改进督查方式方法7篇改进督查方式方法 关于加强党委督查工作的调研报告为切实加强党委督查工作，推动中央、省、市、县各级党委重大决策、各项工作部署的贯彻落实，我县结合工作实际，下面是小编为大家整理的改进督查方式方法7篇,供大家参考。
篇一：改进督查方式方法
加强党委督查工作的调研报告 为切实加强党委督查工作， 推动中央、 省、 市、 县各级党委重大决策、 各项工作部署的贯彻落实， 我县结合工作实际， 采取实地调研的方式， 从督查工作的地位、 作用、 主要经验， 责任、 任务， 工作方法， 制度建设， 组织领导等方面进行了调研， 现将调研情况报告如下。一、 党委督查工作的地位、 作用和主要经验
我县的督查工作主要呈现“一优三提高”的特点。
（一）
良好的发展环境进一步优化。
今年， XX 县制定出台了《关于进一步加强和改进督促检查工作的实施意见》、《经济社会发展责任追究实施办法》、《烤烟生产责任追究办法》，完善出台了县乡村干部实绩考核办法。
通过严格督查考核， 全县各级各部门大力弘扬杨善洲精神， 紧紧围绕发展大局， 自觉增强抓好督查工作的责任感， 切实解决重决策、 轻落实的问题， 各级领导机关和领导干部， 工作作风不断改进、 办事效率切实提高、 行政效能进一步提升； 努力克服形式主义和官僚主义， 把心思凝聚到谋发展上， 把本事用在干事业上， 把功夫下在抓落实上， 把更多的时间放在深入基层、 深入群众调查研究上， 把更多的精力花在解决问题、 多办实事上， 进一步密切了党同人民群众的血肉联系， 切实为推动跨越发展营造了良好的“软环境”。
（二）
督查工作的重要性不断提高。
根据县委书记**在县委十届二次全会上的要求， 我县领导干部以身作则抓落实。
县委、 政府督查室和县纪委进一步健全跟踪问效、 目标考核、 媒体监督等问责机制， 以严厉的问责， 让每位干部绷紧责任的弦。
加强督促检查， 根据工作进度， 分阶段进行督查督办， 及时反馈信息， 严肃通报， 严格落实问责制度， 真正把广大干部的积极性调动起来， 把发展速度提上去， 以铁的纪律保证各项目标任务圆满完成。
在实际工作中， 我县通过任务分解、 直接挂钩联系、 牵头督查、 实绩考核等方式， 构建了领导干部分工负责、 群策群力、 齐抓共管的督查工作格局， 县乡 两级党委和领导干部作为督查工作的主体， 带头抓落实已经成为督查工作的常态， 成为加大督查力度、 取得督查实效的关键。
（三）
落实各项决策和工作的执行力得到提高。
全县各级党组织和各部门转变作风， 真抓实干， 开拓奋进， 抓督查， 促落实， 有力推动了党的路线方针政策和中央、 省、 市、 县委重大决策部署的贯彻执行； 有效加强了党的领导、 维护党的权威、 强化党的监督、 执行党的纪律、 确保了政令畅通； 更好地发挥党委总揽全局、 协调各方的作用， 贯彻落实科学发展观、加强和改善党对经济社会发展全局的领导； 提高了各级干部的领导水平、 执政能力， 全面推进了经济、 政治、 文化、 社会建设和党的建设。
（四）
督查工作的实效得到提高。
为全面提高督查工作科学化水平， 县委督查工作领导小组对全县的督查力量进行了整合， 凡督查内容有交叉重叠的， 由县委督查室、 县政府督查室和县纪委监察局联合开展督查， 强化了督查力量， 解决了督查工作点多面广， 工作力度不够、质量不高的难题； 同时有效解决了多头督查、 重复督查、 督查结果互相冲突的问题。
在经常性督查工作中， 试行分组划分责任单位、 督查组与被督查单位捆绑考核， 以被督查单位抓落实的最终实绩检验督查工作的实效， 解决了督查组没有人监督的问题； 督查干部的整合使用，使细化督查工作得以实现， 督查工作更加注重过程督查、 全程督查， 解决了秋后算账互相推诿扯皮的问题， 督查工作的效果得到迅速提升。
二、 党委督查工作的主要职责任务
我县的督查工作主要围绕 6 个方面开展：
一是文件督查， 要求报告情况的上级党委及其办公室文件、 本级党委及其办公室文件贯彻落实情况的督查。
二是会议督查， 上级及本级党委会议所作出决策的贯彻落实情况的督查。
三是批示查办， 上级和本级领导批示落实情况的督查。
四是函件查办， 上级党委及其有关部门来函要求查处的事项办理落实情况的督查。
五是建议、 提案查办， 人大代表建议、 政协委员提案、 党委委员询问质询中需要调查了解并作出答复事项的督查。
六是新闻查办， 对新闻媒体上所反映的问题进行督查。
在工作中， 采取四项措施抓好落实。
（一）
围绕中心工作， 抓好决策督查。
根据党委的工作部署和决策意向， 对党代会、 县委全会、 人代会、 政协会、 县委常委会议的决策， 领导挂钩重大项目， 重点产业， 招商引资，社会热点难点问题等重点工作、 重点项目和重点问题及时进行分解， 实行“县级领导挂钩、部门承办”的工作机制， 每年开展督促检查四次以上， 将督促检查贯穿到决策实施的每个阶段、 每个环节、 每个方面， 狠抓督促检查落实， 对重点问题、 重点工作、 重点项目紧抓不放，一督到底， 全面推动决策的贯彻落实。
（二）
围绕解决问题， 抓好专项督查。
以落实解决问题为出发点， 按照“批必查、 查必清、清必办、 办必果”的工作要求， 我县在专项督查工作中坚持执行“五步销号”工作法， 即深入调研、 提出拟办建议、 报请领导批示、 协调解决、 反馈情况等 5 个程序。
通过严格按程序开展工作， 努力提高专项督查的规范性， 突出解决问题、 推进工作这一重点。
切实抓好事关全局、 领导关注的重要事项和群众反映的热点问题的专项督查， 切实把督查工作打造成攻坚克难的品牌工作。
（三）
围绕强化服务， 抓好督查调研。
督查工作的主体是各级领导， 但领导不可能事必躬亲过问每个细节。
督查工作就是协助领导去处理这些细节上的问题， 协调各方抓落实， 是县委办公室发挥参谋助手作用的重要方式， 也是参与政务服务的重要途径。
近年来， 我县督查室坚持强化服务， 努力工作， 在督查工作中， 充分发挥经常深入基层， 比较掌握社情民意的优势， 在领导决策前， 协助领导深入调研， 提出决策预案， 搞好科学论证， 为领导决策服务。形成决策后， 认真抓督促检查， 为促进决策落实服务。
（四）
围绕群众满意， 抓好媒体督查。
为充分用好新闻媒体和网络舆论的力量， 尝试开展了媒体督查。
对重大项目、 群众比较关心的重点工作， 社会关注度较高的热点问题， 在充分做好预案的前提下， 在督查工作介入时就主动请媒体参与督查， 对存在的问题、 县委政府推进工作的努力、 问题的落实情况进行公开， 充分调动强大的舆论力量推进工作落实， 同时以“阳光”的方式彰显县委、 政府公开、 公平、 公正的形象， 有效杜绝谣言的产生， 维护社会的稳定和谐。
三、 党委督查工作的方式方法
我县从六个方面进一步改进和创新督查工作的方式方法。
一是加强了决策督查的计划性。每年我们根据省委市委县委的工作要点， 有计划地组织年度督查活动， 加大了抓大事、 督大事的力度。
二是整合工作加强了督查力度。
把县委的决策督查和县政府的决策督查整合起来开展， 有效避免了重复督查， 节约了行政资源。
三是注重发现问题。
灵活运用书面督查和实
地督查相结合， 部门督查和联合督查相结合， 突击督查和跟踪督查相结合， 事前督查和事后督查相结合， 对点督查和面上督查相结合， 明查和暗查相结合六种方式开展工作， 确保掌握真实情况， 努力让领导和被督查单位了解问题， 达成共识， 形成正确的决策， 合力解决问题。四是强化领导干部在督查工作中的主体地位。
对出现“不落实、 慢落实、 阻碍落实”的责任单位和责任人， 报请县级挂钩领导进行督查， 在规定时限仍未落实的， 由督查工作领导小组启动问责程序并请媒体介入， 让领导干部和群众看到督查的实效， 切实强化领导干部的主体地位。
五是宣传典型抓落实。
用典型去说明问题、 推动工作， 就会起到很好的效果。
