收费站入口治超专项整治方案6篇收费站入口治超专项整治方案 全市治超“春雷行动”工作方案(1)读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http:///data/全市治下面是小编为大家整理的收费站入口治超专项整治方案6篇,供大家参考。
篇一：收费站入口治超专项整治方案
治超“春雷行动”工作方案(1) 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http:///data/ 全市治超“春雷行动”工作方案 为了有效解决我市治理超限超载运输（以下简称治超）工作中存在的突出问题，加快推进全市治超长效机制建设，进一步巩固和扩大治超工作成果，根据《陕西省治超“春雷行动”工作方案》的安排和要求，我市决定开展治超“春雷行动”，现结合我市工作实际，制定本 方 方案：
一、指导思想和 工 工作目标 指导思想：以 科 科学发展观为指导，全面 贯 贯彻落实《陕西省治理公 路 路超限运输办法》，坚持 把 把治超作为确保公路建设 成成果和人民生命财产安全 的 的“生命线”工程抓实抓 好 好，按照“依法严管、标 本 本兼治、立足源头、长效 治 治理”原则，坚持政府主 导 导、加强部门联动，综合 运 运用法律、行政、经济、 技 技术等手段实施“铁腕治 超 超”，有效解决治超工作 中 中存在的突出问题，促进 交 交通运输快速健康发展。
工作目标：通过两个月 的 的集中整治，进一步巩固 和 和扩大治超成果，不断完 善 善治超长效机制。健全综 合 合治理机制，落实县区政 府 府治超主体责任；强化源 头 头监控机制，从根本上规 范
范车辆装载和运输行为； 深 深化联动治理机制，多管 齐 齐下，互补互促。
二、 工 工作内容 强化源头监管 ， ，重点清理整顿非法料场 、 、砂石场、煤场等货物集 散 散地。
一是交通、公安 、 、工商、国土、水利、经 委 委等部门通力合作，紧密 配 配合，完善货物装载源头 综 综合治理工作机制。集中 执 执法力量，采取联合行动 ， ，取缔非法料场、煤场。
二是交通运管部门对货物 装 装载源头重新核定、合理 分 分类，并及时对外公布。
市 市运管处督促运管系统组 建 建专职的源头监管队伍， 在 在县区政府的统一领导下 ， ，对煤矿及非煤矿山等重 点 点货物集散地实行进驻监 管 管，使源头装载企业超限 装 装载行为得到有效治理。
各 各县区政府要与县区交通 、 、公安、国土、工商等部 门 门签订货物装载责任书， 进 进一步落实综合治理责任 。
。
三是交通运管部门要 对 对辖区内煤矿、非煤矿山 、 、沙石、建材、水泥厂和 大 大型工程建设施工料场等 货 货物装载源头，实施重点 监 监管。对二类以上货物装 载 载源头企业实行 100% 进 进驻监管，对三类货物装 载 载源头企业，增加巡查频 率 率。建立完善货物装载登 记 记制度，规范货物装载单 位 位装载行为，加强货物装 载载单位的自我监督和约束 。
。
四是结合正在开展的 道 道路运输货运车辆超载非 法 法经营
百日专项整治行动 ， ，重点打击货运车辆无证 无 无牌、有牌不挂、有证不 带 带，标识不清、大吨小标 、 、私自改装等违法违规经 营 营行为。对超载的车辆该 查 查扣的查扣，对超载的企 业 业该取消经营资质的坚决 取 取消。严格落实“黑名单 ” ”制度，对列入“黑名单 ” ”的违法运输企业、货运 车 车辆和驾驶员要严厉查处 。
。
强化干线公路治超， 解 解决好重点路段和重点区 域 域的超限超载问题。
进 一 一步健全和完善境内国省 干 干线公路路面检测网络， 对 对重点区域和盲区路段实 行 行集中整治。
1、重点 路 路段集中治理。以国道 3 1 16、省道 207、省道 3 310 沿途的多处砂石 料 料场及运送水泥、石料、 砂 砂石的超限运输车辆；省 道 道 207、308 线镇 坪 坪陈家湾、平利广佛等多 家 家煤场的运煤超限运输车 辆 辆及平利境内重晶石矿始 发 发的超限运输车辆为重点 ， ，实行领导分片包抓，明 确 确具体责任人，配套专业 设设备集中检测，实施重点 治 治理。
2、盲区路段治 理 理。对重点盲区路段要依 托 托卸货点、计重收费站管 控 控，加强巡查，从严监管 。
。认真开展施工车辆超限 运 运输专项治理工作，对重 点 点建设项目施工车辆行驶 路 路段，要及时掌控该路段 超 超限车辆信息，主动做好 与 与重点项目管理单位衔接 ， ，督促其抓好自身监管。
发 发现施工车辆超限运输的 ， ，一律按照社会车辆实施 处 处罚。通过严管重罚和严 密 密监控，促使施工车辆规 范 范装载。
3、加强源头 集 集散地管控。要根据超限 运 运输车辆运行规律，合理 部 部署布控点位，对于已查 实 实的车辆超限装载源头单 位位，经多次告知拒不服从 管 管理的，可采取强制封闭 其 其与公路连接的平交道口 等 等措施实施处罚。市公路 局 局对查获的源头装载单位 和 和超限车辆信息要及时收 集 集，在活动结束后，及时 汇 汇总按照黑名单制度逐级 上 上报，并移交公安交警部 门 门进行处理。
4、严厉 管 管控大件运输行为。要加 强 强与高速公路治超部门衔 接 接，对由高速公路进入干 线 线公路的大件运输车辆要 实 实施严格监管，逐一核验 车 车辆通行证是否合法；三 个 个省界卸货点要对外省进 入 入我市境内的大件运输车 辆 辆进行严密监控，一经发 现 现大件运输车辆，要重点 检 检查车辆是否持证上路， 所 所持证件与车型、运输货 物 物、车货总重、通行线路 是 是否相符，对超限车辆按 有 有关规定严肃处理。
5 、 、深化收费治超联动。规 范 范收费治超联动模式和工 作 作程序，落实责任倒查， 进 进一步夯实收费站治超责 任 任和收费人员治超意识， 使 使收费站充分发挥“四位 一 一体”区域治超网络中的 作 作用。
6、严厉打击非 法 法超限运输行为。集中整 治 治强行闯站或利用螺丝钉 、 、垫钢板、遮挡光栅分离 器 器、利用安装液压系统、 千千斤顶、气囊或假轴，跳 秤 秤、压秤、冲秤、走 s 形 形等方式偷逃漏费和逃避 超 超限检测行为。
（三）
强 强化农村公路治超工作， 维 维护农村公路安全畅通。
各县区政府作为农村公路 的 的责任主体，要切实
篇二：收费站入口治超专项整治方案
公路安全专项整治工作方案高速公路安全专项整治工作方案
摘要：
为进步规范高速公路行车秩序,提升通行效率,有效预防和减少交通安全事故，按照《市人民政府办公厅关于印发全市高速公路安全专项整治工作方案的通知》（渝办发〔〕174 号）要求和全市道路交通安全工作会议部署，结合实际，特制订本方案。
一、整治目标 高速公路
为进步规范高速公路行车秩序,提升通行效率,有效预防和减少交通安全事故，按照《市人民政府办公厅关于印发全市高速公路安全专项整治工作方案的通知》（渝办发〔〕174 号）要求和全市道路交通安全工作会议部署，结合实际，特制订本方案。
一、整治目标
高速公路超速行驶、不按规定车道行驶、客运车辆随意上下客、疲劳驾驶、非紧急情况占用应急车道、行人上路等交通违法行为明显减少，高速公路运行秩序明显好转。
高速公路交通事故百公里死亡人数同比下降 10%，一次死亡 3 人以上较大交通事故同比下降 10%，客运车辆事故同比下降 30%，杜绝客运车辆群死群伤事故，不发生因管理和处置不当引发 5 车追尾的二次事故，不发生一次死亡 10 人以上的交通事故。
二、整治时间
年 7 月 1 日至 12 月 25 日。
三、整治重点
不按规定车道行驶、非紧急情况占用应急车道、危险化学品运输、行人上路、高速公路客运、超速行驶、客运车辆随意上下客、疲劳驾驶、高速公路设施设备、路况隐患排查整治等。
四、整治措施
（一）集中开展不按规定车道行驶整治。完善高速公路车型车道提示标志，依法有效规范和区分车型车道。县公安交巡警部门要教育社会车辆严格遵守高速公路行车车道规定，对不按规定车道行驶、非法占用应急车道的违法行为人及相依单位予以及时曝光；县交通运管部门要经常、主动与高速公路执法部门联系，充分利用高速公路监控系
