宜居示范村申报材料6篇宜居示范村申报材料 关于12021年度申报“乡村振兴示范乡镇”典型汇报材料范文 我们镇共有个行政村、个自然村，万户、万人，总面积平下面是小编为大家整理的宜居示范村申报材料6篇,供大家参考。
篇一：宜居示范村申报材料
1 2021 年度申报“乡村振兴示范乡镇”典型 汇报 材料范文我们镇共有个行政村、个自然村，万户、万人，总面积平方公里，基本农田亩。经过多年来积极推进结构调整，形成了农业、煤炭、旅游、电力、化工、商贸为主的产业结构体系。20 年全镇农村经济总收入完成亿元，财政总收入完成亿元，农民人均可支配收入完成元。
党的十九大报告把乡村振兴战略作为七大战略之一，指出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。十九大以来，我镇把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，突出镇村融合、突出共同富裕、突出质量兴农、突出绿色发展、突出文化兴盛、突出乡村善治，推动了农村经济社会高质量发展，增强了广大农民群众的幸福感和满意度。
一、突出镇村融合，不断创造振兴发展的有利条件
推动城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要路径。只有城乡融合发展才能打破传统的城乡二元结构，运用城市资源辐射带动乡村发展，对标城市补齐农村短板。镇村融合是我们推动城乡融合发展的具体体现。从我镇发展实际来看，镇依托煤炭生产形成的原始积累，依托“故里”悠久的历史文化和美丽的河山水等旅游资源，积极发展全域旅游的不懈努力，一方面为实施乡村振兴战略奠定了基础、使发展方向更加明朗化，另一方面，“全域整合、全景打造、全业融合、全
民参与”、实现旅游资源优化配置的内在要求，也成为打破镇村行政区划界限、消除区域发展差距、推动镇村融合发展的重要契机。为此，我们积极深化改革，加大基础设施公共服务投入力度，改善农村生产生活条件，让改革发展成果更多更公平地惠及全体农民。
推进片区五村旅游一体化发展。片区五村是我镇优质旅游资源密集区。境内是国家 5A 级旅游景区，、景区是国家 3A 级旅游景区，这些景区相互毗邻，可以打破行政区划界限，更好地实现区域融合发展。为此，镇里成立了“片区五村旅游一体化发展重大事项议事协调组”，积极协调解决一体化进程中的相关重大问题。、、、4 个村的党组织书记担任村的党委副书记，共商五村旅游一体化具体政策措施。目前共同出资建立了旅游一体化发展专项基金，正在编制联合发展总体规划。今年月日举办了、、景区战略合作签约仪式，月日新组建的（集团）、2 家文化旅游公司正式挂牌。
推进基础设施公共服务向农村倾斜。针对、等北部农村采空区沉陷的问题，我们铺开了投资亿元的采煤沉陷区治理搬迁安置项目，去年月份开始续建 1#、4#楼，目前 1#楼 9 层施工即将完成，4#楼西东两个单元分别在建第层和第层。针对南部部分农村美丽乡村建设需要，我们铺开了总投资万元、长公里的至美丽乡村道路建设，今年预计投资万元完成至公里建设任务，目前规划设计已完成，正在开挖土方。针对农村教育、卫生等公共服务水平较低的问题，我们着力补齐农村服务短板，投资万元完成了、两村幼儿园校舍改造工程，深入开展了健康扶贫进万家、至岁建档立卡贫困人口免费体检等活动。特别是针
对、、、4 个贫困村生产生活条件落后的短板，严格按照申报项目铺开了道路、饮水、排污、垃圾处理、公厕改造、路灯亮化等建设，目前个村基础设施建设资金全部到位，正在积极兴建，预计月底竣工。
二、突出共同富裕，积极推动经济持续健康发展
实施乡村振兴战略，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。尤其我镇属于区域发展不平衡的乡镇，以公路为界，路南农村地下无资源、地上无企业，长期以种植业为主导产业，经济基础薄弱，与路北农村相比存在较大差距。如何通过调结构推动南北协调发展、最终实现共同富裕，既是镇村干部心中的痛点、经济发展的难点，更是我镇实施乡村振兴战略的工作重点。对此，我们认真贯彻落实党的富民惠民政策，积极做好转型、招商两篇文章，相继铺开一系列产业项目重点工程，努力形成持续、协调、健康发展的经济格局。
加快结构调整步伐。坚持把产业结构调整和经济布局结构调整紧密结合，通过规划、项目、对外开放多管齐下，不断注入并增强经济发展动力与活力，努力缩短南北发展差距。一是精心编制发展规划，我们聘请专家学者为南部片区发展“把脉问诊”，紧紧抓住我市被省列为农林文旅康产业融合发展唯一整市推进的试点市的机遇，把农林文旅康“五位一体”融合发展作为全镇乡村振兴突破口，编制完成了南部片区生态观光农业发展规划、田园综合体发展规划，目前正在制定乡村振兴战略规划，确保乡村振兴稳步推进。二是积极推进产业项目，总投资亿元的煤业 3#9#煤层配采项目，目前已投资亿元，完成总进尺米，今年月底可完工投产试运行。投资万元、年洗衣万吨的宾
馆用品洗涤厂项目完成了厂区建设、设备安装调试和附属设施建设，目前已投产。投资万元的新能源加气站项目，目前已完成立项、选址，正在协调征地。三是不断扩大招商引资，由省文旅集团股份公司和文化旅游有限公司合作投资万元的“夜游”项目，拟采用 3D、5D 等三维技术，室外实景和声光电虚景相结合，分两期进行建设，一期为主体建设，二期为完善各个子项目，目前正准备招标。由房车营地投资有限公司投资万元、占地 100 亩的湾汽车营地项目正在洽谈合作事宜。
加快脱贫攻坚步伐。贫困村和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板。实施乡村振兴战略，必须把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，不折不扣抓紧完成。为此我们瞄准目标，扎实苦干，举全镇之力加大精准扶贫力度，在奔小康路上坚决不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口。扎实推进“一村一品一主体”工作，根据市场供需和本地土壤状况，在、、、4 个贫困村选择特色农产品作为脱贫产业项目，村大棚香菇计划建栋，现已投产栋；村发展红辣椒亩、紫薯亩；村种植核桃亩、株；村种植鲁村小米亩，苹果、樱桃、冬枣等共亩。镇党委政府在投入财政资金重点扶持的同时，注重引导各村成立农民专业合作社，建立贫困户和产业项目之间的利益联结机制，保障脱贫产业项目真正惠及贫困人口，村大棚香菇项目可带动户贫困户就业；村余户贫困户在红辣椒、紫薯项目中受益；村核桃项目涉及贫困户户；村组织贫困户入股，注册成立了商贸有限公司，经营煤炭洗选加工，户贫困户年均红利收入元，并投资万元建设粮食加工厂，建成后可挂靠建立长期订单，帮助村民消化囤积余粮。推动低收入村发展，个低
收入村根据各自村情实际积极发展各项产业，村休闲旅游业在贯通旅游公路和大桥基础上，今年规划建设旅游公路至湾连接线、景区停车场、景区出入口广场、至湾观光步道四项工程，截至目前旅游公路至湾连接线已完成规划设计，进入招投标程序；其余三项工程规划设计已进入尾声，预计下半年均可动工。村户贫困户以干股成立县养鱼专业合作社，在去年举办捕鱼节收入万元基础上，今年投资万元，投放鱼苗万尾，扩大了养殖规模。在狠抓产业扶贫的同时，我们还全面推进教育扶贫、金融扶贫、生态补偿、社会兜底等各项政策措施的落实，加强对扶贫资金使用的监督管理，预计今年年底可实现未脱贫的户贫困户、名贫困人口完全脱贫。
三、突出质量兴农，深化农业供给侧结构性改革
农业作为第一产业是整个国民经济的基础，更是农民的主业和农村经济的主体。农业发展步伐如果慢下来，不但农民增收缓慢，农村面貌也不可能很快改善。乡村振兴离不开农业高质量发展。为此，我们把深化农业供给侧结构性改革作为实施乡村振兴战略的重要路径，以农产品质量来保证销路通畅，以农业发展质量来保证农村美丽繁荣，在质量兴农上迈出了坚实步伐。
把优质“产出来”。一是壮大观光“龙头企业”，总投资亿元（分三期）的观光农业综合开发项目，今年计划完成投资万元，铺设公里长的小火车轨道，延长公里路基；目前已完成铺轨公里，建成了站台个，完成路基推进米，边坡完成立方米。在小火车轨道两侧已建有樱桃、梨、苹果等各类采摘园，该项目建成后将成为我们展示村“世外
桃源”般田园风情的龙头项目，是我们提升农业发展质量的实验性项目。二是提升农业科技含量，以各村农技推广机构为依托，充分发挥群众性科技组织和农民技术人员的带动引导作用，加大农业“五新”推广力度，在农业生产过程中推广应用新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具，为农民提供技术信息等方面的服务，努力推进农业科技成果转化，增强了农产品的市场竞争力。三是延长农业产业链，着力培育壮大农产品深加工龙头企业，提高农业附加值。总投资亿元、占地亩、年产吨酒的酒业扩建项目今年将完成投资万元，目前已完成立项、选址意见书，正在办理土地手续。投资万元、占地平方米、年产吨腐竹豆皮的豆制品项目经过设备调试，正在进行试运行。
把安全“管出来”。我们切实加强农产品质量安全监督管理，提升全镇农产品质量安全水平。一是建立农产品质量安全管理联席会议，由镇农科站、安监站、环保所、公安派出所、工商质监所、食药管理站、畜牧兽医站 7 个站所组成，主要负责协调解决农产品质量安全相关问题，监督检查农产品质量安全责任制落实情况；二是加大专项整治力度，认真落实农产品产地准出和市场准入衔接机制，依法查处违法违规行为，实现农产品从生产、流通到市场各个环节的无缝监管；三是加大养殖企业监管力度，对新发展的养殖企业上门进行技术指导服务，对规模养殖场进行实地查看、现场指导，保证了农民群众的“菜篮子”绿色安全。
把品牌“树起来”。我们坚持“因地制宜、突出特色”的原则，在“特”字上下功夫、在“品牌”上做文章，走出了一条“一村一品、
一村一业”的发展路径。通过整合打造“”农产品品牌，灵活运用“农业+旅游+文化+互联网”的跨界营销模式，拓宽农副产品销售渠道，扩大农副产品市场份额，带动农业和农村经济加速发展。村进一步加强同京东的品牌对接，增加了旅游产品的电子商务门类。、、、、、、、等村积极推动桑葚、桑叶茶、油料牡丹、金银花、樱桃、陈醋、核桃、寿桃等农副产品挂靠“”农产品品牌，不断扩大市场占有率。其中村通过土地反包倒租的方式发展油料牡丹亩、金银花余亩、樱桃余亩，推进特色种植园提档升级，实现了特色农业示范基地扩规模、提质量、增效益。桑葚同商城、快递合作，将产品卖往大江南北，让桑葚这一优质特色农产品不仅卖得出，而且卖得远、卖得好，拓宽了农民增收渠道。
四、 突出绿色发展，加强农村环境问题综合治理
实施乡村振兴战略，生态宜居是关键。党的十九大报告紧盯环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节，提出加强污染治理的重点任务和举措。为此，我们坚持全民共治、源头防治，着力解决人民群众反映强烈的环境问题，推进乡村绿色发展，打造生态宜居的美丽乡村。
一是清理取缔“散乱污”企业。果断采取断水、断电、清除设备、清除原料、清除产品的“两断三清”措施，对家“散乱污”企业全部进行了集中清理取缔，全部采取了覆盖措施，切实加强了巡查监管，未发生 1 例“死灰复燃”现象或异地转移行为。
二是排查整治固体废弃物。赵城镇三维事件发生后，我镇结合自身环保工作实际，紧盯“粉煤灰、化工废渣、煤矸石”三大工业固废，