我县在开展督查工作中， 注重对督查结果的总结， 强化典型意识， 注重发现和总结正反两方面的典型经验， 把典型的作用延伸、 放大， 起到查办一件、 带动一片的作用， 让它去影响全局， 扩大督查工作的效果， 促进工作的落实。
六是反复督办抓落实。
在实际工作中， 我们对重点工作、重大决策的督促检查采取了“多次反复”督查。
在开展烤烟生产专项督查中， 到每个乡 镇督查的时间不少于 50 天， 督查人员对烤烟地块了如指掌， 确保了督查工作的真实性。
四、 党委督查工作的制度和机制建设
督查工作的运行机制进一步完善， 规范性不断增强。
各党委都建立健全了党委工作目标管理和绩效考核办法， 完善了党委定期研究督查工作制度。
县委督查室建立了工作责任制度、检查制度、 报告制度、 通报制度、 岗位工作制度、 目标管理制度、 责任追究制度等。
通过建立健全督查工作制度， 增强了工作的规范性， 提高了工作的时效性， 在督查统筹协调、 督查结果运用方面取得了一些突破。
一是建立督查统筹协调制度。
凡是以县委名义开展的督查活动， 在年初向县委督查工作领导小组提出计划， 由领导小组统筹协调， 研究确定。
须进行临时督查的， 应提出方案送领导小组办公室协调后报批。
二是完善督查联动机制。
整合人大、 政府、 政协、 纪检等部门的力量， 对重点工作、 重点项目开展联合督查， 实行一月一报告、 一季一督查； 对阶段性、 临时性等工作， 根据情况适时开展督查。
加强党委督查系统内部的联系， 定期召开党委系统督查工作会议， 交流工作经验， 研究工作措施， 提高工作水平； 加强县委督查室与政府督查室的联系， 定期召开联席会议， 通报工作情况， 加强工作协调； 加强县委督查室与政府各职能部门的联系， 对一些政策性、 业务性较强的重要督查工作， 积极与有关部门及承办单位研究方案， 共同组织实施； 加强督查部门与人大、 政协相关部门的联系， 充分发挥其工作监督、 法律监督和民主监督的作用； 加强督查部门与新闻媒体的联系， 充分发挥舆论监督和群众监督的作用。
三是建立完善督查成果运用机制。
县委督查工作领导小组对各乡 镇、 各部门贯彻落实中央、省、 市和县委重大决策部署的情况进行通报， 对落实工作中敷衍塞责、 弄虚作假、 落实不力的， 发出限期整改通知书进行整改， 整改达不到要求的， 在符合保密规定的前提下进行通报批评或通过新闻媒体公开曝光。对上划管理部门， 同时将通报批评抄送其上级业务主管部门；因工作落实不力， 造成严重后果的， 追究单位主要领导责任。
督查结果作为单位年终绩效考核、 干部考察、 评先选优、 责任追究的重要依据。
五、 党委督查工作的组织领导
（一）
领导体制完善。
县乡 两级成立了督查工作领导小组， 切实加强对督查工作的领导，
县委常委会每年专题听取 1 至 2 次县委督查工作领导小组工作汇报。县委督查工作领导小组根据情况， 定期不定期听取县委督查工作领导小组办公室工作情况汇报， 及时帮助解决督查工作中遇到的困难和问题， 安排布置督查工作任务。
（二）
工作责任明确。
明确各级党委总揽全局、 协调各方抓落实的主体地位， 各乡镇各部门一把手是第一责任人， 既带头抓督查， 又负责督促和协调班子成员按照分工抓落实。
领导班子成员按照分工开展督促检查， 逐项抓落实。
各乡镇各部门在制定决策、 部署工作的同时，对督促检查提出明确要求， 做到决策与落实并重。
（三）
督查条件改善。
县委督查室负责人和各乡 镇各部门兼职督查员都列席党委会、 班子会、 现场办公会等相关重要会议； 跟随领导下基层调研、 检查工作； 参与重大突发事件的处置， 及时了解情况， 并根据授权进行督促检查。
督查工作经费列入年度财政预算。
各乡镇各部门都明确了一名分管督查工作的领导， 设一名兼职督查员， 负责具体业务工作。
六、 存在问题及建议
一是思想认识有差距。
部分单位和部门对督查工作认识还不到位， 缺少督查意识， 重调查研究、 决策部署， 轻督促检查和推进落实。
对上级党委的督查不理解， 配合不积极， 基层单位疲于应付。
加之督查工作计划统筹不够， 临时随意督查较多， 导致督查工作的权威受到影响。
建议加强调研， 整合督查任务， 减少督查频率， 在协调解决问题上取得实效， 把督查工作打造成党委工作中攻坚克难的品牌。
二是部分单位制度机制不够完善。
部分单位和部门尚未建立规范有序的督查工作机制， 方法单一， 程序不够严密， 操作不够规范， 结果运用不够到位， 影响了督查工作实际效果。
建议加强指导， 完善制度， 努力提高各单位各部门开展督查工作的科学化水平。
三是督查队伍建设需要加强。
建议各级党委要拿出一定的时间和精力培训督查干部、 改善工作条件、 完善保障措施， 全面加强督查队伍建设。
篇二：改进督查方式方法
业务422017-11中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》后，交通银行办公室认真组织学习。作为国有大型银行，交通银行始终重视督查工作，充分发挥督查督办“利剑”作用，确保中央决策及全行各项经营管理决策扎实落地。从岗位职责入手多方面着力，不断夯实督查工作基础。一是完善机构，增强督办合力。在总行办公室设立督查督办部，配置三名督办专职人员，强化全行督查督办统筹管理和考核职能 ；在总行 42 个部门各指定一名处级干部作为部门督办管理员，各分行增设督办管理职位。二是强化考核，提升重视程度。把总行部门督办考核权重从原来的 0.7% 上调至 2%，形成“按月报告、按季通报、按年考核”的常规机制，各部门更加重视，形成了良好的落实氛围。三是优化系统，促进信息化智能化。2015 年，交通银行自行开发了督办系统，实现了督办适时发起、实时跟踪、自动统计等功能。2016 年，我们对系统进行了优化升级，新增系统自动提醒功能，加强临期管理。向中心工作发力交通银行的督查工作始终注重围绕中心和重点。当前，督办工作尤其要贯彻落实全国金融工作会议精神，紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大重点任务开展督办。围绕增强实体经济服务能力加强督办。突出“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大国家战略落地督办，切实履行好国有大行的政治责任、经济责任、社会责任。突出小微企业“融资难、融资贵”问题的督办，确保实现“三个不低于”的目标。突出国务院第四次大督查重点工作的督办，切实查找薄弱环节，研究管用、长效的整改措施，切实提升服务实体经济能力。围绕防范金融风险加强督办。突出做好八大风险专项治理，重点做好“市场乱象整治”和“三套利”“三违反”“四不当”排查整改和问责，确保把所有经营行为纳入依法合规经营的轨道，坚决守住不发生系统性、区域性、行业性金融风险的底线。围绕国务院批准的《交通银行深化改革方案》加强督办。围绕“公司治理机制、内部经营机制改革、经营模式转型创新”三个重点内容，把国务院批准方案中的 12 条措施具体化为每年 20 个落地项目，通过督办深入推进改革取得成效。◎文/ 沈明智创新督查督办方式提升企业工作质效为充分发挥督查抓落实促发展“利剑”作用，交通银行进行了积极探索，使督办工作成为推动全行改革发展的重要抓手。
交流 业务432017-11创新督办方式对督办事项分级分类，避免眉毛胡子一把抓。根据重要性级别，我们将督办事项划分为五类，设置不同考核权重（见下表）。对督办事项的分级分类管理，有效帮助部门在繁杂的日常工作中分清轻重缓急，提高工作的针对性、有效性和科学性。
引入逾期率调节选项，避免“办事越多、扣分越多”。在设计考核制度时，为控制督办扣分打击面，只对“督办事项加权逾期值”最高的四个部门进行扣分；并引入“逾期率”调节项，修正部门简单加权扣分数，保护办事较多部门的工作积极性。