统，重点查处大货车和客运车辆不按规定车道行驶等交通违法行为，并通过监控系统发布违法信息，主动配合高速公路执法部门在高速公路各主要站口逐一进行拦截并依法予以查处，提高现场处罚率；县交通路政管理部门要加大治超力度，主动配合协助高速公路执法部门对因严重超载超限，超过公路承载能力，达不到高速公路最低限速标准的大货车，责令驶离高速公路，并按照《公路安全保护条例》第六十六条规定上限予以处罚。
（二）集中开展高速公路危险化学品运输整治。县交通运管部门要加大宣传教育力度，督促危险品运输车辆在专用通道上行驶，主动接受定期检验。高速公路执法部门要加大对未悬挂危险化学品标志或有嫌疑货运车辆的检查力度，对不能提交危险品运输相关资格证件、运输通行相关证明文件和《道路危险货物运输安全卡》的危险品运输车辆，一律禁止上路行驶，指引到指定地点停放，责令运输单位、驾驶员或押运员整改、消除安全隐患。避免危险品运输车辆通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道，每天 0 时至 6 时禁止所有运输危险物品车辆进入高速公路。对存在 大罐小车 、 大吨小标 的，责令车主更换槽罐，重新核定载重量。对非法改装车辆的，平板货车加装罐体的，责令其恢复原状或拆除罐体。对罐体容积与行驶证核定载重量不相对应的，移送公安部门重新核定装载重量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体，并变更行驶证。对有 2 次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录或者存在其他安全隐患的驾驶人，责令所在企业辞退或调整工作岗位。
（三）集中开展高速公路行人整治。按照《市人民政府办公厅关于加强高速公路行人安全管理工作的通知》（渝办发〔2016〕116 号）要求，探索综合治理模式，将高速公路行人治理纳入对镇（街道）的社会治安综合治理考评指标体系。结合文明交通行动计划，加强对高速公路沿线群众的宣传教育，以中小学生和农村群众为重点，在高速公路沿线开展创建交通安全示范村和示范学校活动，学校要通过学生向家长和村民宣传高速公路交通安全知识，不断增强农村群众和中小学生等重点群体的交通安全、法制和文明意识，自觉规范交通行为，提高自我保护能力。进一步完善高速公路交通安全防护设施，逐步完
善村级交通网络，改善高速公路沿线村民通行条件。县公安机关要严厉打击盗窃、破坏高速公路设施设备行为，对发现人为破坏高速公路隔离设施的行为要依法依规给予从重处罚。对在高速公路上兜售物品、擅自进入高速公路行走的，一律按照要求对其拍照、登记备案，将有关情况及时通报所在镇（街道）和学校，并要求镇（街道）、学校督促加强管理。开辟高速公路流浪乞讨人员收容救助 绿色通道 ，县民政部门对高速公路执法机构移送的流浪乞讨人员一律先接收、后处理，杜绝该类人员再次进入高速公路。
（四）集中开展高速公路客运安全整治。结合全国道路客运隐患排查专项行动，对途径高速公路的客运班线开展一次全面排查，对在检查中发现有不具备安全运营条件、存在安全隐患的客运企业，及时发出《消除安全隐患通知书》，依法限期整改。建立完善客运车辆交通违法（事故）抄告和转递制度，按照属地管理原则，及时将一年内累计 2 次超速 20%以上或 2 次客车超员、1 次超速 50%或超员 50%以上等严重交通违法行为和负有重大交通责任事故的客运车辆抄告道路运输管理机构，并通报所属客运公司，责令相关企业依照有关规定对责任人员进行教育、停班或辞退等处理，记入质量信誉考核档案。对记入 黑名单 的驾驶人，道路客运企业 3 年内不得予以聘用。
加强客运班线集中路段的管控，依托高速公路沿道服务区或重要入口，认真落实 7 座以上营运客车检查登记制度，在确保安全的前提下，定时不定时设卡引导车辆进入服务区检查，进行安全提示。重点检查客运车辆载客人数、长途客车驾驶人配备、驾驶人驾驶时间、行驶路线及旅客是否携带危险品等，检查营运驾驶员的准驾资格是否与驾驶车辆一致，客运车辆是否按规定安装并使用 GPS 系统和视频监控系统，是否按期参加车辆综合技术性能检测和二级维护，车辆技术等级是否与经营范围相适应。每周至少开展一次客运车辆重点违法行为集中整治行动，对达不到车辆技术条件的，一律依法收缴线路牌和《道路运输证》。对夜间疲劳驾驶的驾驶人除依法处罚外，责令在高速公路服务区强制休息。对有严重超员交通违法行为的，依法处罚后，责成驾驶人或车主及时卸客转运。对因机械故障造成客运车辆事故的，依法对负有车辆维修和检测责任的企业和直接责任人，一律按上限处
罚。对放行不符合技术条件的客运车辆和不符合从业资质的驾驶员的客运站场，一律予以倒查，按上限处罚。
（五）集中开展高速公路超速行驶整治。加强超速整治，完善高速公路测速系统，在危险路段、事故多发路段合理设置流动测速点，每周至少联动测速 2 次。利用高速公路收费 IC 卡记录的车辆进出收费站时间，测算其平均速度，对平均速度超过法律限速规定的按超速行驶进行处罚。不定时提取通过客运车辆 GPS 监控平台，核查客运车辆超速信息，依法予以处罚。对超速 50%以上的，严格执行违法信息转递制度，高速公路执法部门要抄告县公安交通管理部门，县公安交通安全管理部门要依法吊销机动车驾驶证。
五、组织领导及工作职责
高速公路安全畅通事关全社会经济社会发展，开展高速公路专项整治事关人民群众生命财产安全，事关和谐平安建设。高速公路沿线有关镇人民政府（街道办事处）、县政府有关部门要牢固树立安全发展的理念，高度重视，严格实行主要领导负总责，分管领导牵头抓，其他领导成员 一岗双责 具体抓，形成 政府领导、部门协作、全社会共同参与 的责任体系。
为加强专项整治工作的领导，成立县高速公路安全专项整治工作领导小组（以下简称 县领导小组 ），由县政府副县长黄科任组长，市交通行政执法总队高速公路第一支队十大队大队长何智、县府办副主任熊必建、县交委主任刘伟为副组长，县综治办、交委、安监局、公安局、教委、民政局、高速公路沿线各镇人民政府（街道办事处）分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点在县交委，由县交委主任刘伟兼任办公室主任，具体组织协调和日常工作。各成员单位具体职责如下：
高速公路沿线镇人民政府（街道办事处）：负责对辖区群众的宣传教育，负责对行人擅自进入高速公路等违规行为的劝阻和制止；加强治理工作的组织领导，按照 镇街包村社（社区）、村社包村民（居民）
的原则，逐级签订安全管理责任书。
县综治部门：充分发挥 牵头抓总、协调指导、齐抓共管 的制度优势，把高速公路安全专项整治工作纳入社会综合治理和平安建设目标
考核范围。
市交通行政执法总队高速公路第一支队十大队：负责履行高速公路安全监管职责，强化高速公路路面动态监管，具体实施高速公路安全监管专项整治行动，加大隐患排查和整治力度；指导督促有关部门和单位科学设置和完善交通设施、设备和高速公路可变情报板；建立高速公路违法车辆和人员 黑名单 制度，实现情报信息共享。负责督促企业按行业管理部门的统一标准，设置和完善高速公路通行诱导标志、安全警示标志、视频监控系统，在主线站、重要站点、服务区、大型互通式立交设置可变情报板、语音提示系统，进一步提升人行辅助通行条件，及时修善损毁的高速公路及附属安全防护设施，对重大安全隐患限期整改；督促企业按照相关标准加大对应急救援人员、设备、物资的投入，科学规划、合理布局；督促企业按行业管理部门的要求提供相关情报信息，配合执法部门开展专项执法；
县交通部门：组织并协调有关部门和高速公路沿线镇（街道）、村社参加整治行动，积极协助高速公路突发事件的救援应急工作。县运管所严把从业人员资质及诚信考核制度，加强 GPS 卫星定位系统安全使用检查力度，督促运输企业按行业管理部门的要求，负责对所属车辆按照 两客一危 要求安装 GPS 监控系统，建立 GPS 两级监控平台，健全监控值守制度，定期向执法部门上报 GPS 监控数据，督促企业按行业管理部门的要求，强化从业人员的安全教育及自身监管能力，与执法部门建立联动、协助机制，落实企业主体责任。
县安监部门：负责督促高速公路沿线各镇人民政府（街道办事处）和县政府有关部门落实专项整治各项工作，督促有关部门和单位落实安全隐患整改工作，并进行考核。
