示和党中央决策部署,研究贯彻意见,确保上级各项决策部署不折不扣贯彻落实。二是严明政治规矩。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,始终坚持“四个服从”、时刻牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”,着力净化队伍政治生态,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝
对可靠。三是强化政治担当。始终坚持在艰难险阻中检验全面从严管党治警工作成效,我 Xx 坚持党建引领,完善战时思想政治工作机制,强化宣传发动、奖励激励、服务保障等措施,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。
二、强化理论武装,筑牢对党忠诚的思想根基。
一是加强政治理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极发挥党员领导干部示范引领作用,结合党史学习教育、教育整顿,深入学习习近平法治思想、重要训词精神、《习近平谈治国理政》第三卷以及十九届五中、六中全会等要会议精神,进一步引导全体民辅警在学懂弄通做实上下功夫,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是落实意识形态责任。认真履行党支部做好意识形态工作的主体责任,强化政治站位,提供组织保障,确保意识形态工作始终在党的领导下沿着正确轨道进行。不断加强党建引领、强化阵地管理、创新宣传教育、提高网评质量,有力推进意识形态工作的全面落实、有效提升,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是弘扬先进深化引领。深入贯彻落实上级党委关于做好思政工作的要求,深入挖掘全体民辅警在抗击疫情、安保维稳、打击犯罪等工作中,立足岗位、担当奉献的先进事迹,及时撰写材料上报请功,进一步扩大奖励效应,以身边人、身边事激励见贤思齐、比学赶超。深入学习全国公安英模事迹,激发民警学习英模、崇尚荣誉、争先创优的热情。
三、坚持严管厚爱,不断提升队伍的建设水平。
一是严肃党内生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。深入开展“党建品牌创建活动”,打造了“XXXX,守护平安”特品牌。认真贯彻落实《XXX 党支部标准化建设方案》,不断提升支部标准化建设水平。二是严格监督管理。紧盯“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,坚持把“八小时内”与“八小时外”监督管理统一起来,坚持每季度开展一次内部安全风险排查防控,严格执行各项党纪党规、警纪警规,强化责任意识、担当意识和安全意识,促使全体民辅警牢固树立遵章守纪意识,确保队伍安全稳定、不出问题。三是强化激励关怀。深入开展暖警爱警,注重科学用警,合理安排勤务,积极帮助解决民辅警家属实际困难。组建警属微信交流群,积极开展与家属的沟通互动,及时反映民辅警工作情况,了解家庭状况,传递组织关怀,引导家属做好廉洁自律的“廉内助”,当好淳厚家风的“传承人”,为全体民辅警忠诚履职、担当作为提供坚实的家庭后盾。
四、坚持正风肃纪,深入开展教育整顿工作。
一是结合党史学习,持续深化学习教育。始终突出教育整顿的政治属性和政治标准,以开展党史学习教育为牵引,把学习教育贯穿教育整顿全过程。继续深入开展“四项教育”,切实强化政治引领,树立绝对忠诚于习近平总书记的政治导向,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的自觉性坚定性,营造出浓厚教育整顿氛围。二是聚焦思想发动,持续推动查纠整改。持续深入开展政策宣讲、典型教育、谈心谈
话和思想发动,以加强党纪党规培训、廉政教育为重点,将《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》、监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策等内容的解读结合起来,持续开展“以案为鉴、以案促改、以案促建”工作,积极参加警示教育会、组织观看违纪违法民警忏悔录警示片,有效增强了民辅警“底线”意识、“红线”意识。三是立足工作实际,持续整治顽瘴痼疾。深入学习《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》,对照《顽瘴痼疾专项整治排摸清单》,对标对表“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”,结合自身实际,认真对照检查,深刻自我剖析,推动整改见行见效。