计算公式 ：督办事项加权逾期值 =（∑部门受督事项逾期数 × 重要性系数）× 同期督办逾期率督办逾期率 = 部门受督事项逾期数 ÷ 部门同期受督事项总数 ×100%区分办结时限与反馈时限，兼顾过程与结果。我们对督办事项区分了是否“持续性督办”。对于需要较长办理时间的“持续性事项”，在办结时限前可设置多个阶段性反馈时限，便于办公室有效跟踪事项办理进程。同时，督办考核的重点也从过去“按时反馈率”转为现在的“按时办结率”，强化结果导向。政令畅通才是督办考核的最佳结果。处理好“三个关系”正确处理“督”与“办”的关系，把好督办立项关。实践中我们发现，并非任何事项都要纳入督办范围，一些日常性事项纳入督办系统反而导致拉长了办事流程。对于不通过“督”就能“办”的事情，不宜纳入督办管理；对于跨部门督办事项五级分类 重要性系数五级：党中央、国务院、国家部委等上级单位要求交行
落实的事项5.0四级：党委会、董事会、行长办公会、行长碰头会、全
行性工作会议议决事项4.0三级：董事长、行长、监事长批示及行领导召开的专题
会议议决事项3.0二级：其他行领导批示 2.0一级：分行、子公司来文请示事项 1.0督办事项五级分类表的重点工作、推进有难度的工作，才要通过督办来加大推进力度，提高执行力。准确判断“办结”与“办理中”状态，守好督办质量关。实际督办工作中，存在答非所问、部分落实、承诺将来办理的“假办结”情况。我们要求提供有关佐证材料，如制定的方案、办法及下发的文件，或已经按要求提交会议审议等。对于因外部监管政策、金融市场等客观因素变化，导致不能在规定期限内完成督办事项的，经行领导同意，可以考虑延期办理，甚至退出督办。努力平衡督办人员“主业”与“兼职”关系，确保人员素质关。在实际工作中，大部分督办人员除了督办工作，往往还承担写作、印章、机要、保密、公文等办公室日常事务，精力较难集中，督办职能有所弱化。为此，我们在总行办公室成立了督查督办部，配置督办专员；在分行办公室增设督办管理职位，明确督办管理员的职责。同时加大督办系统推广应用，通过电子化、信息化手段，缓解督办工作人员工作压力，提高督办工作效率。
（作者系交通银行办公室主任）责任编辑 李恒建
篇三：改进督查方式方法
共 南 京 市 委 办 公 厅 南 京 市 人 民 政 府 办 公 厅关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 督 查 工 作 的 通 知二0 0五年 三 月 五日宁 委办 发 〔2 0 0 5〕13号各 区 县 委 和 人 民 政 府,市委 各部 委,市府各 委 办局,市各 直 属 单位:为 进 一步 发挥督 查 工作 的职 能 作 用,确 保 中 央、省 和 市委、市 政府 的 各 项 决 策 部署 落 到 实处,现 就 进 一 步 加强和 改进 督查工 作 通 知如下:一、充 分 认识 加 强 和改 进 督 查工作的重要性 和必 要性督 查工 作 是 加 强 和 改 善 党的领 导、推 进工作 落 实的 重要 手段,是确 保 政 令 畅通、实 现 决 策 目 标 的 重要 方法,是改进 工 作作 风、密切 党 和 人 民 群 众血 肉 联 系的重 要 途径。督查 工 作 做 得 好 不 好,直 接 关 系 到 党 的路线、 方针 、政 策 和 各 项 决策 部 署能 不能落 到 实 处,关 系 到 广 大 人 民 群 众的 根 本 利益能 不 能 得 到 维 护,关 系 到 党 和 政 府 的声誉与 形 象。各级党委 和 政 府 要 从 加强 党的 执 政 能 力 建 设 的高度,充 分 认识 加 强 和 改进督 查 工 作 的 重 要 性 和必要 性,进 一 步改 进 工 作 作 风,加 大督查力度,不 折 不 扣 地 贯彻 落 实 中央、省 和 市委、 市政府 的各项政 策措 施 和 决 策部署,维 护 党 和 政 府 的权 威,推 进 改 革 开 放 和现 代 化建 设 各 项 事 业 更快 更 好 地 发 展。二、进 一 步明 确 督查 工作的 主要 任 务 和工作程 序1、主 要 任 务:( 1 ) 对 中央 和 省 委、省 政府 的重 大 决 策、重 要 工作部署 在南 京 的贯 彻 落 实情 况 进行 督促检 查;(2 ) 对市委、市政 府 的 重 大决 策 部 署、 重要 会 议 及 文 件精 神 的贯彻 落 实 情 况进行督 促 检 查;( 3 ) 对 全 市 三 个文 明 建设的 目 标 完成 情 况 进行 督促 检查;( 4 ) 对 各 地 区 各 部门 各 单位向市 委、市政 府报 告 工 作 制 度的 执行 情 况进 行督促检 查;( 5 ) 对 中 央和 省、市 各 级领 导 同 志 批 示和 交 办 事项 的落 实 情 况 进 行 专 项查办;( 6 ) 围绕市 委、市 政府 决策 部署 落 实过 程 中 的难 点、领 导 关 注 的 重 点 和 群 众关 心的 热 点 问 题开 展 督 查调研;( ) 7 为 市委、市 政 府 领导 同志开 展 督 查 活 动 做 好组 织协 调 和 服务 工 作。2、工 作 程 序:) 1 ( 确 定 督 查 事项。中央 和 省、市 的 重 大 决 策、重要 部署 下 达 后,由 督 查 部 门 按照 市委、市 政 府 或 两 办 领 导 的 要 求,确 定督 查 事 项,并 及时 进行 任务 分 解,拟 定 决 策督查 方 案,报经 领 导批准后 执 行。( 2 ) 下 达 督 查 事项。决 策督查 方 案 以 市委、市 政府 两办名义下 达 给 有 关 区 县、部门 和 单 位。需 转 办 的 专项 查办事 项,由督查部 门附“领 导 批 办事 项 通 知 单”后 转有 关部 门,重大查 办 事项 派 专 人 送达。( 3 ) 办 理督 查 事 项。承 办督 查 事项 的 区 县、部 门和 单位,要 及时 组织力量,按 照有关 内 容 和 时 限 要 求 开 展 督 查活 动。对重要 督查 事 项,两办 督查 部 门 可进行 专 门督查。对 涉 及 多 个地 区 或 部 门的督查活 动,可 协调 组织 联 合 督查。各 区 县、各 部 门、各单位 的督查 工 作要 由 专 门 部 门 ( 处 室 ) 归 口 办理。(4 ) 整理督 查 情 况。督查 事项承 办单 位 要及 时将 督查 情况 汇总 整 理,并 形成专题 报 告。督查报 告 要做 到 主 题 鲜 明,内容 翔 实,文 字精炼,格式 规范。决策 督 查 报 告要 及 时、准 确、全 面 地反 馈 贯 彻 落 实重 大决策 和 重 要 工 作 部 署 的 情 况。专 项 查 办报告 要 说 明 承 办 情 况、调 查 结 果、政 策 依据 和 处理意 见 等。( 5 ) 上 报 督查 报 告。督查 报告 须 以 文 件形式 上 报。有 明确时 限 要 求 的 ( 决 策 督查 报 告 要 在 重要 会 议结 束 或 重 要 文 件 下 发 后 一 个月 内 上 报,专 项查 办报 告 要 按 照“领 导 批 办 事 项 通 知 单”的 时限上 报 ),须 按 规 定时 限 及 时 上 报,情 况 特 殊、需要 延 长办 理 时 间 的,要及 时说 明 原 因 和 办 理 的 进 展 情 况。一 般督 查 事 项 的专题 报告,经 分管领 导 审 核 后,可 以 办公 室 ( 秘 书处 ) 名 义 上 报;重 要 督 查 事 项 的 专 题 报 告,特别是 批示 件 办 理情 况 报 告,须经 主要 领 导 审核 后 上 报。(6 ) 及时立 卷 归 档。督查 事 项办 结 后,须 按 文 书 处 理 的 规范 要 求,及时 将 有关 文件、资 料收集 齐 全,立卷 归 档,并 定 期移 交档案 部 门 保存 和 管 理。三、不 断 改 进 和 完善督 查 工 作的 方 式 方 法面对 改 革 开 放 和 现 代 化 建设 的 新 形 势、新 任务,督 查 工 作要 进 一步 创新工 作 思路,探索 有 效 途 径,改进 方 式 方 法,使 督查 活 动更 有 活 力、更有 成效。、突出 督 查重 点。突出 对 党 委、政府 重 大决策 和 工 作 部署 的督 查,特 别是对事l