县公安部门：负责协助配合高速公路执法部门开展专项整治行动及畅通工作；严把高速公路客运、化学危险品运输驾驶人、车辆的证照审验及化学危险品运输线路审批关；打击偷盗、破坏高速公路安全防护设施、交通肇事等违法犯罪行为，及时处置阻扰执法、暴力抗法引发的群体性事件。积极主动参与高速公路突发事件的救援应急工作。
县教育部门：负责将高速公路安全知识作为学校安全教育的重要内容进行宣教，在节假日和寒暑假期间，各级各类学校要及时与学生家
长沟通，共同做好学生的监护工作。
县民政部门：负责做好流浪乞讨人员的接收、安置工作，并采取有效措施，防止已救助的流浪乞讨人员再次进入高速公路。
六、工作要求
（一）加强组织领导。高速公路安全监管工作涉及人民群众生命财产安全和社会稳定，是一项长期而艰巨的工作，各有关镇人民政府（街道办事处）和有关部门要高度重视，切实加强领导，严格落实属地责任制，要成立相应的领导机构，按照全县总体部署和要求，结合本地实际，制订具体实施方案，明确牵头部门和联络人员，落实工作措施，加强协调配合，确保专项整治行动取得实效。在专项整治工作中遇到的重大问题和工作开展情况，要及时通报给县领导小组办公室。县领导小组办公室要掌握工作动态，以简报形式通报专项整治行动开展情况。
（二）加强宣传教育。充分利用进入高速公路前路段和高速公路收费站、服务区等显著位置悬挂、张贴通俗易懂的警示标语，在高速公路增设固定宣传标志标牌，在收费站向进站车辆发放宣传单、提示卡，利用高速公路沿线的可变信息板密集播放交通安全宣传、提示语，滚动播发违法车辆信息。通过持续宣传，营造良好环境，增强广大道路交通参与者尤其是机动车驾驶人文明交通意识。
（三）加大安全投入。高速公路沿线的镇人民政府（街道办事处）和相关单位要把高速公路的安全监管工作抓紧抓实，在人力、物力、财力等方面予以必要投入，重点要加强宣传教育、检查督办、配合支持等方面工作。
（四）加强督导检查。县领导小组办公室要组织督导组，对各镇（街道）、各单位整治工作情况进行督导，及时汇总相关的统计数据，召开联席会议，通报阶段性工作情况，研究布置相关工作。对于工作措施不力，整治效果不明显的进行通报批评。建立高速公路安全监管部门联席会议制度，由县交委牵头，高速公路沿线的镇人民政府（街道办事处）、市交通行政执法总队高速公路第一支队十大队、县综治办、教委、交委、公安局、民政局、安监局等为联席会议成员单位，联席会议办公室设在县交委法安科。通过定期召开联席会议，互通工作信
息，共同破解专项整治工作中的难题，形成齐抓共管，部门联动、长效治理的工作机制。
篇三：收费站入口治超专项整治方案
速公路路政支队 2010 年治超宣传劝返活动实施方案为了 贯彻国家相关法律、 法规、 规章， 做好高速公路治超工作， 消除道路交通安全隐患， 巩固高速公路建设成果，依照交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》 文件精神， 结合支队实际情况， 制定如下实施方案：
一、 工作目 标
以交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（ 交公路发[2007] 596 号）
中 “高速公路入口 阻截劝返、 普通公路站点执法监管、 农村公路限宽限高保护” 的总体要求为指导思想， 按照“统一领导、 部门协作、 分级负责、 广泛参与、 注重效果” 的原则， 加大治超工作力度， 坚决遏制超限违法行为。
从 2010 年 3 月 10 日 起至2010 年 4 月 20 日 ， 在亳阜、 庐铜、 沿江、 安景、 马芜、 铜黄、 黄塔桃、 徽杭、 阜周、 六武、 六潜各高速公路开展治超宣传活动； 在合淮阜、 合六叶、 蚌宁三条高速公路开展治超宣传劝返活动； 总结经验， 逐步建立高速公路治超长效机制。
二、 实施安排
（ 一）
第一阶段从 2010 年 3 月 10 日 至 4 月 11 日 为宣传和准备阶段。
支队及各大队充分利用广播、 电视、 报纸、 网络等新闻媒体， 向社会发布治超信息， 加大宣传力度(详见方案的宣
传部分) 。
各大队要对各收费站口 车辆超限情况进行统计，为后续行动做准备。
（ 二）
第二阶段从 2010 年 4 月 12 日 至 4 月 16 日 为集中宣传劝返阶段。
合淮阜、 合六叶、 蚌宁三个大队根据各自 高速公路超限运输情况分别选择一个收费站口 设置治超宣传劝返点， 会同交警、 经营公司联合行动， 与地方公路局联系， 取得地方流动治超点的配合， 以在收费站口 劝返和调查取证上报车辆超限不良记录的方式对超限车辆进行教育。
三个大队应提前对各收费站口 的超限车辆通行情况进行摸底， 根据实际情况，选择和调整宣传劝返点的位置， 宣传劝返的时间段， 确保活动的实效性。
一天宣传劝返时间不少于 8 小时。
支队将配发经技术监督局标定的便携式称重设备， 三个大队视具体情况确定一个收费口 ， 在入口 处对超限车辆进行登记宣传劝返。
大队另 安排一名 队员 在出口 收费处， 负责与收费站联系， 统计由高速公路上驶出的超限车辆， 主要是了解这些超限车辆由何处进入高速， 货物类型及流向等。
上述三个大队要在收费站入口 处安排两辆以上巡查车，其中至少一辆为装备有监控指挥设备的巡查车， 打开车载摄像传输系统， 以便支队远程监控指挥。
在巡查车附近设置宣传劝返点， 布设标语、 宣传栏。
由收费站口 向高速公路以外依次摆放锥形筒， 安排队员 指挥疏导交通。
三个大队要规范治超执法行为， 严格执行相关法律、 法规和规章制度， 并确保交通通畅。
每个班组要明确负责人；
只 检测货车， 且同时拦截检测的车辆不得超过三辆； 严禁车货总重超过 55 吨的车辆驶入高速公路； 不得在同一路段实行双向拦车检查； 要防止因治超而造成交通严重堵塞。
各大队要制定应急预案和快速反应机制， 确保重点物资运输通畅， 确保农副产品绿色通道畅通。
（ 三）
总结阶段（ 2010 年 4 月 17 日 至 4 月 20 日 ）。
通过集中整治， 分析超限原因， 总结治超做法和经验， 不断规范支队的整治超限工作。
逐步探索建立治超长效机制。
对治超专项工作进行全面总结评比， 分析得失， 总结经验。
省高速公路路政支队 2010 年治超宣传劝返活动实施方案 宣传部分 为贯彻落实国家法律、 法规， 打击违法超限运输行为，确保支队治超工作顺利进行， 现就 2010 年治超工作， 制定如下宣传方案。
一、 宣传目 的
为了 营造化公路路面治超工作舆论氛围， 强化公路路面治超工作， 巩固公路建设和养护成果， 延长高速公路使用寿命， 保护高速公路路况完好， 保障人民生命财产安全。
促进交通运输业快速发展、 科学发展、 安全发展、 协调发展。
支队决定从 3 月 10 日 至 4 月 20 日 开展治超宣传劝返活动， 届时将通过强有力的治超政策宣传， 努力使超限的危害性家喻户 晓、 人人皆知。
通过宣传取得社会各界特别是广大运输单位和驾驶员 的理解、 支持和配合， 努力营造一个政府重视、群众参与、 社会关心的良好治超氛围。
通过新闻媒体对治超工作宣传， 争取社会各界对治超工作的大力支持。
二、 宣传原则和形式 支队治超宣传工作遵循全体动员 、 广泛宣传、 以人为本、注重实效的原则， 突出广泛性、 针对性和时效性。
各路政大队要多形式、 多层次、 全方位地集中开展强化治超宣传活动。通过媒体宣传、 路面宣传、 网络宣传等形式， 广泛宣传超限的危害性、 治超的重要性、 迫切性， 努力做到电视有镜头、电台有声音、 报刊有文章、 路上有标语、 网上有新闻， 形成强化治超人人知道， 营造强大的宣传声势。
三、 宣传安排 宣传工作由综合科、 业务科负责， 综合科负责媒体宣传部分， 业务科负责媒体宣传的业务资料的收集和路面宣传部分。
宣传工作具体布置如下：
（ 一）
集中宣传阶段：
2010 年 3 月 10 日 至 4 月 11 日
1、 媒体宣传：
（ 1）
3 月 上旬支队组织相关部门召开动员 大会， 邀请省交通厅、 省公路局和新闻媒体参加。
（ 2）
3 月 31 日 前， 支队在省级报刊醒目 位置登载《致驾驶员 朋友的一封公开信》， 各路政大队在当地报纸上刊登，并以问答或其它形式登载相关政策。
2、 路面宣传：
（ 1）