持续加强了各村各企业固体废弃物大检查大排查大整治工作。要求各源头企业必须在政府有关部门审批的地点堆放废渣废料，各运输企业必须把废渣废料运至政府有关部门审批的地点，各村必须加强巡查检查，坚决杜绝工业固体废弃物非法倾倒，一旦发现将对所有责任单位和人员全部进行严肃处理，使我镇的工业固废管理进一步规范。
三是加强燃煤污染治理。把清洁供热改造和燃煤锅炉淘汰紧密结合，控制燃煤污染。累计投资亿元，完成了惠及个村、户、个公建单位，总供热面积达万余平方米的集中供热改造；投资余万元完成了个村、户的煤改气供热；集中供热和煤改气供热受益户占全镇总户数的%。在此基础上开展了燃煤锅炉淘汰工作，对台锅炉进行了改造（台采取特别排放限值对标改造，台采取煤改气、煤改电、煤改甲醇改造），对台锅炉进行了拆除，全镇共改造取缔燃煤锅炉台。
四是综合防治扬尘污染。在煤矿，坚持封闭、硬化、覆盖、洒水：皮带运输廊道密闭输送，煤炭存放区域上方完全覆盖、地面全部硬化，并购置了洒水车、风送式喷雾机和矿用自动洒水降尘装置。在非煤矿山和地面企业，坚持封闭、覆盖、洒水：石料粉碎车间全部封闭，石灰等粉状物料密闭储存，块状物料全部苫盖，非煤矿山也购置自动洒水降尘装置。在建筑工地，严格落实“六个百分之百”要求，即施工工地周边 100%围挡、出入车辆 100%冲洗、拆迁工地 100%湿法作业、渣土车辆 100%密闭运输、施工现场地面 100%硬化、物料堆放 100%覆盖。在道路上，镇区主次干道和企业内道路及时进行洒水和清扫；严查车辆不遮盖或遮盖不严上路，全部进行规范覆盖；严禁国三及以下
标准的货运车辆上路行驶，督促企业优先采用国四、国五标准车辆承担运输任务。同时持续巩固“垃圾不落地”成果，按照“户分类、村收集、镇转运”的垃圾清理模式，组织个镇直单位、驻镇单位和相关村、相关企业，对旅游公路沿线和镇区主次干道两侧的生活垃圾、建筑垃圾进行了清理覆盖。
五是全面推行河长制工作。层层落实河长制工作主体责任，建立了河长制组织机构；制定了镇村级河长管理制度、巡查制度、信息报送制度、信息共享制度、督察制度、问责激励制度和考核验收制度，构建起责任明确的河流管理保护制度体系；精准推行“一河一策”，大力开展“清河行动”，分村分段严格落实治理措施，初步形成了经济发展与水生态改善良性互动的...
篇二：宜居示范村申报材料
22 年人居环境整治工作开展情况总结汇报 （共五篇）第一篇
区农村人居环境整治工作开展情况汇报
2022 年以来，X 区认真贯彻落实 XXX 关于农村人居环境整治工作重要指示精神和中央、省市相关工作部署，以“三大革命”“三大行动”为抓手，扎实开展农村人居环境整治工作，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下 一是坚持高位推动，压紧压实责任链。
始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容，区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署，成立由区委书记、区长 XX 组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件，明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合，主动跟上，分别建立详细工作台账，实行挂图作战，确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区 X 个自然庄开展全覆盖督查检查，实行奖优罚劣，各镇办分别组织开展互查互评，有力推动农村人居环境整治工作落地落实。
二是坚持问题导向，着力整治脏乱差。
聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题，突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题，每年投入 X 万元专项资金推行市场化运作，健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制，依托公益性岗位配齐农村保洁员，在 XX 个村居开展生活垃圾分类工作，全区农村环卫保洁工作连续 4 个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题，坚持实事求是，因村制宜，紧盯年初目标任务，分类建立到村到户台账，积极开展技术培训，严把施工和质量关，加快农村卫生厕所建设和改造，2021 年共完成农村户厕改造 X 户。针对村容村貌脏问题，以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动，并以 X 镇 X 村为试点，聚焦“四点两线一面”，拆、清、建、管多措并举，积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021 年以来，全区累计清理村内塘沟 X 个、农业生产废弃物 X 吨、乱搭乱建 X 户。针对畜禽粪污处理难问题，持续规范 XX 个村居畜禽散养行为，争取 X 万元省级专项资金，对辖区 X 家养殖场和 X 个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升，全区奋禽粪污综合利用率稳定在 XX％以上。
三是坚持群策群力，激发群众参与度。
注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用，通过开
展主题党日活动，党员干部联组联户，带动广大农民群众投工投劳，积极主动参与村庄清洁活动，2021 年以来，共发动群众投工投劳 X 万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台，广泛宣传推广各镇（街道）办好典型好经验好做法，营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动，将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制，让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者，形成全区共治共享良好局面。
四是坚持要素保障，提升整治硬支撑。
强化整治工作综合保障，加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇（街道）党（工）委书记为“第一责任人”外，还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式，聘请 XX 人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设，2021 年，全区财政累计投入各类资金 X 亿元。强化政
策支持和制度引领，先后出台《X 区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件，为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。
虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效，但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步，我区将全面贯彻落实本次会议精神，创新工作举措，狠抓工作落实，高质量实施农村人居环境整治工作，加快建设乡村振兴先行示范区，为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。
第二篇
街道改善城乡人居环境工作汇报材料
这次县委农村工作会议的召开，发出了全面推进乡村振兴的动员令，彰显出了县委、县政府坚定实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的信心和决心，为下步做好“三农”工作指明了方向，提供了遵循。
去年以来，XX 街道坚持把改善城乡人居环境作为乡村振兴的重要抓手，精心规划、精致建设、全域推进，不断提升人居环境“软实力”，群众获得感、幸福感和满意度持续增强。一是坚持城乡一体，增绿量、添色彩、提品质，推动人居环境全域提升。XX 村成功创建为省级美丽乡村，XX 村被
评为国家级森林村居，XX等3个村被评为XX省景区化村庄，县级以上美丽乡村覆盖率超过 60%，城乡面貌焕然一新。二是坚持路景一体，改造畅通、绿彩融合、多措并举，推动路域环境全域提升。实施 XX 路等 6 条城区道路畅通及南环路改造工程，完成 XX 路、XX 路等道路绿化提升，全街道 XX 个村“户户通”实现全覆盖。三是坚持河景一体，疏浚加固、污水治理、综合施策，推动河湖环境全域提升。投资 4800万元，完成 XX 河、XX 渠、XX 沟“三大”防洪治理工程，打造河畅、水清、岸绿、景美的河道风景线。
2022 年，XX 街道将紧紧围绕“全域美丽”工作主线，聚力村容村貌提升、生活污水治理、厕所革命、清洁取暖等主攻方向，牢固树立标杆意识，强化示范带动，发挥引领作用，高质量推进农村人居环境整治提升。
一、突出“补短板”，坚定不移地抓农村基础设施提档升级。实施“四好农村路”提质增效专项行动，以大樱桃科技示范园、草莓基地等为重点，推进园区道路建设和公路加宽改造 12 公里；实施 XX 庄、XX 等 5 个村、1056 户的老旧供水管网更新改造，增强供水服务保障能力；完成 XX 等 6个村、1500 余户的“气代煤”清洁取暖改造工程，更好满足群众生产生活需要。
二是突出“增内涵”，坚定不移地抓人居环境整治提质
增效。突出垃圾污水治理、美丽庭院创建、厕所革命等工作重点，坚持问题导向，强化标本兼治，持续推动村庄清洁行动向“细微处”拓展，向“全面净”延伸。完成 XX、XX2 个村、共 1123 户的生活污水治理任务，农村生活垃圾治理“标准化管理村”实现全覆盖；美丽庭院创建户数达到常住户的85%以上。
三是突出“提颜值”，坚定不移地抓美丽乡村建设提标扩面。强化精品意识，做好结合文章，着力打造彰显城市文化的东部美丽乡村示范区、彰显龙山文化的南部美丽乡村示范区、彰显红叶文化的西部美丽乡村示范区、彰显龙泉文化的中部美丽乡村示范区、彰显樱桃文化的北部美丽乡村示范区，一村一品、一村一韵，绘就农村全域美丽新画卷。年内新增省级美丽乡村 2 个，市级美丽乡村 12 个，县级美丽乡村实现全覆盖。
四是突出“见成效”，坚定不移地抓体制机制创新。建立统筹推进机制。抓好总体规划设计，确保各项工程统筹兼顾、协调推进，避免重复施工作业。建立调度推进机制。实行日调度、周通报，并纳入街道“十必议十必看”事项，强化跟踪督查，确保工作实效。建立考核推进机制。健全完善《村级工作季度考核办法》，加大对人居环境整治等工作的考核比重，激发干部“争先进、创一流”的内生动力。
下一步，XX 街道将严格按照县委、县政府部署要求，锚定目标，突出特色，攻坚克难，努力将 XX 街道打造成全县人居环境整治提升的示范区、样板区，为建设富强生态幸福XX 作出新实践、趟出新路径。
第三篇
县人居环境综合整治工作总结
持续推进人居环境综合整治，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是认真贯彻落实中央、省、市关于开展城乡人居环境整治提升五年行动决策部署的重要内容，是实施乡村振兴战略的必然要求，为切实增强人民群众的获得感、幸福感提供了重要抓手，为实现共同富裕提供了初步探索。全县上下把人居环境整治作为推进乡村振兴战略实施的第一场硬仗，是必须打赢的攻坚战，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，提高政治站位，统一思想和行动，践行以人为本的发展理念。