关经 济 发 展、改 革 开 放、社 会 稳 定 大 局 和 领 导 关 注、群 众 关 心 的 问 题 以 及 落 实 难度 较大 的 工 作 进 行 督 查。2、注 重督 查 实效。针对 不 同的督 查 事 项,要 采取 不 同 的 方 式 方 法,切 实 加 大 督查力度、提高 督查实 效。对党委、政 府 确 定 的重大 决 策 部 署 和 领 导 批 示 交 办 的重 要查办事 项,督查部 门要 深 入 一 线 掌 握 实情,督 促 基 层 抓 好 落 实。对 领 导 批 办 件 要 根据 办 理 情 况 适 时 进 行督查 回 访,特 别 是对 查 办报 告 不 实 或存 在 较 大 疑 问 的 查 办 件,要 视 情 派 专人 进 行复核,确 保 办 理 的 质 量 和 效 果。3、加强 批 件管理。中 央 和 省 领 导 同 志 的批 示 件,原 则 上 只 供 市委、市政 府 有 关领 导和 市 领 导 批 请 具 体 办理 的 有 关 负责 同 志 阅 看,传 阅 范 围 从 严 控 制;市 委、市 政 府领 导 同志 的批 示 件,原 则 上 只 供 区 县、部 门 负 责 同志 及 相关单 位 主 要 负责 同志 阅看,不 得 擅 自扩 大 传 阅 范 围。对 中央 和 省、市领 导 同 志 批 示 件 的 传 输、办理和 保管,要 严格执行有 关 保 密规 定,指 定 专 人 负责,不得 将 批 示 件 再 下 传或 横传,更 不得 擅 自复印外传,确保不 发 生 泄密 事件。市 委、市政府 领 导 明 确要 求 有关 区 县 或 部 门 办 理 并 报结 果 的 批 示 件,以 及 批 给 有关 区 县 或 部 门 负责 同 志 阅 处 的 批 示 件,区 县 或 部 门办 公室 ( 秘 书 处 ) 要及 时 送 主要 负责 同 志 阅批,明确 牵 头 办理 的单 位 和 人 员。4、强 化 督 查 调 研。要根 据 党 委、政 府 的 重 大决策 部 署 和 当 前的 重 要工 作 任务 以及 经 济 社会发 展 的 需要,针对领 导 关 心 的 重 点、决 策落 实 过 程 中 的 难 点 和 群 众 关 注的热点 问 题,组 织开 展 督查调 研。督 查 调研 要 深 入 基 层、深 入 群众,及时总 结基 层 在贯 彻 落实决 策 过 程 中的典 型 性 问 题、倾 向 性 苗 头和 有 创 造性 的工作 经 验,努力推 出一 批具 有推 广 价 值 的典 型 经 验 和 对面 上 工 作 具 有 指 导 意义 的 调 研 成果,为完善 和 改进 党 委、政府 的 决策 提 供服 务。5、严 格 报 告 制 度。各 区 县、各 部 门、 各单 位要 严 格 执 行 报 告 工 作制度,每半年向市委、市政府 报 告 工 作,及 时 报 告 专 项工 作。工作 报 告 要 行 文 规 范,着 重反 映 本地区、本部 门、本 单位 在 贯彻 落实党 的 路 线方 针 政策 和 中央 及 省、市 重 大决 策 部署 过 程中,结 合 自身 实 际,创 造性 地开 展工 作 的 情 况,客 观 分析 工 作 中遇 到 的 困 难 和 问 题,提 出 建 设 性 的 意见和 建 议。6、健全工作 网 络。要 在建 立 健 全 党政 系 统 督 查工 作 网 络的 基础上,进 一步 拓 展和 整 合 督 查 工作 力 量,增强全 市督查 工 作 的整 体 功 能。可 根 据 工 作 需 要,在基 层 建立 督查联系点,或在党 政 机 关、新 闻 单 位 和 人 大 代 表、政协 委 员 及 群 众 代 表 中 聘请特
邀 督 查 员,协 助 对 党 委、政 府 重大决策 的贯 彻 落 实 情 况 进 行 监 督 和 检 查。同时,要 充分 发挥 网 络 优 势,对 一 些涉 及 面广、 难 度较 大的 督查事 项,各级 党 政 部 门 间 要 上 下互动、左右联动,形 成群 策 群 力、齐抓 落 实 的督 查 工 作 格 局。7、 建 立激励机制。要结 合本地 区、本 部 门 实 际,建 立 健全督 查 工 作 岗 位 责 任 制和 督 查工 作 考 核及奖惩制度。对 各单 位贯 彻 落 实 决 策 部署 和 工 作 目 标 的 情 况,督查部 门 可 根 据 需要,以 一定 形 式予 以 通 报。对 因 推 进 工 作 落实 不 力而 贻 误 工作或造 成不 良 影 响 的,要 进 行通报批 评,后果 严 重 的 要追 究 责 任。四、切实加 强 对督 查工 作 的组织 领导各 区 县党委、政 府 和 市各党 政 部 门 及 直 属 单位 要 充 分 认识 新 形 势 下 督查工作 面临 的 新任 务、新 要 求,进 一步 重视 和加强 对 督查工 作的 领导,将督 查 落 实 和 科 学 决 策摆 在 同 等 重 要 的位 置,把 督 查 工 作贯穿 于 实 施 决 策 的 全 过 程。要 切 实 改 进 工 作 作风,把 主 要精 力 放 在调 查 研 究、督 促 检 查 和 狠抓 落 实 上,对 影 响 全 局 的重 要督 查 活动,领 导 同 志 要亲 自组 织 和 参与。各 级 各 部 门要积极 为督 查工作 的 开展 创造 条 件。要 切 实把 督 查 工 作 作 为重 要的工 作 来抓,主 要 领 导要 高度 重视,分管 领 导要 抓 紧抓 实。区 县 党委、政 府 办 公 室要明 确督查工作 的分管 领 导和具 体 承 办 人 员;市 级 党 政 部 门要 确定有关 处 室 负责 督查工作,并配 备 相应 的 人 员。要 根 据 不同 的工 作 内 容 和 需要,安 排 督 查 部 门 参 加 领 导外 出 调 研、现 场 办公 等 活 动,授予 必 要 的 列 席 会 议、组 织 协 调、情 况 通 报 等 工 作 权限,使其 及时、充 分 地 了 解 本地 区、本部 门的决策 意 图、发 展 思 路 和 工作 部 署;同时,要 定 期 听 取督查部 门的 工作 汇 报,给 予相 应 的工 作 指 导,并 积 极 改 善 他们 的 工 作 条件,帮 助 解决 实 际 困 难。
篇四：改进督查方式方法
20-5-13坚决防止新的形式主义
党中央确定 2019 年为“基层减负年”…… 形式主义官僚主义是一个顽症，不可能毕其功于一役……
前不久，中办印发《…通知》…… 既 针对“多头重复向基层派任务要表格、执行政策‘一刀切’”等形式主义老问题老现象 ，也 剑指“数字脱贫、虚假脱贫”等新动向新表现， ， 体现了 “驰而不息、落实落细” 的精神，贯彻了 “全面检视、靶向治疗” 的要求……
反对形式主义，既要彻底清除旧的形式主义，也要坚决防止新的形式主义…… 过分讲究和要求“痕迹”，就导致了新的形式主义……
无论是哪种形式主义，从其结果来看，都是 花拳绣腿、徒有其表 ；究其实质而言，都是 脱离实际、远离实践…… 求真务实是形式主义的天敌， 在“务实”上下功夫，从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，才能铲除形式主义生根接枝的“土壤 ”，也才能让形式主义问题得到及时整治。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。《通知》既有 “对下”的要求，把“只表态不落实、维护群众利益不担当不作为”等列入整治范围，也有 “对上”的举措，明确要求“坚持从讲政治高度整治形式主义官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起”。