一年来,我 XX 从严管党治警工作虽然取得一定的积极成效,但对标上级党委的要求,还存在一定的差距:一是理论学习不够扎实。学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神不到位,领会不够深入、跟进不够自觉、落实不够高效。二是教育管理不够严格。教育管理缺乏有效手段,党性党风党纪和廉洁从警教育缺乏创新,特别是对民辅警“八小时外”的管理缺乏实用管用的针对性措施。三是工作创新力度不足。面对新形势新任务,推动 XX 全面从严管党治警工作,思路还不够开阔、创新力度还不足。
下一步,我 XX 将继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要训词精神,突出问题导向,找准薄弱环节,一以贯之全面从严管党治警,一体推进“不敢腐不能腐不想腐”机制,全力以赴履行好党风廉政建设主体责任,努力打造忠诚干净担当的公安“铁军”,为有效履行使命任务提供坚强的组织、思想和作风纪律保证。一是深
入推进政治建设。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,一以贯之抓细抓实“四史”教育和党的创新理论武装,强化党性教育培训、政治轮训,大力培育忠诚警魂,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是推动各项责任落实。严格贯彻落实《XX 全面从严管党治警主体责任清单》,细化年度管党治警责任清单,认真抓好落实。压紧压实“两个责任”和党员领导干部“一岗双责”,推动党组织和党员领导干部将抓主责主业与抓全面从严管党治警相结合,各负其责、以上带下、示范引领。三是加强党的组织建设。把打基础作为长久之计和固本之举,严格执行《党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例》,持续加强支部党的建设,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制、“三重一大”集体研究、“三会一课”、谈心谈话、警示教育等制度,大力推动基层党组织标准化规范化建设,以制度落实加强日常教育管理和监督。
可供参考 干部队伍建设调研座谈报告 供借鉴
近年来，XX 镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署，打造忠诚干净担当的政治品格，建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求，结合我们 XX 镇实际，下面就相关情况作如下汇报：
一、有关工作开展情况
(一)将思想教育作为“头号工程”。一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”，深化开展党委理论学习中心组学习，制定集中学习计划和个人学习计划，每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”，学理论、学政策、学精神，确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时，将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”，形成常态化学习，并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程，增强干部专业化能力。
(二)将干部培养作为“重点工程”。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部，选派 XX 年轻干部作为包村干部，选派 XX 名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼，选派 XX 名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制，加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况，2021 年有 X 名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，年底考核 X 名年轻干部被评为“优秀”，这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部，严格落实乡镇补贴、车补等有关政策，春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇，每年对机关干部进行免费健康查体，对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐，让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)将激励管理作为“增效工程”。坚持正向激励和从严管理相结合，树立干事创业的鲜明导向。一是严格落实基层干部绩效奖励制