进入春季以来，XX 县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务，抢抓造林时节，早谋划、高起点、快行动，深入推进城乡绿化提升工程，促进人居环境集中整治“绿起来”，不断提升人居环境品质，切实增强绿色发展底蕴。
一、目前我县在人居环境整治中存在的问题
经过“净起来”这一阶段的努力，全县城乡人居环境面貌有了较大改善，人民群众满意度不断提升。如 XX 镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖，展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法，具有较强的代表性、可借鉴性，值得在全县学习推广。但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看，仍有不少突出问题尚待解决，当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分，部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象，与其他县区相比，差距较大。存在的主要问题：一是工作态度有退步。上一阶段过后，个别乡镇放松懈怠，对人居环境整治工作的重视程度有所下降，准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理，消极应战。二是群众工作不到位。经过大量宣传，群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识，但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位，导致治理成效不稳定甚至退步，进一步导致基层工作进展缓慢，整体效率低下。三是区域整治不均衡。个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时，部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况；国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高；乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍，车位规划不合理；裸土空地较多绿化不及时、路肩培护
滞后；农村户厕改造问题较多；村容户貌较差等。
二、我县“绿起来”的主要做法 （一）扩“绿量”，做厚夯实生态家底。
坚持科学谋划，主动超前部署，迅速掀起国土绿化热潮，不断夯实绿色发展生态本底。一是坚持因地制宜，精心规划布局。按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则，根据 XX 县生态环境基本特征和战略格局，精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局，结合国省道路提升改造，将国土绿化任务分解到乡镇，细化到地块，坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。二是加大资金投入，强化政策扶持。建立国土绿化奖补机制，建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制，拟投入 XX 亿元对国、省道进行绿化提升，投入 XXX 万元对县、乡道进行提升改造，2 个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。三是动员全民参与，全域加快推进。加大全民义务植树力度，发动全社会力量大规模植树增绿，全县机关单位结合“支部联建”活动，对所包乡镇（村）荒地、荒坡造林绿化，打造“支部联建共育林”，鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前，全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”XX 处，共计 XXX 余亩。
（二）提“绿质”，推进环境提档升级。
按照环境优美、生态宜居的思路，因地制宜开展绿化美化，着力打造生态小康村镇和美丽乡村，不断提升生态环境质量和宜居水平。一是抓好示范带动。每条国、省道路选定一段沿线道路，每镇区选定一条街道，每个乡镇选定一个行政村，每个行政村选定一个自然村，率先打造成人居环境治理绿化示范点，作为集中整治“绿起来”的标杆，示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前，已打造示范道路 XX公里，示范街道 XX 条，示范村（自然村）XXX 个，示范效应逐步显现。二是打造淮河生态廊道。突出淮河生态廊道建设，沿淮乡镇通过新建、抚育和改造，达到能绿尽绿。同时，优化调整树种、品种结构，大力推广乡土树种和果材兼用树种，提高造林成效，提升绿化品质。2022 年全县力争完成 XX 生态廊道新造林 XXX 亩，完成淮河干支流抚育 XXX 亩，申报 XX湿地 X 处。三是抓好闲置增绿。对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等，根据土地性质，多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种；对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”，累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”XXX 处。
（三）增“绿效”，全面提升产业效益。
注重统筹推进，把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中，探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。一是精准发展特色林业。坚持生态产业化、产业生态化原则，大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业，加快茶产业和花木产业转型升级。2022 年完成低质低效茶园改造 XXX 亩，完成茶园抚育 XXX 亩，争创省级花木龙头企业 X个。二是推动融合发展。引导果树、花木进村入院，把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来，打造一批森林乡村、森林特色小镇，促进经济发展。2022 年全县完成乡村绿化美化 2000 亩，打造省级森林特色小镇 2 个，建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程 7 处。...
篇三：宜居示范村申报材料
mdash; 1 — 清城区 2022 年推进美丽乡村建设实施方案（征求意见稿）
根据《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》(粤办发〔2018〕21 号)、《中共清远市委办公室 清远市人民政府办公室关于印发<清远市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（清委办发电〔2018〕19 号）和《中共清远市清城区委办公室 清远市清城区人民政府办公室关于印发<清远市清城区“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》文件精神，为扎实推进全区美丽乡村建设工作，现结合清城区实际，制定本实施方案。
一、目标任务 根据《中共清远市委办公室 清远市人民政府办公室关于印发<清远市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（清委办发电〔2018〕19 号）和《关于印发<清远市清城区美丽乡村风貌带建设行动方案（2021-2023）>的通知》文件精神，对标目标任务，优先支持美丽乡村风貌带范围的美丽乡村创建，推动风貌带范围内所有村庄全部建成美丽乡村。
二、创建工作流程 （一）创建名单申报。以 20 户以上的自然村为单位申报创建美丽乡村，创建村召开村民小组会议（应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上或者本村民小组三分之二以上的
— 2 — 户代表参加），经参会人员的过半数同意视为通过，向村（居）委会提出创建申请（附 2022 年 2 月 30 日前在册人口证明），制定创建方案并将有关材料提交到所属村（居）委会；经村（居）委会审核通过后上报所属镇（街）；经镇（街）初审后统一上报区美丽乡村办。
（二）创建名单审核。“整洁村”“示范村”经镇（街）初审后报区美丽乡村办审核批复。“特色村”“生态村”由区美丽乡村办核查确定创建名单，经市美丽乡村办批准后，下达创建任务。
（三）编制村庄规划、项目施工图、预算书。由镇（街）委托资质单位，结合村庄实际，按照创建村创建梯度编制村庄规划、设计施工图、预算编制等。村庄规划、项目施工图须经村民小组会议表决通过并进行公示。
（四）建立工程监督管理机制。由镇（街）聘请第三方进行监理，监理单位做好旁站记录，包括隐蔽工程、关键部位、重点部位的施工过程，创建村成立由村（居）委会、村务监督委员会、村民理事会、村民代表组成的项目施工监督小组，共同对施工项目进行监督，监督创建村严格按照村庄规划、项目施工图进行施工，不得随意更改。
（五）工程项目竣工验收。工程项目完工后，由镇（街）组织村民小组、项目施工监督小组、镇（街）相关部门、监理单位、设计单位、建设单位组成验收组，根据项目设计竣工图及相关项
— 3 — 目设计变更资料开展工程项目竣工验收，验收合格后出具工程项目竣工验收报告，监理公司出具工程项目质量评估报告，承建方提供工程项目竣工结算书，并报镇（街）审核；镇（街）审核资料无误后，开展镇（街）级验收，验收合格后向区美丽乡村办申请区级考核验收并提交验收材料。
（六）考核验收。区美丽乡村办组织相关成员单位按照《清远市 2021 年美丽乡村创建指标及解释》年度开展四次区级美丽乡村考核验收。“整洁村”“示范村”通过区级验收后，报市美丽乡村办备案，市美丽乡村办组织相关成员单位进行年度抽查考核。“特色村”“生态村”通过区级验收后，由市美丽乡村办组织相关成员单位或引入第三方机构成立评审组对创建村进行评审验收，考核结果经市美丽乡村建设领导小组审定后予以公布。
三、工作重点 2022 年，在持续开展“三清三拆三整治”工作的基础上，重点推进农村生活垃圾和生活污水治理、完善农村基础设施建设、打造农村“四小园”生态板块、破旧泥砖房清理整治、厕所革命、打造美丽乡村精品线路、美丽乡村风貌带，实施村庄清洁行动、建立健全长效管护机制等。
（一）开展规范垃圾收集点建设。各镇（街）要指导创建村按照区城管局提供的规划设计图纸和施工图纸，督促、指导创建村建设规范统一的农村生活垃圾收集点。农村生活垃圾收集点由创建村自主建设，建成后，由镇（街）会同区城管局开展验收，