上下贯通、共同发力，落实好《通知》要求，方能既解决表层问题、也解决深层问题，让干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作……
2020-5-14 监督检查是为了解决问题 近日，中央纪委国家监委通报了 8 起形式主义、官僚主义典型问题…… 在督查检查考核工作中，是浮于表面、流于形式，还是求真务实、注重实效？回答好这个问题，才能保证督在关键、查在要害、考在实处。( ( 提出问题) )
督查检查考核工作是 推动党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实的重要手段，是 改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。中办近日印发《通知》， 明确提出“ 进一步改进督查检查考核方式方法” ，就是要革除督查检查考核中的形式主义、官僚主义，真正发挥督查检查考核的“ 指挥棒”“ 风向标” 作用，更好激励干部担当作为。
（新文件精神，明确方向和意义）
实际上，两年前中办就印发了…实际操作过程中重点不突出、针对性不强的问题仍然存在。比如…… 倘若只管出题点题，不管答题解题，势必令地方和基层应接不暇、不堪重负，这不利于集中精力抓落实，形式主义 、官僚主义问题也仍然难以真正克服。
（问题表现）
“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”，习近平总书记的这句话发人深省。
督查检查考核是为了发现问题、解决问题，更好地促进干部履职尽责、干事创业。《通知》明确要求……因此， 督查检查考核的“ 指挥棒” 必须精准，要督在实处、查在“ 七寸” 、考在要害…… 多到现场看，多见具体事，多听群众说，既着重发现落实中存在的问题，又及时了解有关政策需要完善的地方，把督查检查考核工作做得更好更有成效。
（改进做法1 1 ，精准督查， 督在实处、查在“ 七寸” 、考在要害 ）
增强督查检查考核科学性、针对性、实效性，还要 持续改进方式方法，不断降低成本、提高效率……事实证明，充分 利用大数据等信息技术提高督查效率和质量，探索运用“ 互联网+ + 督查” ，让数据多“ 跑腿” ，让干部群众少“ 跑路”，有助于降低督查检查考核的制度成本… （改进做法 2 2 ，信息技术提高效率）
在中国历史上，考核在国家治理中扮演着重要角色…“询事考言，循名责实”“其为法则精而密，其施于事则简而易行”，注重 简便而有实效，为今天提供了思想资源和治理资源。
发现问题、触碰问题、解决问题，更好发挥督查检查考核的激励鞭策 作用，就能切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、担当作为的精气神。
2020- -5 5- - 15
云谱萱
政策接地气才能真落地 《通知》要求着力提高调查研究实效，避免“空中政策”“本位政策”。
“上面千条线，下面一根针”。
基层处于行政体系的“ 终端” 和治理体系的“ 底盘”… 归根结底要靠基层去落实。要 避免不接地气、脱离实际，越是要 避免政出多门、多头管理，越是 要加强沟通协调、避免出台的政策相互打架。防止政策在虚耗中陷入空转，就能让基层干部更好轻装上阵。
【现象表现】
现实中，一些政策为什么会“ 空” ？为什么会相互打架？ 表面上是行政体系的衔接和效率问题，根子却在形式主义、官僚主义。缺乏调查研究，坐在办公室“拍脑袋决策”，脱离现实解决不了实际问题。把“各负其责”变成“各自为政”。
【剖析根源】
习近平总书记强调，“ 要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实”…此次《通知》 要求加强源头治理和制度建设，进一步把广大基。
层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。对政策制定中的形式主义问题开展靶向治疗，可谓切中肯綮、正当其时。
首先应增强政策针对性和可操 作性，关键在于全面深入了解实际。
情况，加强对调查情况的分析研究。
“经验主义”和“本本主义”，走马观花、蜻蜓点水，制定出的政策难免会“水土不服”。这次印发的 《通知》既有“ 发扬求真务实作风” 的宏观要求，也有“ 多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研” 的方法指导，更有“ 力戒搞形式、走过场”“ 不作秀，不走‘ 经典路线’” 等禁止性规定，具有很强的指导性、针对性和现实性… 【解决措施 1 1+ + 通知细则】
进而言之， 目的是把基层干部从形式主义的束缚中解放出来。
要求在制定政策、分配任务时， 必须充分考虑基层实际、理解基层难处，要设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议。这不仅仅是决策方法的问题，也检验着对待基层的态度和立场… 【解决措施 2 2 】
2020-5-18 云谱萱 决不能亏待“干将”“闯将”
干部干部，干字当头。从党的十九大提出“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”，到《意见》对建立容错纠错机制提出要求，再到《通知》将“三个区分开来”具体化， 党中央作出的一系列决策部署，。
都旨在为干事创业创造良好的制度环境和价值导向。今年要决战决胜脱贫攻坚，要… 目标在前、使命催征，尤其需要以正确的用人导向引领干事创业导向，决不能亏待敢于和善于攻坚克难的“干将”“闯将”。
对干部最大的激励是正确用人导向 …《通知》专门对完善干部担当作为激励机制提出了一些新的要求和举措，提出要精准审慎实施谈话函询和问责，及时纠正滥用问责、不当问责及以问责代替整改等问题。应该看到， 刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来，还要持续抓好激励干部担当作为有关政策措施的具体落实 …为奋斗者拓展流动渠道，为担当者提供精神关爱…
看一位党员干部是否担当作 为，既要看日常工作中的担当，又要看大事要事难事中的表现；既要看平时，也要看特殊时期、特别事件中的作为。《通知》明确强调…
习近平总书记指出：“对干部既要严格要求又要关心爱护”实践证明， 实干者受尊重、不吃亏的地方，往往是风气正、事业兴的地方。让能干事、会干事、干成事的干部获奖励、得提拔、受重用，使他们更有盼头、更有劲头、更有奔头，我们就能以担当带动担当，以作为促进作为，为全面建成小康社会注入不竭动力。
2020- -5 5- - 19 云谱萱
“属地管理”不是责任转嫁 为基层减负， 规范“属地管理”是重要方面。“属地管理”，就是根据所在地域确定具体管理机关，从守土有责的角度确保治理有效。作为行政管理的重要手段，“属地管理”在明确责任、推动工作落实方面发挥着积极作用。同时也要注意一种倾向：一些地方和部门以“属地管理”为由，把一些自己职责范围内的、风险大的、棘手的工作推给基层，导致基层不堪重负。【 界定概念，指出问题】
对此，《通知》明确强调：“厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界…防止层层向基层转嫁责任。”应该说，“属地管理”的制度设计初衷是好的， 如果执行到位，能够实现守土有责、守土担责、守土尽责。然而，如果 把“属地管理”泛滥化，以属地之名“压担子”“甩包袱”，把分内工作、应担责任向下传导，与落实工作、提升治理的目标背道而驰，这就是 改头换面的形式主义、官僚主义。
【 文件的针对指向。过犹不及 就变了性质，是 形式主义、官僚主义】
有基层干部反映，“属地管理”是个筐，什么都可以往里装… 本应条块协同、上下联动，有的地方和部门却把该自己承担的工作和责任层层转移到基层，有些部门理直气壮当起“裁判员”。有人如此感慨：“ 名曰‘属地管理’，实为推诿扯皮。责任担当抛脑后，只向易事招手。”凡此种种， 不仅让“属地管理”走了形、变了味，更导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位。
