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2023年义务教育均衡发展工作实施方案,义务教育均衡发展方案3篇

时间:2023-07-13 15:00:02 公文范文 来源:网友投稿

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2023年义务教育均衡发展工作实施方案,义务教育均衡发展方案3篇

为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?小编为朋友们精心整理了3篇《2023年义务教育均衡发展工作实施方案 义务教育均衡发展方案》,希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。

义务教育均衡发展工作实施方案 义务教育均衡发展方案 篇一

根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、《安徽省教育改革与发展中长期规划》、《安徽省推进县域义务教育均衡发展改革实施方案》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》、《中共舒城县委关于全面深化改革的实施意见》等文件精神,结合城关镇教育工作和经济社会发展实际,特制定本方案。

以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻党的教育方针,将均衡发展作为义务教育的战略性任务和实现基本公共教育服务均等化的重中之重,积极推进义务教育学校标准化和信息化建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,建立健全义务教育均衡发展责任制。坚持总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校标差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,办好每一所学校,保障每一个学生健康成长,促进教育公平和社会和谐。

确保所有公办义务教育学校办学条件达到省定基本标准,确保义务教育镇域校际间差异系数达到国家规定要求,着力提升义务教育学校整体办学水平和教育质量。到x年,实现镇域内义务教育基本均衡,其中40%以上实现优质均衡,现代化水平进一步提高。全镇义务教育学校班额无超标,学校无择校,办学条件无差别,流动人口子女入学无障碍。全镇每所义务教育学校生均校舍建筑面积(不含宿舍)、生均运动场地面积、生均图书册数、生机比、接入互联网带宽、教师网络学习空间开通应用率、实验室配备、教师学历合格率、多媒体教室、课程方案实施情况等10项指标达到规定要求;全镇义务教育学校教学及辅助用房、体育运动场地面积、教学仪器设备值、计算机台数、图书册数、教师数、高于规定学历的教师数、专业技术职务教师数等10项指标综合差异系数达到规定标准,初中不得高于0.55、小学不得高于0.65(教学点和民办学校暂不纳入差异系数计算)。

镇域义务教育均衡发展须经县级自评、市级复评后交由省级评估,最终由国家认定。评估对象和范围为镇人民政府、镇域内义务教育学校和教学点。考核时限上溯2-3年。

评估认定主要依据《教育部关于印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法的通知》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》等文件。评估内容重点是镇人民政府履行均衡发展职责情况、保障义务教育均衡发展工作情况。主要从组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理与质量等5个方面评估推进义务教育均衡发展工作取得的实效。评估方式主要是随机抽取学校、教学点,对抽到的学校进行全方位的督导评估。每一所学校都要达到规定的基本要求,所有管理人员、教师、教学辅助人员都要对本职工作精通,对政策规定熟悉,对基本情况清楚。

为确保x年通过国家义务教育发展基本均衡县验收,实施“均衡发展三年行动计划”。

x年为“建设推进年”。全镇所有中小学校、教学点对照“改薄”及标准化建设基本要求,全面完成硬件建设任务。x年为“巩固提升年”。全镇所有中小学校、教学点都要对照教育部《义务教育学校管理标准》,全面提升学校管理标准化、规范化、科学化水平,促进发展差异系数达到规定要求。x年为“完善迎评年”,全镇所有中小学校、教学点办学条件和校标间差异系数全部达到国家和省级规定的义务教育均衡发展基本要求,迎接市级复评、省级评估和国家认定。

1、以优化学校布局为重点,确保基本办学条件达到规定要求。统筹“改薄”工程,坚持就近入学、适应城镇化发展、优化资源和均衡发展的原则,结合学校发展趋势,广泛听取意见,坚持多方调研、反复论证,合作联动,协商一致,制定-x年城关镇义务教育学校布局调整规划。

2、以依法动员入学为重点,确保普及程度达到规定要求。依法动员组织适龄儿童、少年入学;建立完善义务教育招生管理体制,确保公正公平,消除随迁子女入学障碍;建立留守儿童关爱体系,保障留守儿童快乐生活,健康成长;重视特殊教育,结合残疾人工作示范县创建活动,探索推进特殊教育工作的新路子;做好家庭困难、学习后进等群体学生的关爱工作。