— 4 — 验收合格后将名单报区农业农村局向区财政局申请奖补资金。奖补资金由区、镇（街）两级共同分担负责，区财政按照每个农村生活垃圾收集点 1.4 万元的标准予以奖补，不足部分由属地镇（街）财政予以补足。暂未申报创建美丽乡村或已成功创建美丽乡村的村民小组，鼓励申报建设或升级改造垃圾收集点。同时，创建村申请美丽乡村验收时须先通过农村生活垃圾收集点验收，否则一律不予验收。
（二）开展农村生活污水处理设施建设。各镇（街）要监督、指导创建村生活污水管网铺设（污水收集支管要求管径 DN200 以上，污水收集总管要求管径 DN300 以上），同时根据实际需求合理设置检查井并定期清理。分类指导创建村根据村庄区位条件、人口聚居程度、污水产生规模，建设符合村庄实际并正常运作的污水处理设施（该项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制）。靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，可优先接入城镇污水收集管网，纳入城镇污水处理厂处理；人口聚集居住的村庄可采用一体式污水处理设备，进行集中处理；“空心村”、“麻雀村”等居住人口少或无人居住的村庄可采用资源化利用的方式处理农村生活污水；常规村庄采用农村人工湿地生活污水处理工程，进行收集处理，同时在污水处理设施附近设置公示牌（明确设施治理工艺、规模、管护单位、监督方式、管护要求等内容）。
（三）开展农村基础设施建设。各镇（街）要指导创建村实
— 5 — 行雨污分流铺设雨污管网；完善村内干路、支路、巷路硬底化建设；开展村村通自来水工程或集中供水设施建设；开展村道、庭院及房前屋后绿化，美化房屋外立面，在巷道、村口设置路灯，亮化村庄；结合村庄梯度创建需求，因地制宜建设文化室、体育休闲活动场所、休闲小公园等公共活动场所。
（四）开展危险破旧泥砖房清理整治。各镇（街）要监督、指导创建村做好危险破旧泥砖房清理整治工作，明确危险破旧泥砖房处理方式（拆除或修缮加固），完成危险破旧泥砖房清理整治或修缮加固，重点清理整治河道沿线低洼地区、地质灾害隐患点、“四沿”（沿交通线、省际边界、景区、城市郊区）等重点区域的危险破旧泥砖房整治。
（五）打造农村“四小园”建设。各镇（街）要监督、指导创建村农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边以及村内的空地闲地开展“小菜园”“小果园”“小花园”“小公园”等建设。
（六）持续开展农村“厕所革命”。各镇（街）监督、指导创建村要持续推进农村改厕工程，改厕质量要符合标准规范，厕所粪池尾水有效衔接污水管道，实施粪污尾水无害化处理或资源化利用。同时，根据村庄实际需求，按标准建设对外开放的农村公厕（可依托文化室建设），公厕日常管护到位。
（七）打造美丽乡村风貌带。相关镇（街）要以建设美丽乡村为着力点，积极推进风貌带范围内全线建成美丽乡村，达到“整洁村”比例不高于 10%，“示范村”及以上级别美丽乡村比例不
— 6 — 少于 90%，“特色村”及以上级别美丽乡村比例不少于 30%，风貌带内 10 公里精品线路范围主干道沿线两旁村庄均建成“特色村”的标准。
（八）开展村庄清洁行动助力疫情防控。各镇（街）每季度要动员广大农民群众广泛参与，以集中整治影响农村人居环境的突出问题为重点，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后及村庄环境干净整洁有序，村容村貌明显提升，村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
（九）建立健全长效机制。
1. 建 立 农村环境卫生管护机制 。各镇（街）要监督、指导创建村以村民小组为单位，村民按照“每人每月 1 元”的标准筹集村庄保洁经费，区、镇（街）以村庄户籍在册人口为上限，根据村民自筹资金情况，按照村民、镇（街）、区 1：1：1 的比例进行村庄保洁经费补助，聘请保洁员落实村庄日常保洁工作，完善工作台账，建立村庄保洁、农村公厕保洁各类基础设施长效管护机制，村民参与村庄基础公共设施运行维护共管，本项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制。
2. 建立公共基础设施管护体制。各镇（街）是农村公共基础设施管护机制的主体，监督、指导村（居）、村民小组开展农村公共基础设施的管理维护工作，对污水处理设施、公厕、垃圾收
— 7 — 集点、文体活动场所、村巷道、路灯等公共基础设施定期做好巡查、检修、排障工作，及时修复破损的设施，确保设备完好、使用正常。
四、资金奖补政策 （一）农村人居环境整治资金奖补 村民小组完成以“三清三拆三整治”为重点的农村人居环境整治工作，并开展农村生活污水处理设施建设的，实行以奖代补，按照 25 万元/村的补助标准进行奖补。
（二）美丽乡村资金奖补 1. 奖补资金拨付流程。通过区级考核验收后，由区财政局进行工程结算审核出具结算评审报告（办理工程结算所需提供资料详见附件 2），按工程项目结算评审报告拨付奖补资金：
（1）工程项目结算金额大于奖补资金的，区财政按相关标准要求奖补资金拨付，超出部分由创建村自行筹集； （2）工程项目结算金额小于等于奖补资金的，区财政按《工程造价审核定案书》的定案价拨付奖补资金。
2.。
奖补标准。按照申报创建时在册人口规模 250 人的村庄标准计算：整洁村 54 万元、示范村 108 万元、特色村 270 万元，生态村 720 万元，具体按其人口规模折算奖励，上下最高（低）浮动 25%。对通过区级验收的创建村先行划拨 80%的奖补资金至各创建村；待通过市级验收后划拨余下 20%的奖补资金至各镇（街），各镇（街）划拨时需扣起本批次创建村奖补资金的 3%
— 8 — 作为工程质保金，待质保期满后划拨至各创建村。
具体村庄户籍人口计算金额如下表：
奖补资金一览表（市、区财政投入合计）
创建类别
在册人口
8 188 人以下
在册人口 188- -2 312 人
在册人口
2 312 人以上
整洁村 40 .5万元 按每人2160元核算 67 .5万元 示范村 81万元 按每人4320元 135万元 特色村 202 .5万元 按每人1.08万元核算 337 .5万元 生态村 540万元 按每人2.88万元核算 900万元 注：以上在册人口以创建村当地派出所备案为准。
3. 升级创建奖补。
。申报梯度升级创建的美丽乡村通过市级或区级验收后，市、区两级奖补资金总额减除之前创建层级的奖补资金，为本年度升级创建层级的实际奖补资金。
（三）镇（街）奖补。由区财政对镇（街）委托第三方机构编制创建村村庄规划、项目施工图、预算书和监理费用实施资金奖补。
（四）奖补资金申报程序 考核验收通过后，创建村需向各镇（街）提交《工程项目预算书》、《工程项目施工合同》、《工程项目竣工验收报告》、《工程项目结算书》、《结算评审报告》、《工程项目监理报告》、项目建设前中后对比图、发票等相关报帐资料，由镇（街）审核
— 9 — 后向区美丽办申请美丽乡村建设奖补资金。区财政凭考核验收文件划拨奖补资金至各创建村。
五、工作要求 （一）健全组织架构。区美丽乡村建设工作领导小组，统筹领导和组织全区美丽乡村建设工作。领导小组办公室（区美丽乡村办）设在区农业农村局，区美丽乡村办成员由区委政法委、区财政局、区农业农村局、区住建局、区水利局、区城管局、区卫健局、市自然资源局清城分局、市生态环境局清城分局、市林业局清城分局等单位分管领导组成，负责组织开展指导、督查、考核验收等日常工作。各镇（街）要建立相应的组织领导机构，负责指导各创建村开展各项工作，按照创建指标跟踪各项工作进度，根据工程预算跟踪工程质量，组织工程竣工验收、审核工程结算和向区申报考核验收等工作，收集并审核相关申报和报帐材料。
（二）压实责任主体。各镇（街）是实施主体、自然村是创建主体，区美丽乡村办牵头负责，相关成员单位密切配合。各级各有关部门按照职责分工，既各司其职，又协同配合，确保各项工作落到实处。
（三）明确创建期限。
1.2020 年度及之前已申报创建的村庄，自本方案印发之日起，至 2022 年 9 月 30 日内未通过区级验收的，将自动取消当年创建资格。
— 10 — 2.本年度申报创建的村庄，自本方案印发之日起，1 年内未申请区级验收的，将自动取消当年创建资格。
（四）加强资金监管。通过区级验收后，已获得奖补资金的创建村，若两年内没有按照规定将资金用于村庄建设的，将按照有关规定将结余奖补资金收回区级统筹使用。各镇（街）要做好奖补资金监管工作，建立专项资金使用台账，奖补资金严禁私分或挪作他用，如发现美丽乡村奖补资金没有专款专用等涉嫌违纪违法的，及时移交纪检监察机关依规依纪依法处理，同时该村今后不得申报其他项目的财政扶持和奖补资金。
（五）加强宣传报道。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。善于挖掘、总结和提炼美丽乡村建设过程中好的做法和经验，包括如何筹集建设资金、创建过程中涌现的先进典型人物、事例以及创建成效等。广泛动员和引导工商企业、民营企业家、华人华侨、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
六、其他 1.本实施方案自发布之日起施行，有效期为 1 年。
2.本实施方案最终解释权归清城区农业农村局。
附件：1.清远市 2021 年美丽乡村创建指标体系及解释 2.建设单位办理工程结算审核提供的资料清单
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3.清城区美丽乡村建设工作领导小组成员名单
篇四：宜居示范村申报材料
局党建典型案例：“书记项目”赋能党业深度融合（1）一、典型案例背景 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。为解决党建与业务“两张皮”的难题，x 市税务局党建工作科牵头打造了 x 个党业融合“书记项目”。以“书记带头抓融合、党建业务双驱动”为导向，通过党组织书记的统筹谋划和组织协调，充分发挥“书记”的组织领导、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把党建融入税收中心工作全过程。以“书记项目”典型示范和辐射带动作用，促进党组织建设与发展税收中心工作在目标、行动、成效上统一。
二、主要做法 （一）强化统筹立项。聚焦服务大局，将落实减税降费、优化营商环境、促进法治建设等工作作为立项项目。聚焦群众利益，梳理纳税人缴费人最关心、最直接、最现实的利益问题，推出“不动产登记一窗办、网上办”“城乡居民保险一站式征缴”等“书记项目”。聚焦业务攻坚，将重大改革任务、重要试点工作、重大风险防范等作为“书记项目”强力推进，如实施“党建引领‘个税网格+’”项目，推动个人所得税改革；立项“税邮通”项目，与邮政部门联合构筑发票风险“防火墙”。全市税务系统共收到 x 个项目申请，最终评审确定 x 个“党委书记项目”和 x 个“支部书记项目”。
（二）强化书记扛旗。牢牢抓住“书记”这个责任主体，以党组织书记的穿针引线和示范带动，充分激发党员的先锋模范作用。项目开展初期，书记组织党员研究部署，并通过讲党课阐明项目的政治意义，统一党员思想认识和行动目标；项目推进中，书记做细做实思想政治工作，通过谈心谈话等方式解决党员畏难情绪；牵头开展党建共建，凝聚资源优势破解项目难题；项目结束时，书记与党员共同谈体会、找不足，为提升组织战斗力和推动今后工作注入动力。