看似层层压实任务，实则层层转嫁责任 ；看似逐级落实工作，实则在“甩包袱”。
【现象：部门和镇街的畸形关系】
“属地管理”之所以出现泛滥化，一个重要原因是 职责不清、边界不明，因此科学规范“属地管理”，关键在于厘清职责边界。有这样一个基层治理案例：山东省高密市朝阳街道 “乡呼县应”机制…有效解决了乡镇‘看得见管不着’、职能部门‘管得着看不见’的问题”。实际上，只有建立健全责任清单，划定“属地管理”事项责任边界，才能防止“属地管理”变味 走形，才能真正为基层干部减负、让基层治理优化。
【原因+ + 措施，厘清职责边界】
基层治理是国家治理、政策落实的“最后一公里”，基层干部是我。
们党执政大厦地基中的钢筋。当前…迫切需要加强基层治理体系和治理能力现代化建设，都 需要科学规范“属地管理”，真正发挥“属地管理”的治理效能。《通知》既强调“ 放权赋能”，“推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层”；也强调“ 权责一致”，“各级领导机关要打破开展工作的传统路径依赖，切实把领导方式和工作方法转到现代、科学、法治的轨道上来”。有了明确权责边界，基层治理就能责任分明、有序运转；有了更多资源支持，基层干部就能更有底气、更加主动。
【 文件精神：资源分配上 放权赋能+ + 制度设计上 权责一致 ，发挥治理效能 】
习近平总书记指出， “干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。
防止以“属地管理”为由搞责任转嫁，也是在要求各级领导干部担当起该担当的责任。在制度设计上厘清权责，在资源分配上放权赋能，就能进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来…
2020-5-20 云谱萱 科学系统推进垃圾分类工作
垃圾分类，事关千家万户。习近平总书记强调：“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”对基层来说，做好垃圾分类工作，既是提高基层治理水平的重要抓手，又是升级垃圾处理系统的重要牵引，更是促进循环经济发展的重要契机。近年来，北京市朝阳区以创建生活垃圾分类示范片区为切入点，坚持目标导向、系统思维、科学谋划、循序渐进，有效推进了垃圾分类工作的开展。
推进垃圾分类工作， 重在推动“ 全社会治理” ，促进习惯养成。垃圾分类是一项长期、艰巨的社会系统工程，需要 政府、单位、企业、居民、物业等利益相关方深度协同，形成治理合力。垃圾分类工作的启动期具有“ 攻坚战”的性质，需要 政府发挥统筹作用，推动垃圾分类从 行业管理向 社会治理转变。
朝阳区各级党委把垃圾分类纳入地区党建工作内容，形成了 党建引领、居民自治、居委协调、物业参与“ 四位一体”的工作格局。
区政府及下属各街乡分别成立了垃圾分类工作领导小组，完善制
度规范、协调部门联动、深入社区基层，通过 人性化服务带动精细化管理，提高垃圾分类的社会参与度和精准投放率。
推进垃圾分类工作， 难在建立“ 全分类体系” ，加强科学管理。垃圾分类是一个复杂的系统工程，从分类投放、分类收集到分类运输、分类处理，环环相扣，缺一不可。健全垃圾分类全过程管理系统，应补齐短板，通过垃圾管理对策前移来促进源头减量，规范中间分类收运以杜绝混装混运，完善终端处理设施以增强终端处理能力。为此，朝阳区首先确定了“ 三降三升”的总目标，即 降低垃圾的源头产生量、中间清运量和最终处理量，提升可回收物回收量、厨余垃圾利用量和有害垃圾处置量；根据总目标制定了可量化的多级评价指标，并以此为导向，通过完善政策措施、提升技术能力、布局垃圾处理设施，逐步完善全品类全流程的垃圾分类体系。
推进垃圾分类工作， 关键在于打通“ 全产业链条” ，形成长效机制。垃圾分类是准公共物品，必须通过政府“ 有形之手” 和市场“ 无形之手” 同向发力，打通垃圾分类和资源回收之间的全产业链条。换言之， 垃圾分类既是一种环保活动，也是一种经济活动；既要有环保目标，也要符合经济规律。政府需要引导企业，围绕垃圾管理
的全流程，根据自身的比较优势，结合服务区域的特点，投入到上游的分类投放、中游的分类收运、下游的分类处理等商业领域。朝阳区的探索和实践表明， 打通全产业链条不但有利于实现再生资源回收产业的规模化经营和可持续发展，而且有利于通过反哺机制降低垃圾分类和处理的成本。目前，垃圾收运、厨余垃圾处理等领域存在巨大的应用市场和提升空间，企业创新与产业的培育、发展和升级还有待同步推进。
…正式实施，标志着…步入了法治化、系统化、常态化轨道。以此为契机， 科学统筹、集聚众力，久久为功地抓下去，确保...
篇五：改进督查方式方法
步改进督查检查考核方式方法心得 体会“持续改进方式方法，注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法”，日前，中办印发通知，要求进一步改进督查检查考核方式方法。各地各部门当以此为契机，变“漫灌式”督查为“点穴式”督查，在“精”“实”“准”上下功夫，激扬求真务实之风。
精，减少基层负担。督查检查是推动各项工作的有力抓手，必要的督查不可或缺，但层层督查不仅不能推动工作，反而会减少基层抓落实的精力。当前，我国疫情防控“内防反弹、外防输入”的压力依然较大；脱贫攻坚进行到当前，剩下都最难啃的硬骨头……各级管理部门应对督查进行精炼，切实减少基层负担，让广大党员干部轻装上阵。要减少督查检查次数，对一些非必要的督查、重复性的督查能减则减。注重统筹督查力量，多个部门不扎堆到一个地方开展督查，严控实地调研规模。要合并类似督查检查，对能整合在一起开展的督查不单独进行，通过一次督查检查能够了解到更多情况。提高督查效率，可根据实际情况，采取年度督查、半年督查、季度督查、月督查等方式实时开展督查。
实，查看工作实绩。督查唯有求实，方能起到实际效果。督查检查不是要看基层干部做了什么，有什么档案材料，有哪些示范点，而
要看党员干成了什么，干得怎么样，群众是否满意。要倾听群众意见，工作干得如何，群众最有发言权，要多到群众中去，听群众的感受，看群众的言行，以群众满不满意、高不高兴为标准。要创新督查方式，避免书面督查、听汇报督查，变被动督查为主动督查，采取不打招呼、不发通知、不按指定线路的办法，运用重点督查、专项督查等方式开展督查，直奔项目现场，直奔工作现场，了解工作开展的实际情况。要带着思考督查，善于从不同的角度审视、分析、思考、总结基层工作，提升基层工作亮点，抓好典型示范引导，有序有效有力推进各项工作。
准，坚持问题导向。督查的目的在于发现问题、解决问题，有效推动决策部署和各项工作的落实。各级各部门要聚焦问题发力，有问题不可怕，可怕的是无视问题，甚至回避掩盖问题。对存在的问题不能“捂住盖子”，要以刀刃向内的决心真找问题、找真问题。围绕重点督查，围绕党中央和党委政府重大决策部署、重大项目、重要工作的推进落实情况开展督查，围绕影响经济社会发展的难点、痛点开展督查，多到困难较多、问题突出、矛盾集中的地方开展督查。注重结果运用，针对督查发现的问题，坚持“一竿子插到底”，及时向党委、政府报告工作推进情况、存在的困难问题，同时向有关单位发出整改
通知，督促其限期整改，并对问题的整改情况进行跟踪督办，推动问题真正落实。
篇六：改进督查方式方法