3 月 10 日 前由支队印制治超宣传材料 70000 份， 内容包括治超活动的目 的、 意义和相关的法律法规， 通过各路政大队发放到过往司机手中， 各大队在收费站设立宣传点集中进行宣传， 宣传内容与支队业务科联系。
（ 2）
由各路政大队分别负责所辖高速公路沿线在 4 月12 日 前， 在各收费站口 、 服务区、 驻地等地点悬挂高速公路治超宣传横幅。
（ 3）
各路政大队每日 至少报送一份治超相关信息给业务科， 由业务科制作《治超简报》 并报送相关单位， 此工作纳入各大队年终考核。
（ 二）
集中劝返宣传阶段：
2010 年 4 月 12 日 至 2010 年4 月 16 日
在前一阶段宣传的基础上， 配合 4 月 12 日 至 4 月 16日 合淮阜、 合六叶、 蚌宁三个路政大队的治超活动， 突出宣传支队整治活动的措施、 方法、 步骤和进展情况。
合淮阜、 合六叶、 蚌宁三个路政大队要组织新闻媒体加大对现场违法行为等具有代表性的活动的报道和曝光力度。采用展板、 宣传画等形式对由于车辆超限引 发的重特大交通事故或路产路权损坏情况进行宣传， 加深社会各界对超限危害性的认识、 营造“强化治超、 减少事故、 降低损失” 和“关注安全、 关爱生命” 的社会氛围。
（ 三）
总结报道阶段：
2010 年 4 月 17 日 至 2010 年 4 月20 日
在前两个阶段宣传工作开展的基础上， 重点对治超宣传劝返活动取得的成效以及建立治超工作长效机制等情况进行总结宣传。
支队及各路政大队对治超取得的成效、 治超工作中涌现出的先进事迹、 先进人物组织新闻媒体进行专题系列报道。要将整个治超宣传劝返活动期间的情况， 通过图片、 影视资料等形式展示在公众场合、 车辆聚集地、 各路政大队驻地。
篇四：收费站入口治超专项整治方案
42期2020年第20期（7月 中）收稿日期：2020-06-09作者简介：李铭（1969—），男（满族），辽宁大连人，工程硕士，高级工程师，从事基础建设领域项目管理工作。新疆维吾尔自治区高速公路入口治超系统建设方案研究李铭1 ，陈宓 2 ，刘礼勇 3 ，秦涛 2（1.新疆维吾尔自治区交通运输厅，新疆 乌鲁木齐 830000；2.交科院（北京）科技发展有限公司，北京 100029；3.交通运输部科学研究院，北京 100029）摘要：为加快推进高速公路入口治超系统建设，全面实施收费站入口称重检测，基于新疆维吾尔自治区在取消高速公路省界收费站后，高速公路全国“一张网”运营新模式，货车改为按车型收费的背景，从高速公路入口治超系统建设方案设计遵循的思路与原则、业务流程分析、总体架构设计、称重检测系统设计及设备比选等方面，对高速公路入口治超系统的建设进行了研究，以供同行参考借鉴。关键词：
高速公路；入口治超；系统设计；设备比选中图分类号 ：U417.7 文献标识码 ：A0 引言新疆矿产及能源产业发达，故公路运输存在超限超载问题，影响了公路交通安全，破坏了道路使用性能，扰乱了道路运输市场秩序，必须坚决予以治理。根据《新疆省道网规划 （2016—2030年）》，到 2030年，新疆全区国省干线总里程将突破5.5万公里，高速公路将突破1.6万公里，实现所有地州市、兵团师部所在地和县市区通高速，所有重要乡镇干线公路全覆盖。按照《国务院办公厅关于印发<深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案>的通知》（国办发〔2019〕 23号）
的工作部署，取消高速公路省界收费站后，高速公路将形成一体化、网络化的全国“一张网”运营新模式，货车由计重收费调整为按车 （轴）
型收费。因此，现有的治超站点布局和传统的“人海战术”治超工作模式将面临严峻挑战，难以适应新形势和新要求。新疆维吾尔自治区人民政府于2019年5月发布《关于进一步加强货车超限超载治理工作确保全区公路运输秩序和交通安全有关事宜的通告》，明确要求认真贯彻落实国务院常务会议精神，按照《交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知》（交办公路 〔2019〕 29号）
有关要求，加快推进高速公路入口治超系统建设，全面实施收费站入口称重检测，着力提升货车超限超载的精准判别能力，拒绝违法超限超载货车驶入高速公路，力争实现高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%的目标。1 总体设计思路按照全路网治超“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的总体目标要求，结合新疆高速公路点多、线长、面广的特点，重点实现高速公路入口称重检测、出口倒查、责任追究和信用治理全链条闭环管理。入口称重检测实现货车必检，超限禁入；出口倒查、责任追究能防止中途倒货、私自放行等违法违规行为发生；信用治理可将违法行为记入货运当事人的信用档案，实施联合惩戒，提高当事人违法成本，从而遏制违法超限超载运输。在技术路线选型方面，针对当前新疆高速公路开放式、封闭式与混合式收费多种收费制式并存的格局，着眼今后自由流收费和非现场执法的发展趋势和需求，按照满足非现场执法的取证要求，确定高速公路称重检测设施（设备）的布设方案、主要设备的技术参数、采集的数据内容、数据交换接口等相关技术要求，为利用高速公路入口、出口称重检测数据开展非现场执法工作奠定基础。2 设计原则2.1 统筹需求、整体设计按照《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》《取消高速公路省界收费站总体技术要求》《交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知》有关要求，全面实施高速公路入口称重检测，入口称重检测数据要与收费系统协同联动，作为入口车型判别和出口收费的参考，这就要求入口称重检测设备同时满足入口治超和收费的工作需要。本着“统筹设计、集约建设”的原则，兼顾取消省界收费站和高速公路入口治超的工作要求，充分利用高速公路收费联网系统现有资源，将入口称重检测设备作为收费站系统的重要组成部分，与收费站的相关系统整体设计、统筹部署，实现入口称重检测设施和收费系统一体化运行，避免重复建设。6DOI:10.16248/j.cnki.11-3723/u.2020.20.002
交通世界TRANSPOWORLD2.2 复用资源、互联互通充分利用联网收费系统中的收费站到自治区收费联网中心的主备双链路资源，优化高速公路入口称重检测数据传输与系统交互流程，纵向在收费专网内实现“部-省-站”的高速公路入口称重检测数据上传和大件运输许可数据、信用惩戒黑名单的下发，横向在自治区收费联网中心实现治超系统与收费系统之间的数据交换共享。2.3 分类管理、安全可控严格遵循《联网收费系统省域系统并网接入网络安全基本技术要求》，按照“专网专用、分区分域、纵向认证、横向隔离”的安全架构要求，称重检测设备接入收费专网统一管理，高速公路入口安装的电子抓拍设备接入公安专网管理，在自治区收费联网中心接入治超系统，实现并网运行。2.4 数据共享、创新管理通过汇聚高速公路入口称重检测数据、出口称重检测数据，共享公安交警机动车登记及违章信息、道路运政等数据，实现数据比对与回溯分析，为责任倒查、非现场执法、信用惩戒等提供支撑。3 业务流程分析3.1 高速公路入口检测根据收费站场地条件和货车通行量等因素，合理布设入口不停车称重检测设施 （设备），实现车辆号牌自动识别、重量自动检测及图像自动抓拍。对未驶入称重检测车道的由公安部门依法处理，拒绝其驶入高速公路；经称重检测并复核大件运输许可数据后，对违法超限超载的货车，拒绝其驶入高速公路。高速公路入口检测业务流程见图1。图1 高速公路入口检测业务流程图3.2 高速公路出口倒查根据收费站货车通行量等因素，合理布设出口称重检测设施（设备）。已运营高速公路应充分利用原有出口计重收费设施（设备），实现车辆号牌自动识别、重量自动检测及图像自动抓拍。在收费站出口对货车称重检测、黑名单、大件运输许可等信息进行复核，对入口违规放行等行为实施倒查。高速公路出口倒查业务流程见图2。4 总体架构设计鉴于高速公路联网收费和入口检测的责任主体均是高速公路经营单位，联网收费系统的安全防护要求较高等因素，为保障高速公路入口称重检测设施 （设备）