（三）强化督评结 合。用好“督办”和“评审”两个抓手为落实“书记项目”保驾护航。一是专人督。党建工作科指派专人，以时间倒逼、动态跟进、定期通报的方式对 x 个“书记项目”进行督办。二是综合评。召开“书记项目”评审会，评选出年度“十佳书记项目”，形成良好的示范带动作用。三是强运用。把项目评审结果作为党组织书记评议考核和“星支部”“星党员”评选的重要参考，对验收不合格的“书记项目”发放问题督办单，约谈党组织书记，启动“提级”管理推动项目落实。
三、主要成效 目前，x 个“书记项目”已全部落地见效。如：市税务局党委书记带头实施“党委书记项目”——“一局一品”党建品牌矩阵，在市局打造党建品牌“韶税家园”，并示范 x 个县（市、区）局都打造形成了自己的品牌，构建起市、县两级“创品牌、促融合、树形象”的大党建工作格局。“书记项目”工作法荣获 x 市第五届机关工作创新创优竞赛一等奖、广东省第九届“先锋杯”工作创新大赛二等奖和第三届全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。
在“党组织书记”的率先垂范和“书记项目”的典型示范下,全市税务系统党建工作迸发新活力、育人化人展现新成果、服务大局迈上新台阶。今年以来，市税务局和 x 个县区税务局通过“全国文明单位”复审，x 个县区税务局成功创建“省文明单位”。全市税务系统荣获 x 市先进基层党组织 x 个，市直机关先进基层党组织 x 个，涌现出“全国税务系统精神文明建设先进工作者”“全国税务系统百佳县税务局长”“广东省优秀党务工作者”“x 市优秀共产党员”等一批先进个人。打造了 x 个全国首创项目、x 个省内标杆项目和 x 个自主特色项目，组织收入、减税降费、优化营商环境等各项重点工作亮点频出，得到了市委市政府和省税务局领导的充分肯定和人民群众的高度认可。
市住建管理局党建典型案例：党建引领 共同缔造 老旧小区“忧居”变“宜居”（2）
市住建管理局坚持以党的政治建设统领各项工作，在今年党史学习教育中，通过提升“三力”强化党建引领项目建设，全面提高机关党的建设质量，有效推动党建与业务工作深度融合。其中，老旧小区改造作为省、市重点民生项目，市住建管理局将其列为“我为群众办实事”实践活动的重点全力推进，努力让老旧小区“忧居”变“宜居”。
一、典型案例背景 “人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高
度重视城镇老旧小区改造工作。x 作为一座老工业城市，拥有大量的老旧楼房，“怎么改、改怎样”，一头联系着民生福祉，一头关系着城市发展，是广大人民群众翘首以盼的重点工作。为扎实抓好改造落地工作，切实改善群众居住条件，让发展成果真真正正惠及广大的群众，市住建管理局坚持“党建引领，共同缔造”理念，深入落实项目改造一线“党组织到位、党员到位”的“双到位”要求，大力推进老旧小区改造工作。自我市被住建部纳入全国 x 个老旧小区改造试点城市以来，已通过成立临时党支部、临时党小组 x 个，组织党员先锋队参与老旧小区攻坚改造 x 余人次，大力推动老旧小区改造 x 个，涉及居民约 x 户，建筑面积约 x 万平方米。今年更是将“实施市区 x 个老旧小区改造”列入我市十件民生实事，党员引领攻坚、切实向群众践诺，高效完成 x 个老旧小区改造完工任务、全面推进 x 个新开工任务，预计 x 月上旬全部落实到位，确保“十四五”期间全市计划推进改造小区 x 个的总任务保质保量完成。
二、主要做法 （一）提升“引领力”，以先进理论武装头脑指导实践
注重加强先进理论的学习，提升思想“引领力”，不断用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推进工作。一是严格落实“第一议题”制度，深刻领会和坚持以人民为中心的发展理念，强化党建融入住管工作各个环节，用先进理论提升住管工作服务能力。为扎实推进老旧小区改造工作，市住管局党组深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神，提升思想认识，凝聚思想共识，将老旧小区改造工作作为重点工作，多次研究推进，确
定工作方案，并形成了“党建引领、群众参与、基层推动、多元共建、建管并举”的改造模式。二是落实理论中心组学习，领导班子带头加强“四史”学习和习近平总书记“七一”重要讲话精神学习，以上率下筑牢思想根基，使全系统党员干部职工的“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。三是各党支部通过“集体学+个人学”“原著学+视频学”“走出去+请进来”“线上学+线下学”等多种形式，深入开展党史学习教育，注重加强 x 革命史和发展史的学习，推动机关党员干部继承和发扬党的光荣传统，凝心聚力、积极作为，高质量完成各项工作任务。
（二）提升“聚合力”，以党建引领多元共建建管并举
在老旧小区改造过程中，认真落实“党组织到位、党员到位”要求，注重提升党组织的聚合力，发挥党组织资源整合、组织优化、统筹协调功能，争取社会各方支持。一是推动成立改造项目临时党支部，整合改造指挥部、施工单位、设计单位、监理单位、小区党员居民代表等多方力量，统一协调城管、市政、供水、供电、供气等部门通力协作，科学规划，努力做到最多改一次，有力推进项目实施。二是老旧小区改造完成后，通过构建“小区党支部+业委会+物业公司+X个群众自治组织”的“3+X”小区治理体系，以尊重居民意愿为前提，灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式。三是推动红色物业建设，组建党员群众“红袖章”治安联防队，通过“社区吹哨、党员报到”开展党员志愿服务活动，带动居民主动承担卫生、设施、绿植等日常管理事务，实现居民由“旁观者”向“主人翁”转变。
（三）提升“战斗力”，以先锋模范带领群众共同参与
组织党员开展“亮身份、作表率”行动，提升党员战斗力，引导党员在重点工作、重大任务上带头作表率，发挥先锋模范作用。一是负责老旧小区改造的牵头科室党员干部组成党员先锋队，坚持问题导向，推动形成工作例会制度，采取现场研究的方式加强问题解决。同时，建立问题清单，加强工作督导，通过现场调研督导进度较慢项目，印发工作进展通报等形式，加大压力传导，夯实工作责任，确保“做一件”能“成一件”。二是在改造项目一线，注重发挥党员先锋模范作用，通过党员攻坚队、党员先锋模范队，带领居民投身参与项目改造全程，有效引导形成“共同缔造”理念。组织党员调研收集居民意见，推动居民根据自身需求快捷“点单”，形成了“一进小区形成共识、二进小区形成初稿、三进小区形成定稿”的“三进三成”这一共谋共建的高效推进模式，让小区规划设计改造方案由从前的居民被动接受模式转变为党组织有效引导、广大群众热心参与的主动模式，切实让居民从“要我干”转化为“我要干”。
三、主要成效 实施老旧小区改造工程作为 x 市上报省委党史学习教育办的十个重点民生项目之一，得到了省委党史学习教育巡回指导组高度重视，专门前往老旧小区改造现场进行调研指导，并充分肯定了我市老旧小区改造工作成效。在老旧小区改造全过程，市住建管理局坚持党建引领，扎实推进，使党支部、党员作用发挥显著，带领居民参与意愿强。老旧小区经过全面系统改造，完善了配套设施，改善了公共环境，新增了服务设施，面貌焕然一新，居民获得感幸福感安全感进一
步提升。小区改造完成后，根据居民意愿，灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式，形成了长效管理机制，使小区改造完成至今，环境保持良好。同时，老旧小区改造工作在试点之初便充分考虑后续工作的全面推广，经过试点阶段、示范改造阶段，逐步摸索建立了一套契合欠发达地区老旧小区改造的工作机制，在实践共谋、共建、共管、共评、共享这一“共同缔造”理念上作了许多的尝试，形成了“三进三成”等许多有效管用的工作模式、方法，可复制可推广的老旧小区改造经验已然成型，为全面铺开做好了准备，努力实现群众“住有所居，居有所安”。
财政局机关党支部党建典型案例：党建赋能“激活力”引领财政“新发展”（3）
x 市财政局机关第 x 党支部在局党组的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强机关党的建设方面的重要论述，以推进“四强”党支部建设为抓手，引导支部党员干部立足岗位钻业务、面向堵点解难题，较好的发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，党建引领推动财政工作成效明显 一、典型案例背景 近年来，面对经济下行压力和减税降费等因素的影响，我市财政收入增速有所放缓，而财政刚性支出逐年增长，财政收支缺口较大。为实现财政收支平衡，x 市财政局机关第 x 党支部牢固树立“大财政、大预算、大保障”理念，以财政部、广东省对市县开展的财政管理绩效评价工作为契机，不断深化财政管理体制改革，着力加强财政
预算执行管理，探索资金资产资源价值化，积极盘活各类财政性资金，主动破解减税降费减收影响和财政收支压力大的难题，努力提升财政工作效能，为 x 经济社会发展提供有力财力保障。
二、主要做法 （一）紧扣“党建”主调，实现党建与业务同频共振。围绕中心，服务大局，把主题党日活动做为引领推动业务发展的重要手段，努力提高党组织生活的感染力、针对性、实效性。一是结合主题党日活动开展业务调研，组织支部所属科室党员干部，深入到 x 纪念公园、x 干部学院、x 机场等项目调研，了解重点项目资金保障和使用情况，并与县（市、区）开展结对共建，深入基层与财政所开展座谈，详细了解乡镇财政管理体制改革落实情况，指导乡镇财政所建设。二是鼓励党员在研学业务中当先锋做表率。引导支部党员认真琢磨本职业务，支部党员多次在局“双周讲坛”活动中进行《预算编制执行监督管理改革》《防范和处置非法集资条例》《罚没财物管理办法解读》等方面授课交流，达到同频共振目的。三是深入践行“我为群众办实事”实践活动。把学党史同解决实际问题结合起来，谋划“探索建立本地区民生支出清单，兜牢‘三保’底线”等工作落实，将防范非法集资普法宣传等业务工作与机关在职党员到社区服务工作相结合，切实将学习成效转化为工作实效。
（二）紧贴“监管”主责，用好支部“共建”桥梁。坚持以“建”促管，推动支部分别与县（市、区）财政局支部开展结对共建活动，把加强县市两级业务沟通协调、完善财政管理绩效评价体系建设作为共建活动重要内容，强化对县（市、区）财政运行情况监督管
理。一是以支部牵头，成立指导小组，引导县（市、区）参照市本级的做法，制定县级预算编制执行监督管理系列制度，贯穿财政资金分配、拨付、使用、公开全流程，实现全链条资金管理，推动形成全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系。二是把检查各县（市、区）保基本民生、保工资、保基层运转作情况做为支部共建活动的一项重要内容，开展县级“三保”预算执行监控和库款真实性检查，深化县级“三保”预算编制审核，加强“三保”支出动态监控和风险预警，切实兜牢“三保”底线，防范财政运行风险，凝聚合力共同提高财政资金使用绩效。
（三）围绕“改革”主线，突显基层党组织和党员中坚力量。紧盯财政工作难点、堵点，建立改革攻坚专班，把党小组建在专班上，把党员派到专班里，切实做到困难面前有党员，党员面前无困难。近年来，支部党员牵头或参与了财政“放管服”改革推进、国库电子化支付、数字财政建设等改革攻坚工作，使县一级财政管理和服务效能得到进一步提升，资金审批环节得到进一步精简，资金拨付流程得到进一步优化。牵头完成了财政“放管服”改革，推动各县（市、区）部门权责配置和财政管理...
