都江堰四好农村路建设工作方案 都江堰市四好农村路建设工作方案”“按照交通运输部《关于推进四好农村路建设的意见》（交公”“农进四川省发号）、四川省人民政府《关于进一步促路〔2015〕73村公路下面是小编为大家整理的都江堰四好农村路建设工作方案 ,供大家参考。
都江堰市四好农村路建设工作方案”“按照交通运输部《关于推进四好农村路建设的意见》（交公”“农进四川省发号）、四川省人民政府《关于进一步促路
〔2015〕73村
公路建管养运协调发展的意见》（川府发号）和成都市交
〕5〔2015通运输委员会《关于印发推进四好农村路建设工作实施方案的”“通知》（成交发号）精神，为推进农村公路建管养运协调
〕109〔2016发展，确保年前实现建好、管好、护好、运营好农村公路”“202（以下简称：四好农村路）工作目标，结合我市实际，特制定本”“工作方案。
一、指导思想
遵循政府主导、规划引领、健全机制、分级保障的工作方”------------学资学习网-------提供考研资料-------
“针，按照建好、管好、护好、运营好的总体要求和五个坚持、““”
五个确保的理念，以加快四个转变为重点，以创建四好农村““””
路示范县和示范路活动为引领，分级建立公共财政保障机制，”
促进建管养运协调发展，提高农村公路服务能力和水平，为全面
建成小康社会提供有力的交通运输保障。
二、目标任务
力争在年月前全市农村公路各项指标均达到四好“201农村路建设目标，并建成省级四好农村路达标示范县。同时，”“”
以创建省级四好农村路进机制、管理模契机，并在推县为示范”“式上促创新、求突破，结合我市公路工作实际完善农村公路发展
体制机制，在持续做好四好农村路示范县成果的坚持、巩固和”“------------学资学习网-------提供考研资料-------
提升工作基础上，着力构建制度化、规范化、效能化工作新模式，助推四好农村路建设全域化覆盖、常态化保持、长效化发展，”“真正实现有路必养，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一
体化格局基本形成，实现持续健康协调发展。
三、基本原则
（一）坚持政府主导，社会参与。强化市、乡镇（街道）两级人
民政府在农村公路发展中的主体地位和导向作用，全面落实农
村公路建设、管理、养护和运输工作责任，建立公共财政投入保
障机制和农村公路建管养运协调发展机制，推动农村公路发展
提质增效。鼓励引导全社会参与，调动激发和有效保护农民群众
参与农村公路发展的积极性，保持和营造有利于农村公路发展
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的社会环境。
（二）坚持统筹兼顾，协调推进。统筹区域平衡发展，充分发
挥规划引领作用，统筹协调农村公路建设、管理、养护、运输各
个环节，在农村公路建设过程中，同步建设管理、养护、客运和
物流设施，同步做到路通车通，同步安排落实管理养护工作。
（三）坚持问题导向，加快发展。以农村公路发展中的矛盾、问题为导向，着眼补齐短板，突出加快发展。深入开展统筹城乡
村组道路建设，加快推进农村公路改善提升、旧危（病）桥改造、—
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客运站改造和安全生命防护工程等工程建设，全力落实管养责
任，提升城乡交通一体化水平，为全面建成小康社会奠定坚实交
通基础。
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（四）坚持因地制宜，分类实施。以促进建管养运协调发展为
目标，综合考虑经济社会需求和路网功能定位，因地制宜确定发
展重点、建设规模和技术标准，全面提高道路通行能力和道路管
养和客货运输服务水平，明确工作任务，健全工作机制，全力推
动农村公路协调持续发展。
四、组织机构
为持续稳步推进我市四好农村路建设工作，加强组织领导，”“成立都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理工作领导小组。”“组长：罗凌市政府副市长
副
组
长：汪敏市政府办副主任
廖仁鹃市交通局局长
成员单位：市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、务局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市商
市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、------------学资学习网-------提供考研资料-------
灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志
兼任，具体负责领导小组日常事务。领导小组严格按照联席会议
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制度召集召开会议研究我市农村公路相关工作。
五、责任分工