进一步加强督促检查工作的意见 为推进市委各项重大决策 、 、工作部署的全面落实，把 全 全市督促检查工作提高到一 个 个新水平，根据上级有关文 件 件精神，结合曲阜实际，现 就 就进一步加强督促检查工作 提 提出如下意见。一、充分 认 认识加强和改进督查工作的 重 重大意义 督查工作是各级 党 党委及其所属部门实施领导 工 工作的重要环节和方法，是 确 确保各项决策落实的有效手 段 段和有力武器。督查工作的 好 好坏，直接关系到党的路线 方 方针政策的顺利实施，关系 到 到党委决策和重要工作部署 的 的落实，关系到改革发展稳 定 定的大局。2005 年是我 市 市改革发展稳定的关键一年 ， ，狠抓各项工作措施的落实 比 比以往任何时候都更加重要 ， ，督查工作比以往任何时候 都 都更加突出。各级党委特别 是 是领导干部要以正在开展的 保 保持共产党员先进性教育活 动 动为契机，充分认识抓好督 查 查工作的重要性和必要性， 进 进一步增强做好督查工作的 责 责任感和使命感，采取有力 措 措施，确保党委各项决策和 重 重要工作部署真正落到实处 。
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二、进一步明确督查工 作 作的任务 督查工作要围绕 中 中心，服务大局，积极履行 督 督查职能，切实当好参谋助 手 手。要抓好党的路线方针政 策 策、上级重大决策、重大部 署 署和党的各级代表大会、全 委 委会等重要会议精神贯彻落 实 实的督查。抓好上级党委和 市 市委对阶段性工作、专项
性 工 工作所作出的重要部署的督 查 查。要抓好人民群众反映强 烈 烈的热点难点问题的督查， 紧 紧抓不放，直到解决为止。
对 对上级党委、市委领导同志 批 批示交办的事项和在调查研 究 究、现场办公时所提重要意 见 见的落实，立即进行专项查 办 办，做到批则必查，查则必 清 清，清则必办，办则必果。
当 当前，要突出农业和农村经 济 济、文物旅游发展、园区经 济 济、招商引资、市属重点骨 干 干企业运行、重点项目建设 、 、平安曲阜建设、先进性教 育 育活动等重点工作，积极主 动 动地开展督查，确保重点工 作 作落到实处，确保完成市委 、 、市政府年初确定的全年任 务 务目标。
三、不断提高督 查 查工作的质量 全市各级各 部 部门要加大工作力度，改进 方 方式，注重实效，不断提高 督 督查工作的质量和水平。坚 持 持把“求实、务实、落实” 贯 贯穿于决策实施的全过程， 以 以决策落实的实效作为督查 工工作的出发点和落脚点，作 为 为衡量督查工作成效的唯一 标 标准。专（兼）职督查工作 人 人员要根据领导意图，突出 重 重点，分轻重缓急，将督查 工 工作任务落实到相关部门、 科 科室，明确责任，一级抓一 级 级，层层抓落实。在督查过 程 程中，要及时掌握督办动态 ， ，跟踪办理落实的进展情况 ， ，务使决策落实到位，抓出 成 成效。
要认真迅速地做好 督 督办事项，做到事事有着落 、 、件件有回音。对重要督办 件 件，主要负责同志要亲自负 责 责查办。建立健全报告制度 ， ，在收到上级机关交办的督 查 查事项后立即组织
办理，并 书 书面报告办理结果；对一些 因 因情况复杂、需要协调而一 时 时不能办结的督办件，要及 时 时向交办部门报告原由和阶 段段性进展情况。上报的办理 报 报告，须经单位主要负责同 志 志审批签发后报送，反馈情 况 况务必实事求是、客观公正 ， ，坚持讲真话、报实情。交 办 办部门要对督办件严格审核 把 把关，对查办不力、情况不 清 清、结论不准的反馈件，退 回 回重办重报；对逾期未报、 隐 隐瞒不报、失实谎报、失职 渎 渎职的要通报批评，追究主 要 要领导和具体承办人的责任 。
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四、切实加强对督查工 作 作的领导 要建立健全督查 工 工作领导责任制。各级党委 要 要不断强化督查工作的主体 意 意识，把督查工作作为自身 的 的重要职责，纳入党委、政 府 府工作的重要议事日程。党 委 委主要负责同志作为抓落实 的 的第一责任人，要负全责、 亲 亲自抓，对一些重大决策和 重 重要工作部署的贯彻落实， 要 要亲自督查、亲自解决。各 级 级各部门要设立相应的督查 工 工作领导机构，负责抓好本 系 系统、本单位的督查工作。
要不断加强督查工作制度建 设 设。建立健全党委督查报告 、 、督查通报、督查反馈、督 查 查奖惩等制度，积极探索将 党 党委、政府督查工作和人大 依 依法监督、工作监督，政协 及 及各民主党派的民主监督， 纪 纪检监察机关的党风、政风 监 监督，新闻舆论监督和人民 群 群众的广泛监督相结合的新 途 途径、新办法，进一步完善 督 督查工作运行机制，逐步使 督 督查工作走上经常
化、制度 化 化、规范化的轨道。
要重 视 视加强督查工作队伍建设。
做 做好督查工作，关键在于建 设 设一支高素质的督查干部队 伍 伍。要适应新形势、新任务 的的要求，努力抓好督查工作 队 队伍建设。严把督查队伍进 人 人关，真正把那些政治素质 高 高、业务能力强、热心督查 工 工作的同志选拔到督查工作 岗 岗位上来。加强对督查工作 人 人员的技能培训，不断提高 政 政策水平和调研分析、组织 协 协调、文字综合以及解决实 际 际问题、抓工作落实的能力 。
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积极为督查工作创造良 好 好环境。各级党委要创造条 件 件，让督查工作人员充分了 解 解党委的决策意图、工作思 路 路和部署，经常给督查部门 出 出题目、交任务、提要求， 进 进行具体指导。要为督查工 作 作人员提供阅读文件和资料 ， ，跟随领导下基层调研、检 查 查工作等必要的工作条件， 充 充分调动和保护其积极性， 帮 帮助他们解决实际问题，促 进 进督查工作的顺利开展。
篇七：改进督查方式方法
管理CHINESE INDUSTRY & ECONOMY中国产经经 中国产经 Chinese Industry & Economy 162摘要：企业在发展中离不开各项管理工作、业务流程等工作的落实、执行和监督。当前一些企业在实际工作中存在工作落实不到位、管理方式和制度执行能力层层减弱等问题。完善企业的三级督查体系管理力度，构建企业大督查工作格局，不仅可以有效解决这些问题，而且还能增强企业的管理控制水平，对促进企业健康持续发展具有重要的意义和作用。本文对企业完善三级督查体系的管理思路进行了具体讨论，以供参考。关键词：企业管理；三级督查体系；一个核心；五大重点；管理思路加强督查督办，是现代企业实现高效管理的重要手段和具体要求，对于规范企业内部管理工作，提高管理水平，推动企业健康可持续发展具有深远的影响。三级督查体系主要由全公司层面、各业务职能层面、各部门层面三个层级组成。一级督查由办公室负责公司负责，对影响公司全局的重点工作进行跟踪督办；二级督查由职能部门负责，对业务范围内的重点工作进行督办；三级督办由各部门自行负责，对本部门重点工作进行督办。三级督查体系层层分解，层层保障，一级带一级，保证各项工作的联动和快速执行。如何明确三级督查体系的管理思路，本文结合实际的工作经验，提出以下几条管理思路。一、坚持一个核心，四个基本原则企业完善三级督查体系建设必须要以“依法治企”为管理核心，通过专业化的企业督查和管理开展好企业的日常管理工作，以促进三级督查体系发挥其应有的作用。重点是要通过落实领导分工的责任制为突破点，强调领导层面的督查，充分发挥三级督查的整体推动作用，积极创建多维度一体化的三级督查体系，构建强有力的督查合力举措，使三级督查体系在企业中实现全覆盖，有效推动企业的可持续化发展。三级督查是对管理工作的进一步管理，只有充分融入到管理中心和服务中心才能真正促进三级督查工作有续开展。为了更好地实现这一目标，需要在坚持“依法治企”的核心基础上，遵循四个基本原则：第一，遵循服务中心原则。重视企业发展战略中心，将三级督查工作积极融入到企业日常的管理工作中，使三级督查体系进一步规范企业的各项管理制度和工作流程，让该体系同企业的管理做到自然融合，相互促进和提升。第二，遵循形成合力的原则。