篇五：宜居示范村申报材料
强化规划引领 推进城乡规划实施的调研报告今年 5 月份以来，我带队围绕城乡规划的编制、执行和管理情况进行了专题调研。调研组实地察看部分在建项目，查阅相关资料，走访基层群众，并召开了由市规划局、市发改局、市经信局、市国土资源局、市城乡建设局、市城管执法局、市交通运输局、市房产局、市城投公司等单位主要负责人参加的座谈会，认真听取了市规划局等单位相关情况的汇报。现将调研情况报告如下：
一、城乡规划编制、执行和管理工作现状近几年来，市政府及规划部门深人学习宣传贯彻《城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》，坚持高起点编制规划，严要求执行规划，铁手腕监管规划，取得了良好的工作成效，城乡面貌发生明显变化，城镇功能大幅增强，城市品位显著提升，人居环境明显改善，为促进“三个**”建设，推进全市经济社会协调可持续发展发挥了重要作用。
（一）宣传教育广泛深入，规划意识不断增强。规划部门持续组织开展了一系列规宣传教育活动。近年来，累计印发《中华人民共和国城乡规划法》、 《湖北省城乡规划条例》等相关法律法规单行本及宣传资料 5000多份、现场咨询 10 余场次，接待咨询人员 1600 多人次，为城乡规划法的贯彻实施营造了良好氛围，先后两次组织全市副科级以上干部赴北京清华大学、上海交通大学参加城市规划建设与管理专题外训班，提高了全社会特别是各级党政领导干部的执法和守法意识。
（二）规划编制快速推进，规划体系不断完善。从更宽的视野、更高的起点、更高的层面上提升城乡规划工作质量，彰显规划的龙头地位，突出规划的刚性原则，更为有效地统筹协调城乡建设和经济社会发展。一是城乡总体规划修改及时启动。2018 年，为全面贯彻落实党的十九大关于城乡规划建设管理的新理念、新要求、新任务，运用规划的手段消
除发展不平衡不充分带来的弊端，按照**经济社会快速发展的需求，尽快启动了《**市城乡总体规划（2013-2030)》(2018 修改）工作，为**新一轮重大项目建设和管理提供科学的、可操作性强的决策依据。城乡总规修改分为总规修改论证报告、总规评估、总规修改、规划信息服务四部分，目前已完成总规修改论证报告、总规评估规划编制等工作。二是控制性详细规划取得新进展。为适应日趋加快的城市发展需要，我们不断加快城区控制性详规编制步伐，扩大城市详规覆盖面，科学指导城市建设与发展。依据城乡总规和城市发展定位，将中心城区整合为“主城区（老城区＋城北新区）、尹家湖片区、金湖生态示范区、熊家洲片区、罗桥商贸新区和产业及研发新区”六大功能区，相继编制完成《**市老城区控制性详细规划》、《**市三里七湖片区控制性详细规划》、《**市城北新区控制性详细规划》和《**市罗桥商贸新区控制性详细规划》，中心城区控规编制率达 100%。三是专项规划编制逐步完善。各类专项规划的编制是合理开发与利用城市空间资源。确保城市建设符合总体规划要求的重要手段。近年来，相继完成了城乡环卫、商业网点、城乡成品油网点、绿线、蓝线、铜绿山古矿冶遗址保护等专项规划，及时编制完成城市地下综合管廊、中心城区消防、熊家洲片区市政工程等专项规划，启动“城市双修”规划编制工作，完成《**市历史文化名城保护规划》初步方案，积极申报 2018 年湖北省历史文化名城。四是村镇规划编制有序推进。按照《湖北省镇域规划编制导则》规定的“统筹城乡、全域规划、多规协调”的要求，指导督促各乡镇重新编制镇域规划和村庄规划，不断丰富和完善城乡规划体系，科学指导城乡建设。全面完成金牛镇、陈贵镇、金山店镇、殷祖镇、刘仁八镇和大箕铺镇镇域规划并经市政府批复，完成茗山乡总体规划、灵乡镇镇域规划专家评审工作；其它乡镇的总体规划编制工作也在积极推进。同时，联合市委农办每年下达村庄规划编制任务，已完成 73 个行政村村庄规划编制工作。
（三）规划执行成效明显，城镇功能不断增强。一是城市功能布局全面优化。拉开了“六纵六横”的城市大交通规划格局，启动了城东北新区、家洲片区建设，实现了基础设施、城市功能、产业布局全方位与黄石矿接，同时城际高铁站在城东北片区落地建成并成功延伸九江、南昌，形成**与武汉半小时城市圈。二是城市建设品位不断提升。建成了碧佳园城市花园、一品人家二期、湖景城市综合体、加泰金海岸、宏维人家、金湖星城等一批高品质的小区，快速推进海雅项目建设，实施了高铁站前大道建设、城市备用水源大堤与城际铁路对接、城西路改造、**大道改造和城市特色景观等一批重点工程。初步建成尹家湖东、西岸景观带，规划改造扩建青龙山公园等既有公园绿地，规划新建走马山公园、东港公园、三里七湿地公园等一批公园、游园绿地，人居环境不断改善，市民幸福指数不断提升，“美丽**”名符其实。三是工业园区规划建设加快推进。城西北工业园向西北扩园，与还地桥黄石工矿废弃地试验区对接，以及锦冶大道的建设，工业园的产业链、基础设施全面实现与武汉对接。聚集了汉龙汽车、山力等一批名牌产品，规划构成了劲牌工业园、罗桥工业园、城西北工业园“三园一体”的结构布局，形成了机电制造、纺织服装、电子科技、新型材料、食品伏料等五大产业集群产值达 450 亿，聚集销售收人过亿元以上企业 70 多家、5 亿以上企业 50 多家，10 亿以上企业 2 家，劲牌和汉龙两家企业年产值可望超 100 亿元以上。四是小城镇建设异军突起。涌现出开发区（罗桥），灵乡、陈贵、还地桥、金湖等一批全省经济二十强的小城镇和上冯村、大林山村、沼山村、谈桥村、坳头村等一批生态宜居示范村圧。这些先进示范点的规划建设管理，极大改善周边村镇居民的生产生活环境，起到以点带面示范作用，吸引了一大批外地县市单位考察参观学习，并多次受到上级主管部门的好评。
（四）规划管理措施有力，服务水平不断提升。一是严格执行“一书三证”制度。严格实行“规划条件、规划政策、规划程序、规划结果四
公开，坚持项目专题会集体研究审批制度，重大基础设施、重点建设项目和公共财政投资项目上报市规委会审查。依法依规对项目审批进行批前公示和批后公示，所审批的建设项目实行层层把关，分级负责，确保建设项目能严格按规划执行。不随意调整规划的强制性内容，凡变更规划的强制性内容，必须组织论证，并就调整的必要性作专题报告，进行公示，经市政府认定后再组织和调整方案，重新按规定程序审批。近年来，共组织召开规划专题会 27 次、市规委会 12 次、专家评审会 14 次，审批报建项目 400 余个。二是坚持制度管理创新。积极推行工业项目和重大招商引资项目对外虚拟审批、对内并联审批，凡经市人园项目领导小组审定的工业及公共服务项目，对项目选址、规划建设方案实行一站式审批。积极探索重点建设项目“先建后验”模式，倡导项目建设预约服务、上门服务，推行“马上办＂制度，有效服务了我市经济社会快速发展。三是加大规划监管力度。坚持“先规划后建设”的原则，增强规划的法定约束力。深人推进城乡规划督察工作，制定乡镇规划建设管理考核办法，实现**市级督察范围全覆盖；建立城乡规划管理工作通报机制、考核机制、奖罚机制，狠抓违建属地管理职责的落实。近年来规划部门会同有关部门单位，先后组织拆违行动 356 次，拆除违建共 626 处。拆除违建面积达 14.4 万平方米。
二、存在问题 由于对**经济社会快速发展的估算不足，规划难以适应形势的发展，城乡基础设施和公共服务设施建设、生态环境和拓展空间容量以及规划管理等方面均滞后于城乡发展需求，影响了城乡生活品质和景观形象。
（一）规划缺乏严肃性和科学性。一是规划实施不严肃。由于外界干预，利益驱使等外部原因，在处理招商引资、重大项目建设与规划关系间题上，往往不是规划指导项目建，而是规划围着项目转。存在朝令ダ改、因人而易、易人而废。如有的乡镇，部门单位抱怨规划部门人难
绚、事难办，而在实际建设过程中这些乡镇部门单位大多不遵循“先规划、后建设”原则，将规划搁置一边，未批先建、擅自改变用地性质、擅自更改规划情况屡有发生。二是城市功能性规划力度不够。公共服务设施布局还不够合理，设施不够完善，难以满足城市发展需要。表现在：城区、商业区缺少大型公共停车场，居民小区建房楼与楼之间的间隔紧密，绿化带少，垃圾收纳点规划整治力度不够，停车位不足，车辆乱停乱放；城市公共服务设施不足，绿化面积、市民文化体育休闲、活动场所、补区办公用房及公厕等配套设施不到位或改变规划用途。三是城乡规划缺之个性特色，挖掘地域历史文化内涵和彰显人文特色不够，具有高品位的规划精品不多等等。
（二）镇村建设缺乏规划指导。有的乡镇重建设、轻规划，先建设、后规划，边建设、边规划，甚至乱建设、无视规划。有的乡镇规划意识不强，特别是少数乡镇村庄规划编制仍然滞后并流于形式，影响到村镇项目建设的依法审批，广大农村无序建设和土地浪费等现象大量存在。
（三）生态红线規划落实不到位。**作为典型的资源型城市，因长期的粗放式开采，生态修复建设压力大，特别是矿区周边环境遭受严重破坏，百孔千疮的生态环境与**生态立市的发展目标还不相称。因此，必须正确处理好城市发展与资源环境关系，以“生态安全、绿能低碳、天蓝水净、原生复育”为城乡生态建设目标，坚持生态优先、规划先行原则，促进城乡生态环境与社会经济发展的和谐共生。