（一）按照四好农村路建设工作的标准和要求，统筹安排，”“落实责任，分解目标，细化措施，全面加强监督考核工作，重点
对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指
导，及时发现和解决存在的问题，力争在年前建成省级四“201------------学资学习网-------提供考研资料-------
好农村路达标示范县，确保到年农村公路建好、管好、养“”202好、运营好总目标的实现。牵头单位：市交通局；责任单位：各乡”〔
镇（街道）、市目督办、市财政局、经开区〕
（二）建立健全以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅
的农村公路建设资金筹措机制。完善并逐年提升以奖代补政策，”“发挥好一事一议在农村公路发展中的作用。建立补助资金与绩”“效考核、地方配套等挂钩制度，充分发挥各级补助资金的引导和
激励作用。加强资金使用情况监督检查，提高资金使用效益。牵〔
头单位：市财政局；责任单位：各乡镇（街道）、经开区、市交通局〕
（三）通过政府引导、企业运作、群众参与，创新农村物流运
输发展模式，按照多站合一、资源共享的模式，鼓励交通、邮政、”“供销、商务、粮食等农村物流资源整合，降低流通成本，促进农
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村商贸业和农业产业化发展。牵头单位：市商务局；责任单位：市〔
交通局、市发改局〕
（四）建立健全农村道路安全监管工作机制，落实乡镇人民
政府（街道办事处）农村客运安全监管主体责任。牵头单位：市交〔
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通局；责任单位：各乡镇（街道）、市安监局、市公安局〕
（五）按照政府主导、部门负责、群众参与、综合治理的原”“则和市级统一执法，乡村协助执法的方式，建立完善路政员、”“乡镇（街道）监管员、村护路员的路政管理体系，不断强化农村公
路路政管理，有效防范、及时制止和查处违法超限运输及其他破
坏、损坏农村公路设施等行为。牵头单位：市公安局；责任单位：〔
各乡镇（街道）、市政府法制办、市交通局、市城管局、经------------学资学习网-------提供考研资料-------
开区〕
（六）对照建设标准，切实制定实施方案，积极参与四好农“村路建设，做到任务清晰、责任明确、落实有力。健全农村公路”
管理制度，爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达，建100%
立农村公路路政群管（协管）网络，实现农村公路路政管理全覆
盖，为农村公路健康持续发展创造良好环境。牵头单位：各乡镇〔
（街道）、经开区〕
六、阶段工作安排
（一）创建阶段（年月年月）
-201720111按照都江堰市人民政府《关于印发推进四好农村路建设工”“作实施方案的通知》（都府函号）要求，分阶段开展四好“2017〔〕农村路创建工作。根据交通运输厅关于四好农村路建设考核”“”
评定标准，布置创建省级四好农村路示范县有关工作任务，开”“------------学资学习网-------提供考研资料-------
展自查和督导工作，坚持问题导向，由市交通局认真梳理，分类
汇总，找准原因，提出切实可行的解决方案，市目督办对整改情
况进行专项检查，确保整改落实取得实效。
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（二）迎检阶段（年月年月）
-201820112根据交通运输厅的统一部署，迎接交通运输厅四好农村路”“创建示范县考核验收。年月我市向省公路局报送四好“12201农村路项内业资料，年月，省公路局组成专家组对我
”320182市开展现场考核验收。
（三）整改完善阶段（年月年月）
-2015201根据交通运输厅对创建四好农村路省级示范县考核验收”“反馈问题的整改要求，我市认真研究，逐项分解，限时整改并报
告整改工作情况。
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（四）持续推进阶段（年月年月）
126-2020201都江堰市要以四好农村路创建为契机，全力实施四好农“”“村路建设三年攻坚计划，完善农村公路发展体制机制，优化结”
构，提升质量，加强养护，真正实现有路必养，路产路权得到有
效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，运输安全有序，城乡交通一体化格局基本形成，实现持续健康协
调发展。
七、保障措施
（一）落实工作职责。加大督促检查力度，进一步完善和转变
农村公路发展的工作机制，实行分片督导与重点督导相结合的制度，建立重要工作通报和挂牌督办工作机制，及时发现、解决
农村公路发展中存在的问题。
（二）精心组织实施。制定详细的工作细则，将任务细化分解，------------学资学习网-------提供考研资料-------