3、以实施“改薄”工程为重点,加强义务教育学校标准化建设。重点抓好“改薄”工程、义务教育标准化建设和基础教育信息化建设等三项工作,使三者有机结合。到x年底,全镇完成第一轮义务教育学校标准化建设规划任务,所有学校办学条件达到省级规定的基本要求;到x年底,充分利用“改薄”资金,以创建标准化示范学校为抓手,推进学校内涵发展。认真组织实施《舒城县教育信息化中长期发展规划》,提升“三通两台一覆盖”建设;抓好计算机配备工作,使生机比达到8:1,师机比达到1:1的要求;加强管理和使用,促进信息技术与学科教学的深度融合,确保教师网络学习空间开通应用率不低于80%,实现教育信息化向信息化教育的转轨。

4、以实施义务教育学校管理标准为重点,提升学校管理规范化、科学化水平。全镇义务教育学校不断提高依法治校水平,严格执行法律政策规定;按照《义务教育学校管理标准》要求,学校管理基本达到标准化、信息化、现代化标准;加大学校体育工作力度,大力开展校园足球运动;坚持小学质量监测,初中评估分析的办法,注重综合素质评价,开展考查学科评价,开展绿色发展评价,全面提升教育教学质量;以师德师风建设和规范办学行为为抓手,着力打造净化的教育环境;探索以县为主、以中心校为依托的学区管理模式,建立关系顺畅、务实高效的管理新格局。

5、以建立正常补充机制为重点,促进师资配置均衡。建立正常的补充机制,确保每年不少于300人(包含特岗教师)的数量充实教师队伍,保障结构合理;探索“无校籍”教师管理改革,规范教师支教管理,根据均衡发展和省市县要求,每年教师交流调配不低于总量10%;通过岗位大练兵、教科研活动、名师队伍建设等有效措施加强教师队伍建设;建立校长激励机制,建立健全教师考核评价机制,对长期在农村边远地区和山区任教的教师发放生活补贴,并在职称评定上予以倾斜。

6、以补短增量为重点,努力缩小发展差异。主动作为,加强调控,确保x年全镇义务教育阶段学校发展差异系数达到国家和省级规定标准。扩展办学空间,城区通过新建学校、内部挖潜扩容的办法,农村少数学校通过征地扩容的办法,解决占地面积和建筑面积不足的问题;对办学条件明显不足的学校,在坚持就近入学的前提下,适当分流部分学生到其他有富余学位的学校;对现有规模较大的学校适当控制其招生规模;扩大优质教育资源,对师资、设备等教育资源进行整合优化调控,减小差异,达到均衡。

1、加强组织领导。镇成立以镇长为组长、分管领导为副组长、镇直相关单位为成员的全镇推进义务教育均衡发展工作领导组,并设立办公室,全面统筹协调均衡发展各项工作。

2、加强统筹联动。推进均衡发展是全社会的共同责任,镇直各单位要密切配合,负责区域内义务教育学校建设和管理,整治校园周边环境。各中小学校、教学点要明确均衡发展要求和自身责任。要建立双线承包制,镇政府与各村、社区、中心校分别签订责任状,强化责任落实。建立激励机制,及时表彰先进,督促后进。

3、依法保障投入。依法保障义务教育经费在财政预算中单列,全额纳入财政保障范畴;近三年教育经费投入需做到“三个增长”;转移支付资金用于义务教育比例达到规定要求;地方教育附加、教育费附加和土地出让收益中计提的教育资金全额用于教育;财政经费向薄弱学校建设倾斜。

4、强化教师补充交流。按照《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》要求,制定加强教师队伍建设、校长和教师补充交流实施方案,建立台账,确保教师队伍数量足够,结构合理,素质优良。

5、强化督导检查。坚持督政与督学相结合,督查各中心校、镇直各单位均衡发展行政行为。按照均衡发展要求,结合全县督导工作安排,针对教育的工作薄弱点,制定全面系统的推进均衡发展督查方案。采取各中小学校自查,中心学校核查,镇督查的工作方法,全面查验,强力整改,整体推进。

6、加大宣传力度。充分利用县广播电台和电视台、政府网媒等媒体大力宣传;各学校要充分利用专栏、专刊、校园广播、学生家长会等形式进行宣传;要深入发动,把均衡发展目标任务和政策要求宣传到每个家庭,做到家喻户晓,营造举县而为的攻坚氛围。

义务教育均衡发展工作实施方案 义务教育均衡发展方案 篇二

为了加快推进全县义务教育均衡发展,全面提高教育质量,切实保障适龄儿童少年平等接受教育,根据《江西省实现县域义务教育均衡发展规划》、《靖安县中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx年)》、《靖安县“”教育工作意见》,结合我县教育工作实际,制定本方案。