安全可控和长效运行，在系统设计中将高速公路入口称重检测设施（设备）作为联网收费系统的重要组成部分，实现称重检测车道与收费车道一体化、称重检测系统与车道系统一体化、7
总542期2020年第20期（7月 中）称重检测数据与收费数据传输一体化，满足入口称重检测与车道放行协同联动控制的需要，从技术层面有效保障 违 法 超 限 货 运 车 辆 禁 入 高 速 公 路 。
系 统 总 体 架 构见图3。图2 高速公路出口倒查业务流程图图3 系统总体架构图8
交通世界TRANSPOWORLD4.1 称重检测系统设计称重检测设施 （设备）
主要构成包括硬件和软件两个部分。硬件一般包括称重设备、轮轴识别设备、车牌识别及抓拍设备、视频监控设备、电子显示屏和安全引导设施等，可选配车辆外廓尺寸自动检测设备。称重设备原则上采用不停车称重检测方式，可增加路侧单元（RSU）设备用于精准获取车辆号牌、最大允许总质量信息。称重检测系统图见图4。图4 称重检测系统图图5 称重设备采用的主要技术发展路线图年份称重检测设施（设备）内嵌称重检测软件具备以下功能：（1）
称重、车牌识别、轴型识别、图片视频采集、信息告知等功能；（2）
检测数据自动采集、存储、显示、查询、导出和运行日志记录等功能，人为无法删除、修改检测数据和运行日志；（3）远程智能巡检功能。4.2 称重设备比选称重设备是本次系统建设的关键设备，按照《高速公路称重检测业务规范和技术要求》有关规定，原则上采用不停车称重检测，因此首先需对在计重收费领域使用的主流动态称重设备进行比较。自2000年以来，称重设备采用的主要技术的发展路线如图5所示。经过市场淘汰，目前各省计重收费主要使用轴组式称9
总542期2020年第20期（7月 中）重系统和整车式称重系统。整车式称重系统在陕西、内蒙古、云南、四川、甘肃、江苏、江西、广东、广西、安徽、吉林、山西、重庆、山东、河南、青海等二十多个省、市、自治区应用。轴组式称重在四川、河南、广东、河北、江苏、浙江、湖南等地应用。4.2.1 整车式称重系统2009年，整车式公路自动衡诞生，其称重平台长18～24m，可对过衡车辆进行整车称重，称量精度高。其具体特征如下。（1）秤台尺寸：超宽车道3.4m×21m，普通车道3m×21m。（2）检测车速要求：0~30km/h。（3）
动态称重误差及可靠性分析：平板式整车式称重设备的称重台面具有足够的长度，可以对整个车辆一次称量，排除了轴计量误差的影响，同时由于台面长、数据采样多，所以称量精度高，一般为动态称重精度1级，部分可达到称重误差≤±0.5%，重复性好。（4）
投入成本：包括基础施工、秤台、车辆分离器、轮轴识别、控制柜的安装调试，由于秤台尺寸远大于轴组式，因此秤台基坑施工工程量较大。（5）
施工难度：秤台基坑尺寸相对轴组式大，因此基坑钢筋捆扎和混凝土需凝固和养生周期较长，设备安装施工工作量较大。（6）
防作弊性能：此性能和轴组式称重系统一样，但其在点刹车防作弊效果方面较轴组式更好。（7）
运行及维护成本分析：秤台较长，对排水要求较高，因此需进行日常清理和维护，维护成本相对较高。（8）
称体防滑措施：秤体表面有特殊防滑涂层，有水或结冰也可保证车辆和人员能在秤体表面安全通行。4.2.2 轴组式称重系统轴组式称重系统是从整车式自动衡器里派生出的一种轴组称量式动态汽车衡。轴组称量式动态汽车衡其称重台面长度较整车式短，一般为整车式秤台长度的1/4~1/3，适用面更广，安装更便捷，其称量精度接近整车式汽车衡。其具体特征如下。（1）秤台尺寸：普通车道3m×6m，超宽车道3.4m×6m。（2）
动态称重误差及可靠性分析：车辆通过主秤台面时，可完整提供每辆车的加轴、减轴、方向、重量变化、外设等信号曲线及关联动态称重数据分析，保证称重区域信号唯一性及较高的轴识别率。同时可检测到车轴动态、静态以及加速、减速等状态，并在速度变化的情况下仍能提供准确测量，动态称重精度1级，称重误差在[-1%,1%]，重复性好。（3）
投入成本：包括基础施工、秤台 （集成轮轴识别器）、车辆分离器、控制柜的安装调试，由于秤台尺寸远小于整车式，因此秤台基坑施工工程量相较于整车式较小。（4）
施工难度：秤台基坑尺寸比整车式小，因此混凝土凝固时长和养生周期比整车式短，基坑钢筋捆扎和设备安装施工难度比整车式小。（5）
防作弊性能：车辆称重过程中支持动态/静态低速检测车辆轴和轴组载荷的称重模式，且能获得车辆的单轴重、轴组重、速度、轴型等车辆称重数据；能处理车辆排队、反复上下秤、压秤沿、倒车、不完全倒车、走S形、点刹车、跳秤等复杂多变的行驶状态，保证车辆和数据一一对应。（6）
运行及维护成本分析：轴组式称重系统在秤体上下秤端采用一体化端面防尘和侧面整体防尘，做到了基坑与设备无间隙，可以防止石子、树叶和冰雪等块状物体落入秤体基坑，减少设备基坑维护工作量。轴组式称重系统有4个检修井，维修维护人员可以进入检修井，定期清理秤体底部积尘，也方便在不停车状态下实施养护维修。（7）
称体防滑措施：秤体表面有特殊防滑图层，有水或结冰也可保证车辆和人员在秤体表面安全通行。综上，轴组式称重设备和整车式称重设备称重检测精度高，防作弊能力整车式优于轴组式，但性价比方面轴组式优于整车式，因此建议优先使用轴组式称重设备，对检测要求高且具备条件的选用整车式称重设备。5 结语新疆封闭式收费高速公路实施收费站入口称重检测，拒绝违法超限超载货车进入高速公路行驶，封闭式收费高速公路违法超限超载现象将能得到有效遏制，但开放式收费高速公路和普通国省干线治超压力将会陡增，现有的治超站点布局和治超工作模式将难以适应新的形势要求，亟需进一步加强全路网治超布局研究，在封闭式收费高速公路入口、出口称重检测的基础上，统筹规划、合理布设开放式收费高速公路和普通国省干线的固定治超站和非现场执法点，大力推进治超非现场执法系统建设和配套法规政策研究，早日建成全区治超“一张网”，打造全天候、全路网超限监控网络，构建集大件运输许可、电子警察抓拍、超限超载监控检测、违法超限超载处罚、信用联合惩戒于一体的“纵向贯通、横向协同”闭环监管体系，切实提升货车超限超载的精准判别能力和综合治理水平，推动全区治超工作向科技化、长效化健康发展。参考文献：[1] 国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》的通知》（国办发〔2019〕23号）[Z]. 北京：国务院办公厅，2019.[2] 交通运输部办公厅. 交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知（交办公路〔2019〕29号）[Z]. 北京：交通运输部办公厅，2019.[3] 交通运输部. 关于印发《取消高速公路省界收费站总体技术方案》的通知（交公函 〔2019〕 320 号）[Z].北京：交通运输部，2019.10
篇五：收费站入口治超专项整治方案
19年第03期(总第228期)I中国交通信息化97CHINA ITS JOURN^L VoI 228 No03 201 9DOI：10．13439／j．cnki．itsc．2019．03．009高速公路收费站入口治超系统方案王平，邓永强，陈忠元，王鹏(北京万集科技股份有限公司，北京100193)摘要：随着高速公路的迅速发展，高速公路养护和运营安全显得越来越重要，近几年来高速公路治理超载超限工作也取得了快速的发展，特别是2016年交通运输部颁布62号令以来，高速公路入口治超工作发展如火如荼。本文在我国现有高速公路入口治超的基础上，分析了目前入口治超工作存在的痛点和难点，并提出了系统性的解决方案。关键词：高速公路；入口治超；动态称重；治超管理交通运输部颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十九条规定：收费高速公路入口应当按照规定设置检测设备，对货运车辆进行检测，不得放行违法超限运输车辆驶入高速公路。其他收费公路实行计重收费的，利用检测设备发现违法超限运输车辆时，有权拒绝其通行。收费公路经营管理者应当将违法超限运输车辆及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门依法处理。