度，制定《XX 镇绩效奖励发放方案》，以干事成绩和工作表现为基准，划分系数等级，实现“能者多得、干事者多得”，进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实，我是 XX 人、我要怎么干”解放思想大讨论活动，做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”，作为年底干部考核的重要标准，充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理，镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话，组织开展“四风”专项整治等行动，对重点工作落实情况进行督查，对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题
(一)专业培训少。一方面，由于乡镇基层条件有限，专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少，且基本没有连续性的培训，特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢，干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面，由于乡镇工作任务繁重，尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任，难以抽出较长时间进行脱产培训学习，这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
(二)责任压力大。XX 镇站所、办事处共 X 个，上级分配行政编制 X 个，事业编制 X 个，当前已全部满编。编外人员 X 人，所有职工年龄在 50 周岁以下的共 X 人，学历在大专以上的 X 人，除去因病因事难以正常履职的，实际能够担任重要工作的不足 X 人，且专业性人才极度匮乏。在这种情况下，许多干部都是“身兼数职”，甚至有的
部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上，基层干部责任和压力重大。
(三)政治待遇低。乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄，面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年，尤其是在事业编制及工勤身份的干部，他们与公务员干一样的工作，但享有的待遇却有很大差距，如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部，任劳任怨干好工作，却因为身份问题难以得到升迁，“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”，大多数到退休也就是正股，政治待遇难以理顺。
(四)思想易僵化。个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;个别干部受身份限制升迁无望，对政治前途失去信心，容易出现消极心理;个别干部在繁冗的责任压力下，怕“出事”怕“担责”，对待工作“不求有功、但求无过”，存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况，镇党委、政府虽努力调整，但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议
(一)提升基层干部专业能力。客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要，制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划，并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求，针对各乡镇实际，围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训，突破进党校、上大课的单一模式，灵活培训手段，
适时开展脱产集中培训，组织年轻干部走出去，切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
(二)提高基层干部政治待遇。建立更为多样化的选人用人机制，不断拓宽用人渠道，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向，大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”，从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中，为乡镇干部提供更多的晋升机会。