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层层落实目标责任，强化目标考核，做到任务清晰、责任明确、落实有力。要抢抓机遇，创新思路，完善机制，继续大力实施统
筹城乡村组道路、新一轮扶贫村配套道路、农村公路改善提升工
程等专项建设，确保各项规划目标按期完成，切实推动农村公路
又好又快发展。
（三）强化宣传引导。大力宣传四好农村路建设的好经验、”“好做法以及涌现出的先进集体和先进个人，提高群众参与的自
觉性和主动性。要抓好重大事件、重要时段的宣传，整合宣传资
源，丰富宣传手段，扩大宣传效果，树立交通运输部门良好的行
业形象。注重解决好农村群众反映的突出问题，维护好农民群众
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的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。
附件：都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理工作领导
小组联席会议制度
附件
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都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理
工作领导小组联席会议制度
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为加快推进我市四好农村路创建工作，并以创建省级四““”
展，加协调发村公路持续健康村路示范县为契机，实现农好农
”
强部门间的协调配合，结合我市实际情况，建立都江堰市四好“农村路创建暨农村公路管理工作领导小组联席会议（以下简称：”
联席会议）制度，现将有关事项通知如下。
一、联席会议职责
联席会议在市政府的领导下，研究我市农村公路建管养运
协调发展工作，统筹协调相关部门职责分工。
（一）研究落实我市四好农村路创建相关工作；”“（二）通报全市农村公路建、管、护、运等工作情况，研究解
决四好农村路建设中的重点、难点问题。
（二）专题研究我市农村公路建设相关问题；
（三）专题研究我市农村公路管理、养护相关问题；
（四）专题研究我市农村公路运营相关问题；
（五）完成市人民政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
联席会议召集人由市政府分管副市长担任，市政府办、市目
督办、市政府法制办、市发改局、市农林局、市财政局、市------------学资学习网-------提供考研资料-------
审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、—
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永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇有关负责同志为联席
会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提
出意见，联席会议确定。
领导小组办公室设在市交通局，办公室主任由廖仁鹃同志
兼任，具体负责领导小组日常事务。
三、联席会议工作规则和要求
（一）召开联席会议。定期召开联席会议，原则上每季度召开
次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议；每------------学资学习网-------提供考研资料-------
年
组织召开联席会议不少于四次。
（二）确定会议议题。联席会议由联席会议办公室提出需研
究解决的问题和事项，报召集人审定会议议题，确定会议时间及
形式，由召集人或者召集人委托的成员召集。特殊情况可以紧急
召开会议部署研究。
（三）落实参会人员。召开联席会议时，根据研究的具体工作，适度缩减参会成员单位，仅邀请所涉相关成员单位参加，并按要
求签到。特殊原因不能参加会议的，须向召集人或召集人委托的成员请假，报联席办备案。各联席会议成员单位要按照职责分工，主动研究涉及农村公路工作的有关问题，按要求参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务，按要求准时向联席会议办
公室报送工作情况。各成员之间要互通信息，相互配合，相互支
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持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
（四）每次联席会议结束后，联席办应及时将会议主要内容
形成会议纪要，印发或网传各成员单位，并督促各成员单位落)(实会议纪要以及其他相关工作要求。有关成员单位在下一次联
席会议上汇报落实工作的情况。
（五）联席会议成员单位确定一名联络员，联络员因工作变
动需要调整的，由所在单位及时调整，报联席会议办公室备案。
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