公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的证据。为贯彻落实新颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》，高速公路通过实施入口治超车道，实现严控货车超载现象，保障高速公路货车严格安照核准质量实现合法合规运输。实施入口治超，能给高速公路运营主体、养护主体、使用者带来直接经济效益，也能给政府、社会公众、社会环境带来显著的社会效益。一、高速公路收费站入口治超系统高速公路收费站入口不停车联合治超系统是在高速公路入口处建设货运车辆专用检测车道，安装动态称重、图像抓拍及道路监控、车辆轮廓检测、LED可变情报板和管理计算机等设备，在货运车辆驶入高速公路之前，实现对车辆重量的称量和外廓尺寸的测量，并对其是否超限、是否被允许驶入高速公路进行判断，并通过LED可变情报板对货运车辆驾驶员进行提示的自动化检测系统。经检测的车辆满足合格条件，收费系统才可以发卡允许其驶入高速，从高速公路的源头上遏制了超限车辆的驶入，大大提升了高速公路的行车安全，延长了高速公路的使用寿命。具体实施中，高速公路收费站入口治超仍然存在如下痛点和难点。l、在具体的实施中，超限车辆的劝返对收费站入口提出了很大的空间需求，既有线路的很多收费站入口由于在建设时没有为车辆掉头、劝返进行设计，需要进行改建甚至不具备改建的条件，难以贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》中的相关规定。2、目前大部分的高速公路收费站入口治超仅仅实现了超限车辆的劝返，高速公路收费站入口治超数据和视频在本地存储，多个站点之间毫无关联，形成地理位置上分散的信息孤岛，缺乏有效沟通和适度结合，造成极大的社会公共管理资源浪费，促使执法效果不够明显，执法威慑力度较差。3、现有高速公路入口治超数据产生后，往往束之高阁，并未对其潜在价值进行充分挖掘，未能发挥数据碰撞后对于公路建设、治超建点、货运管理、路政执法、信用体系等业务功效提升的助力作用。对于入口治超系统存在的问题，本文提供一系列技术应用方案供大家参考。二、入口治超技术方案本方案包括前端检测系统、高速公路入口车道管理系统和高速公路入口治超管理平台三部分，其中前端检测系统用于检测车辆是否超限，包括重量超限和外廓尺寸超限；高速公路入口车道软件用于控制超限车辆进入高速公路；高速公路入口治超管理平台用于汇总车辆数据，用于公路管理机构查阅、调取以及深入分析。万方数据技术<TECHNOLOGY(一)前端检测系统l、前端检测系统的构成前端检测系统通常包括动态称重子系统、车辆外廓检测子系统、图像抓拍子系统和信息发布子系统构成，每个子系统的功能和构成如下。(1)动态称重子系统：包括称重台板、称重传感器、分车设备、数据采集处理器，通过对车辆通过称重区域时的称重传感器信号进行采集和处理来完成车辆的轴型、轴重、总重的检测，从而判断车辆是否重量超限。几种常用动态称重设备如图1所示。N q‘蔓车武IIll．,-t,嗲≮一联体式 窄紊式图I几种常用动态称重设备(2)车辆外廓检测子系统：由多个设置于龙门架或L杆上的激光传感器构成，通过激光传感器对通过车辆的三维外形扫描来进行车辆长宽高的测量，从而判断车辆是否外廓尺寸超限。外廓检测系统示意如图2所示。唾匝D L杆等0。t捌!．：妒l !f_冒} lI唾④一W一宽高检测——L——长度检到图2外廓检测系统示意(3)图像抓拍子系统：包括车头抓拍相机、车尾抓拍相机、全景监控相机等，用来识别通行车辆的车牌、尾牌并生成完整车辆通过的影像证据。(4)信息发布子系统：包括诱导显示屏、网络等，该系统通过网络向高速公路入口管理系统和高速公路入口治超检测平台上传车辆信息并通过诱导显示屏向车辆驾驶人员发布车辆是否超限的信息，并引导其下一步动作。(5)车辆控制子系统：该系统通过判断车辆超限与否，选择是否对车辆放行。2、前端检测系统的不同模式因高速公路收费站入口条件的不同，前端检测系统可以有广场劝返、高速公路劝返和匝道前劝返3种模式。(1)广场劝返模式：如图3所示，高速公路收费站入口有收费广场或较开阔的匝道时，前端检测系统设置在广场处，货车检测确定超限后，提示其调头驶离。对于收费站广场不具备向左调头条件的，还可以从右侧或其他辅道驶离。毛三每超甩车辆三兰式c=，c=≯童光幢嚣鲁III光i"IIIII}蓦l。称重设备 j■一l II不超限{鼢愀谢蒜意品《j王墨入口图3广场劝退模式前端检测系统示意(2)匝道前劝返模式：如图4所示，若高速公路收费站入口不具备收费广场或较开阔的匝道，也可以选择在进入高速公路收费站前的国省道上安装高速不停车检测设备。目前高速不停车检测系统能够在多车道断面上对以0—100kmlh速度通行的车辆进行称量，称量准确度能够保证在国标5级以上，能够满足入口治超的基本要求。图4匝道前劝退模式前端检测系统示意(3)高速公路劝返模式：如图5所示，高速公路收费站入口不具备收费广场或较开阔的匝道，则将检测系统安装在收费车道内，货车行驶到收费车道内进行检测。若超限，引导其进行卸货或者调头驶离收费站。若收费站附近无出口引导超限车辆驶出高速公路，则采取先发放通行卡的措施，引导超限车辆在最近的收费站驶出。以上三种模式中，广场劝返模式具备更好的安全眭，在具备收费广场或较开阔的匝道或者有条件进行改造时广场劝返模式属于优选模式。毋l口产人一入万方数据
—-·----—··----—·-·．．-．．．．．．—．．．．．．．．．．·．．．．．．．．．．．·．．．．．．．．．：：三馨譬坠兰耋：翟—二兽娑。。CHINA ITS JOUR51AL VoI 228 No 03 201 9＆口E口 越龇嗽椭+一号三三；匆E三兰兰妒回一一一一兰篓kL一酽—三一Atl—_—-P高遣公路入口收费内广场《E三三三三扫兰昌⋯一一一一一一-图5高速公路劝返模式前端检测系统示意而对于不具备上述条件的收费站入口，可以考虑匝道前劝返模式和高速公路劝返模式两种模式。匝道前劝返模式相比高速公路劝返模式具备较高的安全性，同时其对车辆的控制更易于实现，属于优选模式。无论采取何种模式，当车辆通过前端检测系统时，称重检测子系统、轮廓检测子系统、图像抓拍子系统依次作用，将车辆的重量、外廓尺寸、车牌等进行计算、识别和绑定生成一条包含车牌、车重、轴型、轴重、外廓尺寸、是否超限的数据，由信息发布子系统向高速公路入口管理系统和高速公路入口治超检测平台传输车辆是否超限的信息，并通过现场的展示屏对驾驶人员进行引导，而车辆控制子系统控制栏杆机对车辆进行放行或拦截。(二)高速公路入口车道软件车道软件与设置于本收费站入口的前端检测系统和高速公路入口治超检测平台相连。车道软件包括车辆检测模块、图像抓拍模块、车辆匹配模块、设备控制模块、通信接口模块、设备诊断模块和数据分析模块等，与各个子系统相对应和结合，整合和控制各子系统，最终完成入口治超的功能，生成执法数据。为避免重复开发，车道软件要求车道所有外设应当具备标准化的接口，并由其对各系统数据完成匹配和标准化，向管理平台提供基础数据。车道软件构成示意如图6所示。罔丽司阿丽同厍稠暖雨硎匣酾同陌丽iil陌莉阐【煎丛 I曼壁 l邀筮 l幢块 l曩冀 I攥块 l攥块》与外设通信 >与平台通信救擅网络上传。-不开启i亿P，IP攫武 --ebS⋯ce攮箕 5ttp檀武图6车道软件构成示意(三)高速公路人口治超管理平台高速公路入口治超管理平台由大数据中心、业务管理子平台和治超综合分析子平台组成。大数据中心负责与高速公路收费系统、运政系统及公安系统进行数据交互与对接，用于实现接入入口治超各类站点数据以及与相关治超成员单位信息的传输、存储和访问等服务，其基本架构如图7所示。图7高速公路入口治超管理平台架构业务管理平台，对入口治超各类站点进行业务管理，如超限车辆的处理、站点信息的管理和车辆黑白名单的管理等业务模块，主要完成入口治超相关业务工作和业务流程，实现治超相关业务的规范化、数据化。治超综合分析平台，对入口治超各类站点的海量数据度进行全方位数据统计和分析，可以实现以下几点功能。一是可以实现全链路执法流程的监管、具体执法权限的分配、执法数据的大数据分析等统筹工作。