(三)强化基层干部关心关爱。普遍提高基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境;适当拉开收入差距，建立具有竞争性的奖金福利分配体系，切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益，对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件，要理直气壮地为他们撑腰壮胆，依法从重从快地予以打击处理，增强他们对事业的归属感。
可供参考
篇三：公安政工队伍建设调研文章
基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考材料当前全市公安队伍建设中存在的问题分析及对策思考 近年来， XXX 公安局党委把正规化、专业化、职业化作为公安队伍建设的一条主线，树立人本政工、责任政工、和谐政工、激情政工的理念,始终坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、素质强警、文化育警，大力锻造党和人民信赖的忠诚可靠之师、爱民为民之师、公平正义之师、威武强劲之师。总体上讲,全局绝大多数民警忠于职守,日夜战斗在维护稳定、服务发展和保障民生的第一线,为我市政治稳定和长治久安作出了突出贡献。但是,面对新形势、新任务、新要求,公安队伍管理工作仍然存在薄弱环节,迫切需要加强和改进。为此，笔者回顾总结了近年来 XXX 公安局队伍管理中的主要经验和做法,研究分析了当前基层公安机关队伍中存在的主要问题，并提出一些粗浅建议和对策。
一 、当前全市公安队伍现状
全市政法专项编制 XXX 人,现有在职人员 XXX 人,其中民警 XXX人（男民警 XXX 人,女民警 XXX 人,警力万人比为 XX ）,干部 X 人,职工 XX 人,事业编制人员 XX 人。从年龄结构来看，全局平均年龄 XX岁，其中 XX 岁以下民警 XXX 人,占总警力的 XX%;31-40 岁民警 XXX
人，占 24.6%;41-50 岁民警 xxx 人，占 34.7%;51 岁以上民警 xxx 人，占24.5% 。从文化层次上看,在职研究生 9 人,大学本科学历 370 人,大学专科学历 xxx 人,其他 96 人。从来源上看,各级警校毕业生 XXX 人,军转干部 XX 人,其他 XXX 人。从籍贯上看, XX 本地 XXX 人,夕卜地110 人（外省 21 人）。从警力分布看,派出所民 XXX 人，占 25.12% ;局机关（含指挥中心、政治部、警务保障处、纪委、审计科、机关党委、工会、 xx 支队、信访科、 XX 中心、 XX 公司、 XX 学校）XXX 人，占 12.45%; 局直所队 xxx 人，占 52.42% 。从民警健康情况看,在职民警中因患胃癌、肝癌、精神病等严重疾病和因公伤残长期病休的民警 x 人未来 5 年，队伍将呈现出退休高峰期，其中 2017 年退休 xx 人、 2018 年退休 xx 人、 2019 年退休 xx 人、 2020 年退休 xx 人、2021 年退休 xx 人。整体上看,全局警力不足,民警文化层次适中，年龄结构老化。
二、当前全市公安队伍中存在的问题
（ 一 ）少数党员民警理想信念动摇模糊。在中央政法工作会议上，习近平总书记深刻指出，要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保”刀把子”牢牢掌握在人民手中，要求政法队伍必须做到“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。这“三个绝对”,是党对政法队伍提出的政治标准和政治要求。对照这一标准和要求,公安队伍中的一些党员民警还有不小差距，少数领导干部和民警在反腐败斗争中沦为”阶下囚”的教训，给我们敲响了警钟。追溯这些人的心路历程,最根
本、最致命的就是理想信念出现了动摇，政治信仰出现了塌方，进而在行为上与”三个绝对”政治要求渐行渐远,致使忠诚褪色、警魂蒙尘,这是新时期公安队伍面临的最大危险。
（二）队伍个体素质和整体战斗力提升缓慢。近年来,我局持续不断地加强教育训练工作，通过领导干部轮训、春季整训、轮值轮训等一系列练兵比武活动,公安队伍整体素质和实战能力有了较大提升，但面对层出不穷的智能型犯罪活动,不少同志还存在“本领恐慌”,“说不过、追不上、打不赢“的“老三难“问题还没有完全解决，“搞不定信息化装备、摆不平智能化犯罪、办不好网络化服务”的”新三难”问题又应运而生、日益突出，成为制约公安工作转型升级的软肋。