（四）违法乱建现象仍时有发生。城中村、城乡结合部依然是违法建设特别是违法私建的滋生地，宽松的集体土地、高额的利益驱使、低廉的违建代价，造成小产权房抢建屡禁不止，虽然落实了违建属地监管责任，新増零违建责任倒査机制，但违建的势头仍然未从根本上遏制。特别是城市行政执法改革工作以来，按照相关文件规定，市城市管理执法局对违法建设行为只负责行政处罚和行政强制拆除，但市城乡规划执
法大队所有人、财、物已整体划人市城市管理执法局，导致违建监管职责处于边缘状态，互相推诿，查违控违现象时有反弹。
三、几点建议 （一）要强化规划宣传教育，提高规划认识。积极开展《城乡规划法》、《测绘法》、《湖北省城乡规划条例》宣传活动。建议组织一次全市“三级”干部参加的铜都大讲堂活动，学习和宣传《城乡规划法》,通过多种形式的贯彻宣传，不断提高各级各部门和广大群众的规划意识，营造社会坚持规划、尊重规划、执行规划的良好氛围，提高规划知晓举、参与率，树立规划的严肃性和权威性。
（二）要发挥规划引领作用，提高城市品位。一要严格按照《城乡规划法》条文规定，做好规划设计前期基础调研，坚持规划的法定地位和龙头作用。要保证执行规划的严肃性、系统性和连续性，不能因人而变，易人而废。要坚持科学长远的规划，不能只看短期效益，要追求长远利益。在城市规划过程中既要为城市未来发展预留空间，同时要适度超前谋划城市基础设施建设。二要坚持规划先行，完善城市功能配套，提高城市品位，打造宜居小区、宜居城市。要重视基础性民生工程规划建设，留足公共厕所、垃圾中转站、停车场、农贸市场、绿化、社区办公用房、教育、卫生、文化、体育、休闲、广场等配套设施用地，增强城市综合服务功能：小区建房应注重楼与楼之间的间隔以及绿化范围，每个小区都应当建一个停车场并且规范停车位。三要从源头上制止违法乱建行为，对未批先建、少批多建和房地产开发中擅自改变规划、提高容积率、减少预留空间等违法违规行为要加大执法力度，提高违法者的违法成本；要加强规划审批后的监管，任何人不得随意改变规划，坚持一张图纸管到底，维护规划的严肃性和权威性。
（三）要坚持生态保护优先，提高环境质量。一是要处理好加快城区建设与坚持城乡统筹的关系。进一步明确城乡统筹的思路，努力构建
城乡互动、协调发展的机制。一方面按 50 万人中心城区规模推进城市建设，充分发挥其辐射功能，带动周边乡镇建设和发展，逐步缩小城乡二元差别。另一方面按“四化同步”要求大力推进小城镇建设和乡村振兴计划实施，坚持以规划为先导，加强政策引导，因地制宜，量力而行，推进小城镇建设和美丽村庄整治工作，努力改善农民群众的居住条件，改善镇容村貌，实现城乡规划事业的全面健康协调发展。二是处理好城市发展与资源环境的关系。注重立足于资源环境条件，有效保护和合理利用土地、水等自然资源和人文资源，综合考虑经济社会发展需求，科学合理地确定城镇发展布局、发展方向和建设规模，形成城镇发展与生态发展良性互动的新格局。加强城乡环境综合整治，加大生态环境保护和建设力度，实现经济持续增长、排污量持续下降、生态环境持续改善，努力为全市人民创造良好的人居环境。三是要处理好创新城市特色与历史文化继承的关系。弘扬青铜历史文化、劲牌健康文化，结合自然和人文特点，加强城市规划设计，提升规划品位，使我们城乡规划具有鲜明的个性。
（四）要完善规划管理体制，提高工作效率。一是强化违建属地管理原则。按照《**市查处违法建设行为管理办法和**市查处违法建设管理责任追究办法的通知（冶政办发（2015]1 号）》等文件要求，进一步明确各乡镇（场）、街办、经济开发区和村（社区）违建监管属地管理责任，将査违工作纳人目标考核内容，对未完成年度目标任务的实行责任追究。二是理顺规划分局的管理体制。加强镇村建房规划管理，建议在各乡镇设立规划分局，由市规划局垂直管理，实现乡镇规划管理全覆盖。（作者系市人大常委会党组书记、主任）
篇六：宜居示范村申报材料
区乡村振兴示范村建设 实施方案 （2021 年--2022 年）赤峰市红山区委农村牧区领导小组办公室 二 二 O O 二一年五月十八日
红山区乡村振兴示范村建设实施方案 （2021 年--2022 年）
为深入贯彻落实中央、自治区和赤峰市关于实施乡村振兴战略工作的战略部署，加快推进红山区农业农村现代化，结合各村实际，现就推进乡村振兴示范村建设，特制定如下实施方案。
一、指导思想 以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议及《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，加快推进农业农村现代化，大力推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、基本原则 （一）严格标准、择优认定。充分考虑本地实际，科学确定示范创建条件，严格按条件组织竞争性筛选，择优认定。建立健全能进能出的动态管理机制，根据创
建工作考核结果实行淘汰制，对示范效果不显著、不达标的及时撤销创建资格。
（二）政府引导、市场主导。充分发挥市场配置资源的决定作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，积极吸引社会资本投入，激发乡村振兴活力。
（三）以人为本、农民自主。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕和促进农民持续增收作为出发点和落脚点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
（四）利益联结、惠农富农。着力健全与农户的紧密型利益联结机制，着力破解产业发展难、农民增收难等突出问题，鼓励农民创业创新，保障农民在产业链上获得合理的增值收益，促进农民收入持续稳定增长。
（五）绿色发展、生态优先。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。
（六）改革创新、激发活力。不断深化农村改革，扩大农业对外开放，激活主体、激活要素、激活市场，调动各方力量投身乡村振兴。以科技创新引领和支撑乡村振兴，以人才汇聚推动和保障乡村振兴，增强农业农村自我发展动力。
（七）因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，根据各村不同的资源禀赋、产业基础、区位优势等，探索符合该村实际、形式多样的乡村振兴模式和可复制、可推广的经验，避免重复建设和同质化竞争。
三、选拔流程和申报时间 （一）选拔方式和名额：采取公开竞争的方式，按照乡村振兴示范村规范标准，根据各村实际情况和发展潜力，每年在红庙子镇和文钟镇各选拔 1 个示范村。
（二）申报时间和材料：参加选拔的行政村要准备好本村申请示范村的书面申请、本村基本情况简介、乡村发展规划、村庄布局规划和产业发展规划等申报材料，上报所在地镇政府，在 2021 年 6 月 10 日前，由镇政府统一负责报区委农村工作领导小组办公室。
（三）审批和公示程序:区委农村工作领导小组办公室对申报材料初步审核通过后，再组织相关专家和单位组成评审小组进行评审，确定示范村名单并公示，公示结果报区委农村工作领导小组复核审批后下发正式批复文件。
四、主要任务目标 具体目标任务参照《红山区乡村振兴村级建设规范》 （一）制订完善相关规划
1.“多规合一”化。根据县域空间规划和区、镇各类专项规划，结合本村自然资源优势，将本村生产布局、资源利用、设施配置、村庄建设、环境整治、生态保护和建设等各项涉及乡村振兴工作的内容，全部纳入《乡村振兴综合规划》，实现多规合一，规划管理全覆盖。
2.整治系统化。按照县域国土空间规划，确定主体功能定位，科学划定生态、农业、城镇等空间和生态保护红线、永久基本农田等主要控制线，推动县域主体功能区战略格局在镇村精准落地，健全不同主体功能区差异化协同发展长效机制，实现山水林田路整体保护、系统修复和综合治理。
3.建设特色化。坚持因地制宜、突出特色的原则，建设生态宜居的美丽乡村，发挥多重功能，提供优质产品，传承乡村文化，留住乡愁记忆，加快形成城乡融合发展的空间格局。加强乡村风貌整体管控，注重农房单体个性设计，建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村，避免村村面貌雷同，防止乡村景观城市化。
（二）发展乡村产业
1.产业发展园区化。立足本村农业资源禀赋和比较优势，以园区和合作社为主攻方向，以小规模大群体的连片开发为必要补充，通过土地流转和整合，连组成片，集聚开发，产业集中布局，建成 1 个面积不低于 500 亩的区级以上的产业园区。
2.生产经营集约化。能够通过发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度，培育发展家庭农场和农民专业合作社，有效带动小农户发展。全村土地向专业大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业流转的比例达到 50%以上。