根据相关数据分析结果，加强法规条文建设，合理统筹执法资源，监管相关执法流程，考核各地执法效果．实现对高速治超工作的整体管控。二是实现不同业务不同区域不同时间等维度进行数据统计和分析，包括各种报表和分析图，支持数据查询和导出，从宏观角度掌握区域内的入口治超情况，为管理部门进行决策提供有效支撑。三是与相关治超成员单位实现数据共享，协助相关治超成员单位根据辖区内货车超限的实际情况，综合利用各类执法设备，采取相应的执法手段，精准打击车辆超限超载行为。对超限车辆的违法行为检测、安全隐患消除、执法流程实施进行全流程参与和跟踪，确保执法效果。四是通过大数据运算实现数据增值服务，如车辆画像、车辆轨迹分析、道路伤害模型等。随着管理平台的数据积累、技术发展和应用，可以拓展更为广阔的应用。l、结合物联网技术的发展，可以保障路网的运行安全，减少交通事故。2、可以帮助物流企业提升运行效率，减少通行的拥堵，提高路网的利用率。3、可以帮助其他相关的行业如物流运输领域，或金融保险相关的领域来降低成本，比如物流运输行业的降本增效。4、构建交通运输领域的信用体系，采用信用治超的方式，为治超工作提供更好的手段和更高的效率。数据增值服务之一——车辆画像如图8所示。交通行业作为基础行业，交通行业所能够提供的信息能够在万方数据
技术<TECHNOLOGY基础档案入口：赛阳43 6％遵义15 7％重庆31 2％一车一档O更换空气滤．7次。更涣，日滑瞻．12次维护与保养档案。更换机油臆：7次。四轮保养．4次图8数据增值服务之一——车辆画像社会用户信用体系体现更大的价值。通过车辆运行信息可以反映出车辆、关联人、企业的经营信息、财务风险等信息．筛选一些跟用户信用相关的特征变量，如人【：_】统计学的属性、行为偏好、履约历史、履约能力、外部评价等，最终形成信用等级评估模型，以评估报告和企业用户画像形式对外展现，是交通运输行业信用体系信息服务的重要组成部分。三、方案特点本方案分析了高速公路收费站入口治超工作存在的痛点和难点，并给出从前端到后台的一系列解决方案，具备一定的创新意义和可行性。本系统在前端设计中，考虑到目前高速公路入口收费站的多样化，针对不同的典型情况提出了适宜的解决方案，可供不同的站点根据自身不同情况选择最为合适的前端设计。运输能力档案运辐j次数超限档案，八．／26 7_＼V其他精铝及铝材：4 2瓢钢锭·91％运费101万元运输货物档案经济档案通行费 菇由费基于高速的收八29 5万元 16 2万元本系统考虑到目前高速公路入口治超工作中仅以劝返为主的工作现状，提出备类治超检测站点数据共享，入口治超数据与相关治超单位互联共享的方案；利用治超数据的有效整合，实现超限车辆的监管、控制和治理，协同收费、路政、交警等部门的治超工作，形成了一个架构上完整的、流程上闭环的、技术}：领先的治理超限超载的综合解决方案。同时本系统的建立，利于采用大数据方法、云计算思维对海量的车辆治超数据进行合理分析和价值挖掘。交通行业是基础行业．交通行业数据的归集、共事可以为社会创造更高的价俏，同时可以满足出,7谢IE务的便捷化要求，加强对运营、用户的服务关注度，提升社会公众的通行效率。参考文献[I]交通运输部超限运输车辆行驶公路管理规定(中华人民共和国交通运输部令201 6#-第62号)[S]20I 6责任编辑崔雪薇州●■■■■■■■， 慢●■■■■， 赠■■■■■■_■●。；0，OSO慧罴万方数据
篇六：收费站入口治超专项整治方案
省交通建设集团公司 关于印发《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》的通知 各收费运营管理单位 现将陕西省交通建设集团公司《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》印发给你们请结合各自实际认真贯彻执行。二 00 九年九月十一日
主题词收费公路
逃费
超限超载
方案
通知
陕西省交通建设集团公司 收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治 活动实施方案 为了强化收费公路通行费征收管理 建立堵漏增收和车辆超限运输治理工作长效机制优化收费环境提高收费还贷能力维护公路运输的正常秩序按照省厅的统一安排经研究决定从 2009 年 9 月 8 日起在交通集团所属各运营公路深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动以下简称活动 。具体实施方案如下 一、 指导思想 按照“三个服务”理念要求深入实践科学发展观以创新管理为手段以规范高效为目标强化收费治超联动机制强化收费稽查和收费管理努力提高交通运输管理水平着力打造一支“思想过硬业务精通、管理规范、服务文明”的收费、治超队伍依法打击各种偷逃漏费和超限运输行为形成“规范、有序、通畅、便捷”的运输和收费环境。
二、 活动目标 建立规范、 科学的收费稽查和治超工作管理体系和收费治超联动机制优化收费环境和运输秩序推进收费站和治超站的规范化建设 防范和遏制各类逃缴通行费行为 提高收费还贷能力。
三、 活动内容 一严厉查处伪造或假冒鲜活农产品运输、军警以及抢险
救灾车辆等享受国家政策性免费车辆伪造或借用免费车辆牌证伪造车辆通行证卡改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆 包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等 。悬挂军车号牌载重量超过 10 吨不含 10 吨的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外)特别是集装箱车和货柜车。
二严厉查处使用隐蔽手段如无卡、超时卡、空卡、异车换卡、同车换卡、损害通行卡、借用通行卡、伪造通行卡等所持通行卡信息内容不全或与车辆实际信息不符 或使用车牌自动翻转器、 假证、 假牌、 套牌、 一车多证、 大吨小标、 跑长买短等 或采用非法手段如插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴跳秤、压秤、冲秤、走 S 形、走 J 形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过等逃费内外勾结随意删减货车轴数、 将超载货车本应计重收费而降级为车型收费等形式逃缴通行费行为。
三严厉查处采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员以及专业从事逃费的运输组织和制售假、倒换通行 IC 卡或牌证免费凭证的团伙。
四严厉查处车辆在服务区和停车区的甩挂、甩货在驶出高速公路前合载或倒换车头违反交通安全规定、途中调头返回入口站或入口邻近站等逃费行为。
五 严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为特别是违反政策和管理规定内外勾结有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。
六严厉查处虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、 不及时通知或不协助查处、 不按规定收费等行为严肃处理滥用职权以权谋私营私舞弊敲诈勒索等构成违法违纪行为的工作人员。
七 严厉清理高速公路路段白名单 纠正违规审批违规减免、互免车辆通行费现象。整治非封闭式收费公路随意减免、包缴政策执行不严、收费环境整治不良的情况。
八规范持证大件超限运输车辆检测、通行、缴费情况和路政监护流程追踪核查车辆通行路径和出入口检测车重信息妥善处理好大件运输车辆合法通行问题保障道路桥梁安全。
九 结合治超队伍开展的“百日”作风纪律大整顿活动提高治超、收费队伍整体素质规范执法行为提高服务水平树立良好的社会形象。
四、 工作步骤 本次专项整治活动从 9 月 8 日起至 12 月 31 日结束 分为四
个阶段 一部署动员阶段9 月 8 日至 9 月 15 日 各运营单位依据省厅和交通集团有关工作要求 结合本单位实际拟订专项整治活动方案落实机构、人员责任明确工作目标任务掀起专项整治活动宣传高潮。活动方案、组织机构及第一阶段活动开展情况要求于 9 月 14 日前上报集团收费部。