（三）整体警力编制少，管理粗放低效。当前，各种社会矛盾交织，治安形势日趋复杂，基层一线接处警、办案、调解等工作量剧增，除去内勤民警、年纪大民警、患病民警,甚至不在岗民警外,可用警力捉襟见肘,少数民警连轴转，不堪重负。近几年调研中发现,无论是派出所，还是局直所队,都普遍反映警力少。全市 XX 个派出所中，除 X 个 X 科级派出所和 XX 派出所外,其它 XX个派出所警力均少于 XX 人,特别是 XX 、 XX 、 XX 、 XX 、 XX 、 XX 等派出所治安复杂、接警量大,警力绝对数偏少 ； 同时局直所队中的 XX 支队、 XX 支队等工作量大、 XX 支队民警结构老化,警力摆布不过来。除此之外,警力资源、机构编制和组织管理不科学造成的损耗,更加剧了警力不足的矛盾,导致公安队伍出现”倒金字塔
“式的“结构性缺编“;考核激励机制不健全等原因,也使警力出现了”管理性不足”和”激发性不足”，优化警力布局、盘活警力存量、提升警力质量的难题亟待破解。
（四）民警生存状态和职业保障较差。公安工作具有高压力、咼强度、咼风险、咼不确定性的特点，广大公安民警以透支体力、透支健康、透支时间的代价，换取了全市政治和社会的平安稳定。
2011 年以来,全市就有 x 名民警因公牺牲，他们或抛下尚未成年的孩子、或撇下白发苍苍的父母,用宝贵的生命践行了人民警察为人民的誓言。同时，基层民警踏着”五加二”、”白加黑”的节奏,日复一日地守护着一方平安；还有许多一线民警，面对复杂的执法环境,不得不忍气吞声地承受屈辱，心中的酸楚不足为外人道。民警执法权益保障机制有待进一步完善,民警职业上升通道、发展空间非常有限，这些无疑严重影响着队伍的凝聚力和职业的吸引力。
（五）个别民警在执法活动中不作为、慢作为、乱作为。随着依法治国的深入推进,人民群众的维权意识不断增强，对公平正义的期盼更加强烈。但一些民警还没有在思想上植牢”法治思维”,不会运用法治方式开展执法、维护稳定,有的不执行法律法规、规章制度，违规采取强制措施、违规取证、乱收乱罚;有的漠视群众疾苦,该出手时不出手，推诿扯皮、故意刁难、案件久拖不决；有的利用职务便利侵犯群众利益,舌 L 伸手、舌 L 张口，违规办事、吃拿卡要;还有的执法水平不高,”葫芦僧乱判葫芦
案”,这些问题已成为群众意见较大、对公安机关声誉伤害最深的顽疾。
（六）警察职业的社会声望下降。客观的讲,公安机关和广大民警在维护国家安全和社会稳定中的付出不可谓不大,上级机关和领导对公安机关的认可度较高,但与此反差较大的是，警察职业的社会声望并不尽如人意,不少群众对公安机关还持有误解偏见，警察频频成为媒体炒作和网民围猎的焦点，“仇警”、“黑警”、污名化警察成为一些别有用心的”公知”攻击党的领导和社会主义司法制度的不二法门,严重影响了公安机关的职业声誉和社会威望,也增添了基层民警的焦虑感、倦怠感、挫败感。
三、加强全市公安队伍管理的对策建议
（一）切实加强作风建设，架起纪律规矩的 ” 高压线”。公安队伍被称为纪律部队,是由公安机关“刀把子“的根本属性所决定的。”刀把子”如果在守纪律、讲规矩、听指挥上出现偏差，就会犯颠覆性错误。习近平总书记强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委要更好地担负起抓纪律规矩建设的主体责任，坚持领导带头、以上率下，坚持领好班子、管住队伍,责无旁贷当好纪律规矩建设的领导者、执行者、推动者、捍卫者,真正让纪律立起来、让规矩严起来。要在全警中经常性地开展党章教育、党的政治纪律、蛆织纪律教育,引导广大民警自觉按照党章、党内政治生活准则规范自己的言行,自觉遵守我们党在长期实践中形
成的优良传统和工作惯例,守纪律、讲规矩、听招呼，始终做政治上的“明白人”。特别要严格执行”八项规定”、《纪律条令》、“三项纪律”等条规禁令，切实做到”五个必须、五个决不允许”,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线。各基层所队负责人在平时的工作中要敢抓敢管,对违反纪律的行为不能熟视无睹，不能听之任之,要坚持抓早抓小,发现违纪苗头及早提醒、及时处理。
（二）切实抓好教育训练，练就克敌制胜的 “杀 手铜”。面对错综复杂的治安环境和快速变化的维稳形势,提高教育训练水平，提升民警实战能力比以往任何时候都更为紧迫。特别是针对当前暴恐活动的新动向新特点，加强技战术研究，抓好实战训练，做到”魔高一尺,道高一丈”,显得更为重要。要遵循”实战任务优先、处警类课程优先、预案演练优先“原则,突出推进“四项建设“能力和应急处置本领这个重点,精心设计训练目标,安排课程内容。特别要把法律法规、信息化应用、警务实战技能、武器警械使用、突发事件处置等列为必训内容，有针对性地安排警种专业课程和特色课程。全面落实并创新升级”轮训轮值、战训合一”训练模式。围绕提升民警实战环境下处置复杂问题能力，正确处理”训”与”战”、”训”与”值”的关系，坚持训为主、战为辅，训中有战、以战促训，推动实现高质量的训战融合。根据警务工作需要,随时安排参训民警参加安全保卫、巡逻防控和应急处突等实战行动，练就一支召之即来、来之能战、战之能胜