3.经营主体新型化。能够积极引导村民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，依法组建农民专业合作社或联合社。或通过招商引资，吸引工商资本到本村投资适合产业化、规模化经营的农业项目，与小农户建立契约型、股权型利益联结产业化联合体，带动小农户专业化生产。每个村要有 1 个以上管理规范、运行正常、实现规模经营、带动作用明显的农民专业合作社或联合社、农业龙头企业等新型经营主体，参加这个新型经营主体的农户不低于总户数的 50%。
4.产品营销品牌化，引导本村手工产业做精做细，“乡字号”“土字号”特色产业“金字招牌”，借助农产品博览会、展销会等渠道，利用电商、“互联网+”等新兴手段，加强以企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌宣传推介和市场营销，培育 1个自治区级以上的“三品一标”知名产品。
5.生产方式生态化。进一步加强农业生态资源保护、利用和监管,积极发展节水农业,大力推广病虫害生态防控技术、节能生产技术和生活节能新技术,做好农村可再
生资源综合循环利用，加强畜禽养殖污染综合治理和资源化利用。
6.生产耕种机械化。推广适用本村地理条件的农机具，加快轻便、耐用、低耗、中小型耕种、收割、植保等适用农机具的引进普及,加强关键环节机械耕作技术的示范推广。扶持发展 1 家农机专业合作社，耕种机械化率达到 100%。
7.坡地旱作梯田化。将本村适宜治理的现状农田、荒沟、荒地全部列入规划，利用国家项目资金，采取平整土地、完善水利设施、修筑截水沟、等高田、定向耕翻、小流域综合治理等措施，把本村的坡地 100%的建设成为地块平整、旱涝保收的高标准农田或集雨保墒、综合生产能力相对稳定的旱作高标准水平梯田。
8.乡村产业融合化。到 2022 年底，培育一个以种养业为基础、农产品加工为重点、商贸物流为引领的乡村产业，“产加销服”贯通、“农文旅教”融通、“科工贸金”一体的格局基本形成。
9.生产效益高效化。全村通过运用智慧农业、“互联网+”等先进技术，农业生产效益大幅度提高，全村农业单位土地产出率平均每亩大于等于 1500 元。
（三）改善生态和人居环境
1. 生态流域清洁化。本村所在的小流域，按照生态清洁小流域治理标准，每年完成治理面积达到应治理面积的 30%以上，无水土流失现象。
2.垃圾污水达标化。对生产类垃圾全部实现资源化利用和无害化有效处理，对建筑类垃圾有符合环保要求的填埋和处理场地，对生活类垃圾能够实行门前“三包”，统一送到市场化垃圾清运机构指定的收集站点，垃圾无乱堆乱放现象。没有生活污水乱倾乱泼现象，建立了全符合本村实际能够符合环保要求的污水处置体系。
3.卫生厕所无害化。全面普及不同类型的卫生厕所，推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。
4.村容村貌舒适化。通村进组入户道路全部实现硬化，村庄公共照明设施齐全。公共空间和庭院环境整洁，没有私搭乱建、乱堆乱放等不文明现象。
5.管护机制长效化。各类公共基础设施权属清晰，设施管护维修机制健全，对没有收益的农村公共管理和公共服务设施、绿化设施、道路等落实日常巡查、小修、保洁等管护责任，有资产台账，有管护资金，有专人负责。
（四）繁荣发展乡村文化
1.思想建设经常化。每年开展不少于 4 次的学习习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化教育活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
2.道德建设日常化。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，每 2 个月开展 1 次社会公德、职业道
德、家庭美德、个人品德方面的专题教育活动，强化村民的社会责任意识、规则意识、集体意识和主人翁意识。有 2 个符合“六有”建设标准的新时代文明实践站（点）。开展新时代农牧民素质提升行动和“守村规、改陋习、重诚信、讲互动”“弘扬德孝文化、提升乡风文明”主题实践活动。围绕教育、文化、科技、医疗、法律、健身等群众生产生活问题开展普惠性志愿服务每周不低于 3次；对空巢老人、留守儿童、特困群众等特殊群体开展结对志愿服务活动每月至少 1 次。
3.乡村文化特色化。挖掘培养乡土文化本土人才，建设特色鲜明、优势突出的农耕文化产业展示区，打造文化产业特色村。开发 1 个集民族和地域特色的传统工艺产品、传统节日文化用品和民俗表演项目于一体的文化产业特色项目区。
4.文化生活丰富化。推进数字广播电视户户通，探索农村电影放映的新方法新模式，推进农家书屋延伸服务和提质增效。继续实施公共数字文化工程，积极发挥新媒体作用，使农民群众能便捷获取优质数字文化资源。完善乡村公共体育服务体系，推动农村健身设施全覆盖。加强农村科普工作，推动全民阅读进家庭、进农村，提高农民科学文化素养。创作 1 支能够体现本村文化传统和精神风貌的村歌。
5.文化活动群众化。培育挖掘乡土文化本土人才，支持乡村文化能人开展丰富多彩的文化服务活动。传承
和发展民族民间传统体育，广泛开展形式多样的农民群众性体育活动。鼓励开展群众性节日民俗活动，支持文化志愿者深入农村活跃繁荣农村文化市场。在重要的节日节点能够组织丰富多彩的群众文化体育活动。
6.乡风民俗新风化。深入推进移风易俗，大操大办、相互攀比、“天价彩礼”、厚葬薄养等陈规陋习得到有效遏制。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击非法宗教、邪教活动，没有“黄赌毒”和村匪路霸问题。
（五）全面加强乡村治理
1.党组织建设规范化。村级党组织建设进一步规范，村级党组织达到“最强党支部”建设标准。持续开展村级党组织和农民党员评星定级，村党组织达到一类评定标准，党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责活动落实到位。
2.村级班子坚强化。“两委”正职实现“一肩挑”，配备专职党建副书记，村支部书记能够按照合法程序兼任村集体经济组织实际负责人。村党组织纪检书记、纪检委员或党员能够通过法定程序担任村务监督委员会主任和成员。村“两委”干部累计培训不少于 36 学时，村党组织书记参加区级以上培训不少于 5 天。选拔和储备 5至 7 名村级后备干部，建立村级后备干部人才库和台账。
3.党风建设廉洁化。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》得到认真贯彻，在惠农资金、征地拆迁、生态环保和农村“三资”管理等领域没有违纪违法问题和损害农民利益的行为。
4.党建阵地达标化。村级党群服务中心达到“五个三”建设标准，村活动场所面积不小于 800 平方米，自然村组建立党群服务站点。网格精细化治理覆盖全部自然村组,网格员配备到位，发挥作用较好。
5．村民自治组织化。能够依法合规民主选举村民委员会、村务监督委员会；依法成立的村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等“四会”组织，有相应组织的章程或职能职责书面文本和相应的活动记录。
6.乡村治理制度化。有务实管用的村民自治章程、村规民约、村务监督、村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等制度，有相应的书面文本和相应的会议记录。
7.依法治村普及化。能够深入开展“法律进乡村”宣传教育活动，全村至少建立 1 处普法宣传栏，每 1 个月发放 1 期普法案例宣传单，建立 1 个普法微信群，全村无重大刑事案件发生。能够聘用法律顾问开展正常的法律援助、司法救助和公益法律服务，并培养 2 至 3 名法律明白人。
有健全的村级人民调解组织，能够深入排查化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡（镇），民事纠纷村级自我调解率达到 90%以上。
8.平安乡村成效化。村级社会治安综合治理领导责任制得到落实，社会治安防控体系和群防群治队伍建设体系健全。每个中心村（社区）建成 1 个警务、消防、安全生产、政务咨询等综合信息服务平台和视频监测系
统，全年没有重特大安全事故。
（六）提高生活富裕水平
1.脱贫攻坚延续化。坚持“四个不脱”，保证政策延续性，加大对建档立卡人员的教育培训力度，激发内生动力，提高生产生活和务工经商的基本技能。将完全丧失劳动能力的老弱病残人口全部纳入社会救助管理。
2.村民收入稳定化。通过加快调整农业产业结构，大力发展二、三产业，不断提高村民收入水平。全村有稳定的收...