全面贯彻科学发展观和党的教育方针,以办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长为宗旨,按照统一规划、分步实施,坚持标准、因地制宜,重点突破、整体提高的原则,大力缩小义务第一范文网乡之间和校际之间差距,全面提高教育质量,促进教育公平,逐步实现义务教育均衡发展。

x年,全县义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准,基本消除薄弱学校,实现县域内义务教育初步均衡;x年前,学校师资、功能室、教学仪器设备、图书、体育场地等配套设施基本达到国家标准;20xx年,实现县域内义务教育基本均衡。

(一)办学条件基本均衡。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构;80%以上的完全小学、初级中学的校园、校舍、体育运动场馆、安全设施、卫生设施、寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备和班额等达到省定标准,学校之间无明显差异;所有学校和教学点无d级危房,校舍基本达到国家抗震设防标准。

(二)师资力量基本均衡。所有教师具备教师资格和达到学历要求,高一级学历教师所占比例明显提高,学校按照省定标准配齐国家课程标准规定学科的各类教师,学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流;校长、教师培训经费得到保障;校本研修制度全面落实,教师师德修养和业务素质明显提高。

(三)经费投入基本均衡。健全以县为主的义务教育经费保障制度,确保义务教育经费“三个增长”,全面落实义务教育免费政策和省定义务教育阶段生均公用经费标准;足额征收教育费附加和地方教育附加,实行义务教育阶段学校预算编制制度改革和财务公开制度;义务教育学校教师平均工资水平不低于全县公务员的平均工资水平,完善农村边远山区教师特殊津贴制度。

(四)办学水平基本均衡。初步形成现代学校制度,学校能够按照国家课程标准规定开齐开足课程并达到教学基本要求,校际之间教学质量差距不明显,无任意增减课时、增加学生课业负担行为,无以考试成绩公开排队、办重点校(班)现象,实行优质普通高中招生名额合理分配到县域内初中的办法,择校问题得到有效缓解;学校可有效开展校本教研、校本培训,能开设具有特色的学科课程、社会实践课程、校本课程等,学习困难学生得到有效帮扶;校园安全卫生责任、措施落实到位,无重大安全、卫生责任事故;形成优良的班风、校风,校园文化积极向上,校园周边环境安全有序。

(五)教育机会基本均衡。适龄儿童少年就近入学得到切实保障,小学、初中适龄儿童少年按时入学率分别达到99%和98%,九年义务教育巩固率达到96%以上;农民工等流动就业人口子女在全日制公办学校接受免费义务教育得到保证,残疾儿童少年和农村留守儿童义务教育权益得到保障。

(一)优化农村中小学布局,加强学校标准化建设。根据全县中小学网点规划,到x年,完成好4所寄宿制初中,4所寄宿制九年一贯制学校,6所寄宿制小学的建设,重点改善农村学校寄宿条件。同时,加快推进县教育园区建设,新建县城北小学,彻底解决县城小学大班额问题。积极推进义务教育学校标准化建设工程,加快中小学校舍安全工程和农村学校周转房建设,实现城乡义务教育学校校舍安全达标,师资、教学仪器设备、图书、体育场地等基本达标。

(二)加强教师培养培训,促进教师均衡合理流动。严格教师准入制度,除国家和省定向培养的教师外,一律实行公开招聘。编制核定实行规范、动态管理,做到“有编即补”。完善中小学教师培训制度,实行每五年一周期的教师和校长全员培训,实施“农村教师素质提升行动计划”,对农村紧缺学科教师实行订单式培养。健全骨干教师培养任用管理制度,充分发挥骨干教师的引领和示范作用。建立教师均衡配置的激励机制,建立和完善城乡学校校长、教师交流服务制度,广泛开展送教下乡活动。完善农村边远山区教师特殊津贴制度,在评先评优和评聘职称中向农村教师和一线教师倾斜,鼓励教师到农村学校和教学一线从教任职。

(三)加大义务教育经费投入,加快薄弱学校改造。依法足额安排义务教育经费,确保实现《义务教育法》规定的“三个增长”。全面落实义务教育免费政策,建立各类教育资源向农村和薄弱学校倾斜的机制,足额征收教育费附加和地方教育附加,重点用于均衡发展城乡义务教育。切实加强义务教育经费管理,确保学校经费足额到位,确保经费使用及时、规范、安全、有效。结合“农村义务教育薄弱学校改造计划”,集中财力、物力加快薄弱学校改造。充分发挥优质学校的辐射、带动作用,通过整合、重组、教育资源共享等多形式,尽快提高薄弱学校的管理水平和教育质量。