的机动队。
（三）切实推进公安改革，培育警力资源的“增长极”。警力不足是长期困扰我市公安队伍建设的瓶颈性难题。在当前中央严格控制编制的情况下,寄希望于大幅增编缓解警力不足是不现实的。在这个问题上,我们要充分考虑现实与预期、需要与可能，按照控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构的原则,走一条深化警务体制机制改革,充分挖掘内部潜力,盘活现有警力资源，实现内涵式发展的改革路径。从政策、体制、机制上加大向基层一线倾斜力度，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，以此来缓解基层一线警力不足的结构性缺编难题。通过树立面向基层的正确导向,在晋职晋级、表彰奖励、经济待遇等方面向基层一线倾斜，建立人往基层走的长效机制,激发广大民警扎根基层、建功立业的积极性。积极探索实行大部门、大警种制，把有限的警力捏成一个拳头，提高现有警力资源的使用效益。推进警务实战化、扁平化管理，纵向上压缩层级、缩短链条,横向上捆绑运作、合成作战，最大限度地节约警务成本。建立编制动态调整机制,真正将编制用到最需要的地方,把警力配置到最合适的地方、投向最需要的时段。现代科学技术是公安机关核心战斗力的”倍增器”,要按照”机器换人”的思维,坚持向科技信息化要警力要战斗力。充分运用大数据、云计算、物联网等新技术,着力打造公安科技信息化“升级版”,下大力气解决系统之间、警种之间存在的信息”壁垒”,为促进战斗力生成模式转变、提升核心战
斗力提供强力支撑。
（四）切实强化职业保障，汇聚从优待警的 ” 正能量”。长年累月的高风险、高强度、超负荷的工作，已经使公安队伍成为一支名副其实的疲惫之师，所以当前急需启动”暖警工程”，最大限度从优待警。从优待警最根本的就是要关注和满足民警的政治、经济、生活等方面的合理需求,把实实在在的从优待警措施落实到位，让民警感到从警幸福、为警光荣,当警察有尊严、有价值。要综合考量岗位特点及民警年龄、工龄、性别、家庭等因素，分层次、分批次开展轮岗交流；积极向 X 委 X 政府及市编办争取，升格基层单位级别,增设领导岗位，进一步拓宽民警的晋升空间。在党委、政府的支持下,目前我局已落实警衔津贴、值勤津贴、加班补贴等政策，民警工资待遇有所提升，下一步还要进一步向党委、政府争取资金,通过补发“两项津补贴“,年终考核奖励工 资等手段进一步提高民警工资待遇。严格落实年度体检,健全心理健康咨询服务和干预机制,提升民警身心健康水平;设立健康小屋,购买相关医疗设备,聘请医院专家到我局坐诊，让民警无病早预防，有病早治疗；开辟就医”绿色通道“,确保民警在突患重大疾病或因公负伤时能够得到快速有效救治，积极与大型超市、电影院、生活必需品等商家签订优惠价协议,落实”惠警卡”制度,通过一系列从优待警措施,不断增强民警的职业归属感优越感、幸福感。
（五）切实抓好主题教育，根治执法执勤的“多发病”。
蛆织全警认真学习领会习近平总书记”四句话、十六字”总要求，蛆织开展集中警示教育活动,紧紧抓住发生在民警身边的不作为、舌 L 作为、执法不公等问题、案例和事件，引导民警深刻反思、引以为戒、严格自律。要组织纪检组、督察、信访等部门，全面梳理群众来信来访、］ 10 投诉、 12389 对公安机关和民警违法违纪举报,从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索。认真落实密切联系群众制度，全方位、多层面听取群众意见，梳理群众反映强烈的问题。自觉接受党委政府和纪检监察部门的组织监督，接受法院、检察、司法行政部门的法制监督，接受特邀监督员和群众代表的民主监督,从接受监督中发现侵害群众切身利益及民警违法违纪相关问题线索。重点治理对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权和“门难进、脸难看、话难听、事难办“的服务态度问题，违规办事、故意刁难、”吃拿卡要”等侵害群众利益问题。对有警不接、有案不立、打击不力、推诿塞责等不作为问题，对越权办案、隐案瞒案、弄虚作假、包庇纵容等乱作为问题，对违规采取强制措施、暴力取证、案件久拖不决、乱收乱罚等执法不公问题，以及严重损害群众利益的违法违纪行为和贪腐案件，依法依纪严肃查处,发现一起、查处一起，绝不姑息手软。
（六）切实提高沟通效能，传递公安机关的“好声音”。
身处移动互联时代,可以说人人手里都有麦克风、人人都可以成为记者、人人都可以成为新闻发言人。一件普通的警情,随时可
能因为关联着普通的社会情绪而成为社会舆论的焦点;一个民警的违法违纪行为,...
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