二自查抽查阶段9 月 16 日至 9 月 25 日 各运营单位按照要求认真排查收费治超管理制度、人员作风纪律和业务流程中及设备使用中存在的问题和漏洞 针对存在的突出问题提出详细的对策和意见建议并于 9 月 25 日前上报集团收费部。
三集中整治阶段9 月 26 日至 11 月月 30 日 在明察暗访掌握情况的基础上深入进行路面检查争取当地公安机关的配合 依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆重点打击在收费站长期盘踞的黑恶势力。造成社会舆论改善收费环境。同时根据调查研究掌握的情况研究加强内部管理、技术完善的措施寻求处置各种手段偷逃漏通行费的法律依据。
四总结完善阶段12 月 1 日至 12 月 31 日 继续进行对车辆缴费情况的检查通报检查结果严肃查处内部人员违规违纪行为健全管理制度完善管理机制改进技术手段 总结开展稽查工作交流活动及计重收费和超限治理的联
合稽查整治活动将整治工作引入常规化。
五、 组织领导 交通集团成立深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动领导小组负责此次活动的组织、协调、督促、检查、评比通报等工作并对存在的突出问题进行研究提出处理方案。
组
长韩定海 副组长马
良
梁俊海
张满贤 耿志宏 成
员上官习兰
高
伟
薛志远
马永庆
李小政 王印龙
史罕明
刘永社
王建勋 领导小组下设专项整治活动办公室 办公室设在集团收费管理部办公室主任上官习兰、副主任高伟。各运营管理单位要安排相应工作机构和人员落实工作职责按照省厅和交通集团的统一部署制定切实可行的整治工作方案和措施有计划、有步骤地做好该项工作。
六、 方法措施 各单位应认真排查管理中存在的问题和业务流程中的薄弱环节清除麻痹思想专题研究新出现的偷逃漏费方式有针对性地开展稽查、整治工作强化现场管理、规范业务流程切实有效地建立收费、治超联动和倒查的长效机制。
一拟订整治活动目标性控制指标。专项整治活动期间交通集团通行费免征率要求控制在 7%以内超限超载率控制在
1%以内。各单位应根据路段特点拟订目标性控制指标指标纳入年度考核体系。
二加强队伍建设。一是通过教育培训、作风整顿提高现有人员思想认识水平、综合业务能力和整体素质形象二是通过完善奖惩机制调动员工积极性增强守法守纪的自觉性三是抽调思想过硬、业务精熟、责任心强的同志成立专职稽查队伍对外负责逃费、超限超载等违法行为的查处工作对内负责各单位及工作人员的违规违纪稽查工作。
三完善考核奖惩机制。将整治活动成果和目标性控制指标纳入年度考核体系对未完成控制指标的单位实施一票否决制对上级部门查处出的内外勾结、收受贿赂等违法乱纪行为及整治不力、 偷逃漏费问题依然严重的单位追究一把手和分管领导责任 对检举工作人员违规违纪及车辆偷逃漏通行费的社会和内部人员 经查实后实施重奖 完善所、 站、 班目标考核指标体系直接与单位和个人考评挂钩。
交通集团将拟订具体的考核奖惩办法各单位可先行拟订符合自身实际的办法颁布实施。
四积极实施技术改造。针对收费、超限检测、通信、监控系统及计重设备运行中存在的问题和漏洞 积极联系联网收费管理部门及技术单位予以改进和更新。
一是对硬盘录象机进行扩容要求使图象数据保存时间达到 35 天以上以解决图象资料保存不全后期稽查无依据的问题二是加装车道拾音器以加强对收费、治超现场的监督监控三是提高车道车牌抓拍系统识
别率解决车辆图片识别误差问题四是拟订治超检测站监控系统技术标准完善监控系统建设提高治超检测效能有效防止车辆逃检缓解道路保畅压力五是探索建立治超检测站图象和称重信息快速传输至收费站出入口的信息共享模式 对车辆进出高速公路信息实施一体化管理 六是在收费站出口车道及治超检测站安装静态称重、几何尺寸自动检测、无限制动态称重检测等设备 以解决出入口车辆称重信息不符和采用跳秤、 压秤、 冲秤、走 S 形、走 J 形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过、内外勾结随意删减货车轴数等逃费问题以及特种大型运输车辆检测通行问题。
五严格执行收费治超政策认真落实白名单、黑名单和稽查通报制度。
整治活动期间交通集团将进一步规范免费车辆管理严格清查各路段免费车辆各单位应于 9 月 22 日前上报除政策允许及路网白名单以外的免费车辆信息及审批办理程序和规定坚决杜绝擅开口子、擅自减免通行费行为切实落实车辆黑名单制度及时将违规车辆信息录入联网高速收费系统黑名单并建立零报告制度政策允许或特批免费通行的车辆若有协助其他车辆逃缴通行费行为一经发现即取消其免费资格并列入黑名单探索建立违规违纪人员黑名单制度防止其再次进入交通集团从业。
六 强化现场管理。
各单位应加强收费现场和服务区管理配足现场交通指挥、疏导人员和服务区管理人员加强收费现场
车辆的指挥管理和监督完善客货分道行驶导向标志标识坚持客货分道通行提高各个收费车道使用率落实责任规范过秤行为注意发现车辆违规安装的偷漏费装置组织纠正和拆除违规装置加强对服务区、停车区、大中修工程路段的临时出入口的流动稽查工作对发现的无卡、无证、倒卡、甩挂、甩货、车证不符、未按规定行驶等逃检、逃费车辆联合公安交警力量立即采取措施进行控制并按有关规定严肃查处落实对大件超限运输车辆的全程监控、路政监护以及车辆移交工作推行“三看”看证件核定车货重量、看实际检测的车货总重、看车辆各轴载重量有无异常变化 严格检测强化倒查封堵漏洞消处盲点防止车辆逃检、逃费深入掌握“车托”倒卡违法行为方式及其手段做好重点打击。
七 规范业务管理。
严格执行超限超载车辆计重收费政策严格收费业务管理和操作规程 加强高速公路入口发放卡信息准确性、出口收缴通行卡校核过程严格核验绿色通道证件和车辆载货信息注意发现偷逃漏费行为加强内部稽查管理积极开展互查协查对收费业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查重点稽查私放人情车、频繁使用手动起落杆、超限超载车辆不计重收费等现象。注意总结推广经验及时通报发现的问题。
八加强政策宣传。各单位要借助报刊、电视、电台、网
络等媒介在公路两侧、收费站区等醒目位置设立宣传牌和警示牌悬挂条幅、标语、咨询服务等形式加大收费、治超政策和专项整治活动的宣传力度。要结合实际大力宣传收费公路通行费征收的相关法律法规和政策及违规偷逃通行费车辆的收费处理相关规定 报道典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件用正确的舆论导向配合整治活动。
九强化服务意识树立良好形象。在打击偷逃漏通行费行为的同时 耐心做好政策解释和宣传工作 认真履行服务承诺保障公路的畅通运行。建立合法大件超限运输车辆快速通行机制。一是逐步在各省界站和路政大队设立超限运输通行证办证点按照路政总队授予的办证权限办理相应的超限运输许可手续对超过办证权限的实行“代办制” 即由办证点向上级审批机构提出申请办理相关手续 免费向司乘人员提供办证代理业务服务司乘打击“车托” 。二是每年对所辖运营路段进行道路、桥隧安全承载标准检测建立 120 吨以上大件超限运输车辆安全通行标准并制作制式公路超限运输协议规范相关工作 在确保道路、 桥隧安全的前提下 有效降低承运方运输成本提高车辆通行效率。
七、 责任分工 收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治工作是一项系统工程需要各相关职能部门的密切配合协作交通集团各部门均是活动的参加者和责任主体。
一交通集团收费管理部、路政支队负责收费站、收费广场、治超站、运营路段及服务区、停车区等专项整治活动的组织协调及检查落实、明查暗访工作负责整理完善相关管理制度和规定提出技术标准修订、技术措施改进意见。
二 交通集团人力资源部负责专项活动的中人员考核和奖惩及不合格人员的清退工作。
三 交通集团监察室负责对专项活动中发现的违规违纪人员的查处工作。
四交通集团...
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