(四)规范义务教育行为,全面提高义务教育质量。强化全县义务教育阶段学校目标管理,引导学校自觉规范办学行为。建立义务教育学生学籍信息化管理制度,推行初中毕业生学业考试、综合素质评价相结合的高中招生录取模式,逐步将靖安中学均衡招生指标比例扩大到60%。坚持育人为本,严格国家课程计划,开齐开足课程,全面实施《国家学生体质健康标准》,开展“阳光体育”活动,确保学生每天锻炼一小时,加强学校艺术教育和校园文化建设。树立科学的质量观,加大教研力度,提高课堂四十五分钟效益,切实减轻学生负担。落实相关政策,确保残疾儿童少年和留守儿童的受教育权益,全面提高办学质量。

(五)加强组织领导,建立推进义务教育均衡发展长效机制。成立推进义务教育均衡发展工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县教育、编办、财政、税务、人力资源和社会保障、卫生、国土资源、城建等部门负责人为成员,切实加强对义务教育均衡发展工作的领导。同时,建立健全监测督查机制,定期对义务教育均衡发展情况进行督导评估,督导评估结果以适当方式公布,接受社会监督。

义务教育均衡发展工作实施方案 义务教育均衡发展方案 篇三

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—20xx年)》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(-20xx年)》,大力推进全县义务教育均衡发展,促进教育公平,确保x年实现全县义务教育基本均衡发展,结合我县实际,特制定本方案。

深入贯彻落实科学发展观,以标准化学校建设为基础,以教师队伍建设为核心,以加快薄弱学校改造为突破口,以全面提高教育教学质量为主线,以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨,建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源,提高义务教育质量和水平,实现义务教育均衡发展。

1. 坚持科学规划,合理调整学校布局,合理配置公共教育资源;

2. 坚持一体化建设,实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高;

3. 坚持以人为本,努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平,让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。

(一)总体目标

x年,通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施,全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。

(二)年度目标

1. x年,建成1所初中(新建高台二中),撤并5所农村初中(高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中),全县共保留4所初中(高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中)。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。

2. x年,新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。

3. x年,全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。

(一) 加快硬件资源建设,提升学校办学水平

1.做好中小学布局调整。城区建成1所初中(新建高台二中),将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中,全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中;农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略,各乡(镇)利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学,招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并,全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局,以满足人民群众的需求;高中保持现有布局,逐步创造条件,普及高中教育。

2. 加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》,组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校,制定改造计划,从经费、项目上予以倾斜,加快工作进度,限期改造,确保全县在x年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料,基本完成学校标准化建设。

3. 加快寄宿制学校建设。每个乡(镇)集中建设1-2所寄宿制小学,配备必要的学习和生活设备,实现城乡学校资源配置均衡,方便学生就近入学。

(二)提升教师队伍素质,均衡教师资源配置

1.注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念,制定学习制度和计划,创新学习载体,丰富学习内容,不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度,创新培训方式和手段,充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用,鼓励教师通过自学、进修等方式,不断更新教育观念,调整知识结构,提高自身素质,适应现代化教学的需要。

2. 加强师德师风建设。强化师德师风考核,充分发挥考核结果的激励导向作用,将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容,在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”,树立一批教书育人的楷模,提升教师教书育人的责任感和使命感。

3. 加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度,推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动,充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用,带动农村教师素质提升。

4. 建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度,按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则,做好新教师定期补充工作,完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。

(三)改革学校招生制度,提高学生综合素质

1. 进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则,遏制义务教育“择校、择班”热,有效缓解县城学校“大班额”现象,中小学班级容量控制在国家规定标准之内,确保所有学生公平接受义务教育的权利。

2. 进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”(等级)相结合的高中招生录取制度,落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理,不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。

(四)推进学校信息化进程,建设数字化校园

1. 加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台,充分利用各种网络教育资源,大力开发和整合本地教育教学资源,扩大现代远程教育网络覆盖面,努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室,生机比达到8∶1,师机比达到1∶1。

2. 加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网 “教研平台”,开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动,促进中小学教师的专业成长;进一步加强教育教学资源库建设,实现全县优质资源共享,真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。

3. 加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作,制定仪器设备运用维护管理制度,对所有仪器设备及时登记建档,由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求,开齐开全各类实验,积极创造条件向学生开放实验室,提高实验仪器设备的使用效率。

(五)加强学校课程管理,提高教育教学质量

1. 加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,把德育渗透于教育教学的各个环节,贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育,拓展社会实践,注重知行统一,促进德育内化,增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2. 加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准,开齐课程、开足课时,确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时,开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式,坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式,倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法,激发学生的学习兴趣,培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。