要积极促进各级督查主体的主动性，创设督查管理到位、工作执行到位、任务落实到位的督查管理机制，加强对督查结果的执行力度，使其逐渐成为统一目标、部门协调发展、优势互补、资源共享的合力督查体系。第三，遵循有效督查原则。积极制定督查体系的工作准则，如能否增强企业竞争力、推动企业良好发展等，并以此不断完善纵向制约、横向督查协调、问题整改常态化，提高督查效果，构建全过程、全方位督查模式。第四，遵循常态督查原则。依据将督查管理融入到工作岗位、业务流程、管理过程是具体要求，将督查工作项目化实行对标管理方式，即将督查工作进行具体的量化、细化，从而构建事前风险提示、事中督查检查、事后及时评价的常态化三级督查工作制度[1] 。二、把握五大重点，提高督查水平在构建企业的三级督查体系过程中，要将该体系建设作为企业管理活动的重点工作来抓，同时要主要把握督查主体、督查职责、制度保障、专项督查及信息共享等五个重点内容，才能确保三级督查体系的有效落实，进而提升企业整体的督查质量。（一）确立督查主体，有效形成督查合力三级督查体系建设的主体是相关的职能管理部门，如企业领导层、各办公室职能负责部门、各部门的重点工作，通过发挥各自的督查作用的同时，更需要强调专业职能部门必须在业务管理工作中督查主体职能，要突出督查工作的系统性、规范性和专业性，通过构建两个体系，一个是针对所有部门的督查信息共享运行体系；另一个是专业部门针对业务工作领域全面覆盖的管理体系。这样一来，能够促进管理部门的专业优势，进一步强化业务工作流程的管理和督查执行力度，提高对各岗位职责范围内可能存在的违纪违规风险的防控能力，有助于实现信息互享、相互促进、协调配合的督查体系全覆盖的目标。（二）明确督查职责，有效保障权责对等为进一步提升督查责任，明确督查职责，使督查工作更加具有针对性，促进其有效落实，应该将三级督查体系建设重点加强权利运行，提高业务管理和控制力度，实现对督查工作的量化和细化。并以此制度有效的督查管理制度和细则，明确各部门的具体责任和职责，以细化为手段进一步完善各职能部门的业务内容，使其树立“一岗双责”意识即督查职责和岗位责任，要遵循有权必有责、用权受监督的原则。同时还要对相关人员、重点岗位、关键节点落实督查检查责任，确保三级督查体系管理思路和执行能够有续开展。（三）加强制度保障，提高督查运作效率企业在执行管理理念的过程中，通常会制定一套与之相匹配的管理制度，以保障企业管理工作顺利开展。制度既是管理工作的重要依据，又是督查体系重要标准。在企业中开关于企业完善三级督查体系的管理思路文 / 王慎贞经 中国产经 Chinese Industry & Economy 163展内部督查管理，必须要有完善的规章制度作为依据，这样才能使工作有据可依。三级督查体系的建设是一个完整的系统性工程，需要涉及到管理链上的各层级人员，且要在所有人员的通力合作下，才能更好的促进体系建设的完善。因此三级督查体系建设需要在督查工作委员会的统一领导和管理下，依据企业相关制度和治理结构的要求，不断健全和完善企业内部管理制度建设，从而借助制度的约束性进一步明确和强化三级督查体系下各个环节和各岗位中的责任和义务。此外，还要制定操作性和执行性较强的工作标准以及考核评价标准，让企业全员均能够明确自身岗位工作的具体流程，促进全员能够自觉履行督查职责义务，充分体现出权力相互制约的特点，实现相互检查和督促。要逐步形成一种常态化的企业管理机制，即依靠制度进行有效管理，用规则实现强制约束，依据流程依法办事，通过数字说话，运用机制实现奖惩，最终让企业管理在三级督查体系下实现生产经营活动的有序运行[2] 。（四）运用风险管理，做好专项督查通过专项检查发现问题后及时进行专项治理，是做好专项督查的一项有效手段。专项督查也就是查纠具体问题、有效化解风险、改进和优化管理，它是服务企业经营管理的重要载体。但在实际的专项督查过程中，涉及各个业务部门的专项检查任务种类多，具有交叉和重叠等特点，这就使得专项督查的力度不能形成合力，督查力度不集中，导致专项督查执行落实效果整体不佳。为了更好地解决这一问题，需要借助企业对内部风险的控制管理优势，将日常督查作为重要手段，对重点项目进行重点督查，从而主动对专项督查工作进行优化整合，使专项督查力量能够集中在业务部门的重点项目上。同时构建多部门参与、相互补充的工作制度，使用联合实地督查的方法，积极开展“一体化”办公方式，有效落实专项督查工作。这样有助于将专项督查的重点放到企业经营的关键环节中，可以有效分析经营管理活动和内部控制管理目标的风险，从而开展有针对性的专项督查工作，对改善和通过企业管理能力有积极的作用。（五）重视信息共享，提升督查能力三级督查体系下要积极发挥纵横协同、信息互通和共享的优势，充分发挥各部门的职责，促进督查体系发挥强化管理的作用。建立巡视、专项督查等方法，让各级督查部门和业务部门及时发现管理中的问题和漏洞，及时改进，进一步优化落实，促进各项工作的有序开展，提高企业管理水平，实现健康持续发展的目标。三、夯实三个基础，助推高效管理要想让三级督查体系能够规范运行、有效落实，还要建立与之相应的企业文化支撑其相关的工作举措，充分保障各级督查主体能够协调合作、有效衔接，顺利落实，更好的推动企业管理规范、高效运行，形成长效的督查管理机制。第一，夯实文化引导基础，形成发展氛围[3] 。三级督查体系需要重视企业文化引领作用，促使企业员工树立正确的人生价值观，认同企业管理理念，积极发展“主动督查、形成合力督查”的文化氛围。第二，夯实科技管控基础，实现无缝对接。构建“制度 + 科技”的管理思路，推动企业发展，构建科学管控信息平台，使各级督查体系中的管理职能部门实现信息化、标准化建设目标，提升企业督查信息化水平。第三，执行考核推动管理工作持续改进。将三级督查体系标准进行量化和细化，实行动态考评督查机制，促进企业构建“全面责任管理、全员绩效考核”模式，通过监督体系的绩效考核能够明确各级部门是否执行到位并充分发挥作用。四、目的导向和激励，完善督查体系首先，企业要积极构建担当执行文化，如在企业全面开展“敢担当、敢负责、重执行”的干部作风主题活动，这样在督查领导层示范带领作用下，树立创先争优的工作意识，确保三级督查制度执行畅通，力争早日实现企业战略发展目标[4] 。同时面向全体员工开展阳光心态、愉快工作主题活动，进一步增强员工对企业三级督查体系、规章制度、企业文化的认同度和支持度。其次，积极创设五位一体督查执行平台，即全职责、全流程、制度、标准和考核监督机制，从制度层面进一步对谁负责、如何执行、执行结果怎样等问题进行规范，进而实现对企业内部管理的进一步优化，促进企业可持续发展。最后，要强化目标责任机制。为了进一步促进三级督查体系的执行落实力度，需要对企业发展目标进行逐项量化，层层签订责任状，实现一级抓一级，一级对一级负责的模式。同时针对不同层级目标完成情况进行实际跟踪，或通过跟踪督办、通报等方式推动三级督查体系狠抓落实。还要积极开展自我检查机制，一方面抓好本级督查的同时，要经常对下级进行的落实执行情况进行检查。五、结束语综上所述，企业完善三级督查体系的管理思路需要坚持依法治企核心，坚持四个把握五大重点、夯实三个基础、完善督查体系，逐步提升企业监督管理水平，强化规范监督力度，努力让企业管理工作实现有章可循、有据可查、有人负责、有人监督的目标。■参考文献：[1] 赵广富 . 构建基于颜色管理的企业督查督办工作体系[J]. 理论学习与探索 ,2020(05):60-62.[2] 徐麦 , 杨雅 , 余入丽 . 企业完善三级督查体系的管理思路 [J]. 信息与电脑 ( 理论版 ),2020,32(01):205-206.[3]曹荣,门亚光.新时代督促检查管理体系探索与思考[J].企业管理 ,2019(S1):166-167.[4]陈文辉.信息化督查督办管理模式的创新实践[J].东方企业文化 ,2019(09):99+102.（作者单位：华电章丘发电有限公司）