3. 加大教学研究力度。一是实施课题引领,要求教研人员人人参与课题研究,加强课题的指导与管理,充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用,整体推进教科研工作,努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍;二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动,不断加强校本教研、联片教研,打破校际界限,多校联合组织开展教研活动,努力创设特色高效课堂,总结推广符合实际的高效课堂教学模式,实现学校教与学的有机统一。

(六)保障弱势群体权益,巩固“两基”成果

1. 做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主”的原则,接受农民工子女进入当地学校就读,并与当地居民子女享受同等待遇。

2. 发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围,大力推动特殊教育与普通教育同步发展,切实保障残疾人接受教育的权利。

3. 加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度,有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作,解决其影响学习的问题,帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况,采取强有力的措施,密切配合、靠实责任,确保贫困适龄儿童少年入学。

(七)大力创建特色学校,促进学生全面发展

各学校要立足本校实际,从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件,充分挖掘校本资源,科学规划,培育独特的优势项目,努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。

(八)建立健全安全制度,提升安全管理水平

牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想,完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施,健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动,加强校园及周边环境综合治理,强化安全教育和应急演练,切实提高师生的安全意识和自救自护能力,确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划,强化交通管理和食品安全管理,严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理,强化教育信访工作,着力化解矛盾纠纷,不断优化教育发展环境。

(一)宣传启动阶段(x年4月至5月)

1.广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式,使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用,进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤,切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。

2.明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》等文件精神,制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》,全面规划义务教育均衡发展工作。同时,各学区(校)按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求,积极开展自查,寻找差距,制定切实可行的工作方案,推进标准化学校建设。

(二)工作推进阶段(x年5月至x年6月)

1.营造创建环境。各乡(镇)、部门和学校要调整工作重点,把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程,全面安排部署;加大辖区内校园环境整治力度,做好校容校貌整治工作。

2.强化过程督导。严格落实县级领导联系乡(镇)学校制度,跟踪了解工作推进情况,帮助解决实际困难,及时总结工作经验,指导推进工作顺利开展。

3.实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐,各乡(镇)、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》,对拟保留的学校逐校排查摸底,制定新建、改建或扩建计划,集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学,合理配置公共教育资源,使县域内学校之间办学条件基本均衡。

(三)迎检评估阶段(x年7月至12月)

按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法(试行)》要求,做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档,做到实事求是,数据准确,内容可信,材料齐全,整理规范,各类资料一要就有,一看就懂,一核就准,一查就实。做好迎检各项准备工作,迎接省政府的检查和评估验收。

(一)加强领导,靠实责任。县政府建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头, 相关部门配合”的工作机制,各乡(镇)、部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务,纳入经济社会发展规划和教育发展规划,切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县发改委要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划,在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制,规范和完善教育经费转移支付制度,统筹城乡和区域义务教育发展,促进基本公共服务均等化,要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位,在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。公安、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作,打造平安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传,在全社会形成科学的育人质量评价观,为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能,支持义务教育均衡发展。

(二)保障投入,全力推进。切实把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围,进一步完善义务教育经费保障机制,提高保障水平,全面落实义务教育免费政策,根据上级部门的统一部署,逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准。鼓励社会各界支持义务教育发展,切实加强义务教育经费管理,确保学校经费足额到位,确保资金使用规范、安全。

(三)健全机制,优化环境。建立健全组织协调机制,县政府定期召开义务教育均衡发展专题会议,及时研究义务教育均衡发展中的重大问题。严格落实县级领导干部联系教育制度,定期调研,及时了解和研究解决学校发展中存在的困难和问题,促使全县教育均衡发展。优化教育发展环境,各乡(镇)和相关职能部门要严格规范对义务教育阶段的各种检查行为。除法律法规有明确规定的以外,任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查,严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款,切实保障学校和师生的合法权益。教体局、各学校要认真落实值班制度和应急值守制度,扎实抓好教育信访工作,及时化解各种矛盾和问题,确保教育系统安全稳定。

(四)加强督导,促进整改。县政府教育督导室要把义务教育均衡发展作为评价乡(镇)教育工作的重要内容和表彰奖励的重要依据。要充分发挥督政督学职能,按照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展评估标准和督导评估办法》,定期开展推进县域义务教育均衡发展的督导评估,发现问题及时整改。整改不到位的,对相关责任人依法问责。

(五)创新管理,提高质量。教体局要制定并完善农村寄宿制小学、教学点管理和运行的保障措施及相关政策,取消学区管理机构,实行“中心带动,一校多区”的管理模式,推行中心小学统筹教学管理机制,充分发挥中心小学的管理和指导作用。通过统筹安排课程、组织教师巡回教学、连片教研、集中备课等方式,推动教学资源共享,提高农村小学和教学点的教学质量。

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